한국 정보화 진흥원에서 2011년도에 발간한 자료

1. CIO가 꼭 알아야 할
ICT 트렌드

3. 지난 2006년 뉴욕타임스는 한국을 일컬어“일상에서 공상과학영화 같은 일이 현실로
일어나는 나라”라고 ICT 기술 및 서비스 진화의 선도국임을 알린 바 있습니다.
디지털 문화는 이제 우리의 일상 깊숙이 자리 잡고 경제 사회 문화 등 전반적인 패러
다임의 틀을 바꾸고 있습니다. 최근 스마트폰의 열풍에서 보듯‘모바일 디지털 문명’은
우리의 삶에 또 한번 혁신적인 변화를 가져올 것입니다.
급변하는 ICT 기반의 미래사회에 대처하고, 15세기 스페인과 포르투갈이 대항해시대를
열었던 것처럼 우리나라가 21세기‘IT 대항해 시대’를 주도할 수 있도록 한국정보화진
흥원은 최신 국내외 트렌드 분석과 미래사회 전망, 정보화정책 개발 등 지식기반사회
터전을 다지고 있습니다.
이번에 출간하는“CIO가 꼭 알아야 할 ICT 트렌드”는 최신 국내외 ICT 이슈에 대한
심층분석과 전문가 인터뷰 등으로 충실하게 꾸몄습니다. 아무쪼록 공공 및 민간분야의
많은 CIO께서 최신 ICT 트렌드를 쉽게 이해하고 새로운 아이디어를 도출하는데 이 책을
유용하게 활용하기를 바랍니다. 감사합니다.
2010년 3월
한국정보화진흥원장 김 성 태
발 간 사

4. Ⅰ 정보통신기술의 발전에 따른 이슈 7
국내 10대 IT 이슈 전망 8
범국가 차원의 ICT 신기술 패러다임：클라우드 컴퓨팅 활성화 전략 18
Ⅱ ICT와 국민생활 이슈 51
미국 경기회복을 위한 IT 뉴딜제안분석 52
범죄 해결을 위한 ICT 활용 현황 61
고령화 문제 해결을 위한 ICT 활용 현황 71
Contents

5. Ⅲ ICT와 공공서비스 이슈 81
미래 정보사회를 위한 독일 정보화 추진전략 82
온라인 공공서비스 선진화를 위한 영국의 추진 전략 및 성과 93
소셜 네트워크 서비스를 활용한 공공서비스의 진화 107
주요 선진국의‘소통형 디지털 정부’추진현황과 시사점 115
주요국의 웹 접근성 추진동향 및 시사점 132
Ⅳ 사이버 보안 이슈 157
녹색 성장을 위한 그린 Security전략 158
주요국의 사이버 보안 추진 전략과 시사점 172
● `부록：IT 용어 195
CIO가 꼭 알아야 할 ICT 트렌드

7. 국내 10대 IT 이슈 전망
범국가 차원의 ICT 신기술 패러다임
：클라우드 컴퓨팅 활성화 전략
정보통신기술의 발전에 따른 이슈
Ⅰ

8. 8 CIO가 꼭 알아야 할 ICT 트렌드
1) 본 자료는 한국정보화진흥원에서 실시한‘2009년 IT 트렌드 전망 조사’결과를 정리한 것
국내 민간·학계·공공분야 전문가를 대상으로
인터뷰 및 설문조사를 병행 실시하여, 국내 IT 이슈를 전망하고 과제 도출1)
정명선 책임연구원 (한국정보화진흥원)
국내 10대 IT 이슈 전망

9. 2. 10대 IT 이슈 전망
1) IP 기반의 방통융합 서비스 확산
⊙ ’08년 하반기에 IPTV기반의 방통융합에 대한
정책적 기반이 마련됨에 따라 ’09년에 서비스가
본격 확산
1. 정보통신기술의 발전에 따른 이슈 9
국내10대IT이슈전망
1. 조사 개요 및 주요 결과
⊙ 민간·학계·공공분야 전문가를 대상으로 ① 자문회의를 통해 핵심 IT 이슈를
선정하고 ② 설문을 통해 10대 이슈를 선정한 후 다시 ③ 심층 인터뷰를 통해
10대 이슈별 정책제언 도출
- 조사 기간：2008. 12. 1~2008. 12. 30
- 설문 응답자 수：총 62명(기업 30명, 학계 16명, 공공 16명)
IP기반의 방통융합 서비스 확산
개인정보보호 관련 법제도의 강화
공공 IT 사업을 기초로 한 IT 뉴딜 정책의 실시
Green IT의 확산
Smart Phone을 시작으로 한 무선 인터넷 서비스의 활성화
디지털 콘텐츠에 대한 지적재산권 문제 심화
인터넷 익명성에 따른 부작용 억제 논의 진행
무선인터넷 시장의 성장
디지털 기술을 이용한‘제품의 서비스화’,‘서비스의 제품화’일반화
Open Platform Service의 활성화
u-City 사업의 확산
83.9
81.9
75.8
74.6
71.4
69.8
69.4
69.0
66.9
65.7
65.7
국내 10대 IT 이슈 전망 (n=62, 단위：점)
정성조사
핵심그룹 인터뷰
이슈 도출
정량조사
전화&온라인조사
설문 조사
정성조사
심층 인터뷰
정책제언 도출

10. -KT와SKT등대형통신사간경쟁이실현되면서시장활성화를위한마케팅노력이
뒤따를전망
※ KT의 서비스 상용화(’08.12.12), LG와 SK의 서비스 상용화(’09.1.1)
⊙ IPTV는 다양한 비즈니스 모델 창출이 가능할 뿐만 아니라 IPTV를 활용하여
사회 현안을 해결하려는 정부의 강력한 의지가 맞물려 성장할 전망
- IPTV는 인터넷 기반의 양방향 TV(Interactive TV)로 TV 기반의 전자상거래
(T-Commerce) 시장 등 다양한 비즈니스 모델 창출 가능
- 또한 사교육비 절감 및 문화 콘텐츠 활성화 등에 IPTV를 활용할 계획
※ 대통령 지시로 2012년까지 IPTV를 활용해 사교육비 1조 4,300억원 절감 계획 추진
※ 국산 신규 애니메이션 총량제(지상파 방송시간의 1% 이상)를 IPTV 등 뉴미디어로 확대
⊙ IPTV의 다양한 가능성이 활성화되기 위해서는 방통융합시 모바일 통신시장에
서와 같은 독과점 이슈가 재현되지 않도록 하는 정부 역할 중요
2) 개인정보보호 관련 법·제도의 강화
⊙ 옥션 회원정보 해킹 사건(’08.2), GS칼텍스 회원 정보 유출 사건(’08.9) 등
’08년은 개인정보 유출사고가 빈번하고 사회 문제화
- ’08년 발생한 개인정보 유출 사례를 보면, 대부분이 정보통신 관련 기업에서
비롯되었으며, 이 중 인터넷을 통한 유출사고가 심각
⊙ 개인정보보호에 대한 논의는 지속적으로 제기될 것이며, 법제화 등 구체적인
노력이 기대됨
- 여당을중심으로개인정보보호를통합적으로규율하는통합법률제정및개헌
이슈로 등장하는 등 개인정보보호 관련 법제도가 강화될 전망2)
3) 공공 IT 사업을 기초로 한 IT 뉴딜 정책의 실시
⊙ 전 세계적으로 경기 회복을 위한 정부 기능 확대가 각광을 받으면서 각국 정부는
인위적인 투자 확대를 통한 경기 부양책을 강력 시행
10 CIO가 꼭 알아야 할 ICT 트렌드
2)이규정·주윤경,‘전문가가진단한방통융합시대의인터넷이슈현안과전망’,2008.12.30,한국정보사회진흥원

11. - 특히, 오바마 정부에서 IT 인프라 확충을 주요 내용을 하는 IT 뉴딜을 불황
극복의 해법으로 제시
⊙ 전문가들은 정부가 일자리 창출을 위한 DB 구축 등 노동집약적인 IT 사업을
중심으로 IT 뉴딜을 추진할 것으로 전망
- 정부가 예산을 조기 집행할 계획이며, 추진되고 있는 대부분의 정보화사업이
중소기업 프로젝트라서 일자리 창출에 도움이 될 것으로 기대
4) 그린 IT의 확산
⊙ 세계적불황의여파로전력의효율화등비용절감측면에서그린IT관련서비스나
사업이 성장할 것으로 전망
- 그린 IT의 확산은 세계적인 트렌드이고, 정부도 정책적으로 추진하는 것이기
때문에 어떤 형태로든 확산될 것으로 예측
- 특히 기업 및 정부 차원에서 비용 절감을 위한 원격 영상회의, 서버 가상화 및
클라우드 컴퓨팅의 방향으로 확산이 시도될 것
5) 스마트폰을 시작으로 한 무선인터넷 서비스의 활성화
⊙ 인터넷검색,영상정보송수신등의기능을갖춘차세대
휴대전화인 스마트폰은 PC와 맞먹는 인터넷 환경을
경험할 수 있어 휴대용 PC를 대체하는 개념으로 부상
- 오바마 대통령이 휴가지에서도 손에서 놓지 않았
다는스마트폰‘블랙베리’는최신무선인터넷서비스
기능을 갖춘 고성능 휴대용 PC 기능으로 선풍적
인기
⊙ 한국인의 특성상 경기가 어려워도 휴대폰 교체자 중
다수가 스마트폰으로 이동할 것임에 따라 무선 인터넷 서비스에 대한 수요가
늘어날 전망
1. 정보통신기술의 발전에 따른 이슈 11
국내10대IT이슈전망
스마트폰 전용 인터넷 사이트

12. 6) 디지털 콘텐츠에 대한 지적재산권 문제 심화
⊙ 디지털 콘텐츠에 대한 지적재산권 문제는 특별히 이슈화 된다기 보다는 점차
인지가 높아지면서 향후 지속적으로 이슈화될 것임
- 저작권자들은 무분별한 복제와 전송을 금지시키고 포털 등을 통제하고자
저작권 강화 방안을 제시하는 반면, 이용자들은 변화된 웹 환경에 적합한
새로운 저작권 기준의 제시를 요구하고 있음3)
⊙ 전문가들은 북미나 유럽 등 선진국들은 관련 법 강화보다는 예방교육을 통해
지적재산권을 보호하려는 움직임이 강하나, 우리는 예방을 위한 교육투자가
적절히 이루어지지 못하고 있다고 지적
7) 인터넷 익명성에 따른 부작용 억제 논의 진행
⊙ 익명성에따른부작용억제논의가계속
이슈화될 것으로 전망
- 토론문화에익숙하지못한교육시스템
등이 인터넷상의 악성 루머 및 비방
등 익명성의 부작용을 키운다고 지적
⊙ 현재국회에상정되어있는사이버모독
죄는 개인정보보호와 연계되어 있어
문제가 될 수 있으므로, 법적 규제보다는 외국과 같이 인터넷 예절 교육을 강화
하는 방향이 바람직하다는 의견이 지배적
8) 무선 인터넷 시장의 성장
⊙ 경제 불황이 예상됨에 따라 무선인터넷 시장이 획기적으로 성장한다고 보기는
어려우나 스마트폰이 아니더라도 수요는 지속적으로 증가할 것임
12 CIO가 꼭 알아야 할 ICT 트렌드
인터넷 악플의 폐해 심화(’08)
3)이규정·주윤경(2008)

