1. Résolution
Conseil Mondial de la IUSY 2011
Attersee, Autriche
28 juillet 2011
REFORMER L’INTERNATIONALE SOCIALISTE
L'IUSY (Union internationale des jeunesses socialistes) considère l'IS comme un acteur crucial dans
la lutte en faveur de nos principes progressistes. Nous avons besoin d'un mouvement puissant,
progressiste, véritablement global et international pour la famille des socialistes et des sociaux-
démocrates, afin d'avoir la force requise pour construire un monde plus égalitaire, en abordant les
questions relatives à la pauvreté, aux inégalités, aux violations des droits de l'homme, aux régimes
autoritaires et à tous les défis, difficultés et possibilités engendrés par la mondialisation.
Depuis un certain nombre d'années déjà, l'IUSY avait appelé à un débat sur le futur de notre
mouvement, l'IS. Au cours des années précédentes, l'IS n'a pas réussi à se positionner en tant que
voix globale puissante et importante concernant les thèmes d'actualité politique et la lutte
permanente en faveur des droits de l'homme et de la démocratie. Nous l’avons malheureusement
constaté au moment où a commencé le Printemps Arabe et que l'IS, sous les yeux du monde entier,
s'est retrouvée avec comme membres certaines parties du régime autoritaire qui durant des décennies
avaient violé et refusé de respecter les valeurs fondamentales auxquelles nous aspirons. Le Socialisme
et la Démocratie sociale ont perdu une partie de leur légitimité dans le monde. Après avoir exclu ces
partis non démocratiques, l'IS s'est empressée de prôner et défendre l'insurrection démocratique
mais, elle était toujours loin d'assumer le rôle de leader démocratique qu'elle aurait dû représenter.
L'IS a besoin d’un leadership qui n'hésite pas à prendre les rênes du combat en faveur de la
démocratisation et qui ose prendre des mesures contre des organisations membres qui ont choisi de
tourner le dos à la démocratie.
Dans une lettre du 14 avril, 29 vice-présidents de l'IS et leaders de partis membre ont appelé à une
réforme de l'IS en déclarant: “Nous devons à présent saisir cette occasion d’une réforme pour
permettre à notre alliance de s'armer pour le futur, ce qui signifie que celle-ci doit devenir une
organisation politiquement importante, visible, mondiale et usant de procédures démocratiques
transparentes, et comptant des membre en mesure de mettre ces standards en valeur”.
Lors de la dernière Assemblée de l'IS le 19 mars 2011 à Athènes, la réforme a été lancée; cependant,
la façon dont celle-ci a été entamée, le mandat qui lui a été octroyé et le processus d'élection de la
direction et des membres du comité réformateur nous rendent sceptiques quant au résultat.
L'IUSY considère la direction de l'IS et les leaders du comité de réforme comme responsables de la
réforme l'IS, tout en considérant que ses organisations membres et les 29 leaders ont leur mot à dire
concernant cette réforme et leur part active dans le processus de réalisation.
Il manquait un leadership à l’IS. Le manque de planification à long-terme a rendu difficile non
seulement la participation aux activités, mais aussi les contributions substantielles. Les méthodes de
travail des réunions qui consistent en de nombreux discours redondants et discussions abordant trop
de thèmes différents n'offrent aucune possibilité de discuter et de produire des résultats
politiquement pertinents.
L'IUSY déclare une fois de plus son engagement pour faire partie de la direction globale de l'IS dans
le processus de changement. Nous présentons ici nos points de vue concernant le rôle du comité de
réforme, le rôle politique et le programme de l'IS et quelques suggestions concrètes concernant des
changements organisationnels.
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2. Contributions de l'IUSY concernant le rôle et le devoir du Comité de Réforme:
- Etablir une stratégie claire concernant le rôle de l'IS au 21ème siècle;
- Emettre des suggestions sur l'augmentation du niveau du débat politique et l'élaboration d'un
agenda politique;
- Emettre des suggestions sur la modernisation du Conseil d'administration de l'organisation,
l'amélioration de la situation financière et le développement de méthodes de travail;
- Emettre des suggestions sur l'accentuation de la coopération entre l'IUSY et l'IS;
- Modifier les statuts pour assurer que l'organisation soit dynamique et bien représentée. L'IUSY
soutient depuis longtemps l'application de limites à la durée des mandats. Nous invitons l'IS à
faire de même et à introduire une limite de durée des mandats, celle-ci ne devant pas
dépasser deux périodes consécutives pour les positions de leadership clés.
- Evaluer l'affiliation de l'IS et formuler des recommandations.
