Présentation autour de la modernisation économique de l'Espagne pendant le règne d'Isabelle II.

1. 6. Une modernisation économique lente
““La révolution industrielle qui touche l'Europe du Nord-Ouest durant lesLa révolution industrielle qui touche l'Europe du Nord-Ouest durant les
deux premiers tiers du XIXdeux premiers tiers du XIXee
siècle a eu pour effet de creuser un fossé entresiècle a eu pour effet de creuser un fossé entre
cet espace etcet espace et une Europe du Sudune Europe du Sud que les contemporains et une longueque les contemporains et une longue
tradition historiographique percevaienttradition historiographique percevaient comme une zone d'archaïsme etcomme une zone d'archaïsme et
d'immobilisme liés à l'incurie gouvernementale, aux fortes inégalitésd'immobilisme liés à l'incurie gouvernementale, aux fortes inégalités
sociales et à une prétendue inaptitude méditerranéenne à se saisir à lasociales et à une prétendue inaptitude méditerranéenne à se saisir à la
modernitémodernité. Dès l'époque des Lumières, l'image d'une Espagne misérable,. Dès l'époque des Lumières, l'image d'une Espagne misérable,
peuplée d'une masse de ruraux écrasés par l'autorité des grandspeuplée d'une masse de ruraux écrasés par l'autorité des grands
propriétaires et de l'Église s'impose dans les nombreux récits de voyage despropriétaires et de l'Église s'impose dans les nombreux récits de voyage des
Européens du Nord. (…)Européens du Nord. (…)
Toutefois,Toutefois, l'immobilisme est un mythe. La croissance économique est faiblel'immobilisme est un mythe. La croissance économique est faible
mais bien réellemais bien réelle...”...”

2. L'Espagne reste au XIXL'Espagne reste au XIXee
sièclesiècle
unun payspays fondamentalementfondamentalement agraireagraire
“L'analyse de l'évolution économique de l'Espagne, ou des autres pays d'Europe du Sud
au XIXe
siècle a longtemps ramené à la comparaison avec l'Europe de la révolution
industrielle et a conduit à poser des questions en termes d'échec ou de retard. Telle fut
pendant longtemps la tendance dominante, symbolisée par l'ouvrage de référence de JordiJordi
NadalNadal, L'échec de la révolution industrielle en Espagne, publié en 1975. Le pays n'aurait
pas été capable de s'adapter aux nouvelles conditions imposées au début du XIXe
siècle par
la perte des colonies américaines. Un marché intérieur insuffisamment intégrémarché intérieur insuffisamment intégré, une
agriculture archaïqueagriculture archaïque, la persistance du goulet d'étranglement des transportsétranglement des transports et le
blocage des structures socioculturellesblocage des structures socioculturelles auraient empêché l'épanouissement de l'industrie,
à l'exception de l'enclave catalane. (…)
Gabriel Tortella préfère parler deGabriel Tortella préfère parler de retardretard plutôt que d'échec, en réfutant le rôleen réfutant le rôle
négatif des investissements étrangers et en stigmatisant le protectionnismenégatif des investissements étrangers et en stigmatisant le protectionnisme,
responsable du dynamisme insuffisant de l'industrie. (…) Le retard en serait à chercher ni
dans la perte des colonies ni dans l'agriculture mais plutôt dans l'effondrement général'effondrement général
du premier tiers du XIXdu premier tiers du XIXee
sièclesiècle (épidémies, guerre d'indépendance, perte des colonies,
crise politique, des finances publiques, mais aussi bouleversement des conditions
économiques et monetaires mondiales) et dans une industrie incapable d'êtreet dans une industrie incapable d'être
compétitive à l'échelle internationale, surprotégée par des barrières douanièrescompétitive à l'échelle internationale, surprotégée par des barrières douanières.”
Source: Jordi Canal (dir.): Histoire de l'Espagne contemporaine.

