1. PRESENTACION 4
CAMBIO TECNOLOGICO
Nora Berretta
2009

2. BIBLIOGRAFIA
 “El Estado de la Ciencia. Principales Indicadores de Ciencia y
Tecnología” Red Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y
Tecnología (RICYT) www.ricyt.edu.ar
 “El Progreso Tecnológico y el crecimiento Capítulo 24

3.  Para que se mantengan
los procesos de
crecimiento no alcanza
con la acumulación de
capital, es necesario el
progreso tecnológico.

4. Cambio Tecnológico
El rápido cambio tecnológico ocurrido en los
últimos 30 años se caracteriza por grandes
avances
– En las tecnologías de la información y las
comunicaciones (TIC),
– en la biotecnología y
– En los nuevos materiales.
Este avance científico-tecnológico tiene como
consecuencia la elevación de los
estándares de vida de la población, y la
transformación de la forma de vida y
trabajo de las personas.

5.  Visto en perspectiva amplia, es la
consolidación de un proceso que se inició
con la Revolución industrial en
Inglaterra en la segunda mitad del
siglo XVIII, y que se ha venido
acelerando en los últimos cien años,
gracias a los grandes avances en
campos como:
– el transporte,
– la generación de energía,
– las comunicaciones y
– la medicina.

6.  Desde la década de 1950, empieza a abrirse paso
el reconocimiento del progreso tecnológico como la
fuerza motriz del crecimiento económico, la
productividad y por ende del mejoramiento de las
condiciones de vida de la población, lo cual
inevitablemente condujo a que se empezara a
prestar una mayor atención a este factor dentro del
análisis económico tradicional.
 Gracias al trabajo de un buen número de autores
como Abramovitz [1956], Kendrick [1956] y Solow
1957], empieza a abrirse paso el reconocimiento del
progreso tecnológico como la fuerza motriz del
crecimiento económico, la productividad y por ende
del mejoramiento de las condiciones de vida de la
población.

7. Definiciones
 El progreso tecnológico se refiere a la introducción
de cualquier cambio en la aplicación de información al
proceso de producción que permite la obtención de un
incremento en la eficiencia: o bien por la fabricación de
un producto dado con menores recursos (esto es,
menores costos), o por la elaboración de nuevos o
mejores productos.
 La innovación se refiere a la asimilación y explotación
exitosa de una invención para la mejora de procesos o
introducción de nuevos productos o servicios en el
mercado4.
 El desarrollo tecnológico se refiere a las actividades
involucradas en conducir la invención a un uso práctico.
La invención y la innovación son complementos, si bien
en el corto plazo, esta complementariedad no es
perfecta. En el largo plazo, las sociedades
tecnológicamente creativas han de ser tanto
innovadoras como inventivas.

8.  i) El cambio tecnológico -definido, como la
mejora en la formulación de procesos para
combinar las materias primas- es una fuerza
esencial para el crecimiento económico que
incentiva la continuidad en la acumulación de
capital.
 ij) Los incentivos de mercado juegan un papel
esencial en el proceso.
 iii) El mercado de producción de nueva
tecnología tiene características particulares que
lo diferencian de las condiciones que rigen la
oferta y demanda del común de los bienes. El
cambio tecnológico presenta características de
un bien público.

9. Determinantes del progreso tecnológico
 En las economías modernas, la mayor parte del
progreso tecnológico proviene de las actividades
de investigación y desarrollo (I+D) de las
empresas.
 La investigación de las empresas se basa en
consideraciones de evaluación de costes y
beneficios.
 Algunos países latinoamericanos tienen sistemas
nacionales de ciencia y tecnología: Argentina,
Brasil,Chile. Dependen de organismos
descentralizados.
 En muchos países de AL la inversión en I+D no
llega a 0,7% del PBI.

10. Innovación y economía
 Las empresas tienen protección de sus
inventos por un período de tiempo.
 Este período está definido por las leyes de
patentes que les permite el monopolio sobre los
nuevos productos durante un periodo de
tiempo.
 Es común que analizando el nuevo producto
otras empresas logren imitarle y producirlo
evadiendo la legislación existente.
 La existencia de una producción monopólica
depende de la legislación existente y de la
naturaleza del proceso de investigación.

