1. EL DERECHO A LA
EDUCACION
Fundación
Entreculturas
Madrid,
24 noviembre
2010
Atlas de la Educación en el Mundo. Entreculturas 2010
Elena de Luis Romero
elensal@ya.com
2. T d í h 72 ill d
La educación es un
derecho humano y al
Todavía hay millones de
niños y niñas sin escolarizar
en primaria y 71 mismo tiempo es un
medio para hacer
f i d h
en
secundaria y 759 millones
de personas sin alfabetizar
efectivo otros derechos (EPT 2010)
Derecho a la educación. Elena de Luis.
Fundación Entreculturas Nov 2010
3. La crisis financiera amenaza el logro de los
objetivos de la educación
Sigue existiendo una gran disparidad entre géneros
A nivel nacional e internacional la asignación de
recursos en esta materia es insuficiente
La educación es el medio para que todas las personas
puedan desarrollar sus capacidades, vivir y trabajar con
dignidad, participar en el desarrollo,
mejorar su calidad de vida…..
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4. Analizaremos....
Que son los derechos humanos
Mecanismos e instrumentos de los ddhh
El derecho a la educación
El enfoque basado en derechos
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5. Qué son los derechos humanos
Derechos y libertades reconocidos por la comunidad
internacional y protegidos por instrumentos legales
internacionales
Universales
Indivisibles
Interdependientes
Inalienables
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6. LOS TRATADOS DE DERECHOS HUMANOS
CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS
DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS
CIVILES Y POLITICOS
(ICCPR)
+ 2 Protocolos adicionales
• Reclamaciones individuales
P d t
PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS
ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
ICESCR)
• Pena de muerte
Ratificado por 149 States (9 dic. 002) Ratificado por 146 States (9 Dic. 2002)
Convenion Internacional
Para la Eliminacion de
Todas las formas de
Convenión para la
Eliminación de todas
Las formas de discriminación
Convénción contra la
Totura y otros tratos
Degradantes crueles e
Convención de los
Derechos del Niño
Discriminación racial
- R tiifi d Ratiificado por 165 E t d
Estads - Ratificado por 170 Estados
Contra las mujeres
+ Protocolo adicional
Degradantes, Inhumanos.
-Ratificado + 2 Protocolos Adicionales
Conflictos armados
Tráfico de niños,
Prostitucion y pornografia
Infantil
R tifi d St t
por 132 Estados
. - Ratificado por 191 States
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7. Derecho a la educación. Elena de Luis.
07/12/2010 Fundación Entreculturas Nov 2010
8. Mecanismos internacionales de ddhh
Basados en los tratados Basados en la
Carta
Consejo de
Ddhh
CESCR
HRC
CERD
CEDAW
CAT
CRC
CMW
CRPD
Procedim
P
s espe
u
R
W
Infor
perió
univers
miento
ciales
rme
dico
al EPU
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9. j
Consejo de Derechos Humanos
• Promueven protección
universal
• Previene la violación de los
ddhh Informe Procedimientos
• Desarrolla leyes
internacionales
periódico
universal
EPU
especiales
• Revisa las recomendaciones
de los Estados miembro
Comité de Procedimientos
• Da respuesta a situaciones
de emergencia
seguimiento de reclamación
• Foro internacional de
diálogo
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10. Que aportan los mecanismos internacionales de ddhh
al trabajo en desarrollo
9advocacy: Ofrecen oportunidades para generar diálogo e
incidir sobre temas sensibles
9responsabilidad: Proveen de mecanismos transparentes
para monitorear los progresos de los Estados
9análisis : Ayuda a entender las causas subyacentes y causas
estructurales de los problemas de desarrollo
9programación : Ayuda a identificar prioridades y brechas de
capacidad y guía el proceso ( teniendo en cuenta los contenidos y
principios de los ddhh)
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11. FUNDAMENTOS LEGALES DEL DERECHO A LA
EDUCACION
• Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948, art. 26
UNESCOC ió t l Di i i ió Ed ió 1960
• UNESCO. Convención contra la Discriminación en Educación, • Convención Internacional para la eliminación de todas las formas de
discriminación racial, 1965, art. 5 y 7
• Pacto Internacional sobre Derechos económicos, sociales y
culturales, 1966, art. 13
• Convención de la OIT sobre la edad mínima para trabajar, 1973, art.