3. Libéralisation de l'agriculture et privatisation de la terre
LesLes IlustradosIlustrados déploraient l'incapacitédéploraient l'incapacité
de l'agriculture espagnole à adopterde l'agriculture espagnole à adopter
les innovations de l'Europe du Nordles innovations de l'Europe du Nord
Les libéraux au pouvoir appliquentLes libéraux au pouvoir appliquent
les principes du libéralismeles principes du libéralisme
économiqueéconomique en supprimant laen supprimant la
propriété collective, le régimepropriété collective, le régime
seigneurial, les dîmes ainsiseigneurial, les dîmes ainsi
que les majorats en faisantque les majorats en faisant
disparaître la Mestadisparaître la Mesta
Les deux restaurations deLes deux restaurations de
l'absolutisme de Ferdinand VIIl'absolutisme de Ferdinand VII
ont annulé les mesures prisesont annulé les mesures prises
par les Cortès de Cadix, puis parpar les Cortès de Cadix, puis par
le Triennat libéralle Triennat libéral
DesamortizaciónDesamortización de Mendizábal (1836)de Mendizábal (1836)
Décrets deDécrets de desamortizacióndesamortización
ecclésiastiqueecclésiastique en 1836-1837, aprèsen 1836-1837, après
la confirmation des dispositionsla confirmation des dispositions
du Triennat libéral en 1835du Triennat libéral en 1835
Décret du 8 mars 1836Décret du 8 mars 1836: extension de: extension de
la mesure à la quasi-totalité desla mesure à la quasi-totalité des
couvents et monastères masculinscouvents et monastères masculins
Décret du 29 juillet 1837Décret du 29 juillet 1837: suppression: suppression
des institutions religieuses féminines,des institutions religieuses féminines,
des dîmes et des biens du clergédes dîmes et des biens du clergé
séculier. Cette dernière mesure estséculier. Cette dernière mesure est
suspendue en 1838 et reprise en 1841suspendue en 1838 et reprise en 1841
sous la régence d'Esparterosous la régence d'Espartero
1836-18541836-1854: période principale de la: période principale de la
vente des biens du clergévente des biens du clergé
Il y a aussi uneIl y a aussi une desamortización dedesamortización de
censoscensos,, les charges ou droitsles charges ou droits
d'Ancien Régime qui pesaient surd'Ancien Régime qui pesaient sur
les biens de mainmorteles biens de mainmorte
Deuxième grande phase deDeuxième grande phase de
désamortissementdésamortissement: loi générale des: loi générale des
Finances de Madoz (Finances de Madoz (18551855))

6. Source: Kalipedia
Source: https://sites.google.com/historiaweb2
DesamortizaciónDesamortización de Mendizábal

7. “Il s'agissait disait Mendizábal de “créer une nombreuse famille de propriétaires qui“créer une nombreuse famille de propriétaires qui
appuierait le triomphe de nos institutions actuelles”appuierait le triomphe de nos institutions actuelles”, et de réduire le pouvoir d'uneréduire le pouvoir d'une
Église majoritairement acquise à la contre-révolution depuis la guerre d'indépendance.Église majoritairement acquise à la contre-révolution depuis la guerre d'indépendance.
L'enjeu était d'autant plus important en 1836 qu'une grande part du clergé en cachaitune grande part du clergé en cachait
pas des sympathies pour les carlistes dans la guerre civile qui se déroulait alorspas des sympathies pour les carlistes dans la guerre civile qui se déroulait alors. (...)
Le décret du 19 février 1836 fixe les modalités de la vente des biens saisis. Le but
étant de favoriser au maximum la concurrence entre les acheteurs, le choix se porte sur
des enchères publiques donnant lieu à une vaste campagne d'information. Les moyens de
payement sont très favorables aux acheteurs: seul 20% de la somme à payer doivent être
versés au moment de l'achat, le reste pouvait être soldé en 8 annuités si le paiement se
faisait en titres de dette publique, et jusqu'à 16 annuités en cas de versement en
numéraire.”
Source: Jordi Canal (dir.): Histoire de l'Espagne contemporaine.
Vente aux enchèresVente aux enchères
C'est la bourgeoisieC'est la bourgeoisie
qui achètequi achète;; lesles
paysans en saventpaysans en savent
pas enchérirpas enchérir
On paye 20% auOn paye 20% au
moment de l'achatmoment de l'achat
Délai de paiement duDélai de paiement du
80% qui reste80% qui reste
de 8 à 16 ansde 8 à 16 ans
On admet des titresOn admet des titres
de Dette Publiquede Dette Publique
pour payerpour payer