11. Gasto en I+D
y el desarrollo tecnológico
El cambio tecnológico depende de:
 Fecundidad de la investigación: como el
gasto se transforma en nuevas ideas y
productos
 Posibilidad de apropiarse de los
resultados: Si no pueden apropiarse de los
resultados las empresas no realizan I+D.
Depende de
– La naturaleza de la investigación
– Las leyes sobre patentes de nuevos productos

12. Progreso tecnológico
y función de producción
Y = f ( K, L, A)
Otra forma de expresarlo
Y = f ( K, LA)
Dado el stock de capital existente, si aumenta la tecnología baja la
cantidad de trabajadores necesarios para producir una cierta
cantidad de producción.
Si se duplica la tecnología es como si se duplicara la cantidad de
trabajadores, podríamos decir que la producción depende de
dos factores: capital y trabajo efectivo (LA).
Dado el estado de la tecnología es posible pensar que hay
incrementos constantes a escala, si se duplica la tecnología
2Y = f(2K, 2NA)
Dando un valor genérico:
λY = f(λ K, λ NA)

13. Si suponemos razonablemente, que también en este caso
hay rendimientos decrecientes a escala:
Y = f (K ,1)
NA NA
 Si se define que F (K/NA) = F(K/NA,1), resulta:
Y = f (K )
NA NA
La producción por trabajador efectivo aumenta si
aumenta el capital por trabajador efecitivo. Este
resultado es similar al que se llegaba sin
introducir la tecnología.

14. El progreso tecnológico
y la tasa de crecimiento
I = S = sY
Dividiendo los dos miembros por NA:
I = sY
NA NA
Q/NA
T K/NA
Los aumentos de la
producción por
trabajador efectivo son
cada vez menores
cuando aumenta el
capital por trabajador
efectivo.
K/NA

15. Cuál es la inversión que permite mantener
 En general la inversión tiene que ser
igual a la depreciación para mantener
el stock de capital existente.
 Pero en este caso la reapuesta es
más complicada.
 En este caso es necesario que
aumente el stock de capital y
también, an forma proporcional, el
número de trabajadores efectivos
pora que se mantenga igual la
proporción K/ NA

16. Tipos de innovación clasificados
 De Productos existentes
– Nuevas materias primas
– Mejoras en la composición de materias primas
– Adaptación a los nuevos requerimientos de un cliente
– Adaptación a los nuevos productos de los competidores
 De Nuevos productos
– Para nuevos usos
– Para usos tradicionales
 De Nuevos Procesos
– Nuevas máquinas
– Nuevas tecnologías
– Nuevas calificaciones de los operarios
 Organizacional
– Nuevas estructuras de mercadeo y distribución
– Nuevas formas de administrar control de inventarios,
producción o logística
Fuente: Bellon y Whittington [1996;14]

17. La Empresa como Agente Generador
y Dinamizador de la Innovación
 El Libro Verde de la Innovación
[Comisión Europea, CE;1995], considera
la innovación como la fuerza motriz
que impulsa a las empresas hacia
objetivos ambiciosos a largo plazo y
la que conduce a la renovación de las
estructuras industriales y a la
aparición de nuevos sectores de la
actividad económica.

18.  La empresa innovadora presenta características que
pueden reunirse en dos grandes categorías de
competencias:
– • Las competencias estratégicas: visión a largo
plazo, aptitud para determinar o incluso anticipar
las tendencias del mercado; voluntad y capacidad
de recopilar, tratar e integrar la información
económica y tecnológica.
– • Las competencias organizativas: gusto y
control del riesgo, cooperación interna entre los
diferentes departamentos funcionales y externa
con la investigación pública, consultoría, los
clientes y los proveedores; implicación de la
empresa en el proceso de cambio e inversiones
en recursos humanos.
 La evidencia empírica sugiere que la innovación
se encuentra estrechamente vinculada con el
desempeño empresarial.

