CONVEGNO PRIMA INFANZIA CIWE - Lr20 2005 e finanziamenti regionali 21.06.11 sartor
1. legge regionale 18 agosto 2005, n. 20
Legge regionale 18 agosto 2005, n. 20
“Sistema educativo integrato dei servizi per la prima
infanzia”
come aggiornata dalla L.R. 7/2010
Servizio politiche per la famigliala sviluppo dei servizi socio-educativi socio-educativi
Servizio politiche per e famiglia e sviluppo dei servizi
2. legge regionale 18 agosto 2005, n. 20
Finalità e oggetto (art. 1)
disciplina realizzazione, gestione, qualificazione e controllo dei servizi socio-educativi
individua nei soggetti pubblici, del privato sociale e privati i gestori
prevede servizi rivolti a bambini di età compresa fra tre mesi e tre anni
introduce le disposizioni relative al funzionamento dei servizi e al loro
accreditamento
disciplina il finanziamento regionale
Servizio politiche per la famiglia e sviluppo dei servizi socio-educativi
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Caratteristiche del sistema educativo integrato (art. 2)
Il sistema educativo integrato intende assicurare:
diritto di accesso
partecipazione attiva delle famiglie alla definizione delle scelte educative
prevenzione, riduzione, rimozione delle cause di rischio, emarginazione e svantaggio
continuità con gli altri servizi educativi e il coordinamento con i servizi sociali e
sanitari del territorio
integrazione fra le diverse tipologie dei servizi e la collaborazione tra gli enti locali e i
soggetti gestori.
Servizio politiche per la famiglia e sviluppo dei servizi socio-educativi
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Tipologie dei servizi
Art. 3 Nidi d’infanzia
Il nido d’infanzia è un servizio educativo e sociale di interesse pubblico che
offre opportunità di formazione, socializzazione e cura
sostiene le capacità educative dei genitori e favorisce la conciliazione dei tempi di vita e di
lavoro
comporta l’assistenza continuativa da parte di personale educativo in possesso di adeguato
titolo di studio, secondo un orario di permanenza del bambino nella struttura,
previamente concordato con la famiglia, di norma non superiore a dieci ore al giorno.
garantisce il servizio mensa e il riposo in spazi attrezzati idonei.
Servizio politiche per la famiglia e sviluppo dei servizi socio-educativi
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Tipologie dei servizi
Art. 4 Servizi integrativi
sono servizi con finalità educative, aggregative e sociali che ampliano l’offerta
formativa dei nidi d’infanzia garantendo risposte differenziate e flessibili attraverso
soluzioni diversificate sotto il profilo strutturale e organizzativo in risposta alle
esigenze delle famiglie e dei bambini, anche accompagnati da genitori o altri adulti
in spazi adeguatamente organizzati
Servizio politiche per la famiglia e sviluppo dei servizi socio-educativi
6. legge regionale 18 agosto 2005, n. 20
Tipologie dei servizi
Art. 4 Servizi integrativi
Tra i servizi integrativi rientrano:
centri per bambini e genitori promuovono opportunità di scambi sociali ed
esperienze significative in un’ottica di corresponsabilità tra adulti-genitori ed
educatori
spazi gioco (bambini tra i 18 ed i 36 mesi) con frequenza flessibile per un
massimo di 5 ore giornaliere anche su giornate non continuative
Servizio politiche per la famiglia e sviluppo dei servizi socio-educativi
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Tipologie dei servizi
Art. 4 Servizi integrativi
Tra i servizi integrativi rientrano:
servizi educativi domiciliari realizzati presso il domicilio degli educatori o
presso locali nella disponibilità dell’educatore o messi a disposizione di altro
soggetto (massimo 5 bambini contemporaneamente presenti e di età inferiore
ai 3 anni, compresi eventualmente quelli dell’ambito familiare dell’educatore, se
presenti durante l’apertura del servizio)
Servizio politiche per la famiglia e sviluppo dei servizi socio-educativi
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Tipologie dei servizi
Art. 4 Servizi integrativi
Tra i servizi integrativi rientrano:
Servizio di baby sitter locale promosso e organizzato dai Comuni singoli o
nelle forme associative previste dalla vigente legislazione (pubblicizzazione di
un elenco di persone disponibili allo svolgimento del servizio presso il
domicilio della famiglia)
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Tipologie dei servizi
Art. 5 Servizi sperimentali
con caratteristiche strutturali e organizzative diverse dai nidi e dai servizi
integrativi
Possono essere attivati servizi ricreativi: laboratori e atelier, occasioni
estemporanee di gioco e socializzazione
Servizio politiche per la famiglia e sviluppo dei servizi socio-educativi
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Soggetti gestori (art. 6)
I servizi possono essere gestiti:
dai Comuni, anche in forma associata;
da altri soggetti pubblici;
dalle famiglie in forma associata
da soggetti del privato sociale;
da soggetti privati.