8. Étapes de la
réforme agraire
Terres de seigneurie
et vinculadas
Terres communales Désamortissement
des seigneuries
ecclésiastiques
Cortès de Cadix
(1810-1812)
Loi d'abolition des
seigneuries. Loi de
détachement
Loi de distribution
de “propios y
comunes”
Loi qui incorpore à l'État
les biens des monastères
et couvents dissous par les
Cortès
Triennat Libéral
(1820-1823)
Reprise de la loi
d'abolition des seigneuries
et celle de détachement
Clôture de
propriétés
Loi qui incorpore à l'État
les biens des ordres
religieux dissous par
l'envahisseur
Régences (1834-
1843)
Rétablissement des
lois de 1820-1823
Décret qui remet en
propriété particulière
les terres incultes
Dissolution des
ordres religieux. Loi
de Biens Nationaux
Décennie modérée
(1843-1854)
Ordre royale qui
légalise les ventes
et occupations
Loi qui restreint la
vente de biens
nationaux
Biennat progressiste
(1854-1856)
Loi de
désamortissement
général
LLa loi de Madoz a comme objectifa loi de Madoz a comme objectif
l'obtention de ressources pour lesl'obtention de ressources pour les
municipalités et pour l'Étatmunicipalités et pour l'État

9. Source: https://sites.google.com/historiaweb2
Source: Kalipedia
DesamortizaciónDesamortización de Madoz

11. “Un bilan global fiable de la desamortización est difficile à mener. (…) Nous sommes
réduits à des estimations. Les plus anciennes évaluent à 10 millions d'hectares la
superficie privatisée à partir de 1836, soit le cinquième du territoire nationa, 13 millions
en integrant les opérations menées de 1798 à 1836. Les chiffres élaborés au début des
années 1990 sont en deçà: 6,5 à 7 millions d'hectares de 1836 à 1900. Quoi qu'il en soit, la
mutation est de très grande ampleur et a signifié pour l'Église la perte de son pouvoir
fiscal et de l'essentiel de son patrimoine (…), 62,9% des biens vendus entre 1836 et 1867
sont d'origine ecclésiastique, 23,2% viennent des municipalités, le reste correspondait à
d'autres institutions publiques. Les différences régionales sont considérables, entre 3 etLes différences régionales sont considérables, entre 3 et
5% de la superficie dans la zone cantabrique et pyrénéenne, autour de 10% en Castille,5% de la superficie dans la zone cantabrique et pyrénéenne, autour de 10% en Castille,
mais 15% en Andalousie et jusqu'à 25% en Estrémaduremais 15% en Andalousie et jusqu'à 25% en Estrémadure.”
Source: Jordi Canal (dir.): Histoire de l'Espagne contemporaine.
Difficile bilan duDifficile bilan du
DésamortissementDésamortissement
Estimations anciennesEstimations anciennes
de 20% du territoirede 20% du territoire
nationalnational;; les plusles plus
récentes réduisentrécentes réduisent
les valeursles valeurs
L'Église perd sonL'Église perd son
pouvoir fiscal etpouvoir fiscal et
l'essentiel de sonl'essentiel de son
patrimoinepatrimoine
62,9% des biens vendus62,9% des biens vendus
(1836-1867) sont(1836-1867) sont
d'origine ecclésiastiqued'origine ecclésiastique
Grandes différencesGrandes différences
régionalesrégionales

12. “Il faut parler aussi des autres formes de privatisation de la terreautres formes de privatisation de la terre. D'abord, les
montes públicos. Il s'agit de l'ensemble des biens d'usage commun, qu'il s'agisse des terres
appartenant directement aux municipalités (les propios), et celles qui pouvaient être sur le
territoire d'une commune mais n'étaient pas considérées comme biens propres à la
commune (forêts, prairies de montagne,...). (…)
L'unitéunité de la nationde la nation prônée par la révolution libérale ne pouvait tolérer le maintienprônée par la révolution libérale ne pouvait tolérer le maintien
des seigneuries (des seigneuries (señoríosseñoríos)). Les deux premières abolitions (1811 et 1823) furent aussi de
courte durée que les régimes libéraux qui les avaient adoptés. L'abolition définitive
intervient en 1837. (…)
La suppression des majoratssuppression des majorats constitue la dernière forme de privatisation de la terre.
(…) Les Cortès de Cadix puis les libéraux du Trienio ont supprimé à deux reprises les
majorats. La loi du 30 août 1836 reprend la législation antérieure.”
Source: Jordi Canal (dir.): Histoire de l'Espagne contemporaine.
Privatisation desPrivatisation des
montes públicosmontes públicos
Vente des biensVente des biens
dede propiospropios
Suppression desSuppression des
seigneuries;seigneuries;
abolition définitiveabolition définitive
en 1837en 1837
Suppression des majoratsSuppression des majorats
La loi de 1836 reprend lesLa loi de 1836 reprend les
lois de Cadix et du Triennatlois de Cadix et du Triennat