19. ¿Qué impulsa a la empresa a innovar?
 Para obtener una ventaja competitiva sobre sus rivales,
uno firma ha de ser capaz de proveer un valor al cliente
comparable al de sus competidores, pero a la vez ha de
realizar sus actividades de una manera más eficiente
que éstos (menor costo), o desarrollar actividades de
una manera única en la que se cree un mayor valor al
cliente que permita percibir una recompensa adicional
en términos de precio (premium price) para la firma
(diferenciación).
 En suma, la innovación busca entonces responder a las
necesidades del mercado (clientes), a la vez que apunta
a ir por delante del competidor y permanecer allí.
 Vista de esta forma, más que una opción, en este
enfoque la innovación es el componente central de la
ventaja competitiva, por lo que una actitud pasiva en
este campo tiene todos los ingredientes de una
auténtica amenaza la supervivencia misma de las
organizaciones.

20. Difusión de la Innovación y Transferencia de
Tecnología
 La difusión o la imitación de tecnologías foráneas puede
ser de mayor significacióna económica que la innovación
vía invención propia.
 La difusión de la tecnología es el proceso por el cual
las innovaciones son transmitidas de un agente dador
a un agente receptor o adaptador de la tecnología.
 Una característica de la difusión, es que el dador no
necesariamente es consciente de quien está en el
lado receptor.
 La transferencia de tecnología (TT) -como modalidad de
difusión- implica comunicación entre un dador
específico y un receptor o grupo de receptores.
 Los principales elementos del proceso de difusión son la
innovación en sí misma, la población de potenciales
adoptadores, su proceso de toma de decisión y el flujo de
información relacionado con la innovación entre
productores y adoptadores.

21. Vertientes de Análisis de los determinantes
de la Innovación Nacional
 Crecimiento basado en el Conocimiento [Romer,
1990]
La tasa de producción de nuevos conocimientos e ideas es una
función del número de trabajadores del sector productor de
conocimiento (en contraposición al sector productor de bienes
finales), y el acervo de conocimiento disponible a estos
investigadores.
 Enfoque de Clusters [Porter, 1990]
Porter enfatiza los fundamentos microeconómicos de la innovación
al interior de clusters industriales nacionales; esta relación
depende de interacciones sutiles entre el abastecimiento de
insumos y las condiciones locales de demanda. Esta
perspectiva resalta cómo la tasa de innovación depende
críticamente tanto de la propagación de desbordes de
conocimiento (spillovers) y la naturaleza de las
interdependencias tecnológicas entre sectores relacionados.

22.  Sistemas Nacionales de Innovación [Lundvall,
1992]
 La literatura de sistemas nacionales de innovación tiende
a enfatizar el papel del entorno nacional general de
política (por ejemplo, la propiedad intelectual o la política
comercial), el sector educativo, así como las instituciones
idiosincráticas que afectan la innovación pero para las
cuales la comparación internacional no es fácil (por
ejemplo, la normatividad de agencias especializadas de
financiamiento en países individuales).
 Fuente: Construido con base en Stern, Porter y Furman
[2000]

23. Difusión de tecnologías
 El parámetro clave de discusión del proceso es la tasa de
difusión, la proporción de usuarios que adoptan la
innovación en el tiempo [Neely y Hii, 1998].
 El proceso de difusión se caracteriza por incrementos en
el tiempo tanto en el número de empresas que usan o
poseen una tecnología (difusión inter empresa) como en
el uso más intensivo del uso de la tecnología por parte de
la empresa (difusión intra empresa).
 Por su parte, la TT requiere:
– un recurso tecnológico (tecnología, equipo o know-
how),
– un usuario (Pymes, gran industria, entidad pública,
etc.)
– una interfase o intermediario, (laboratorio, centro de
I&D, etc.) cuya función es la de vincular a los dos
primeros.
 Además de la interacción entre sus elementos, la TT lleva
implícitas consideraciones en relación con patentes,
Copyrights, derechos de autor, y registro de marcas.

