2. 4. DIMENsIóN GEOGRáfICA - físICA.
AsPECTOs fIsICOs
El departamento de l vichada esta localizado al oriente del país, entre los
ríos Meta, Guaviare y Orinoco. Limita al norte con Casanare, Arauca y
Venezuela; al este con Venezuela; al sur con Guainía y Guaviare; al oeste con
Meta.
Su territorio es plano, ligeramente ondulado y formar parte de la altillanura
de lo llano medio y lejano. Geológica y geomorfológicamente se distinguen
cuatro grandes unidades: al oriente, el borde orinoques, constituido por
colinas (inselbergs y domos) rodeados por pedillanuras y glacis de erosión
labrados sobre rocas graníticas del escudo Guayanés; al norte, a lo largo del
río meta, terrazas alta, planas y amplias del cuartanario medio; al centro y
oeste una altillanura disectada sobre sedimentos cenozoicos y afectada por
corazas ferralíticas y glacis heredados; y hacia el sur y suroeste, la
prolongación de la llanura alta amazónica, constituida por depósitos
continentales detricos del terciario superior.
Relieve.
El relieve del departamento está conformado por extensas llanuras
pertenecientes a los Llanos Orientales de Colombia, que se extienden desde
el piedemonte de la Cordillera Oriental hasta la República Bolivariana de
Venezuela, sobre la cuenca del Río Orinoco conocida en Colombia como la
Orinoquía.
En el departamento se presentan afloramientos rocosos del escudo de
Guayana, hay dunas activas y fósiles. En verano hay incendios que casi
siempre son provocados por la acción humana. Los suelos son relativamente
pobres porque no reciben aportes aluviales andinos ya que los ríos Tomo y
Vichada, que originalmente procedían de la Cordillera Oriental de Colombia
fueron "decapitados" por el propio río Meta y un afluente suyo al desviarse
hacia la izquierda como se puede comprobar cuando vemos en una imagen de
satélite e incluso en el mapa de la cuenca del Orinoco puesto que los ríos
citados en primer lugar tienen correspondencia en su trayectoria a ambos
lados del Meta. No se trata en verdad de un fenómeno de captura sino de un
cambio de curso típico en una región de llanura. Tampoco parece tener
mucha importancia la existencia de alguna falla en la zona ya que la mayor
3. altura relativa del territorio del departamento se logró en el pasado
geológico, con los aportes de sedimentos procedentes de los Andes. En todo
caso, la existencia de una línea de fallas es muy evidente, pero se ubica
mucho más cerca de la propia cordillera, en el piedemonte. Lo que sucedió,
también durante el pasado geológico es que, a medida que los Andes se
levantaban, la cuenca de los Llanos colombo-venezolanos se iba hundiendo
progresivamente (como sucede en todas las cuencas sedimentarias) y este
hundimiento fue mucho mayor en la parte venezolana del estado Apure con
lo que las aguas del Meta terminaron por desviarse hacia esas zonas más
bajas.
Hidrografía.
La red hidrográfica del departamento de Vichada está conformada por los
grandes ríos, quebradas, caños y algunas lagunas, desagua en el Orinoco por
intermedio de los ríos Meta, Vichada, Guaviare y Tomo; además de las
corrientes mencionadas, se destacan los ríos Bita, Tuparro, Uvá, Elbita,
Muco, Iteviare y Siare, y los caños Tuparrito, Bravo y Mono. Las lagunas de
mayor importancia son las de Sesama y Caimán.
Clima y Vegetación.
Debido a la situación ecuatorial de la Orinoquia, el territorio departamental
está bajo la influencia de los vientos alisios del noreste y sureste y por la
Zona de Convergencia Intertropical (ZCIT). Se distingue tres áreas
pluviométricas; la más seca, al norte del departamento en límites con los
departamentos de Arauca y Casanare, se caracteriza por precipitación
promedio anual menor de 1.500 Mm; una franja intermedia, al centro y norte
del territorio, presenta lluvias anuales entre 1.500 y 2.000 Mm; la más
lluviosa, al sur, registra promedios anuales superiores a 2.000 Mm. El
régimen de lluvias es básicamente monomodal, con una temporada húmeda
que comprende los meses de abril a octubre. Sus tierras están
comprendidas en el piso térmico cálido, donde la temperatura media anual
sobrepasa los 25°C.