13. - KT나 SKT 등 대형 통신사들이 투자 자금 회수를 목적으로 정액제 등의 상품
및 서비스를 제시하여 소비자 수요를 점진적으로 창출할 것으로 전망
⊙ 무선 인터넷 시장은 제3세대(3G), 제4세대(4G) 신기술의 등장으로 인한 마케팅
활성화에 힘입어 새로운 형태의 서비스와 수요를 창출할 것임
9) 디지털 기술을 이용한‘제품의 서비스화’,‘서비스의 제품화’일반화
⊙ 국내외적으로 어려운 시장 여건의 영향으로 신기술 개발이나 획기적인 제품개발
보다는 기존 디지털기술을 이용한‘제품의 서비스화’나‘서비스의 제품화’가
일반화될 것으로 전망
⊙ 초기 투자비용을 최소화하면서 효율성을 높이려는 기업의 움직임이 클라우드
컴퓨팅이나 사스(SaaS) 등의 성장을 촉진할 것이며, 구글폰처럼 서비스를 제품화
하는 움직임도 활발할 것임
※ 클라우드 컴퓨팅(Cloud Computing)：PC에 소프트웨어를 내장할 필요 없이 인터넷 공간에 분산되어
있는 서버에 설치된 애플리케이션에 접속해 자유롭게 쓸 수 있는 기술로, 개별 운용으로 인한 비용
절감 등 비효율을 개선할 수 있는 것이 특징
10)-① 오픈 플랫폼(Open Platform Service)의 활성화
⊙ 오픈 플랫폼 서비스는 세계적인 추세일
뿐만아니라경기침체로초기투자비용에
민감한 업체들이 적극 활용할 전망
- 하나의 공개 플랫폼을 만들어 놓으면,
사용자가자유롭게다른애플리케이션
이나 서비스를 응용·덧붙일 수 있는
것이 오픈플랫폼 서비스의 장점
⊙ 네이버, 다음 등 대형 포털사이트들을 중심으로 오픈 플랫폼 서비스가 더욱활성
화될 것임
- 다음은 새로운 지도 서비스인‘스카이 뷰’,‘로드뷰’를 공개하고, 오픈 API
서비스 시행
1. 정보통신기술의 발전에 따른 이슈 13
국내10대IT이슈전망
다음,‘로드뷰’명동

14. 10)-② U-City 사업의 확산
⊙ 유비쿼터스 IT를 적용한 미래형 정보화 도시인 u-City 사업은 ’08년에 관련
부처간역할분담이이루어진점,그리고 ’09년에는정부의경기부양책(IT뉴딜)과
연계 가능성이 높다는 점에서 주요 이슈로 선정
- u-City는 지자체가 중심이 되어 추진하는 사업으로 행정안전부와 국토해양
부가 각 부처의 고유기능을 토대로 역할 분담하여 지원
※ 행정안전부는 정보화 관점에서, 국토해양부는 건설 관점에서 지원
⊙ 현재 주요 광역시를 중심으로 30여개 지자체에서 u-City 사업 추진(행안부)
14 CIO가 꼭 알아야 할 ICT 트렌드

15. 1. IT 기반 녹색 성장을 위한 논의가 활발히 전개될 것
⊙ 2008년 8월 15일 정부의‘저탄소 녹색성장’비전 발표와
더불어 IT 업계에서도 그린 IT가 새로운 이슈로 급부상
- 2008년은 교토의정서 1차 의무이행기간이 시작되는 해로
기후변화에대한국제사회의관심이높아진한해였음
- 미국·일본·영국·독일·덴마크 등 주요 선진국들은
국가 차원의 그린 IT 정책을 발표하였으며 OECD, ITU
등 국제기구에서도 주요 의제로 채택
⊙ 2008년에 국내에서 그린 IT가 활발하게 논의되었던데 비해 구체적인 연구는
미흡했으며, 저전력 IDC 등 IT 부문 전력 소비 절감 방안이 중점적으로 논의
- 해외 연구기관 발표 보고서 소개 및 해외 사례 분석 보고서가 주류
⊙ 저탄소 녹색성장을 실현하는 핵심 수단으로서 적극적인 IT 활용 방안 연구 및
정보화 사업 발굴이 활발히 전개될 전망
- 행정안전부의 녹색정보화 추진계획 발표와 더불어 IT 기반의 녹색성장 정책이
본격적으로 추진될 것임
1. 정보통신기술의 발전에 따른 이슈 15
국내10대IT이슈전망
박상현 박사
그린 IT & 개인정보보호
분야 전망
`■
국내 10대 IT 이슈 중 전 세계적 핵심 이슈로 부상하고 있는‘그린 IT’와 정보화 확산의 핵심
기반인‘개인정보보호’에 대해 전문가 심층 인터뷰를 통해 전망 및 효과적인 방향을 모색
※ 그린 IT：박상현 박사(한국정보화진흥원)
※ 개인정보보호：김일환 교수(성균관대학교 법과대학)
E X P E R T I N S I G H T
기획/작성：정명선 책임연구원 (한국정보화진흥원)

16. ※ 녹색정보화는 환경을 의미하는 녹색과 정보화의 합성어로, 정보자원의 효율적 관리운영과 적극적인
IT 활용으로 국가 전반의 에너지 및 자원 효율성을 제고하여 저탄소 녹색성장을 견인하는 새로운
정보화 패러다임
- 선진국들은 이미 기후변화 대처 등 환경 문제 해결과 지속발전 가능한 녹색
성장을 실현하는 핵심 수단으로 IT를 주목하고 적극적으로 정보화사업을
추진 중
⊙ 또한 빌딩에너지관리시스템(BEMS), 지능형교통시스템(ITS), 원격근무와 통합
커뮤니케이션, 화상회의와 텔레프레전스, 페이퍼리스, 센서 기반 실시간 환경
감시 및 예측 등이 재조명 될 것으로 전망
- 지금까지 정보화사업이 업무효율성과 편리에 중점을 두어 추진되었다면,
앞으로는 에너지 및 자원 효율성과 환경문제 해결을 위한 정보화 사업들로
재배치 될 것
⊙ 향후IT기반녹색성장을촉진하기위해서는기존정책및법제도가녹색정보화를
저해하지 않는지를 검토하고 개선하는 연구 필요
- IT 기반 녹색성장은 기술적 요인도 중요하지만 개인 차원의 인식 전환, 조직
차원의문화형성,그리고국가차원에서의사회시스템전환이뒷받침되어야함
2. 개인정보보호를 위한 다양한 대책이 마련될 것
⊙ 2008년에는 민간 차원에서의 개인정보 침해문제가 심각
하게 대두되면서, 기존에 논의되던 공공부문에서의 개인
정보보호 뿐만 아니라 지식정보사회에 걸 맞는 개인정보
보호법제 정비 필요성이 제기
- 1,000만명의 개인정보가 유출된 옥션 해킹사건(2월),
600만명의가입자정보를협력업체마케팅용으로사용한
SK브로드밴드(舊 하나로텔레콤) 사건 등
⊙ 이에 정보화추진위원회와 행정안전부는‘국가정보화 기본계획’(’08.12)을 통해
신뢰의 정보사회를 구현한다는 비전을 발표
16 CIO가 꼭 알아야 할 ICT 트렌드
김일환 교수

17. - i-PIN·전자서명·휴대전화 인증 등 주민등록번호를 대체할 본인 확인제도
확대 및 개인정보 무단유출에 대한 처벌 강화 등 개인정보 보호대책 포함
⊙ 현재 개인정보의 체계적·포괄적 보호를 위한 개인정보보호법(안)이 국회에
계류 중이며, 2009년에 법률안 처리과정에서 이해관계 조정 등으로 약간의
내용 수정은 있을 것이나 법안의 큰 방향은 변하지 않을 것으로 전망
- 개인정보보호에 관한 일반법으로 개인정보보호법 제정이 논의되고, 개인정보
보호법이 제정되면 공공부문과 민간부문에서 개인정보보호에 관한 특별법의
제·개정이 이루어 질 것임
※ 특별법(예)：주민등록법, 전자정부법, 신용정보와 금융정보, 생체정보 관련 법률 등
⊙ 또한 헌법 개정이 주요 이슈가 될 것으로 예상되는데, 특히 지식정보사회에
걸 맞는 헌법이라는 측면에서 개정 논의가 있을 것임
- 지식정보사회에 대응하는 헌법이 되기 위해서는 지식정보사회에서의 국민의
알권리확충등과더불어개인정보자기결정권등개인정보보호및권리문제가
개정안에 포함될 것으로 예상됨
⊙ 효과적인 개인정보보호를 위해서는 우선 헌법 개정시 개인정보보호에 대한
원칙과 기준이 포함되어야 하며, 역시 일관된 원칙과 기준에 따라 체계적으로
개인정보보호 법률의 제·개정이 이루어져야 함
- 공공부문에서는 주민등록번호를 세심하게 관리하고, 전자정부 구축에 따른
개인정보 공동이용이나 개인정보보호 추진체계 등 점검 필요
- 법률 제개정시 민간부문에서 개인정보의 보호와 적법한 이용을 동시에 추구
할 수 있도록 하고, 민간 차원에서는 개인정보보호를 위한 자율규제제도 구축
및 정보보안 정비 등을 강화해야 할 것임
1. 정보통신기술의 발전에 따른 이슈 17
국내10대IT이슈전망
참고
국가정보화 기본계획 상의 개인정보보호 관련 주요 내용
구 분 주요 내용
개인정보
수집 제한
법령에 명시된 경우만 주민등록번호 등 개인 고유식별정보 수집 허용
주민번호 대체수단 제공 확대, 인터넷 회원 가입시 주민번호 수집 최소화
개인정보
생성/유통 全 단계
보안관리체계
개선
웹사이트 개인정보 노출 상시 점검체계 구축 및 개인정보 다량 보유기관·
사업자 대상 관리실태 점검
주민번호, 은행계좌번호, 패스워드 등 주요 개인정보의 저장·유통시 암호화
의무화
※ 이밖에도 개인정보의 오·남용에 대한 책임과 처벌을 강화하는 조항 포함

18. 18 CIO가 꼭 알아야 할 ICT 트렌드
작성：박선주·윤미영·이윤희 선임연구원, 정승호 책임연구원 (이상 한국정보화진흥원)
자문：황정식 부장 (한국아이비엠)
범국가 차원의 ICT 신기술
패러다임：클라우드 컴퓨팅 활성화 전략

19. 1. 클라우드 컴퓨팅의 개념 및 기대효과
⊙ PC, PDA, 모바일 등 다양한 단말기를 이용하여 사용자들이 ICT 자원을 필요할
때마다사용료를주고자유롭게빌려쓰는‘클라우드컴퓨팅(CloudComputing)1)
’은
ICT 분야의 새로운 패러다임으로 부상
⊙ (개념) 서버,스토리지,SW등ICT자원을구매하여소유하지않고,필요시인터넷을
통해 서비스 형태(as a service)로 이용하는 방식2)
- 서비스공급자는 가상화 기술을 접목하여 분산된 ICT 자원을 통합하여 확장성
높고 유연한 자원 할당 서비스 제공
- 사용자는 언제 어디서나 인터넷에 접속할 수 있는 다양한 형태의 단말기를
이용하여 저렴하고 향상된 ICT서비스 이용 가능
1. 정보통신기술의 발전에 따른 이슈 19
범국가차원의ICT신기술패러다임：클라우드컴퓨팅활성화전략
1)2006년 9월 구글사 직원인‘크리스토프 비시글리아(Christophe Bisciglia)’가 유휴 컴퓨팅 자원에 대한 활용을 제안
하면서본용어가처음사용되었으며,이후클라우드컴퓨팅에대한논의가활발해졌으나이해관계자에따라약간씩다른
의미로해석
2)가트너(Gartner),NIST(미국기술표준연구소,NationalInstituteofStandardsandTechnology)의개념정의참조
클라우드 컴퓨팅 개념도
IT 자원을
서비스화
서버 풀(pool)
가상화(virtualization)
분산컴퓨팅(SOA/Grid 등)
응
용
/
플
랫
폼
/
인
프
라
서
비
스
과
금
체
계
/
운
영
자
동
화
스토리지 풀(pool)
분산DB 서버 풀(pool)
부하분산
동적 자원할당/회수