24. Mecanismos de difusión
 La tecnología puede ser transferida a través de
cuatro mecanismos de mercado ampliamente
definidos [Bonomo et al.;9]:
– Ventas de productos con contenido tecnológico
implícito
– Arreglos contractuales, incluyendo el licenciamiento
– Cooperación y acuerdos para compartir información
como parte de alianzas estratégicas
– Adquisición y aplicación de destrezas, capacidades y
know how a través de inversión extranjera directa

25. La economía intensiva en conocimientos
 El conocimiento ha estado desde siempre en el
corazón del crecimiento económico y de la
elevación progresiva del bienestar social.
 La capacidad para inventar e innovar –es decir,
para crear nuevos conocimientos e ideas que se
materializan luego en productos, procedimientos y
organizaciones– ha alimentado históricamente al
desarrollo.
 Sin embargo, la expresión economía intensiva en
conocimientos es un término recientemente
acuñado y su utilización es aún imprecisa, aunque
no hay duda de que pretende mostrar un cambio
con respecto a períodos anteriores (David y Foray,
2003).

26. Características
 1. Aceleración sin precedentes de la velocidad con la que
el conocimiento es creado, acumulado, aplicado en la
producción y depreciado en términos de relevancia
económica y de valor. Esta tendencia se plasma en
particular en una fuerte intensidad del progreso científico
y tecnológico.
 2. La expansión del capital intangible es otra de las
características fundamentales.
 3. Una tercera característica de la economía intensiva en
conocimientos es el nivel de intensidad y aceleración de
la innovación. La inversión creciente en innovación se
refleja en los resultados de la investigación y desarrollo y
del aprendizaje.
 4. El importante papel que desempeñan las tic, las cuales
han provocado una verdadera revolución de los
instrumentos del conocimiento. (David y Foray, 2003).

27. Conocimiento codificado
 El conocimiento codificado, en la economía, se
asimila a información.
 información es el conjunto de conocimientos
reducidos y convertidos en mensajes que pueden ser
fácilmente difundidos entre los agentes.
 La información codificada ha sido por lo general
organizada y expresada en un formato compacto y
estandarizado, de manera de facilitar y reducir el
costo de operación de transmisión, verificación,
registro y reproducción de los conocimientos.
 La revolución de las tecnologías de la información ha
reducido enormemente el costo de codificación,
estandarizando los lenguajes y las expresiones
según formas diversas, como por ejemplo,
numéricas o simbólicas.

28. La tecnología es un conjunto de
conocimientos:
 Fuentes de conocimientos  Fuentes de conocimientos
internas a la empresa externas a la empresa
 Incorporados en
 Incorporados en las
rutinas de la organización personas, bienes de
capital, dispositivos
(I+D interna, gestión, protegidos o no por
diseño industrial) propiedad intelectual, I+D
 Incorporados en las externa, expertos, otras
habilidades de los empresas y entidades
trabajadores  Codificados y tácitos
 Codificados y tácitos  Adquiridos por compra (u
otra modalidad) de bienes
 Adquiridos por
y servicios; contratación
aprendizaje de personal o expertos;
vínculos formales o
informales con empresas
o entidades

29. Investigación y
desarrollo experimental
 Las actividades de (I+D) experimental comprenden
la investigación básica, la investigación aplicada y
el desarrollo experimental.
 Suele entenderse la I+D como todo trabajo
creativo de las personas llevado a cabo de forma
sistemática para incrementar el volumen de los
conocimientos y el uso de esos conocimientos
para derivar nuevas aplicaciones.
 Interesa diferenciar la I+D relacionada
directamente con un proceso productivo y la que
no lo está; esta última se denomina aquí ciencia y
tecnología (C+T).


30. I+D
 La I+D puede estar asociada tanto a innovaciones
incrementales como radicales. Una empresa o entidad
aprende a hacer I+D cuando logra acumular las
capacidades para ejercer esa actividad a medida que la
practica.
 Se entiende que la I+D interna es endógena a la empresa
y también al proceso productivo si existe
retroalimentación entre ambos; la I+D externa es
endógena al tercero que la desarrolla y a la empresa
cuando ésta logra hacer propios los conocimientos
adquiridos.