El clima es cálido y de tendencia seca, lo que explica su vegetación de
sabana en la mayor parte del territorio. Hacia el sur, sin embargo, la
humedad aumenta y la vegetación va pasando progresivamente a la selva
amazónica. En términos generales, los suelos de esta región tienen poco
valor agropecuarios: cuando no son arenosos o rocosos (escudo guayanés),
4. presentan corazas o niveles endurecidos en e perfil (llanura disectada), o
presentan problemas de acidez y baja fertilidad (llanura de transición al
Amazonas).las mejores tierras corresponden a las llanuras aluvial, aunque la
sequía climática se torna aquí en un grave limitante. Además las quemas
constituyen una práctica común parte de colonos e indígenas, con los
consiguientes peligros de degradación del suelo sus riquezas de fauna y
flora dieron lugar a la creación del Parque Nacional Del Tuparro.
5. Dimensión de Contexto.
5.1 Historia.
A la llegada de los conquistadores españoles a estas tierras, en ellas se
encontraban varios grupos indígenas de los cuales algunos subsisten en la
actualidad; entre ellos, tal vez el más numeroso es el de los guahibos, del
grupo lingüístico Guahibo, aunque también se encuentran los curripacos y
piapocos, del grupo lingüístico Arawak, y los cuivas, desanos, puinaves y
salivas. Para poder sobrevivir, estos nativos han debido soportar toda
suerte de hostigamientos, los que los han hecho desplazarse hacia hábitat
menos propicio para la supervivencia.
Durante la época de la colonia y primeros años de la república, el actual
territorio del departamento del Vichada perteneció a la provincia de Santa
Fe; durante el período de la Gran Colombia, entre 1821 y 1830, formó parte
del departamento de Boyacá; entre 1831 y 1857, constituyó junto con el
Meta, el Territorio Nacional de San Martín; en 1857, pasó a hacer parte del
Estado Federal de Cundinamarca; en 1867, volvió, al lado del Meta, a ser
administrado directamente por la Nación bajo el nombre de Territorio de
San Martín; en 1913, el decreto 523, creó la comisaría del Vichada,
segregada de la jurisdicción de la intendencia del Meta, lo que le fue
confirmado en 1943. La Asamblea Nacional Constituyente de 1991, el 4 de
julio de ese año, creó el departamento especial del Vichada, llegando a tener
sus plenas facultades como departamento independiente, a partir de 1995.
5.2 Aspectos Políticos.
El Plan de Desarrollo “Mi Vichada” proyecta un departamento viable
financiera y administrativamente, gobernado bajo criterios de honestidad,
eficiencia y equidad; un departamento que busca oportunidades desde lo
5. social y lo económico para su gente; un departamento que pretende afianzar
una mirada positiva sobre su futuro, pues si bien es cierto, se tienen
grandes problemas y carencias acumuladas de varios años de desatención
del gobierno central y de la misma debilidad de las administraciones
regionales y locales, confiamos en la capacidad de los gobernantes y la gente
para abordar en forma conjunta la solución de los problemas. Somos
conscientes de las dificultades financieras por las que atraviesa nuestro
departamento, más aún cuando estamos comprometidos en un programa de
reestructuración de pasivos en el marco de la Ley 550 de 1999; situación
que limita ampliamente el alcance de las metas del plan y el desarrollo de las
acciones gubernamentales, por ello mismo acudimos a la implementación de
estrategias y acciones institucionales para la gestión de recursos a nivel
nacional e internacional. La reestructuración de la gobernación deja una
planta de personal bastante reducida, conformada por 6 secretarías de
despacho y un total de 39 funcionarios, sin embargo, este es el punto de
partida para avanzar en el cumplimiento de las funciones y obligaciones
institucionales que tiene el departamento frente a la comunidad vichadense,
de ahí que hoy más que nunca se requiere de un mayor compromiso y
esfuerzo por cada uno funcionarios y el conjunto de la administración.
Aunque son grandes las dificultades y limitantes que posee el
Departamento, debemos reconocer que hay grandes las potencialidades
también, y en este sentido el Plan de Desarrollo constituye una herramienta
que busca la conversión de estas potencialidades en oportunidades efectivas
para dinamizar el desarrollo del departamento. La orientación del plan esta
guiada por tres elementos fundamentales: Vichada social, una oportunidad
para todos y todas; Vichada económico, una oportunidad de producción y
competitividad; Vichada, un departamento institucional y financieramente
viable, de los cuales se establece la base programática del plan. Este plan de
desarrollo se constituye en la carta orientadora de la gestión en el
departamento
5.3 Aspectos Económicos.
La economía del departamento de Vichada tiene como principales
actividades la ganadería, el comercio y la agricultura. En la ganadería se
destaca la vacuna, la cual se desarrolla en toda la superficie cubierta por
sabanas naturales, principalmente en el municipio de La Primavera. La
agricultura, incipiente, tiene como destino sólo el autoconsumo a causa de
las condiciones de aptitud del suelo, limitación de la mano de obra y altos
costos de producción y transporte.