20. ⊙ 이런 개념의 ICT서비스는 이전에도 그리드(Grid)3)
, 유틸리티 컴퓨팅(Utility
Computing)4)
, ASP/SaaS, 서버 기반 컴퓨팅(SBC) 등으로 존재
- 클라우드 컴퓨팅은 가상화(Virtualization)5)
기술과 밀접한 연관관계를 가지며
상기 유사 컴퓨팅 개념들을 포괄하여 진화하는 형태
⊙ (전망) IDC는 클라우드 관련 매출이 향후 5년간 매년 3배 이상 증가하여 2012년
까지 420억 달러에 도달하고, 전체 ICT 지출의 9%를 차지할 것으로 전망
- 가트너는2012년까지클라우드컴퓨팅이기업의ICT서비스기반이될것이며,
메릴린치는 SW 시장 연 6%, 클라우드 컴퓨팅 시장은 연 30% 성장하여
2011년에는 약 210조 시장이 될 것이라고 전망
⊙ 포레스트 리서치는 클라우드 컴퓨팅이 가격 경쟁력을 통해 특히 중소기업,
엔터테인먼트 분야에서 크게 확산되고 있고, 향후 5년간 지속적으로 성장할
것으로 예측
⊙ (기대효과) 세계 경제위기에 따른 ICT 비용절감, 정보자원 관리의 효율성 향상,
탄소 배출량 감소를 위한 Green ICT 실현
20 CIO가 꼭 알아야 할 ICT 트렌드
3)높은 컴퓨팅 리소스를 필요로 하는 작업(예：날씨 예측 시뮬레이션 등)의 수행을 위해 인터넷상의 다양한 시스템과
자원을공유하여가상의슈퍼컴퓨터와같이활용하는방식
4)컴퓨팅리소스를구매하여소유하지않고가스,전기등과같이유틸리티개념으로사용하는방식
5)ICT자원(서버, 스토리지, 네트워크) 활용을 높이거나 최적화하기 위해서 컴퓨팅 자원(CPU, 메모리)을 분할 또는 공유
할수있게하는기술
※ 출처 : IDC, 2008.10. ※ 출처 : 메릴린치, 2008.
2008 2008년
패키지 S/W, CAGR 6%
클라우드 컴퓨팅
CAGR 30%
(단위：$억)
2011년
16
42
클라우드서비스시장규모($B)
45
40
35
30
25
20
15
10
0
2,500
2,000
1,000
2012
IDC의 클라우드 서비스 시장 전망 메릴린치의 클라우드 서비스 시장 전망

21. 2. 클라우드 컴퓨팅 서비스 및 기술 동향
1) 클라우드 컴퓨팅 기반의 서비스
⊙ 클라우드 컴퓨팅은 무엇을 서비스할 것인가, 누구를 대상으로 서비스할 것인가에
따라 분류되며, SaaS, PaaS, IaaS 등 대표적인 세 가지로 구분
- 서비스 대상 및 범주에 따라 일반 사용자에게 서비스를 제공하는‘공공 클라
우드(PublicCloud)’,내부사용자들에게만서비스를제공하는‘사설클라우드
(Private Cloud)’로 구분6)
1. 정보통신기술의 발전에 따른 이슈 21
범국가차원의ICT신기술패러다임：클라우드컴퓨팅활성화전략
도입 시 기대효과 도입 시 불안요소
사용도가 낮은 ICT 자원에 대한 자산 구매를
회피하여 운영비용 절감
ICT 인프라를 소유할 필요가 없어져 자산비용
절감 효과
사용자는 별도의 장치나 위치에 상관없이 시스템에
접근 가능
자원 활용 향상으로 효율적 시스템 운영
다수의 사용자가 자원을 나누어 사용하므로 인프
라의 집중화로 인한 비용절감, 최대 용량 증가,
시스템 효율성 향상
갑작스런 ICT 자원의 수용변화에 대한 저렴하고
신속한 대응 가능
필요한 자원의 선택적 구매와 사용량 기반 대가
지불의 합리적인 가격 모델
해커와 외부 침입 및 공격 시스템 및 데이터 보호
용이
클라우드 서비스의 안전성에 대한 우려
클라우드에 주요 데이터와 정보를 저장하는데 따른
보안상의 우려
표준의 부족으로 인한 클라우드로의 전환 어려움
기존의 레거시* 인프라로부터의 전환에 따른 기회
비용 및 정확한 투자편익 계산의 어려움
레거시(Legacy)：과거에 개발되어 현재에도
사용 중인 낡은 하드웨어나 소프트웨어로서
새로 제안되는 방식이나 기술을 부각시키는
의미로서 주로 사용. 레거시 프로그램들은
특정 용도나 환경 아래에서만 작동하게 되어
있으나, 최신 프로그램들은 대부분 개방형으로
개발
출처：Pew Internet & American Life Project, 2008.5., Green 시대에서의 인터넷 및 정보보호 추진방향, 2010 IT 산업전망
컨퍼런스(2009.11.17)참조
6)현재 공공 클라우드 부문은 SaaS, PaaS를 중심으로, 사설 클라우드 부문은 IaaS, PaaS 영역을 중심으로 시장이 형성
되고확장중이며,사설클라우드에서공공클라우드를활용하는하이브리드(Hybrid)클라우드방식도존재

22. 응용 소프트웨어 서비스(SaaS)
⊙ (장점)SaaS도입으로비용절감과빠른서비스도입,운영생산성향상등에유리8)
⊙ (활용 여건) SaaS 부문은 다중 사용자 환경(Multi-tenant)9)
에 기반하고 있어
여러 사용자들이 안정적인 서비스 공유를 위한 플랫폼 기술 확보가 중요
- 안정적인 서비스 공유 플랫폼에 따른 애플리케이션 실행환경, 데이터베이스
관리, 보안 기술 제공이 필수
플랫폼 서비스(PaaS)10)
⊙ (개념) 플랫폼 서비스(PaaS)는 소프트웨어 서비스(SaaS) 경쟁력 확보에 근간이
되는 서비스 유형으로, 높은 수준의 개발경험 필요
22 CIO가 꼭 알아야 할 ICT 트렌드
클라우드 컴퓨팅 기반 서비스 유형7)
7)클라우드컴퓨팅세부서비스유형은RobertAnderson’s3Layer(IaaS,PaaS,SaaS)를많이준용
8)해외에서는세일즈포스(salesforce.com)의사례가대표적이며,국내에서는KT의중소기업용ASP/SaaS등일부서비스
모델이존재하나,사설클라우드컴퓨팅시장의활성화는미흡
9)여러사용자가동일시스템을분리하여활용할수있게하는기능
10)사전적인 의미의 플랫폼은“응용프로그램을 실행시킬 수 있는 하드웨어 및 소프트웨어가 조합된 환경”을 의미하며
플랫폼서비스(PaaS)에대한시장의명확한정의나분류는미약한상태
※ 출처：클라우드 컴퓨팅 기술 동향, 전자통신동향분석 제24권 제4호, ETRI, 2009.8.
개인 IPTV
방송
유선통신망 방송망
케이블
BCN
IPv6
Cellular
지상파 WLAN
위성
무선/이동통신망
SaaS(Software as a Service)
- 응용 SW를 서비스로 제공(기업용/개인용 SW)
(예) Salesforce.com CRM
PaaS(Platform as a Service)
- SW 개발 환경을 서비스로 제공(언어 등)
(예) Google App Engine
IaaS(Infrastructure as a Service)
- 컴퓨터 시스템 HW 자원(CPU, disk 등)
(예) Amazon Simple Storage Service
e-비즈니스 인터넷통신,
미디어
e-커머스 인터넷 포털

23. ⊙ (구현방식) 오픈 소스 소프트웨어 기반의 애플리케이션 프레임워크를 조합하여
해당 기관의 상황에 맞는 통합·개발하는 방식으로 전환11)
인프라 서비스(IaaS)
⊙ (개념) 가상화 기술을 활용하여 전산자원 풀(pool)을 구축하고 사용자가 필요할
때 신속하게 ICT자원(서버, 스토리지, 네트워크 등) 제공
⊙ (추진 현황) 국내에는 대형 SI업체와 정부통합전산센터를 중심으로 인프라
서비스(IaaS)를 준비 중인 단계
- 대형 SI업체들의 가상화 기술을 적용한 관계사 중소형 서버 통합작업은 상당
수준 진행된 상태이며, IaaS는 시범적으로 적용하거나 계획 수립 단계
1. 정보통신기술의 발전에 따른 이슈 23
범국가차원의ICT신기술패러다임：클라우드컴퓨팅활성화전략
11)Google App Engine과 Nasa의 Nebula는 django(오픈소스 기반의 웹 애플리케이션 프레임워크)를 기반으로 플랫폼
서비스를 제공하고 있으며, Amazon EC2의 경우 django, jboss, rails 등과 같은 오픈 소스 기반의 웹 애플리케이션
프레임워크를제공
서비스 구분 서비스 내용 활용 사례
확장플랫폼
(Software Platform)
- 시스템 소프트웨어를 완성된 형태(pre-built)로
필요한 기관에 제공
- 재정 여력이 부족한 중소기업의 경우, 시스템
개발에 필요한 표준 환경을 저렴한 비용으로
단기간 내에 제공 받는 것이 가능
- Amazon：EC2
- WuXi의 클라우드
- IBM：TAP
구축플랫폼
(Development
Platform)
- 개발자가 손쉽게 프로그램 개발 및 테스트할 수
있는 개발프레임워크를 제공
- 애플리케이션 소프트웨어의 개발을 위한 실행환경
(Jave, NET 등) 및 프레임워크(표준프레임워크,
django, J2EE 등)를 함께 제공
- Google App Engine
- Amazon：EC2
- Hadoop
운영플랫폼
(Delivery Platform)
- IaaS 서비스 제공을 위한 운영 환경 제공의 기반
운영플랫폼이 없다면 서버 위에 운영체제, 실행
환경, 관리환경, 네트워크 구성 등의 작업을 수
작업으로 진행하여야 하나 이를 바로 사용할
수 있는 형태로 제공
- Google App Engine
(SaaS의 확장 API)
- 세일즈포스
：CRM 소프트웨어 변경
및 확장 API 제공
플랫폼 서비스의 3가지 유형 및 내용

24. 24 CIO가 꼭 알아야 할 ICT 트렌드
참고
클라우드 컴퓨팅과 다른 컴퓨팅 기반 서비스 비교
서비스 구분 유사점 차이점
그리드 컴퓨팅
(Grid Computing)
분산 컴퓨팅 구조 사용
가상화된 컴퓨팅 자원 제공
그리드가 인터넷상의 모든 컴퓨팅
자원을 사용하는 반면, 클라우드는
사업자 소유의 클라우드 사용
유틸리티 컴퓨팅
(Utility Computing)
과금 방식 동일 기술적인 문제 연관성 부재
서버 기반 컴퓨팅
(Server Based
Computing)
데이터 및 응용을 아웃소싱
형태로 운용
서버 기반 클라우드가 클라이언트
에서 입출력만 처리하는 반면, 클라
우드는 데이터 자체를 제공할 경우,
클라이언트 자원 활용
가능네트워크 컴퓨팅
(Network Computing)
데이터 및 응용을 아웃소싱
형태로 운용
네트워크 컴퓨팅은 사용자의 컴퓨팅
자원을 사용하며, 클라우드 컴퓨팅은
서버가 컴퓨팅 능력 제공
※ 출처：민옥기 외, 전자통신동향분석 제24권 제4호, 2009.8.
참고
국내 민간업체의 클라우드 컴퓨팅 기반 서비스 동향
● 2008년 하반기부터 삼성SDS, KT, LG CNS 등 대형 ICT서비스 업체 중심으로 실질적인 노력
촉구
－ 2009년 하반기를 기점으로 국내 시장에서 다양한 클라우드 서비스가 쏟아질 전망
－ 클라우드 서비스의 핵심 서비스 영역인 SW 플랫폼 부문은 ICT 글로벌 업체와의 기술격차,
협소한 국내시장으로 인해 대응이 다소 미진
구분 주요 추진 내용
삼성 SDS
모바일/디지털미디어/바이오 인포매틱스 분야에 적합한 기술을 개발해 SaaS
및 PaaS 서비스 제공
2008년 4월 미국 클라우드 컴퓨팅 전문업체인‘클라우데라’와 MOU를 체결
하면서 확보한 대용량 분산데이터 분석기술‘하둡(Hadoop)’이용
엔터프라이즈 모빌리티, 바이오-인포매틱스 서비스를 클라우드 컴퓨팅 환경
하에서 제공할 계획
LG CNS
계열사 및 기존 고객을 대상으로 IaaS 형태의 서비스만 우선 적용
기업 Private Cloud 서비스 제공
클라우드 컴퓨팅을 통해 실시간 기업 환경(RTE)을 지원하는 것이 목표
SK Telecom
콘텐츠 제공기능의 플랫폼化를 추진 중
데이터센터 가상화를 통한 Private Cloud 추진 중
안철수 연구소
클라우드 컴퓨팅 기반으로 악성코드 탐지/차단이 가능한 보안솔루션 발표
보안관리 데이터베이스와 연계하여 신속한 보안대응 가능