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Accesso ai servizi che godono del finanziamento pubblico (art. 7)
E’ garantito:
l’accesso ai bambini e alle bambine senza distinzione di sesso, religione etnia e
gruppo sociale anche di nazionalità straniera o apolidi
l’inserimento e l’integrazione dei bambini disabili
È favorito:
l’accesso di bambini in situazione di disagio relazionale, familiare e socio-culturale
svolgendo anche un’azione di prevenzione contro ogni forma di svantaggio e di
emarginazione
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Partecipazione al costo dei servizi (art. 8)
„ E’ prevista una partecipazione finanziaria degli utenti, anche con forme
di contribuzione differenziata in relazione alle condizioni socio-
economiche delle famiglie
„ La Regione promuove forme di sostegno per l’abbattimento dei costi
della partecipazione finanziaria mediante contributi alle famiglie
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Finanziamenti della Regione
Fondo abbattimento rette di servizi per la prima infanzia a carico delle famiglie (art. 15 L.R. 20/05) :
contributi erogati direttamente alle famiglie per il tramite degli Enti gestori del servizio sociale dei
Comuni
Contributi a soggetti gestori pubblici, privati e del privato sociale di nidi d’infanzia per contenere le
rette a carico delle famiglie per l’accesso a tali servizi (art. 9, commi 18-20, LR 22/2010-Legge
finanziaria 2011) ‟ Regolamento D.P.Reg. 128 del 31.05.2011
Fondo per le spese di investimento (art. 15 bis l.r. 20/2005) per realizzare un’adeguata rete di servizi
per la prima infanzia e per migliorare ed adeguare la rete esistente
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Alcuni dati finanziari
Complessivamente sono stati impegnati nell’anno 2010 quasi 13,5 milioni di euro
(parte corrente) nel settore dei servizi per la prima infanzia
Per l’anno 2011 sono attualmente previsti a bilancio euro 4.000.000,00 per il fondo
abbattimento rette di cui all’articolo 15 LR 20/2005 ed euro 8.200.000,00 per i
contributi agli enti gestori pubblici, privati e del privato sociale di nidi d’infanzia
Servizio politiche per la famiglia e sviluppo dei servizi socio-educativi
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Alcuni dati sui servizi presenti in FVG
(RILEVAZIONE C.R.D.A. AL 31.12.2010)
STRUTTURE PRESENTI SUDDIVISE PER TIPOLOGIA DI SERVIZIO
Provincia Nidi Servizi Servizi
Totale
d’infanzia integrativi sperimentali
GORIZIA 16 11 4 31
PORDENONE 48 13 15 76
TRIESTE 38 11 7 56
UDINE 68 29 34 131
Totale 170 64 60 294
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Tipologia nidi
Nido Nido aziendale Nido integrato scuola dell'infanzia Micro nido
4%
16%
6%
74%
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Tipologia servizi integrativi
Centro bambini e genitori Centro gioco
Servizio educativo familiare Servizio Baby sitter locale
3%
23%
38%
36%
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Tipologia servizi sperimentali
Servizio autogestestito da famiglie Servizio ricreativo Sezione primavera
2%
15%
83%
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Alcuni dati sui servizi presenti in FVG
(RILEVAZIONE C.R.D.A. AL 31.12.2010)
NUMERO STRUTTURE NIDI D’INFANZIA DIVISE PER TIPOLOGIA DI GESTIONE
Provincia Pubblici diretti Pubblici Indiretti Privati Totale
GORIZIA 8 (50%) 4 (25%) 4 (25%) 16 (100%)
PORDENONE 5 (11%) 4 (8%) 39 (81%) 48 (100%)
TRIESTE 17 (45%) 2 (5%) 19 (50%) 38 (100%)
UDINE 3 (4%) 17 (25%) 48 (71%) 68 (100%)
Totale 33 (19%) 27 (16%) 110 (65%) 170 (100%)
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Alcuni dati sui servizi presenti in FVG
(RILEVAZIONE C.R.D.A. AL 31.12.2010)
CAPACITA’ RICETTIVA STRUTTURE E % COPERTURA POSTI OFFERTI
Provincia Servizi
Nidi d'infanzia Servizi integrativi sperimentali Totale
GORIZIA 523 210 54 787 (92%)
PORDENONE 1358 211 235 1804 (92%)
TRIESTE 1296 198 141 1635 (100%)
UDINE 1988 592 463 3043 (78%)
Totale 5165 1211 893 7269 (88%)
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Alcuni dati sui servizi presenti in FVG
(RILEVAZIONE C.R.D.A. AL 31.12.2010)
NUMERO BAMBINI ISCRITTI PER TIPOLOGIA DI SERVIZIO
Provincia Nidi Servizi Servizi
Totale
d’infanzia integrativi sperimentali
GORIZIA 479 175 68 722
PORDENONE 1248 209 206 1663
TRIESTE 1308 190 141 1639
UDINE 1610 383 382 2375
Totale 4645 957 797 6399
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Alcuni dati sui servizi presenti in FVG
(RILEVAZIONE C.R.D.A. AL 31.12.2010, dati DEMOISTAT 2010 bambini 0-2 anni)
PERCENTUALE DI COPERTURA DELLA DOMANDA POTENZIALE
Provincia Servizi
Nidi d'infanzia Servizi integrativi Totale
sperimentali
GORIZIA
15% 6% 2% 23%
PORDENONE
14% 2% 2% 19%
TRIESTE
24% 4% 3% 31%
UDINE
15% 4% 3% 23%
Totale
16% 4% 3% 23%
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