6. Se destacan en orden de extensión el algodón, maíz, y plátano, cuyas
producciones se logran con sistemas tradicionales y una mínima técnica en
las vegas de los ríos Meta, Orinoco y Guaviare. La fibra de algodón, a pesar
de su baja producción, recibe las mejores calificaciones por madurez,
resistencia y tamaño. La pesca constituye un importante renglón económico;
se comercializan aproximadamente 30 variedades de peces ornamentales
con destino a Bogotá y el exterior. El mimbre y el chiqui - chiqui son dos
variedades forestales que se explotan por la población indígena.
En la explotación minera se tienen perspectivas para la extracción de
titanio y la exploración petrolera. El comercio se dirige a abastecer el
mercado interno con una pequeña porción que se realiza en corregimiento de
Casuarito y en Puerto Carreño destinada a la República de Venezuela. Los
principales productos artesanales son las manufacturas en cuero, las
confecciones textiles y las escobas de palma de chiqui-chiqui.
5.4 Aspectos Ambientales.
En primer lugar es necesario reconocer que la falta de apoyo institucional
ha dificultado la labor constante del reciclaje, pero esto no ha incidido en
el trabajo hacia la formación ambiental de las familias recicladotas.
Durante la primera etapa del proyecto se realizaron campañas de aseo y
de reciclaje interinstitucionales, actualmente se trabaja en el apoyo a las
familias que trabajan directamente en el basurero.
Se desarrollaron dos estrategias de comunicación masiva y talleres hacia
los recicladores para el fortalecimiento de la separación en la fuente de
los Residuos y para su propia capacitación personal con el objeto de
insertarse en mejores procesos productivos. Desarrollaron una campaña
educativa en medios masivos para la separación de los Residuos Sólidos en
la fuente. Desarrollaron 10 talleres educativos para la acción de los
recicladores asociados y particulares para una mayor recolección técnica
de los Residuos Sólidos recuperables
Las estrategias que se han utilizado son varias:
Se desarrolló un concurso escolar para incentivar la separación de basuras
en la fuente, sobre todo papel y plásticos. Este trabajo fue apoyado por
una empresa regional de agua y la CDA la Asociación cuenta con el apoyo
de docentes quienes a partir del trabajo de los PRAES se potencialice la
acción de la Separación de Residuos Sólidos
7. Durante el año 2003 y 2004 se incentivaron varias campañas de aseo con
apoyo de la Alcaldía y la CDA.
Desarrollo de un trabajo constante con los recicladores, aumentando su
conocimiento sobre manejo de Residuos Sólidos, recolección y embalaje y
otros aspectos ambientales para mejorar su calidad de vida.
Desde el año 2003 han realizado 17 talleres o visitas en diferentes
instituciones del estado, contraloría, policía, militares, Banco Agrario,
Gobernación, 3 colegios, Registraduría y juzgados para invitar a la
ciudadanía a separar en la fuente los Residuos Sólido, y sensibilizando para
la comprensión de las soluciones en materia de Residuos Sólidos.
Trabajo comunitario y de apoyo con los recicladores del botadero a cielo
abierto, tratando de solucionar sus problemas más agobiantes como son el
transporte y la asistencia a los niños mientras sus padres trabajan.
Se trabajaron dos estrategias didácticas, hacia la comunidad en general
una campaña sobre separación de Residuos Sólidos invitando a hacerlo por
medio de concursos en los que participen los colegios y los grupos de
vecinos. Esta estrategia se estableció por parte de la Asociación
obteniendo muy buenos resultados por parte de un colegio, Para el trabajo
con los recicladores se desarrollarán talleres en donde a partir de videos
educativos del CINEP, se mejorarán sus propias estrategias de
recolección y organización, este trabajo se hará en horarios acordes a su
disponibilidad.
Este proceso deja muchas enseñanzas, en primer lugar es la necesidad de
fortalecer a nivel comunitario, todos los procesos educativos con procesos
de educación que fortalezcan nuevos elementos que permitan la
continuidad del trabajo.
En segundo lugar la comprensión del proceso en el tiempo, ya que en un año
las estrategias utilizadas anteriormente no producen los mismos
resultados, debido a que las circunstancias laborales de la comunidad de
base varía por factores que no se pueden manejar.
El trabajo se seguirá desarrollando sobre todo con la esperanza que las
instituciones comprendan que el reciclaje es la primera acción ambiental
para el desarrollo sostenible de la región.