13. Les conséquences des réformes libérales sur la terre
Trois groupes de bénéficiaires seTrois groupes de bénéficiaires se
détachent: lesdétachent: les agriculteursagriculteurs, la, la
grande bourgeoisie urbainegrande bourgeoisie urbaine (surtout(surtout
madrilènemadrilène) et) et la bourgeoisie et lesla bourgeoisie et les
classes moyennes urbaines localesclasses moyennes urbaines locales
Accroissement important deAccroissement important de
la part des agriculteurs avecla part des agriculteurs avec
lala desamortizacióndesamortización de Madozde Madoz
Le transfert de propriété s'estLe transfert de propriété s'est
effectué en Andalousie,effectué en Andalousie,
Estrémadure et en NouvelleEstrémadure et en Nouvelle
Castille en faveur des grandsCastille en faveur des grands
propriétairespropriétaires
Les détenteurs de propriétés petitesLes détenteurs de propriétés petites
et moyennes ont largementet moyennes ont largement
bénéficié du désamortissementbénéficié du désamortissement
dans le nord-ouest du pays, endans le nord-ouest du pays, en
Vieille Castille et dans l'ancienVieille Castille et dans l'ancien
royaume d'Aragonroyaume d'Aragon
Croissance de la production quiCroissance de la production qui
permet de faire face à l'augmentationpermet de faire face à l'augmentation
de la populationde la population
L'augmentation de la production estL'augmentation de la production est
difficile à quantifier pour lesdifficile à quantifier pour les
céréales qui restent très largementcéréales qui restent très largement
dominantes (80% de la surfacedominantes (80% de la surface
agricole)agricole)
Croissance de la production de maïsCroissance de la production de maïs
et des pommes de terre pouret des pommes de terre pour
l'autoconsommation au NOl'autoconsommation au NO
Dans l'agriculture méditerranéenne,Dans l'agriculture méditerranéenne,
la place des céréales recule au profitla place des céréales recule au profit
de cultures à plus haute valeurde cultures à plus haute valeur
(riz, agrumes, vin)(riz, agrumes, vin)
L'élevage est le grand perdantL'élevage est le grand perdant
Les rendements stagnent à unLes rendements stagnent à un
niveau très basniveau très bas jusqu'au débutjusqu'au début
des années 1860des années 1860

14. Quelle croissance industrielle?
LesLes années 1835-1860années 1835-1860 sont le théâtresont le théâtre
d'uned'une forte croissance dansforte croissance dans
l'industriel'industrie: plus de 4% par an, avec: plus de 4% par an, avec
une pointe à 6% de 1846 à 1851.une pointe à 6% de 1846 à 1851.
Les taux reculent jusqu'à la criseLes taux reculent jusqu'à la crise
du milieu des années 1860du milieu des années 1860
L'investissement resteL'investissement reste longtempslongtemps
bloquébloqué par les conflits politiques,par les conflits politiques,
après les lois proteccionnistes deaprès les lois proteccionnistes de
1820 et 18341820 et 1834
Les années 1850 voient se modifierLes années 1850 voient se modifier
beaucoup plus profondément lesbeaucoup plus profondément les
conditions économiques etconditions économiques et
financières, avec une nouvellefinancières, avec une nouvelle
politique économique mise enpolitique économique mise en
place par les progressistes en 1854place par les progressistes en 1854
Le choix de l'Le choix de l'aappel au capitalppel au capital
étranger pour financer le chemin deétranger pour financer le chemin de
ferfer fait entrer dans une autre ère.fait entrer dans une autre ère.
Les investissements étrangersLes investissements étrangers
sont avant tout françaissont avant tout français
La loi du 28 janvierLa loi du 28 janvier 18561856 a permisa permis
lala création de sociétés anonymescréation de sociétés anonymes
de créditde crédit. Les trois plus puissantes. Les trois plus puissantes
étaient étrangères (Pereire, Rotschildétaient étrangères (Pereire, Rotschild
et Prost)et Prost)
La plupart de ces établissements neLa plupart de ces établissements ne
résistèrent pas à larésistèrent pas à la crise de 1866crise de 1866
Cette situation économique difficileCette situation économique difficile
a contribué largement à alimentera contribué largement à alimenter
lala crise politiquecrise politique qui mène à laqui mène à la
révolution de 1868révolution de 1868