7
• Convención para la Eliminación de todas las formas de
discriminación contra las mujeres, 1979, art. 10
•• Convención de los derechos del Nino, 1989, art. 28 y 29
• Convención internacional sobre la protección de los trabajadores
migrantes y sus familias, art. 30 y 45
• Convención sobre derechos de las personas con discapacidad , 2006,
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art. 24
12. Declaración Universal de los Derechos Humanos,1948.
art 26
1. Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser
gratuita, al menos en lo concerniente a la instrucción elemental y
fundamental. La instrucción elemental será obligatoria. La instrucción
técnica y profesional habrá de ser generalizada; el acceso a los estudios
superiores será igual para todos, en función de los méritos respectivos.
gratuidad y obligatoriedad
calidad ( medio para lograr el pleno
desarrollo)
libertad de los padres ( y madres) de
escoger el tipo de educación para sus hijos.
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13. Pacto Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales (DESC), 1966
Ratificado por 157 Estados ( 2007)
Vinculante para los Estados que lo ratifiquen
Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
(CDESC) 1987: órgano de vigilancia del Pacto
Protocolo
Facultativo del
PIDESC
Dic. 2008
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14. Art. 13: derecho a la educación
Observación General nº 13 CDESC: El derecho a la educación
Art. 14 : gratuidad de la ensenanza primaria
Observación General nº 11 CDESC: Plan de acción enseñanza primaria
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15. Pleno desarrollo de la personalidad
Fortalecer el respeto a los derechos humanos
EDUCACION y
libertades
para
Capacitar para participar activamente en una
sociedad libre, favorecer la comprensión,
tolerancia y amistad, promover la paz
Enseñanza primaria obligatoria y gratuita
Enseñanza secundaria generalizada y accesible
Enseñanza superior accesible
Educación fundamental
R t Respetar l la lib t d libertad d de l los d padres ( y d )
madres...)
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16. TRATADOS INTERNACIONALES
Convención sobre los Derechos del Niño, 1989
Ratificada por 191 países ( no Somalia ni EEUU)
Derecho a la vida,
supervivencia
y desarrollo. Art. 6
No discriminación
Art. 2
Interés Superior del niño
Art. 3 Opinión y Participación
Art. 12
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17. Convención sobre la Eliminación de todas las
Formas de Discriminación contra la Mujer
(CEDAW), 1979
Art. 10: “Los Estados adoptarán las medidas apropiadas para eliminar
la discriminación contra la mujer …””
• mismas condiciones de orientación en materia de carreras y
capacitación profesional, acceso a los estudios y obtención de diplomas
• Acceso a los mismos programas de estudios
•• eliminación de todo concepto estereotipado…..
Art. 14: “Estados Partes tendrán en cuenta los problemas especiales a que
hace frente la mujer rural
educación y de formación, académica y no académica, alfabetización
funcional,
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18. DECLARACIONES INTERNACIONALES
Declaración Mundial de la Educación para Todos (EFA-EPA),
Jomtiem1990
Declaración y Marco de Acción de Salamanca, 1994
( necesidades educativas especiales)
Declaración y Programa de Acción de Viena, 1993
Cumbre de Desarrollo Social, Copenhague, 1995
Declaración y Marco de Acción de Dakar, 2000
Declaración del Milenio, 2000
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19. LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL
MILENIO (ODM)
Objetivo nº 2:
Lograr la enseñanza
primaria universal
Meta 4:
Asegurar que, en el 2015, los
niños y las niñas de todo el
mundo puedan terminar un ciclo
completo de enseñanza
primaria.
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20. Objetivo nº 3:
Promover la equidad de
género y el empoderamiento
de la mujer
Meta :
Eliminar las desigualdades de género
en la educación primaria y secundaria
para 2005 y en todos los niveles de
educación para 2015
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21. MARCO DE ACCION DE DAKAR, 2000:
EDUCACION PARA TODOS (EPT/EFA)
6
O
bj
e
ti
v
os
s
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22. ¿ QUE IMPLICA RECONOCER LA EDUCACIÓN
DERECHO UNIVERSAL?