L'IUSY est persuadée que l'IS a un rôle clé à jouer dans le contexte de la politique mondiale, qui est
de suivre mais également diriger l'agenda politique:
- L'IS en tant qu'organisation politique internationale majeure peut et doit soutenir le processus
de démocratisation dans le monde entier. L'IS a une légitimité plus grande que beaucoup
d'autres acteurs de la scène internationale, car elle se prononce sans cacher ses intérêts. Le
développement de l'IS reflète la vague globale de démocratisation et dans plusieurs cas des
organisations membres de l'IS ont représenté la force ayant ouvert un chemin à la démocratie.
Un record, qui est non seulement signe d'une grande expérience mais aussi d'une grande
responsabilité.
- La Bonne Gouvernance, la Gouvernance Démocratique sont des facteurs clés du
développement. Les partis politiques et les politiciens, en coopération avec les fonctionnaires
d'état, sont au centre de la bonne gouvernance. Par le biais du partage d'expériences et de
défis communs, nous pouvons assurer que nos partis continueront à progresser et assumeront
des rôles majeurs au sein de leurs sociétés et dirigeront leurs pays.
- Au 21ème siècle, un monde pacifique et démocratique reste un défi à relever. La Paix et la
Sécurité sont en tête de l'agenda mondial et avec le réseau mondial dont nous disposons et la
base commune que notre idéologie nous offre, nous pouvons jouer un rôle clé dans l'effort
en vue de mettre un terme aux conflits ou les prévenir, à travers le dialogue et la coopération.
L'IS peut rassembler des forces progressistes et montrer que cela est possible, s'il y a une
bonne volonté. Mais cela implique aussi la prise d'un rôle actif de la part de l'IS pour
encourager nos valeurs ainsi que la loi internationale et dénoncer les cas de non-respect, en
particulier quand nos partenaires sont concernés. Sans un engagement en faveur de nos
valeurs et de nos principes – en particulier dans des circonstances difficiles – nous perdons
notre légitimité. Des organisations membres qui ne s'engagent pas à respecter la loi
internationale et les droits de l'Homme ont choisi de ne pas faire partie de l'IS et doivent, en
conséquence, être exclues.
- L'économie est au centre de la politique. Ces dernières années nous ont montré combien le
besoin d'une gouvernance mondiale démocratique est urgent dans le domaine de l’économie.
Il est crucial, en ces temps de mondialisation, d'assurer que la gouvernance démocratique soit
aussi appliquée dans le système économique mondial. Il nous faut des instruments
réglementaires pour créer une économie de marché qui travaille pour les êtres humains et non
pour le système financier. Nous avons besoin d’une économie mondiale qui contribue à
l’État-providence. Cela représente le défi majeur de la Démocratie sociale pour les années à
venir.
- L'IS doit développer son propre agenda politique afin de pouvoir agir de manière efficace et
indépendante. En tant qu'acteur mondial, l'IS peut influencer les politiques des Nations-Unies
et d'autres institutions internationales, mais à la seule condition de disposer d’un agenda
politique clair. Dans le cas contraire, au lieu de prendre un rôle pro-actif et d'être impliquée
dans le processus de mise en place de l'agenda, elle restera bloquée dans des actions
réactives sans impact important.
- Le futur du Socialisme et du Socialisme démocratique est sujet à de nombreux débats, car que
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3. de plus en plus de personnes réalisent la valeur et le besoin de sociétés égalitaires. L'IS doit
former le centre de cette discussion et y jouer un rôle proactif. Nos valeurs sont intemporelles,
et de nouvelles politiques doivent être développées, ainsi que des approches et des solutions
communes.
- L'IS doit être l’arène de débats idéologiques et d’échanges politiques pour nous assurer que
nous proposerons de bonnes idées au sein de notre mouvement mondial et que nous les
mettrons en pratique dans le monde entier pour enclencher le changement.
- Le développement économique et social est bien plus important dans les processus
économiques qu’on ne l'admet actuellement. En portant l'accent sur le développement
économique et social, en analysant son importance et en élaborant des suggestions concrètes
en matière de politiques, l'IS peut avoir un fort impact sur les politiques mondiales en
redirigeant l'agenda vers les avantages des sociétés égalitaires.
Contribution de l'IUSY concernant les suggestions concrètes de réforme organisationnelle:
- Le Congrès de l'IS devrait avoir lieu tous les deux ans:
o L'IS devrait limiter la durée des mandats à un maximum de deux périodes
consécutives pour toutes les positions électives.
o Un processus ouvert et transparent est de mise pour les positions électives et un
comité électoral de nomination devrait être créé.
- Le Conseil de l'IS, entre les Congrès de l'IS, devrait avoir lieu une fois par an début juin. Les
Conseils de l'IS pourraient avoir lieu au siège des Nations Unies à New-York, ce qui
représenterait un pas vers la convergence des politiques de l'IS avec le travail de l'ONU.