25. 1. 정보통신기술의 발전에 따른 이슈 25
범국가차원의ICT신기술패러다임：클라우드컴퓨팅활성화전략
참고
국외 민간업체의 클라우드 컴퓨팅 기반 서비스 동향
구분 제공 서비스 주요 추진 내용
Google
Calendar 자사 메일 서비스와 연계된 웹 기반 일정 관리 SW 제공
Google Docs 단순 문서 작성 기능 뿐 아니라 협업 및 작업결과 공유 기능 제공
Maps 세계 지도 정보를 웹 기반으로 제공
Salesforce Salesforce.com 웹을 통해 영업 관리 및 자동화 기능을 제공하는 소프트웨어 제공
Microsoft Office Live 오피스 제품 사용자를 위한 웹 기반 문서 공유·협업 지원 기능 제공
IBM Lotus Live 원격회의 및 세미나, 자료 공유 등의 협업 지원 기능 제공
SaaS 유형의 서비스 제공 업체 및 내용
구분 제공 서비스 주요 추진 내용
Amazon
EC2 (Elastic
Computing)
가상의 서버를 웹 기반으로 사용자가 운영하도록 서비스 지원
S3 (simple
Storage Service)
가상의 스토리지를 제공하여 사용자가 웹 기반으로 데이터를 저장
하고 공유할 수 있도록 하는 서비스
CloudFront EC2 서비스에 의해 제공된 가상 서버의 웹 캐싱 서비스 제공
SimpleDB 대용량 데이터를 저장·사용을 위한 데이터베이스 공간/API 제공
AMI EC2 서비스에 의해 제공된 가상 서버에 다양한 SW환경 설치
Microsoft LiveMesh
인터넷을 통하여 사용자가 자신의 PC와 다른 PC 또는 모바일 장
비와 데이터를 공유할 수 있도록 하는 동기화 서비스
IaaS 유형의 서비스 제공 업체 및 내용
구분 제공 서비스 주요 추진 내용
Amazon
DevPay 비용 지불 및 관리 기능을 독립된 소프트웨어 형태로 제공
SimplePay 자사의 웹 인프라를 이용한 비용 지불 관리 서비스
Checkout
비용 지불 기능, 고객의 구매이력관리, 프로모션 기획 관리 등과
같이 쇼핑몰 구축에 필요한 기능들을 통합하여 제공
Alexa 개발자의 웹 사이트에 대한 트래픽 통계 분석 기능 제공
SQS 인터넷상에 분산되어 있는 컴퓨터간 메시지 송수신 기능 제공
Gooogle App Engine
Java, Python 등의 개발 프레임워크를 이용하여 웹 기반의 소프
트웨어를 구축하고 운영하기 위한 플랫폼 서비스 제공
Calendar API 일정관리 서비스의 기능·정보를 확장할 수 있는 API를 제공
Microsoft Azure 인터넷을 통해‘Live/NET/SQL Service’등의 사용 기능 제공
Salesforce Force.com
자사 SW에 대한 확장·기능 변경을 위한 API 및 개발 프레임워
크를 웹 기반으로 제공하는 서비스
App-Exchange 독자 SW 플랫폼 서비스 개발 및 매매를 위한 온라인 스토어 제공
PaaS 유형의 서비스 제공 업체 및 내용

26. 2) 클라우드 컴퓨팅 주요 기술 동향
⊙ 클라우드컴퓨팅서비스지원을위해서는하드웨어장비를설치할데이터저장소
(IDC)부터 사용자 인터페이스 웹 사이트까지 많은 솔루션 필요
- 특히, 클라우드 컴퓨팅의 온-디맨드, 동적 자원할당, 신속성, 브로드밴드,
서비스 과금체계 등의 특성을 충족하기 위해서는 요소기술 필요
가상화(Virtualization)
⊙ 클라우드 컴퓨팅 기술을 도입하여 ICT자원의 낮은 이용률로 인한 운영·유지비
증가, 에너지 낭비 등을 개선할 수 있는 대안기술로 부상
- 클라우드컴퓨팅의주요특성인사용자요구에따른ICT자원의동적자원할당,
(온-디맨드) 서비스를 가능하게 하는 주요 기반기술
26 CIO가 꼭 알아야 할 ICT 트렌드
주요 기술 개념 및 요소기술
주요기술 개념 및 의미 요소기술
가상화 기술
물리적인 하드웨어의 한계를 넘어서 시스템을 운영할 수
있는 기술
여러 대의 전산자원을 마치 한 대처럼 운영하거나 한 대의
전산자원을 마치 여러 대의 자원처럼 나눠서 이용
Resource Pool,
Hypervisor,
가상 I/O,
Partition Mobility 등
대규모 분산처리
대규모(수천 노드 이상)의 서버 환경에서 대용량 데이터를
분산 처리하는 기술
분산처리기술
오픈 인터페이스
인터넷을 통하여 서비스를 이용하고 서비스 간에 정보
공유를 할 수 있는 인터페이스 기술
클라우드 컴퓨팅 기반의 SaaS,PaaS등에서 기존 서비스에
대한 확장 및 기능 변경 등에 적용
SOA, Open API,
Web Service 등
서비스 프로비저닝
서비스 제공자가 실시간으로 자원을 제공하는 기술
서비스 신청부터자원제공까지의 업무를자동화하여클라우드
컴퓨팅의 경제성과 유연성 증가에 기여
자원 제공
자원 유틸리티
전산자원에 대한 사용량을 수집하고, 이를 바탕으로 사용한
만큼만 비용을 지불하도록 하는 기술 개념
사용량 측정, 과금,
사용자 계정관리 등
SLA.
(서비스 수준관리)
외부 컴퓨팅 자원을 활용하는 클라우드 컴퓨팅의 특성상
서비스 수준이라는 계량화된 형태의 운영 품질 관리 필요
서비스 수준
관리 체제
보안 및 프라이버시
외부 컴퓨팅 자원에 기업 또는 개인의 민감한 정보를
저장함에 따라 해당 정보에 대한 보안이 주요한 이슈로
부각
방화벽, 침입방지기술,
접근권한 관리
기술 등
다중 공유 모델
하나의 정보자원 인스턴스를 여러 사용자 그룹이 완전히
분리된 형태로 사용하는 모델
소프트웨어 서비스(SaaS)를 제공하는 데 필수 요소
-

27. ※ 국내 업체의 데이터 센터의 서버들의 CPU 사용량은 20~30%에 불과
12)
한데, 이는 1개의 서버에
단일OS(혹은 업무)만 사용하는 경직된 HW아키텍처가 주요 원인이 되는 것으로 분석
대규모 분산처리 기술
⊙ 클라우드 컴퓨팅 도입에 의하여 대규모 분산처리의 응용 범위가 확대되고 보기
쉽게 대용량 처리 가능13)
- 인터넷을 통해 대량의 전산자원을 필요한 만큼 사용할 수 있게 되면서 대규모
분산처리를 위한 인프라 구성 용이
- 대규모연산능력이필요로되는생체인식및데이터마이닝등과같은분야에서
유용할 것으로 전망
오픈 인터페이스
⊙ 서비스의 활용성과 유연성 증대를 위해 외부에서 쉽게 기능을 활용할 수 있는
인터페이스 수요 충족에 기여
- 클라우드 컴퓨팅에 기반한 개방된 웹 서비스 형태의 인터페이스를 통한
SaaS 및 PssS의 성공 요인으로 부상14)
1. 정보통신기술의 발전에 따른 이슈 27
범국가차원의ICT신기술패러다임：클라우드컴퓨팅활성화전략
참고
클라우드 컴퓨팅을 도입한 대규모 분산처리 기술 활용 사례
● 뉴욕타임즈의 데이터 변환 업무：일회성으로 대규모의 연산능력이 필요한 경우에 적용
- 목적：4TB(테라바이트)에 달하는 1,100만 건의 이전 신문의 스캔 자료(TIFF 형태)를 인터넷을
통한 서비스 제공을 위한 PDF 포맷으로 전환
- 추진 내용：Amazon S3를 이용한 6TB의 분산 스토리지와 100여대의 Amazon EC2 가상
서버를 할당받고, Hadoop 분산처리 기술을 적용한 클러스터를 구성·활용하여 24시간 만에
모든 전환업무를 처리 완료
- 성과：10TB 규모의 스토리지 및 10대 이상의 서버 구매비용 절감 및 1개월 이상의 시간 단축
12)가상화기술현황과공공기관적용시사점,정보사회현황분석,한국정보화진흥원,2007.12.
13)구글(효율적인 분산 처리를 위한 MapReduce 방법론 개발), 야후(Hadoop 소프트웨어의 기반 개발) 등에서 대규모
분산처리방법개발
14)구글은 자사의 소프트웨어 서비스 기능 확장 및 변경을 위한 웹 서비스 인터페이스를 제공하고 있으며, Amzaon은
웹서비스기반의인터페이스를제공함으로써다른클라우드컴퓨팅서비스와의상호운용성및확장성을확보

28. 서비스 프로비저닝(Service Provisioning)
⊙ 서비스 제공 과정의 자동화에 대한 필요성이 높아지면서, ICT 인프라 자원을
사용자혹은 기업의요구사항에맞게 할당, 배치, 배포해서시스템을효율적으로
사용할 수 있도록 지원
- 클라우드 컴퓨팅 기반의 가상 서버에 필요한 스토리지 용량 생성 및 네트워크
구성 작업을 수행하여 필요한 용량을 가상 서버에 제공
- 운영체제, 관리 소프트웨어, 용도별 주요 소프트웨어가 미리 구성된 이미지로
준비되었다가, 사용자의 요청에 따라 자동 제공
자원 유틸리티(Utility)
⊙ 유틸리티 기술을 사용하여 사용자는 자신의 서버 전체에 대한 비용을 지불하는
대신에, 서버 풀(pool)에서 자신이 사용한 자원에 대한 비용 지불이 가능
- 사용량 측정：서비스 형태로 제공되는 자원에 대한 사용량을 기록하고, 향후
사용자에게 과금되는 비용의 기준 정보 제공
- 사용자 계정 관리：계정 관리화면에서 사용 중인 자원의 운영 및 과금 현황
등을 확인하도록 지원
- 과금 체계：측정된 사용량을 바탕으로 사용자에게 비용을 과금하는 시스템
구축 지원
서비스수준관리(SLA：Service Level Agreement)
⊙ 기업 혹은 정부기관을 대상으로 클라우드 서비스를 제공하는데 필수적인 기술로
서비스 가용성 및 제공 속도 등을 수준 측정항목으로 설정하여 계량화된 형태의
운영 품질 관리에 기여
- 외부컴퓨팅자원을활용하는클라우드컴퓨팅의특성상서비스수준의계량화
된 관리 필요
※ 최근 미국 연방정부 조달청(GSA)은 서비스 요청에 따른 서비스 수준 측정항목으로써 전산자원의
가용성과 서비스 제공 및 회수시간의 적용을 시사(2009.7.)
보안 및 프라이버시
⊙ 제공서비스의자원간분리성(ResourceIsolation)확보,다중공유모델(Multi-
28 CIO가 꼭 알아야 할 ICT 트렌드

