1. La crisi pressupostària
de
l’Ajuntament de Barcelona
xaviertrias.cat

2. Evolució pressupostària
2007 2008 2009 2010 2011 2012
I anteriors
Impacte directe •Retallada pressupostària
de la crisi
•Davallada dramàtica de la inversió
•Època de
creixement
econòmic
•“Estalvi
brut”
Liquidacions No es compleix el principi d’estabilitat
positives pressupostària
Primers indicis de la crisi econòmica •PEF
•Retorn diners Estat
•Pla d’austeritat
•Pressupostos
compromesos fins al
2013
Els pressupostos no s’hi •Liquidacions negatives
adapten •Minva d’ingressos
El finançament de l’Ajuntament sense resoldre

3. Els FETS
• En els darrers 7 mesos s’ha aprovat el Pressupost pel 2010,
s’ha modificat, i s’han aprovat 2 Plans Econòmico-Financers
(PEF):
Desembre-09: Pressupost 2010
Desembre-09: PEF 2010-13
Juliol-2010: Modificació crèdit sobre el Pressupost 2010
Juliol 2010: Nou PEF 2010-13

4. Els FETS
• Cada revisió ha significat una retallada de la capacitat
pressupostària de l’Ajuntament
De la retallada pressupostària del 2011 (26,5%), el 90%
es correspon a inversió
Minva dramàtica de la inversió: -61% del 2011 respecte
el 2010
Incapacitat de gestió i de previsió: 4 escenaris
pressupostaris en 7 mesos
Gran feblesa política

5. La crisi pressupostària
INVERSIÓ PEF 2009 - 2013
LIQUIDAT PEF 2009-10 2009-11
2009 2011 2012 11/09 11/09 12/09 12/09
PEF
916 DESEMBRE 642 518 -274 -30% -398 -43%
916 PEF JULIOL 356 530 -560 -61% -386 -42%
Xifres en Milions d'Euros
PAM octubre 08 754,2
La inversió prevista en el 2011 cau un 61% respecte
l'executada l'any 2009
La inversió prevista en el 2011 cau un 52% respecte la
prevista en el PAM 2008-2011

6. Mala gestió
• El model de gestió pressupostària dels governs
socialistes és un llast per a la ciutat.
Basar la capacitat inversora en el plus de liquidació dels
ingressos corrents ha estat un greu error:
L’Ajuntament ha estat gasiu amb els serveis municipals
La gran majoria dels indicadors de les enquestes de
serveis públics s’han deteriorat durant aquest mandat
Ha posat un sostre de vidre a la teòrica gran capacitat
d’endeutament de Barcelona, ja durant el 2010!
El dèficit d’ingressos no financers s’ha disparat,
encenent totes les alarmes.

7. La crisi pressupostària en xifres
1. El pressupost pel 2010 s’aguanta per un ‘truc’
comptable: avançar 240 M€ previstos pel 2011 a
l’exercici actual.
2. Entre el pressupost del 2010 i el PEF que serà aprovat
divendres, es consagra una minva d’1/4 del pressupost
pel 2011, respecte l’escenari anterior (elaborat el
desembre-09).
3. El nou PEF renuncia a exigir el que ens correspon per
Llei Orgànica d’Hisendes Locals i per la Carta
Municipal

8. La crisi pressupostària
PRESSUPOST AJUNTAMENT PREVIST PELS PROPERS ANYS
LIQUIDAT PEF absolut % absolut %
2009 2010 2011 2012 11/10 11/10 11/09 11/09
PEF
2.884 DESEMBRE 2.611 2.632 2.530 20,6 0,8% -252 -9%
2.884 PEF JULIOL 3.109 2.283 2.474 -825,1 -26,5% -600 -21%
Xifres en Milions d'Euros
El pressupost de l'Ajuntament de Barcelona de l'any 2011
serà un 26,5% inferior al de l'any 2010

9. La crisi pressupostària
INGRESSOS CORRENTS GRUP AJUNTAMENT BARCELONA PELS PROPERS
ANYS
LIQUIDAT PEF absolut % absolut %
2009 2011 2012 11/09 11/09 12/09 12/09
PEF
2.458 DESEMBRE 2.130 2.227 -328 -13% -231 -9%
2.458 PEF JULIOL 2.212 2.224 -246 -10% -234 -10%
Xifres en Milions d'Euros
Els ingressos corrents (impostos + transferències) de l'any
2011 són un 10% inferiors als de l'any 2009
L'Ajuntament ha de retornar a l'Estat 425M€ en concepte de
liquidacions negatives del FCF i de la cessió de tributs (anys
2008 i 2009)

10. Què s’aprovarà en el proper Plenari?
• Un pla d’austeritat?
• Un pla d’estabilitat financera?
 Una obligació gestionada amb presses
• S’avancen 240 M€ en inversions que podrien ser
gestionades de manera alternativa.
• Per què no avancem 400 M€, què és la capacitat total
d’endeutament del 2011?
a) La Generalitat no acceptaria un escenari pressupostari
en el que l’Ajuntament no pot assumir el retorn d’aquest
deute?
b) L’Ajuntament no compta amb prou projectes d’inversió
plurianualitzats?

11. La crisi pressupostària
1. Hipoteca els exercicis pressupostaris futurs, sobretot
els del 2011, 2012 i 2013.
2. Consolida l’aigualiment de la capacitat política de
Barcelona, en renunciar a fer valdre els drets
reconeguts pel marc legislatiu.
3. Rebaixa la inversió i el pressupost a nivells rècord.
4. No aporta cap solució a la crisi amb visió de futur;
apedaça el present.

12. La crisi pressupostària
de
l’Ajuntament de Barcelona
xaviertrias.cat