- Le Congrès/Conseil de l'IS devrait s'étendre sur une durée de deux jours, une journée portant
sur la situation interne de l'Internationale. L'agenda de la deuxième journée devrait mettre
l'accent sur un thème politique lié au travail des comités ad hoc ou d'un comité général.
o Les méthodes de travail devraient être modernisées en vue d'assurer la participation, la
discussion et le débat ainsi que la possibilité d'émettre des contributions politiques
concrètes. Plus de séminaires et de débats de spécialistes avec des documents
politiques bien préparés et envoyés à l'avance formeraient le cadre.
o L'IS devrait inviter et engager des progressistes de haut niveau – personnes et
organisations – actifs dans la discussion mondiale en vue de solutions politiques, afin
d'assurer un échange avec d'autres parties de la communauté progressiste mondiale et
d'aller au-delà des structures du propre parti.
- Le Présidium de l'IS devrait se rassembler une fois par an, en septembre, lors de l'ouverture
annuelle de l'Assemblée générale des Nations Unies.
o Tous les Vice-présidents de l'IS devraient participer aux réunions et devraient avoir la
possibilité d'envoyer une personne remplaçante du même ordre.
o La visibilité est liée à la formulation de contributions politiques concrètes relatives à
l'agenda politique mondial et à la participation de nos leaders politiques à l'IS; l'IS
joue un rôle crucial en ce qui concerne le développement de politiques et des
plaidoyers en leur faveur.
- Le Présidium de l'IS assisté du Président et du Secrétaire général devrait former un Comité
exécutif afin de diriger les travaux de l'IS en assumant la responsabilité relative à la
préparation d'activités, de Comités, de Congrès, de Conseils et autres. Le Comité exécutif
devrait former un lien entre la Direction, le Présidium et le Comité régional, afin d'assurer un
planning à long-terme des activités et la coordination de l'agenda politique.
- Le Comité d'Éthique de l'IS devrait se réunir deux fois par an, sans compter les
rassemblements préalables au Congrès/Conseil, afin d'évaluer de façon continue les membres
existants, traiter les demandes d'admissions de membres potentiels et assurer que nous ne
faisons aucune concession en ce qui concerne les valeurs et les principes sur lesquelles notre
mouvement repose.
- Le Comité des Finances de l'IS devrait se réunir deux fois par an, sans compter les
rassemblements préalables au Congrès/Conseil, afin de contrôler l’encaissement des
cotisations, améliorer la situation financière et contrôler les finances à l'aide d'audits
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4. professionnels externes.
- Le Comité régional de l'IS devrait se réunir une fois par an. Les réunions devraient porter
l'accent sur le soutien de l'intégration régionale, le renforcement de la démocratisation dans
les régions, le développement politique et l'échange relatif aux campagnes et aux thèmes
d'actualité politique.
- Les Comités thématiques de l'IS ne devraient avoir lieu qu’une ou deux fois par an et se réunir
sur une base ad hoc. Ils pourraient ainsi mieux se concentrer sur un thème politique durant
une période plus courte, ce qui engendrerait des résultats politiques concrets. Le travail
devrait se pencher sur les processus politiques au sein des institutions internationales et
fournir une contribution politique concrète et coordonnée, avec une perspective socialiste
progressive et sociale-démocrate.
- La capacité du Secrétariat pour la gestion, la collecte de fonds et la communication devrait
être renforcée. Comme il est peu probable que des organisations augmentent leurs cotisations,
il est important de revoir les priorités financières, et au cours de ce processus, de réviser le
soutien de l'IUSY (qui, à cette date, est inexistant)
- L'IS et l'IUSY devraient coopérer davantage:
o L'IS devrait, comme son organisation membre, apporter un soutien financier à son
organisation pour la jeunesse, l'IUSY.
o L'IS devrait coordonner son travail avec d'autres organisations internationales liées à
notre mouvement de façon plus accentuée et se rallier au plan de mise en place d'un
bureau en commun à Bruxelles. L'IS devrait soutenir l'IUSY financièrement et de
façon pratique, afin que l'IUSY et l'IS puissent partage le même toit.
o L'IUSY devrait être invitée à participer à toutes les activités de l'lS, celle-ci prenant en
charge tous les frais pour un minimum de deux représentants. Cela assurera que la
voix de la jeune génération n’est pas seulement appréciée mais également garantie.
L'IUSY croit fermement en la nécessité d'une coopération mondiale. Des solutions politiques
globales sont plus importantes que jamais. Si nous, en tant que Socialistes et Sociaux-démocrates
voulons prendre les rênes de la mise en place de l'agenda mondial, nous devons travailler ensemble.
Notre mouvement mondial peut nous fournir le cadre nécessaire à condition qu'il soit pertinent, qu’il
fonctionne bien et qu'il ait un agenda politique clair. L'IUSY se considère comme une partie
constructive dans le processus de réforme de l'IS et nous nous réjouissons de nous impliquer dans le
débat et le dur travail de réforme de notre mouvement. Il est temps d’entamer des Débats, des Actions
et un Changement.
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