29. TenancyModel)15)
지원등을위한클라우드컴퓨팅기술도입·활용지원
- 외부전산자원에주요데이터를보관하는클라우드특성상보안성에대한요구가
대두되어클라우드컴퓨팅만을위한특화된보안기술요소는미흡한현실16)
다중 공유모델
⊙ 하나의 애플리케이션을 공유함으로써 전산자원의 활용성을 높이고, 비용을
줄이며, 데이터영역을분리하여사용자간의데이터공유및침해방지에기여17)
- 애플리케이션, 미들웨어, 데이터베이스 등의 수준에서의 다중 공유 모델설계
가능
※ Salesforce.com은 소프트웨어 설계 시 여러 사용자의 공유를 감안한 메타데이터 방식의 설계 모델을
도입하여 다중 공유 모델을 구축
3) 클라우드 컴퓨팅 관련 표준화 동향
⊙ 해외의 클라우드 컴퓨팅 관련 표준화 작업은 표준화 기구를 중심으로 다양한
형태의 표준화가 시작되고 있으며, 전 세계적으로 아직은 표준화 초기 단계
1. 정보통신기술의 발전에 따른 이슈 29
범국가차원의ICT신기술패러다임：클라우드컴퓨팅활성화전략
15)클라우드컴퓨팅의환경에서오피스나한글,기업경영과같은소프트웨어를구매하거나설치하지않고,빌려서사용
하게 되는데, 이 때 오피스텔이나 콘도와 같은 개념이 도입된 다중 공유 개념에 따라 필요할 때만 잠시 사용했다가
나중에또다시사용할수있는시스템모델구현
16)외부로부터의데이터침해방지를위해,해외기업등에서는내부적으로만사용가능한사설클라우드도입을고려중
17)현재는다중공유설계모델이일반적으로사용되고있지않으며,이러한기술의정착에는상당한시일이걸릴것으로
예측
클라우드 컴퓨팅 서비스 보안 이슈
※ 출처：김희정, Green 시대에서의 인터넷 및 정보보호 추진방향, 2009 산업전망 컨퍼런스 발표집, 2009.11.
기술적 보안 이슈
다수의 서비스를 동시 제공
클라우드 체인적인 특성
공격적인 인한 서비스 중단
다양한 취약점, 다수의 공격 루트
전체에 연쇄적 문제
모든 작업 불가능
실제 사례
2008년 2월, 인증서버 과부하로 인해
아마존의 S3서비스가 3시간이상
중단되어 사용자가 큰 불편을 겪음
DDos공격에 매우 취약

30. - 사실 표준화의 경우18)
소수기관 중심의 개별적인 표준화로 인한 표준화 효용성
문제, 중복성 문제 야기 우려
⊙ 국내표준화 역시 초기 단계로 관련 민간단체들이 중심이 되어 기초 연구를 진행
중이며, 2010년부터 본격화 될 것으로 예상
- 우리나라에서 의장직을맡고있는‘ISO/IECJTC119)
’에서는2009년클라우드
컴퓨팅 연구그룹을 신설하여 본격적인 표준 개발 착수
- 특히, 전자정부 등 다양한 공공 분야에서 클라우드 컴퓨팅의 도입에 대한
표준화 도입을 우선 고려하여 작업
30 CIO가 꼭 알아야 할 ICT 트렌드
18)표준화에는 사실표준화와 공식표준화가 있는데, 사실표준화는 IEEE, IETF와 같은 표준화포럼에서 업체 및 개인이
참여하여이해관계에따라신속하게표준을제정하는것이고,공식표준화는ITU,ISO,IEC,TTA와같은표준화기구
에서제정하는것으로다양한기술분야를다루며개방되어있는것이특징
19)ISO/IEC JTC 1(International Organization for Standardization/International Electrotechnical Commission
Joint Technical Committee 1)은 ISO(국제표준화기구)와 IEC(국제전기표준회의)의 첫째 합동 기술 위원회로 정보
기술의표준화를보다효율적으로추진하기위해1987년설립
주요기술 표준화 대상 세부 내용(안)
1. 일반 및 기본사항
클라우드 컴퓨팅에 대한 일반 요구사항
클라우드 컴퓨팅에 대한 참조 모델 및 분류
클라우드 컴퓨팅에 대한 구현 모델 및 서비스 시나리오
2. 데이터/서비스 고착
(Lock-in)
클라우드 간 공통 API
클라우드 서비스를 위한 데이터 교환 포맷
자원 설명 및 스펙
3. 서비스 품질(QoS)
서비스 수준 아키텍처(SLA)
클라우드 컴퓨팅에 대한 서비스 품질의 변수
4. 보안
신뢰성 있고 안전한 클라우드 컴퓨팅을 위한 프레임워크
안전한 클라우드 서비스 메커니즘 및 프로토콜
5. 데이터 기밀성 및 감사성
(Auditability)
클라우드 컴퓨팅을 위한 안전한 데이터 포맷
6. 데이터 소유권 데이터 인증
7. 개인정보 보호 (추후 논의)
8. 소프트웨어 라이선스 (추후 논의)
9. 법적 문제 분산되어 있는 클라우드 서비스에 대한 법적 권고사항
10. 인터 클라우드 상호운용성
인터 클라우드 서비스에 대한 프로토콜
인터 클라우드 서비스에 대한 데이터 포맷
클라우드 가상 머신(VM)에 대한 보편적 포맷
11. 장치 독립성 (추후 논의)
클라우드 컴퓨팅에 대한 표준화 고려 항목
※ 출처：ISO/IEC JTC 1 클라우드 컴퓨팅 표준화 분석보고서(문서번호: JTC 1 N9687)

31. 3. 주요국의 클라우드 컴퓨팅 추진 현황
1) 미국：공공서비스를 중심으로 클라우드 컴퓨팅 활용
⊙ (개요) 미국 오바마 정부는 최근 ICT 인프라 구축비 절감과 환경보호를 위해
클라우드 컴퓨팅 구축을 본격화 할 계획 발표(2009.9)
⊙ (목표) 2010년부터 단계적으로 인프라 구축과 민원서비스 등을 클라우드 컴퓨팅
으로전환할예정이며,2011년회계연도에는모든정부부처를대상으로클라우드
컴퓨팅 가이드라인을 제시할 예정
- 민간의 클라우드 서비스를 연계 활용하는 하이브리드 클라우드(Hybrid
cloud)도 도입예정
⊙ (추진주체) 현재 연방 및 주 정부기관이 개별적으로 클라우드 컴퓨팅 구축
- 총무청(GSA), 국방부 정보시스템계획국(DISA, Defense Information
System Agency) 등에서 추진
⊙ (추진사례) 비용절감과 보다 많은 유연성을 제공하기 위해 클라우드 컴퓨팅
플랫폼으로 전환
1. 비용절감 및 성능향상을 위한‘연방정부 포털(USA.gov)’
- 연방정부웹포털(USA.gov)은Terremark사의‘상용클라우드서비스시스템’을
도입(2009.5)
- (기존 문제점) 하루약1억명이방문하는USA.gov는트래픽이매우중요한데,
과거 트래픽이 높아지면 로딩속도가 지연되고 다운횟수 증가
- (추진 성과) 실시간 고객 요구 대응이 가능하며, 90%정도의 비용 절감 및
성능향상을 기대
1. 정보통신기술의 발전에 따른 이슈 31
범국가차원의ICT신기술패러다임：클라우드컴퓨팅활성화전략
미국은 SaaS를 중심으로 공공업무에 클라우드 컴퓨팅 및 서비스를 접목하는데 적극적이며, 이를
통해 ICT 인프라 구축을 위한 예산절감 효과
- 2007년부터 2009년까지 클라우드 컴퓨팅을 적용하여 66억 달러(전체 예산의 11%)의 예산
절감

32. 2. 공공기관의 비용효율적 인프라 환경을 위한 국방부 정보시스템계획국(DISA)
- 서버, 웹 애플리케이션 플랫폼 등 필요한 개발 환경을 인터넷을 통해 제공하는
클라우드 서비스 개발 인프라 및 테스트 환경인 RACE(Rapid Access
Computing Environment)를 구축(2008.10)
- (도입배경) 계속되는 ICT 인프라 증설 요구에 비해 일정하지 않은 자원 활용
률로 인해 국회 감사 시 오버 견적에 대한 문제 지적
32 CIO가 꼭 알아야 할 ICT 트렌드
USA.gov 홈페이지
참고
USA.gov의 클라우드 컴퓨팅 도입 후 성과
● 총무청은 USA.gov를 외부 플랫폼으로 이전함으로써 많은 비용을 절감했는데, 과거 연간 250만
달러의 유지비용이 80만 달러에 불과
● 과거 유지보수 인력을 콘텐츠 관리 시스템 업그레이드에 투입해 대민 서비스를 최고 수준으로
개선
● 과거 트래픽의 순간적인 증가를 시스템이 감당하지 못했으나, 클라우드 컴퓨팅 체제 하에서는
필요 시 서버 용량을 구매하여 해결
● 웹 사이트 업그레이드가 과거 6개월이 소요되었으나 클라우드 모델로 전환 후 보통 하루로 단축
● 클라우드 컴퓨팅으로의 전환이 단시간에 가능하고, 공급업체들이 다양한 보안 기능 제공

33. - (기대효과)
ICT 인프라 구매 비용 절감, 각 클라이언트의 요청에 따른 자원 할당 소요
시간 단축(24시간)
사용자가 스스로 요청 및 결재하는 과금 시스템을 구현함으로써 모든
업무의 자동화를 통한 생산성 증대
웹을 사용하여 사용자가 서버 환경을 선택할 수 있는 셀프 서비스 제공을
통한 운영비용 절감
1. 정보통신기술의 발전에 따른 이슈 33
범국가차원의ICT신기술패러다임：클라우드컴퓨팅활성화전략
미국 국방부 DISA의 RACE 시스템
기관명 효과 채택 솔루션 및 플랫폼
알링턴 경제 개발부
(Arlington Economy
Development, AED)
고객관계관리 작업에 소요되는 시간과 자원
절약
정보 접근 향상을 통해 서비스 질 향상
인터넷 접속을 통한 고객 정보 이용 가능
다양한 전문용어를 통일하여 조직 내 의사소통
원활
Salesforce.com
엔터프라이즈 에디션
콜로라도 세무 부서
(Colorado Department of
Revenue)
웹 사이트 방문자의 90%가 부서와의 직접
연결 없이도 원하는 정보를 온라인에서 얻을
수 있음
콜 센터 및 이메일 상담 횟수가 45%까지 감소
했으며, 5백만 달러 이상의 비용 절감
RightNow
on Demand CRM
샌프란시스코 가족
복지서비스 기관
(San Francisco Family
Service Agency)
고객과 대면하는 시간이 50%까지 절감
대시보드(Dashboard)는 운영자 및 고객
데이터로의 용이한 접근 제공
Salesforce.com
엔터프라이즈 에디션
미 정부기관의 클라우드 컴퓨팅 적용 사례
Internet/
DISANETUser
Server Ready for use
Automated
Previsioning
Portal
DISA
DECC
VMs
FDCD
LAMP
SQL
bracle
Scripted Installations
SOE
ESM
Target
VM
VIRTUAl
SERVER
Middleware
LINUX WINDOWS
Rapid Autoomous
Computing
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34. 2) 영국：범정부 차원의 G-클라우드 구축
⊙ (개요) 영국 정부는 2009년부터 공공 부문의 데이터센터 혁신 전략의 일환으로
본격적인 범정부 차원의 G-클라우드(정부용 클라우드 컴퓨팅)구축을 위한 계획
수립·추진 중
- 영국의 미래 전략인 디지털 브리튼(Digital Britain)에서 클라우드 컴퓨팅
도입에 대한 정부의 주도적인 의지 표명
34 CIO가 꼭 알아야 할 ICT 트렌드
기관명 효과 채택 솔루션 및 플랫폼
미국 공군 현역 보충부
(United States Air Force
Active Recruiting)
온라인 채널이 지속적으로 성장하여 채팅
숫자는 한 달에 8,000건에 달하여 과거 3년
간의 4배가 됨
모든 커뮤니케이션은 단지 6명의 연락 센터
전문가들을 통해 처리됨
RightNow
on Demand CRM
미 재무부 - 연방 자문 그룹
(U.S. Department of
Treasury - Federal
Consulting Group : FCG)
생산성이 능률화되고 지식 공유 증대 Salesforce.com CRM
유타 예술 박물관 관리부
(Utah Division of Arts and
Museums)
이전에 사용하던 수많은 소프트웨어 애플리
케이션의 라이선스 개정과 업그레이드 비용
감소
Salesforce.com CRM
65개의 정부 기관들
(65 Different Government
Agencies)
국토안전부(DHS)와 연방 긴급 사태 관리국
(FEMA)에 의해 활용
Acquisition Solution’s
※ 출처：한국소프트웨어진흥원(현 정보통신산업진흥원), SW Insight 2009년 4월호 첨부문서 참고
공공부문의 인프라부터 업무 방식, 공공서비스 제공 등에 이르기까지 클라우드 컴퓨팅 기술을
범정부 차원에서 적극 도입한 세계 최초의 국가가 될 것으로 전망
참고
디지털 브리튼과 G-클라우드
● 영국의 문화·미디어·체육부와 기업·혁신·기술부는 영국을 미래의 디지털 경제 중심 국가로
만들기 위한 범정부 차원의 전략 보고서(Digital Britain)를 의회에 제출(2009.6)
- 디지털 브리튼은 1) 유무선 및 방송 네트워크 개선 2) 디지털 콘텐츠 산업 육성 3) 영국 고유의
콘텐츠 개발 4) 모든 시민의 디지털 접근성 보장 5) 공공 인프라 및 정보기술 개발 등의 5대
목표에 따른 세부 전략 제시
- G-클라우드는 5대 핵심 목표 중 하나인 공공 인프라 및 정보기술 개발의 대표적 우선 과제로
선정되어 추진
※ 출처：BIS, Digital Britain-Government outlines plans for Digital Britain affect UK IT,
2009.6.