5.5 Aspectos Sociales.
Las tasas de crecimiento de la población total, urbana y rural, son
bastantes mas altas que los promedios nacionales. La oblación indígena
8. se estima en más de 22.788 habitantes, que representan los 23,7% de la
población total, pertenecientes en especial a los grupos sikuani (71%),
piapoco (15%) y, en menor proporción, a los piratapuyo, puinabe, saliba,
kurripako y amorua. Para la supervivencia de estos grupos el gobierno a
declarado como reservas indígenas cerca de dos millones de ha. Dado el
carácter disperso de esta población, las condiciones sociales son
inferiores a los promedios nacionales, como lo muestran las más altas
tasas de analfabetismo, mortalidad infantil, pobreza y miseria y las más
bajas coberturas de servicios públicos. Esto se refleja en unos índices
de condiciones de vida (ICV) y de desarrollo humano (IDH) más bajos
que los promedios nacionales. No obstante lo anterior y la presencia de
cultivos ilícitos, el departamento no representa las altas tasas de
violencia de otros departamentos de la Orinoquia, como lo muestra su
muy baja tasa de homicidios (2,19 por cada cien mil habitantes), la mas
baja del país en el año 2003.
6. Dimensión de la Población.
6.1 Estadística.
De acuerdo con las proyecciones poblacionales del DANE, para el año 2004,
el departamento está habitado por 93.745 habitantes. La composición
hectárea de la población deja ver que el mayor peso porcentual se encuentra
en los grupos de edades comprendidas entre los 2 y 14 años y entre los 15 y
44 años, tanto en hombres como en mujeres, estos últimos que constituyen
el grueso de población económicamente activa del Departamento.
De acuerdo con la distribución población en el territorio se puede
establecer que el Vichada es un departamento eminentemente rural. El 83%
de la población está ubicada en la zona rural , es decir en centros poblados,
fincas y viviendas dispersas, en resguardos y asentamientos indígenas,
mientras que el 17% se ubica en la zona urbana.
En los últimos 20 años, los índices de ocupación del territorio
departamental han aumentado, así lo indica la variación intercensal
reportada en el periodo 1985-1993, la cual mostró un incremento de 73.5%;
la densidad demográfica del departamento de Vichada (0,93 hab./Km 2 )
continúa siendo una de las mas bajas del país ; situación que asociada a la
baja concentración poblacional en núcleos urbanos, ha condicionado
enormemente la ampliación de la cobertura de los servicios sociales básicos.
9. 6.2 Comprensión Étnica.
Con relación a su conformación poblacional, el departamento posee una alta
participación de la población indígena de las etnias sikuani, piapoco, puinave,
piaroa, curripaco, saliva, cubeo, cuiba y amorúa. Los datos oficiales indican
que la población censada en los resguardos asciende a 23.262, cifra que
muestra un participación del 25% frente al total de la población
departamental; sin embargo, se llega a pensar que existe un subregistro, por
lo que se estima que cerca del 50% de la población departamental es
indígena. Loa resguardos reciben por concepto de participación especial en
el Sistema General de Participaciones, recursos anuales por valor de
$2.138.853.346.
6.3 Características físicas.
Datos referentes a movimientos poblacionales causados por el
desplazamiento, muestran que el departamento no ha sido ajeno a este
fenómeno; a enero de 2003 la población desplazada en el Departamento del
Vichada, de acuerdo con el Registro Nacional de Población Desplazada por la
Violencia, de la Red de Solidaridad Social de la Presidencia de la República,
estaba compuesta por 161 hogares con 667 personas, de las cuales 335 eran
menores de edad.
Sí se hace referencia a los indicadores de calidad de vida del
Departamento, se puede establecer que no son muy alentadores, según el
DANE, el 88,9% de su población tiene Necesidades Básicas
Insatisfechas, mientras que un 23.3% vive en condiciones de miseria.
7. Dimensión Cultural.
El departamento de Vichada ofrece innumerables atractivos turísticos
desde el punto de vista natural, cultural y científico. La diversidad étnica,
su biodiversidad y la hospitalidad de su gente, hace que recorrer Vichada
sea una experiencia inolvidable. A nivel natural el departamento cuenta con
el Parque Natural Tuparro y la reserva indígena El Unuma Parte Baja.
Sobre su admirable belleza, Alexander Von Humboldt declaró haber hallado
la octava maravilla del mundo, debido a su gran variedad de especies
animales como el araguate, el mico de noche, la viudita, el maicero cariblanco
y el maicero cornudo, todos ellos primates. Es posible encontrarse con
pumas, osos hormigueros, nutrias, ardillas y venados sabaneros, y se
aprecian unas 320 especies de aves como pavas, paujiles, guacharacas,
10. alcaravanes y gallitos de rocas. En los ríos Meta, Orinoco y Vita es posible
ver caimanes.