16. Les secteurs-clés de la révolution industrielle en Espagne
Il ne faut pas oublier queIl ne faut pas oublier que la majoritéla majorité
des emplois industriels se trouvaientdes emplois industriels se trouvaient
avant les années 1880 dansavant les années 1880 dans
l'artisanat et la petite industriel'artisanat et la petite industrie
traditionnelletraditionnelle
Il existait déjà une industrieIl existait déjà une industrie
sidérurgique ou textile et un secteursidérurgique ou textile et un secteur
minier au début du XIXminier au début du XIXee
sièclesiècle
L'Espagne partait avec desL'Espagne partait avec des
handicaps lourds dans lehandicaps lourds dans le
secteur textile (secteur textile (ruine de l'industrieruine de l'industrie
cotonnière catalane, contrebandecotonnière catalane, contrebande))
La situation s'améliore dans lesLa situation s'améliore dans les
années 1830 grâce auxannées 1830 grâce aux mesuresmesures
proteccionnistesproteccionnistes, à la, à la législationlégislation
libéralelibérale et à l'et à l'introduction deintroduction de
la mécanisation.la mécanisation. On assiste enOn assiste en
Catalogne à un véritable décollageCatalogne à un véritable décollage
de l'industrie cotonnièrede l'industrie cotonnière
Grâce au textile,Grâce au textile, la Catalognela Catalogne devientdevient
de loinde loin “l'usine de l'Espagne”“l'usine de l'Espagne”
L'L'extraction minièreextraction minière est l'autreest l'autre
grand secteur en développementgrand secteur en développement
précoce, surtout avec l'émergenceprécoce, surtout avec l'émergence
à partir des années 1820 du plomb.à partir des années 1820 du plomb.
Les années 1840-60 correspondentLes années 1840-60 correspondent
à “l'éveil minier du pays”à “l'éveil minier du pays”
Des années 1860 au début desDes années 1860 au début des
années 1880,années 1880, l'Espagne devientl'Espagne devient
un grand pays producteur etun grand pays producteur et
exportateur de matières minéralesexportateur de matières minérales
non énérgétiquesnon énérgétiques ((fer, plomb,fer, plomb,
cuivre, zinccuivre, zinc))
LaLa sidérurgiesidérurgie est le secteur leest le secteur le
plus représentatif des difficultésplus représentatif des difficultés
de l'industrialisation espagnole.de l'industrialisation espagnole.
La production sidérurgiqueLa production sidérurgique
bascule dans les années 1860bascule dans les années 1860
dans les Asturies, après l'échecdans les Asturies, après l'échec
en Andalousieen Andalousie

17. Source: Gérard Chastagnaret: "L’Espagne, puissance minière dans l’Europe du XIXe
siècle"

18. Carte de gissements de charbon selon Schultz (1856)

19. Carte de la sidérurgie en Espagne à la fin du XIXe
siècle

20. Carte minière de l'Espagne à la fin du XIXe
siècle

21. Transports et marché national
Les transports représentaient unLes transports représentaient un
goulet d'étranglement majeurgoulet d'étranglement majeur
de l'économie espagnole au débutde l'économie espagnole au début
du XIXdu XIXee
sièclesiècle
La rareté des ports fluviaux, laLa rareté des ports fluviaux, la
quasi-absence de fleuves navigables,quasi-absence de fleuves navigables,
l'étendue du plateau castillan etl'étendue du plateau castillan et
les barrières naturelles constituéesles barrières naturelles constituées
par les massifs montagneuxpar les massifs montagneux
provoquent l'provoquent l'obligationobligation
d'investissements plus lourdsd'investissements plus lourds
en matière de transportsen matière de transports
Il faut attendreIl faut attendre 18411841 pour reprendrepour reprendre
les initiatives d'investissement àles initiatives d'investissement à
un rythme croissantun rythme croissant
La première ligne de chemin deLa première ligne de chemin de
fer, Barcelona-Mataró, estfer, Barcelona-Mataró, est
inaugurée en 1848, suivieinaugurée en 1848, suivie
par le Madrid-Aranjuez en 1851.par le Madrid-Aranjuez en 1851.
L'impulsion décisive intervientL'impulsion décisive intervient
avec laavec la loi de 1855loi de 1855
Les sociétés acquérant lesLes sociétés acquérant les
concessions pour 99 ans avaientconcessions pour 99 ans avaient
la possibilité dla possibilité d'importer en franchise'importer en franchise
tout le matériel nécessairetout le matériel nécessaire
Ces sociétés dévaient aporter 50%Ces sociétés dévaient aporter 50%
du capitaldu capital, le reste constitué pour, le reste constitué pour
33% par des subventions de l'État33% par des subventions de l'État
et pour 17% par des obligationset pour 17% par des obligations

22. Années Km. de voie ferrée