35. ⊙ (목표) 신속한 공공서비스 제공, ICT 관련 비용 절감, 유연한 애플리케이션 확장
등을 위한 클라우드 컴퓨팅 기반의 정부 인프라 구현
⊙ (추진주체) 내각부의 CIO 협의회20)
와 ICT 업계 연합체인 인텔릭트(Intellect)가
포괄적인 도입 계획 및 공공 부문 확산 정책 추진
⊙ (주요내용) 정부 및 공공부문의 ICT 애플리케이션을 클라우드에 기반한 공유
네트워크 전달 서비스(Shared Network Delivery Service)21)
체계로 전환
1. 가상의 공공서비스 네트워크(Public Service Network；PSN) 구축
- 범정부차원의클라우드기반인프라네트워크를구축하여,세계어느곳에서나
공공서비스를 제공받을 수 있도록 구현
- 사용자 중심의 디자인과 표준 정립, 서비스 수준 향상 및 보안 이슈를 함께
해결하기 위한 다각적 노력 필요
2. 전문적이고 체계적인 도입·활성화를 위한 전략적 접근 방식 채택
- 공공부문의 데스크톱에서부터 네트워크, 데이터센터, 그린 ICT 등 밀접하고
보다 적용이 용이한 곳부터 클라우드 기술 접목 시도
1. 정보통신기술의 발전에 따른 이슈 35
범국가차원의ICT신기술패러다임：클라우드컴퓨팅활성화전략
20)영국정부의주요ICT프로젝트관리를위한새로운권한을CIO협의회의존서포크(JohnSuffolk)에게위임
21)디지털브리튼보고서에서영국정부는클라우드컴퓨팅을‘공유네트워크전달서비스’모델로정의
전략 1
데스크톱의 단순화와 표준화
(디자인 재발명 중단하고 가격인하 주도, 이용자의 사용편의성, 성능, 품질 개선)
전략 2
중복되거나 과도하게 밀집된 네트워크 표준화, 합리화
(공공부문네트워크 구축, 30%이상 낮아진 가격으로 제공)
전략 3 데이터센터 합리화(대부분 아웃소싱, 친환경시스템으로 디자인)
전략 4 오픈소스, 오픈 표준
전략 5 그린 ICT
전략 6 정보보안과 보증
전략 7 공유서비스
전략 8 신뢰성 있는 프로젝트 제공
전략 9 공급 관리(Supplier Management)
전략 10 비즈니스 변화에 따른 ICT 전문가 육성
영국 G-클라우드 10대 추진 전략
※ 출처：CIO Council/Cloud Computing Interoperability Forum(CCIF), UK Government to Create Country Wide
Cloud Infrastructure, , 2009.6.

36. - CIO 협의회를 중심으로 관련 민간 전문가들의 광범위한 기술 분석과 검토에
의한 정보기술 보고서22)
를 벤치마킹
3. 클라우드 기술을 보유한 민간 산업 활성화
- 공공의 조달 부문을 우선 대상으로 기존 개별 시스템을 클라우드 컴퓨팅
방식으로 통합하여 보다 효율성 높은 조달 체계 구축
- 조달 업무에 있어 정부와 주로 계약해 오던 대규모 사업자 이외에 중소규모의
ICT 업체 및 민간 업체의 활성화를 통한 경제적 효과 기대
- 모든 ICT 조달에 있어 클라우드 컴퓨팅 호환이 가능한 제품과 기술 인프라 등
으로의교체비용에대한정부투자로관련업체의부수적성장효과도기대
4. 클라우드 컴퓨팅에 기반한 정부 업무 추진 방식의 전환
- 5백만 명의 공무원들이 모두 G-클라우드를 사용하게 될 것이며, 정부의 전용
애플리케이션 스토어 구축하여 하나의 통합형 데이터 센터 구축
- 가상화에서 하이브리드 클라우드까지 5가지 레벨에 따른 적용 모델을 개발
하여, 2012년까지 순차적 도입 예정
36 CIO가 꼭 알아야 할 ICT 트렌드
22)Computingstaff,HowgovernmentplansforDigitalBritainaffectUKIT,2009.6.
참고
민간의 클라우드 컴퓨팅 도입 사례
● TMG 미디어 그룹(Telegraph Media Group)：비용 절감 및 창조적 업무 능력 향상
- 2008년 7월, 1,400여 명 근로자의 이메일, 문서 및 정보 관련 업무를 클라우드에 기반한 구글
앱스를 통해 시범 사용
- 모든 사무실의 ICT를 현재 50%에서 100% 수준으로 클라우드 컴퓨팅 환경 조성 추진
- 클라우드 컴퓨팅 도입은 기존의 20% 비용으로 동일한 업무 수행과 보다 창조적 콘텐츠 개발에
도움이 될 것으로 전망
● BT(British Telecom)：클라우드 컴퓨팅 기술을 활용한 통합 커뮤니케이션 서비스(UC) 제공
- MS와 협력 계약을 체결하여, 통합 클라우드 컴퓨팅 및 협업 서비스를 제공하는‘마이크로소
프트 온라인 서비스’를 제공할 예정임을 발표(2009.7)
- BT는 세계 최초로 대규모 기업에 UC 분야의 서비스를 제공함을 물론, ICT 서비스 및 단말기
음성 등의 다양한 요구 사항을 충족시킬 수 있을 것으로 전망
※ 출처：Tim Ferguson, Telegraph CIO ready for an all-cloud back office, 2009.4.;
zdnet.co.kr 참조

37. 5. 클라우드 컴퓨팅 기술을 이용한 그린 ICT 파급 효과 증대
- 클라우드 컴퓨팅을 이용하여 인터넷 환경에서 스토리지, 처리 능력, 플랫폼
애플리케이션 이용을 통해 효율성 증대 및 유비쿼터스 이용 환경 구축으로
그린 ICT 구현
3) 일본：가스미가세키 클라우드 계획
⊙ (개요) 일본 정부는 총무성 행정관리국을 중심으로‘가스미가세키* 클라우드
(霞が クラウド, 가칭)’를 2015년까지 단계적으로 구축할 계획23)
1. 정보통신기술의 발전에 따른 이슈 37
범국가차원의ICT신기술패러다임：클라우드컴퓨팅활성화전략
레벨 1 가상화 인프라스트럭처 및 애플리케이션 가상화
레벨 2 클라우드 실험 참조 아키텍처로써 아마존 EC2를 시험 사용
레벨 3 클라우드 기반 구축 확장 가능한 애플리케이션 아키텍처의 기반 구축
레벨 4 클라우드 개발
클라우드 환경을 선택하고 개발 시작
수작업에 의한 프로비저닝과 로드밸런싱 단계
레벨 5 하이브리드 클라우드
역동적인 애플리케이션 공유, 용량배분과 셀프서비스
애플리케이션 프로비저닝 단계
영국 G-클라우드 적용 모델
※ 출처：박현선, 셰어드 서비스도 클라우드로 해결“정부 공공 서비스부터 도입해야 민간으로 확대”인식, 2009.7.
▼
참고
BT의 클라우드 컴퓨팅 도입을 통한 그린 ICT 구축 사례
● BT는 2020년까지 탄소배출량 80% 감축 계획을 발표하면서 그린 ICT 전략에 적극 동참
- 클라우드 컴퓨팅 서버의 가상화 기술 도입으로 서버효율은 30% 증가하고 사업자 총소유 비용
(TCO)은 20~30% 절감이 가능하며, CPU 사용률이 5~10% 수준에서 70%까지 향상될 것
으로 전망
※ 출처：Tim Ferguson, Telegraph CIO ready for an all-cloud back office, 2009.4.;
zdnet.co.kr 참조
일본 정부는 가스미가세키 클라우드 계획을 추진 중에 있으며, 현재 기술 표준화, 기업 등에 대한
지원사업 방안 연구를 위해 총무성 주관의 민관합동 연구를 운영
23)일본 도쿄에 위치한 관청 밀집 지역을 지칭.‘디지털 일본 창조 프로젝트(ICT 하토야마 플랜)’(2009년 3월),‘3개년
긴급계획’(2009년4월),‘i-Japan2015’(2009년7월)에서본프로젝트를다룸

38. - 이 구상을 구체화한다는 목표 하에 2009년 6월부터 행정관리국 산하에‘정부
정보시스템의 정비방침에 관한 연구회’를 출범24)
⊙ (목표) 정부 정보시스템의 통합·집약화 및 각 정보 시스템의 보유 데이터를
연계하여 2015년까지 디지털기술에 의한 새로운 행정개혁 추진
- 2015년까지 모든 정부 정보시스템을 단일 클라우드 인프라로 전환을 위해
2010년도에 요구사항을 명확히 하고, 2011년도부터 설계·개발 착수, 2012년
부터 단계적인 운용개시
- 13개 중앙부처의 서버 통합을 통해 효과적인 아웃소싱 방안 도출을 1차 목표로
선정
⊙ (주요내용) 정부 공통 플랫폼 정비에 관한 방향성과 검토과제
1. 정부 정보시스템의 통합 및 집약화
- 대상시스템：현재 국가의 정보시스템 중 개발, 수리, 관리운용의 비용 대
효과를 고려하여 선정
- 기준：통합·집약화의 대상으로 하는 정부 정보시스템에 대해 애플리케이션
수준(SaaS)까지의 통합·집약화 가능성을 목표
- 공통기능：정부 정보시스템의 효율적이고 안정적인 개발, 수리, 관리운용을
위해 정부 공통 플랫폼에서 이용자인증 기능, 워크플로우 기능, 백업 기능과
같은 공통기능 제공
2. 각 정보시스템의 보유 데이터 연계
- 정부 정보시스템의 실태파악 조사결과, 시스템 이용자의 니즈, 비용 효과
등을 검토하고, 데이터 연계 및 정보 공유에 따른 업무 재설계
- 실행방법：데이터 연계 대상 업무 및 시스템의 구체화, 업무재설계의 실현
가능성을 토대로 필요한 데이터 연계의 구조, 연계시스템의 기능요건 등
데이터 연계기능의 실행방법을 명확히 설정
38 CIO가 꼭 알아야 할 ICT 트렌드
24)좌장은 오오야마 나가아키(大山永昭) 도쿄공업대학 대학원 교수이며, 2009년 8월 연구회의 검토결과에 대한 중간
보고서를발표하였고,2010년1월을목표로최종보고서를마련할예정