COMO UN Asegura que todas nuestras
acciones buscan la realizacion
del derecho a la educacion
Se construye sobre los
Participación
Empoderamiento
principios de los ddhh: Inclusión y no
discriminación
Rendición de cuentas
Ningun derecho puede existir sin
bli i su obligacion Titulares de derechos y
de obligaciones
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23. ELEMENTOS DEL DERECHO
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24. ELEMENTOS DERECHO A LA EDUCACION
Disponibilidad / Asequibilidad: Instituciones y
programas de enseñanza
en cantidad suficiente
con condiciones para que funcionen
Accesibilidad: instituciones y programas de enseñanza
sin discriminación
No discriminación
Accesibilidad material
Accesibilidad económica
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25. Aceptabilidad: El contenido debe ser aceptable para el
alumnado y sus familias
Pertinencia
Adecuación cultural
Calidad
Adaptabilidad: Flexibilidad
Adaptarse a las necesidades de sociedad y comunidades
en transformación
Responder a las necesidades del alumnado
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26. OTROS ELEMENTOS
No discriminación:
Sectores más vulnerables y marginados
Garantizar la satisfacción de sus
necesidades específicas
Acceso a la información y participación
Responsabilización: efectivos recursos judiciales u otros
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Sostenibilidad
27. TITULARES DE OBLIGACIONES
Estado:
Obligación de respetar, proteger y cumplir los DESC sin
discriminación
Respetar: No interferir directa o indirectamente en el
ejercicio del derecho a la educación
Proteger: Impedir a terceros que menoscaben el
disfrute del derecho
Cumplir:
Facilitar: Adoptar medidas que permitan y ayuden
al ejercicio del derecho
Promover: Adoptar medidas de información y difusión
Garantizar el derecho cuando las personas no pueden
ejercerlo por sí mismas.
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28. DERECHO A LA EDUCACION
DESDE EL ENFOQUE BASADO
EN DERECHOS
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29. El Enfoque Basado en Derechos Humanos
(EBDH)
Marco conceptual para el proceso de
desarrollo humano
Que desde el punto de vista normativo
se basa en normas internacionales de
derechos humanos
Y desde el punto de vista operacional
se orienta a la promoción y protección
de los derechos humanos
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30. Entendimiento común de las NNUU
b EBDH
sobre 1. Todos los g programas de desarrollo, políticas y
asistencia
técnica deben perseguir la realización de los derechos
humanos tal y como se establece en la Declaración
OBJETIVO Universal y otros instrumentos internacionales
2. Los á
estándares y principios de los ddhh deben guiar
toda la cooperación para el desarrollo y la
programación en todos los sectores y en todas las fases
PROCESO
del proceso de programación
3. La cooperación para el desarrollo contribuye a desarrollar
las capacidades de los titulares de derechos para exigir
RESULTADO
éstos y de los titulares de obligaciones para cumplir
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con éstas.
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31. El EBDH y el desarrollo
` Todas las políticas e instituciones dirigidas a la
reducción de la pobreza deben basarse explícitamente
en las normas y valores establecidos por los
tratados internacionales en materia de derechos
humanos.
• promoción y protección de
los derechos humanos
• Objetivo: realización de los derechos
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j
32. • Los principios y normas contenidos en los
tratados internacionales de derechos humanos
• deben orientar toda la
labor de cooperación y
programación del
desarrollo.
• Principios básicos: • Los derechos
R bilid d humanos se definen
en términos de
– Responsabilidad,
– Universalidad
– discriminación e
sujetos de derechos
y garantes de
No igualdad
– Participación
g
– Interdependencia de deberes.
derechos.
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33. • Esta relación entre derechos y deberes
requiere responsabilidad y rendición
de cuentas
• Empoderamiento
• La interdependencia e indivisibilidad de
derechos humanos implica enfoques integrales
• cambio en las relaciones
de poder.
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34. Valor añadido al desarrollo y a la lucha
contra la pobreza
• Legitima las demandas de lucha contra la
pobreza)
• Reconoce el principio de igualdad y no
discriminación
• Reconoce la complementariedad entre derechos
• Se centra en los procesos más que en los
objetivos
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j
35. • Enfatiza la participación
• Marco coherente
• Enfatiza la responsabilidad. Los derechos implican
deberes y los deberes requieren responsabilidad
• Herramientas de análisis que inciden
– en las causas estructurales
y en sujetos de
– la identificación de Derecho a la obligaciones educación. y Elena de Luis.
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sujetos de derechos.
36. El EBDH refuerza nuestras acciones al dotarlas
de:
mayor legitimidad
una dimensión política, con una fuerza
normativa y legal,
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37. Análisis basado en derechos
Análisis de Causas
Cuales son los problemas y derechos no respetados?
POR QUE ? Por qué está ocurriendo?
Ð
Analisis de responsabilidades
QUIEN tiene que hacer algo al respecto?
Ð
Análisis de capacidades
QUE capacidades faltan para poder hacer algo en este sentido
QUE hace falta para poder reclamar?
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38. Pasos
1. ANALISIS DE CAUSAS
Llegar a las causas estructurales
Marco legal, institucional y político
2. ANALISIS DE ROLES
3. ANALISIS DE
BRECHAS DE
CAPACIDADES
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