31. C+T
 De las actividades ligadas a la ciencia y tecnología
(C+T) derivan conocimientos científicos y tecnológicos
que no están referidos a ningún proceso productivo
particular. Las entidades que los generan son por lo
general universidades públicas y privadas, así como
laboratorios sin fines de lucro.
 La C+T interactúa con la I+D, al utilizar esta última los
conocimientos de la primera; al mismo tiempo, la
segunda ejerce una influencia sobre la primera, pues
suscita nuevos interrogantes que inspiran a la C+T.

32. Actividades fuentes de progreso técnico:
 Aprender haciendo el proceso productivo
 Adquisición, dominio y adaptación de bienes y servicios
que contienen nuevos conocimientos
 Investigación y desarrollo experimental (I+D)
 Aprender haciendo I+D
 Aprender de la retroalimentación de la I+D y el proceso
productivo
 Investigación científica y tecnológica (C+T)
 Aprender de la retroalimentación de la I+D y la C+T
 Sólo podrán desarrollarse si se cuenta con la
calificación, la formación y el esfuerzo de las personas
involucradas

33. Inversión en I+D en el mundo
 Entre 1994 y 2003, la inversión en investigación y
desarrollo (I+D) en el mundo registró un fuerte
incremento, de aproximadamente 82%.
 Pasó de 470 mil millones de dólares corrientes a 860 mil
millones en 2003.
 Tal incremento estuvo concentrado en los países de
economías más avanzadas.

34. 1994
América
Cambios en la participación
Latina
2%
Oce anía
1,20%
Africa
0% en la inversión en I+D
Europa
Ame rica de l
Norte
por región
31% 35%
en dólares corrientes
Asia
31%
2003
América
Latina Oceanía
Africa America del
1% 1,10%
0% Norte
Europa 43%
28%
Asia
27%

35. Los casos de Argentina, Brasil y México
 Son los países más grandes de América Latina y en su
conjunto representan el 90% de la inversión en I+D de la
región para el período 1994- 2003.
 Son, además, los que sufrieron las crisis más graves
provocando efectos económicos desestabilizadores sobre
sus vecinos
 La evolución de la inversión en I+D es muy similar a la del
PBI, tanto si los cálculos se realizan a valores constantes
como si se ejecutan a valores corrientes.

36. Cantidad de investigadores
 El crecimiento que experimentó el número de
investigadores en los países de la región fue similar al de
América del Norte
 Entre 1994 y 2003 el conjunto de la región logró un
crecimiento constante del 33%.
 Sin embargo, existen diferencias: mientras que en Europa
y América del Norte un porcentaje elevado de los
investigadores y tecnólogos se encuentra empleado en el
sector privado (aproximadamente un 45% en el primer
caso y un 80% en el segundo), en ALAC es el sector
público el que emplea a la mayor parte mientras que el
sector privado sólo da empleo a un 20% del total.

37. 1994
Cambios en el número
Africa
1%
Am erica del
Oceanía
de inverstigadores
Norte Am erica Latina
22% 2% 1%
Asia
en I+D por región
48%
Europa
26%
2003
America
del Norte America Africa
26% 1% Oceanía Asia
Latina
1% 44%
3%
Europa
25%

38. Ejercicios
1. Cite dos descubrimientos o inventos que aún no se
hayan difundido totalmente en la economía y que no
sean de la informática.
2. Cómo ha mejorado el cambio tecnológico a cada uno de
los servicios siguientes:
Llamadas telefónicas
Cuentas bancarias
Visitas medicas
Libros de texto universitarios
3. Cómo afectaría cada uno de los cambios de política
siguientes a la posibilidad de apropiarse de los
resultados de la I+D:
Prolongar la protección de las patentes de los 10 a los
20años
Permitir a las empresas deducir su gasto en I+D de los