39. 3. 정부 공통 플랫폼의 정비 및 관리운용
- 관리운용체계：관리운용주체의 조직형태(공적인 관리운용주체의 필요성)와
체제, 소관부처의 역할분담, 업무범위에 대해 검토
- 정보보안기준：개인정보 보호, 각 부처의 업무지속성 확보를 위해 정부 공통
플랫폼에서 보장해야 할 정보보안기준과 가용성 기준 검토
- 책임 및 역할분담 명확화：애플리케이션 설계 및 개발에 대한 역할분담과
시스템 구축, 이행, 운용에 관한 비용분담, HW·SW 조달에 대한 역할분담,
장애나 문제 발생시의 책임분담 등
⊙ (소요예산) 추경예산으로 2009년에 약 2,400억 원을 확보
1. 정보통신기술의 발전에 따른 이슈 39
범국가차원의ICT신기술패러다임：클라우드컴퓨팅활성화전략
일본 정부 정보시스템의 개요
※ 출처：총무성,‘정부 정보시스템의 정비방침에 관한 연구회’중간보고서, 2009.8.
예산현황 세부내역(소요 예정)
추경 예산으로 09년 예산
약 2,400억 원 확보
원스톱 행정정부
구현 300억
클라우드 연구개발
1,875억
지자체 클라우드
240억
국민전자사서함 구상
정부 공통 플랫폼
가스미가세키 클라우드(가칭)
국민전자
사서함
(가칭)
행정정보
공동이용
지원센터
(가칭)
※2
연계
연계
원스톱 서비스,
푸시형
서비스 실현 등
전국 3곳에 균형있게 분산
배치된 데이터 센터에 도도
부현의 지도 아래 자치단체
의 업무 및 시스템 집약
[중점계획]
공동 이용시스템 기반의 갱신：2012년 9월 → ※1 이행을 위한 플랫폼 정비 필요
국민전자사사험 실현：2013년도 → ※2 백오피스 연계기반 정비 필요
‘디지털 신시대를 향한 전략’의 목표：2015년
효율적이고 유연한 보안시스템 구
축, 절감 및 업무 공통화 등 부처
횡단적인 최적화 추진
애플리케이션
애플리케이션
애플리케이션
애플리케이션
공통기능 및 데이터 연계기반
서버, 스토리지
서버, 스토리지
서버, 스토리지
기반기능
기반기능
시설 경비
서버, 스토리지
기반기능
시설 경비
시설 경비
기반기능
시설 경비
미들웨어
미들웨어
미들웨어
미들웨어
OS
OS
OS
OS OS
미들웨어
국민전자사서함과
행정정보의
연결거점
※1
국민
자치단체 클라우드(가칭)
국민
직원
본 연구회의 범위

40. 4) 중국：우시 정부 SW 개발단지
⊙ (개요) 중국 정부는 소프트웨어 산업경쟁력 강화를 위해 클라우드 컴퓨팅 기술을
활용하여 컴퓨팅 자원을 제공하는 우시(Wuxi) SW 개발단지 추진(2008.5)
- 클라우드 컴퓨팅 기반의 개발 및 테스팅 환경 제공을 통해 S/W 개발단지
입주기업과 개발자에게 효과적인 리소스 관리 및 라이선스 공유 지원
- SW 개발업체 지원을 위해 중국 내 11개의 SW 개발단지 추가 건립 예정
⊙ (목표) 클라우드 컴퓨팅 환경을 구현함으로써, 인터넷 서비스 제공업체가 운영
비를 대폭 절감하고, 기업 애플리케이션 개발 시간 단축 및 신규 시장으로 진출
- 중국 정부의 소프트웨어 아웃소싱 가속화 시책에 부응하고, Green &
Scalable 플랫폼 구현
⊙ (주요내용) IBM 리서치 중국 지사는 우시 아이파크(iPark)와 협력해 IBM
System x 및 System p 서버, System Storage DS 장치를 기반으로 클라우드
컴퓨팅 환경 구축
- 이 플랫폼은 클라우드 컴퓨팅, 서비스로써의 소프트웨어(SaaS), 서비스로써의
엔지니어링(SEaaS：software engineering as a service)의 기술 및 개념을
통합
⊙ (기대효과) 에너지 및 자원을 절약하고 필요한 시기와 장소에서 자원을 사용할
수 있게 하는 공유 서비스 제공으로 비용을 대폭 절감하고, 비즈니스 애플리케
이션의 개발 시간 단축
- 효과적인 컴퓨팅 리소스 및 라이선스 공유
- 거대 규모의 서버들을 쉽고 빠르게 탐색 및 감시
- 입주사의 소프트웨어 개발 품질 제어 효율 제고
- 새로운 작업부하(workload)에 효과적으로 대응
40 CIO가 꼭 알아야 할 ICT 트렌드
중국은 우시 SW 개발단지를 구축하여 SW 입주기업과 개발자들에게 클라우드 컴퓨팅 환경을
구축하여 효과적인 환경 제공하고 있으며, 클라우드 서비스 환경에서 중소기업을 지원하는 좋은
사례

41. 4. 도입 시 고려사항 및 시사점
1) 도입 시 고려사항
⊙ (기술적 측면) 클라우드 컴퓨팅의 도입 및 활성화를 저해하는 주된 요인으로는
서비스의 가용성, 데이터 고착, 데이터 기밀성의 문제 제기
- (서비스 가용성) 클라우드 컴퓨팅 서비스로 제공되는 자원들은 언제나 사용
가능할 수 있도록 가용성 확보 필요
- (데이터 고착) 특정 데이터베이스를 사용하거나 다른 사업자의 클라우드
플랫폼으로 이전하는 경우 표준화된 사용자 인터페이스 기반 구축 필요
- (데이터 기밀성) 이용자의 신뢰성 확보를 위해 시스템 기반기술 및 운영자의
보안 관련 인식 제고 등 제반사항 구축 필요
1. 정보통신기술의 발전에 따른 이슈 41
범국가차원의ICT신기술패러다임：클라우드컴퓨팅활성화전략
장애요인 해결방안
(1) 서비스 가용성
비즈니스 연속성을 위해 다수의 클라우드 공급자 활용
DDoS 공격에 대응하기 위한 클라우드 컴퓨팅의 탄력적 이용
(2) 데이터 고착(Data Lock-In)
표준화 및 호환성 있는 소프트웨어 사용으로 인한 사용자 정보
소멸 방지
(3) 데이터 기밀성 및 감사성
(Auditability)
암호화, 방화벽 사용 등 데이터 저장 장치에 법규제 적용
(4) 데이터 전송 지연
데이터 전송에 따른 비용 절감을 위한 데이터백업/저장 방식
변화, 광역통신망(WAN) 라우터 비용 감소, LAN 스위치 대역폭
확장
(5) 예측 불가능한 성능
가상머신(VM, Virtual Machine)을 위한 효율적인 구조 및
운영체계 개선
고성능 컴퓨팅(HPC) 애플리케이션을 위한 집단 스케쥴링
(Gang Scheduling) 방법 이용
(6) 확장성 가능한 저장 장치
확장성을 위한 자원관리, 데이터 무결성, 고가용성을 위한
스토리지 개발
(7) 대규모 분산 시스템 내 버그(Bug) 분산형 VM에 의존한 디버거(버그 해결 장치) 개발
(8) 신속한 확장성 인공지능에 의존한 Auto-Scaler개발
(9) 공론 공유 법적 책임 명확화를 통한 공론 공유 및 보호 서비스 실시
(10) 소프트웨어 라이선스 문제 종량제 라이선스 대규모 사용 시 할인을 통한 판매 의욕 고취
우리나라 공공기관 대표 홈페이지의 접근성 준수실태(100점 만점)
※ 출처：UC Berkeley, Above the Clouds: A Berkeley View of Cloud Computing, 2009.2.

42. ⊙ (이용자 측면) 안정성,데이터의보안성및기밀성,정보유출등에대한우려존재
- 분산컴퓨팅과 가상화를 통해서 ICT 자원을 이용함에 따라 이용자들은 자신의
정보가 어디에 저장되고 어떻게 관리되고 사용되고 있는지 등에 대한 우려와
불안감 존재
⊙ (공급자 측면) 초기시장 및 노하우 부재, 산업구조 관점에서는 시장 창출 부족,
법제도 미비 등이 장애요인으로 작용
42 CIO가 꼭 알아야 할 ICT 트렌드
매우
우려
약간
우려
별로
우려 안됨
전혀 우려
안됨
나의 파일을 타인에게 판매하는 일 90% 5% 2% 3%
내 정보를 마케팅에 이용하는 일 80% 10% 3% 6%
내 정보를 분석하고 이용 형태를 광고하는 행위 68% 19% 6% 7%
내 파일을 삭제했음에도 복사본을 보관하는 행위 63% 20% 8% 8%
내 파일을 사법당국의 요청 시 전달하는 일 49% 15% 11% 22%
클라우드 컴퓨팅 서비스에 대한 이용자의 인식 현황
이용자·공급자·산업구조 관점의 장애요인/해결방안
※ 출처：‘클라우드 서비스 활성화를 위한 장애요소 및 대응방안’(TTA저널, No.125, 민영기) 내용을 참고
※ 주：18세 이상 미국 성인 2,251명을 대상으로 2008년 4월 8일부터 5월 11일까지 조사
※ 자료：Pew Internet American life project April-May 2008 survey, 2008.5.
관점 장애요인 해결방안
이용자
관점
(1) 안정성에 대한 우려
가용성 문제와의 밀접한 연관성을 고려하여, 연중
가용성을 극대화한 안정적인 서비스 제공이 용이
(2) 데이터의 보안성 및 기밀성에
대한 불안감
관련 기술 솔루션 보완으로 불안감 해소
이용자 인식제고를 통한 대응 방안 체득
인증제도 등을 통한 정부의 모니터링 강화
사고 발생 대처 기준 등의 정책적 지원 마련
(3) 도입 효율성에 대한 객관적 검증
부재
서비스 도입에 따른 ROI 측면의 효과 연구 실시
공급자
관점
(4) 초기시장 부재에 따른 선 순환적
경영체계 미흡
서비스를 통한 수익 창출과 재투자를 유도할 수 있는
세재 혜택 등 정부의 지원정책 마련
(5) 비즈니스 운영 메커니즘 및
노하우 등의 정보 부재
실질적인 클라우드 서비스 운영 시범사례 공유를
통한 노하우 축적 및 활성화 정책 마련
산업구조
관점
(6) 중소기업 중심의 산업구조에
따른 시장 창출 및 확산역량 부족
기술주도형 중소기업들의 참여를 증진시킬 수 있는
지원 정책 마련
(7) 법·제도/표준화 등의 클라우드
서비스 활성화를 위한 기반환경
미비
민·관의 포괄적 협력을 통한 환경 기반 조성

43. 2) 시사점 및 정책방안
⊙ 클라우드 컴퓨팅은 중앙 집중 관리의 효율성과 투자 대비 효과가 높은 산업적
파급 효과로 ICT 정책 및 산업 활성화를 위한 수단으로 부상
⊙ 클라우드 컴퓨팅의 도입 및 활성화를 위해서는 장애요인 및 고려사항에 대한
해결방안을 모색할 필요
⊙ 정부는클라우드컴퓨팅의국내활성화를위한기반조성,표준활용을통한상호운
용성확대,글로벌경쟁력강화를위한기술개발등적극적인지원방안마련필요
1. 법·제도 정비
- 클라우드 컴퓨팅 서비스 도입 촉진을 위한 법·제도 개선
서비스 제공자와 사용자간 서비스수준협약, 피해보상 등을 위해 현행 법·
제도 정비 필요
클라우드 서비스 사업자의 권한 남용 방지를 위한 법·제도 정비
사고발생에대한대처기준,서비스품질수준(SLA:ServiceLevelAgreement),
과금·정산 등 서비스 가이드라인 개발
- 클라우드컴퓨팅서비스신뢰성제고를위한보안및인증체계구축기준마련
IP 기반 네트워크의 보안 취약성 및 서비스 제공자의 정보취급의 용이성 등을
감안하여개인정보보호등보안기능강화를위한제도적·기술적대책마련
※ 최근 MeriTalk에서 미 공공기관의 CIO를 대상으로 한 설문조사 결과 보안성 확보가 클라우드 도입
시 해결해야 할 최우선 과제로 대두(2009.7.28)
서비스 안전성과 신뢰성에 대한 품질평가 등 인증제도 추진
정보의 집적으로 인한‘디지털 빅브러더’의 탄생으로 어떤 형태든 정보
악용의 위험성이 존재하므로 국가차원의 대비책 필요
- 영국 및 일본 등 주요 선진국과 같이 범 부처 차원의 강력한 정책 추진을 통해
공공부문의 도입 활성화를 기반으로 산업 육성 방안 모색
- 일본 총무성 주관의 민관합동 연구회와 같이 관련 기술을 지속적으로 연구·
지원할 수 있는 연구회 운영 방안 모색
1. 정보통신기술의 발전에 따른 이슈 43
범국가차원의ICT신기술패러다임：클라우드컴퓨팅활성화전략

44. 2. 인식제고
- 정부주도의ICT서비스시장활성화를위한클라우드컴퓨팅의인식확산필요
가상화 기술 기반의 산업 경쟁력 제고, 기업 측면에서의 신규 ICT 서비스에
대한 시장 기회 제공을 위한 정책 방향 제시
클라우드컴퓨팅의안정성,저렴한가격,그린ICT효과등을부각시키기위한
캠페인 및 교육 등을 통해 사용자의 서비스 이용 활성화 확대
3. 기술개발 및 표준화
- 기술격차 해소 및 글로벌 경쟁력 강화를 위한 국내 기업의 연구개발 지원
MS, 구글, IBM 등 해외 ICT 대기업에 비해 핵심 기술을 보유한 국내 업체
부재에 따른 시스템 장애 발생 시 대처방안 모색
시장을 활성화시키고 서비스를 확대할 수 있는 응용항목들을 선정하여 연구
개발 추진
IaaS에 주로 집중 투자하고 있는 국내 업체들이 SaaS에까지 영역을 확대할
수 있도록 기업 지원 정책 및 기반 마련 필요
중소기업 소프트웨어 서비스를 위한 클라우드 SaaS 플랫폼 개발
- 클라우드컴퓨팅상호호환성제공을위한표준화추진에적극참여하여국제적
흐름 선도
공공 간, 공공과 민간 간 상호운용성 확보를 위한 기반기술 표준화 마련
고려사항(보안, 기밀성, 인터 클라우드 상호운용성 등)에 대한 표준화 우선
추진 필요
44 CIO가 꼭 알아야 할 ICT 트렌드
참고
클라우드 컴퓨팅 도입 시 법률적 이슈
● 국내외 데이터 저장 위치에 따른 적용 법률
● 사용자가 데이터 복구·폐기를 자유롭게 할 수 있는 데이터 보존 문제
● 문제 발생시 서비스 이용약관에 따른 사용자의 권리 보호
● 시스템 보안 및 서비스 제공자의 보안 인식 부재에 따른 문제
● 저작권 침해 등에 대한 지적재산권 보호 이슈
● 시스템 장애발생, 개인정보 유출, 해킹 등 사고발생 시 손실보상에 관한 이슈

45. 참고문헌
국내 문헌
1. 김진택,「클라우드 컴퓨팅 기술 및 표준화 동향」, TTA 저널 No.125, 한국정보통신기술협회,
2009.9.
2. 민영기,「클라우드 서비스 활성화를 위한 장애요소 및 대응방안」, TTA 저널 No.125, 한국정보
통신기술협회, 2009.9.
3. 민옥기 외,「클라우드 컴퓨팅 기술 동향」, 전자통신동향분석 제24권 제4호, 2009.8.
4. 박현선, 셰어드 서비스도 클라우드로 해결“정부 공공 서비스부터 도입해야 민간으로 확대”
인식, 2009.07.12.
5. 은성경 외,「클라우드 컴퓨팅 보안 기술」, 전자통신동향분석 제24권 제4호, 2009.8.
6. 이종화 외, 디지털 브리튼 최종보고서 요약 및 시사점, KISDI 이슈리포트, 2009.7.
7. 중소기업지원센터, 전자정부 셰어드 서비스는‘클라우드’로 通한다, 2009.7.
8. 한국소프트웨어진흥원, SW Insight, 2009.4.
9. 한국인터넷진흥원, 클라우드 컴퓨팅 서비스의 현위치와 성장환경 조성을 위한 정책방향,
2009.2.
10. 한국정보화진흥원, 가상화 기술현황과 공공기관 적용 시사점·정보사회현황 분석, 2007.12.
11. 한국정보화진흥원, IT Issues Weekly 제231호, 2009.9.
12. 한국정보화진흥원, IT Issues Weekly 제233호, 2009.10.
13. KISTI, 영국의 클라우드 컴퓨팅(cloud computing) 도입 전망, 글로벌동향브리핑(GTB),
2009.3.
14. KISTI, 디지털 통합국 신설을 통한 영국정부의 전자정부 발전 정책 방향, 글로벌동향브리핑
(GTB), 2009.5.
15. 2010 IT 산업전망 컨퍼런스 자료집, 2009.11.17-11.18.
16. Advance Computing Conference 2009 자료집, 메가뉴스, ZDNet Korea
국외 문헌
1. 일본 총무성,‘정부 정보시스템의 정비방침에 관한 연구회’중간보고서, 2009.8.
2. A NIST National Definition of Cloud Computing, ver 15, 2009.10.7.
3. BIS,DigitalBritain-GovernmentoutlinesplansforUK’sdigitaltransition,2009.6.
4. Computing staff, How government plans for Digital Britain affect UK IT, Computing,
2009.6.
5. Gartner Symposium ITxpo 2009, Top 10 Strategic Technologies for 2010, 2009.10.18-
10.22.
6. ISO/IEC JTC 1 클라우드 컴퓨팅 표준화 분석보고서(문서번호：JTC 1 N9687)
7. Kable, Digital Britain recommends‘G Cloud’for gov’t IT, 2009.6.
8. MeriTalk, The 2009 Cloud Consensus Report：Bringing the Cloud Down to Earth,
2009.7.
9. UC Berkeley, Above the Clouds：A Berkeley View of Cloud Computing, 2009.2.
1. 정보통신기술의 발전에 따른 이슈 45
범국가차원의ICT신기술패러다임：클라우드컴퓨팅활성화전략

46. 1. 안정성과 신뢰성 확보-범국가적 협력이 필요
클라우드 컴퓨팅은 최근 들어 가장 주목받는 차세대 인터넷 서비스
⊙ 클라우드 컴퓨팅은 ICT자원을 보유하고 관리하는 대신에 저렴한 비용으로
간단하게 ICT자원을 빌려서 사용하는 차세대 인터넷 서비스
- 장점으로는 ① ICT자원에 대한 투자비용 절감, ② 시장 및 사업 환경 변화에
따른 유연성과 확장성 확보, ③ 상시적 협업 체계 구축을 통한 업무 효율성
및 생산성 향상
⊙ 공공·민간부문의 클라우드 서비스 도입은 정보자원의 운영 효율성 향상과
ICT 인프라 투자비용 절감 및 새로운 비즈니스 기회 창출이 가능
- 공공부문에서의 도입은 범정부 차원의 전산자원 통합·공동 활용 및 자동화를
통해 업무생산성과 자원활용률을 향상시키고 효율적인 공공정보화 환경을
실현
46 CIO가 꼭 알아야 할 ICT 트렌드
● 주요 경력
1999~2004：(사)한국정보통신산업협회
2005~2007：(사)한국지능로봇산업협회 및 국민로봇사업단 팀장
2008：(주)삼일씨티에스 로봇사업부 부장
2009~현재：(사)한국클라우드서비스협회 사무국장
민영기 사무국장
정보산업 비즈니스 혁신을 위한
클라우드 컴퓨팅 도입
E X P E R T I N S I G H T
기획/작성：이윤희 선임연구원 (한국정보화진흥원)

47. - 민간부문에서의 도입은 ICT 인프라 투자비용 절감과 상시적 협업체계 구축
및 시장 환경 변화에 대한 유연성 확보 등을 통해 기업경쟁력을 강화하고
새로운 비즈니스 기회 창출이 가능
안정성과 신뢰성 확보방안 마련을 통해 이용자의 불안감을 불식시키는 것이
우선적 과제
⊙ 최근 구글 G메일 접속장애, 트위터 사내자료 유출, 세일즈포스닷컴 및 아마존의
서비스중단등으로불안감이증대되고있어클라우드서비스의안정성과신뢰성
확보 방안 마련 필요
- 첫째, 서비스의 안정성 제고를 위해서는 클라우드 서비스 장애 및 중단에
대비한 백업, 기술임치제도(Technology Escrow)25)
등의 다양한 이용자
보호장치를 법제도적으로 의무화
- 둘째, 해킹 등에 의한 정보의 유실·손상, 사업자에 의한 정보 남용 등을
예방하기 위한 클라우드 서비스의 보안체계 마련과 관련 법제 정비
- 셋째, 클라우드 서비스의 안전성 및 신뢰성을 객관적으로 평가하고 검증하는
인증체계 마련과 클라우드 서비스 품질 및 인증 정보의 제공을 통해 기업의
서비스 품질경쟁을 촉진하고 이용자의 서비스 선택권을 강화
공공부문의 클라우드 서비스 도입은 중요하며 범국가적 협력을 통한 추진 필요
⊙ 클라우드 서비스 도입 및 확산을 위해서는 킬러 클라우드 서비스 모델 개발,
선 순환적 생태계 구축, 기반조성 등의 정책방안 마련이 중요
- 첫째, 잠재수요 및 시장파급효과가 큰 분야에 대한 한국형 클라우드 서비스
모델 개발 및 민관 협업 기반의 시범사업 추진
- 둘째,산·학·연·관이공조하는포괄적생태계구축을통해클라우드서비스의
지속가능한 선순환 구조 형성
- 셋째,관련법제정비,표준화및인증체계마련등의기반조성을통해클라우드
서비스에 대한 안정성 및 신뢰성 향상
1. 정보통신기술의 발전에 따른 이슈 47
범국가차원의ICT신기술패러다임：클라우드컴퓨팅활성화전략
25)개발기관인 수탁기업과 발주기관인 위탁기업이 기술거래를 하는 경우, 기술 자료를 공개하는 대신 핵심정보를 대중
소기업협력재단에안전하게보관해두고합의요건이충족되는경우에만발주기관에임치물을교부하는제도

48. ⊙ 특히 공공부문의 선제적 수요확산 측면에서 공공부문의 클라우드 서비스 도입은
중요한 의미를 지니며, 범국가적 협력을 통해 사업의 성공가능성 및 파급효과를
극대화 필요
2. 서비스 공급 능력 확보, 시범도입, 보안성 및 안정성
확보 필요
클라우드 컴퓨팅 도입으로 운영비용 최적화, 대민서비스 품질 향상, 새로운
비즈니스 기회 창출 및 혁신 촉진
⊙ 공공부문의 클라우드 컴퓨팅 도입을 통하여 전산자원에 대한 운영비용을 최적화
하고, 대민서비스 품질을 높일 것으로 기대
- 대민서비스 중 사용이 저조한 서비스의 전산자원을 사용량이 증가하고 있는
서비스로 재 할당함으로써 대민서비스의 품질을 높일 수 있고, 대민서비스
제공에 따른 초기 투자비용을 최적화하는 것이 가능
- 현재 범정부 통합전산센터를 기반으로 중앙부처 전산자원들의 운영을 통합
하여 수행하고 있기 때문에 공공부문의 클라우드 컴퓨팅 도입에 있어 다른
나라들에 비해 유리한 위치
⊙ 민간부문의 경우, 클라우드 컴퓨팅 도입 및 확산으로 인하여 새로운 비즈니스
기회가 창출되고 혁신이 촉진될 것으로 기대
- 기업 입장에서는 전산부문에 대한 설비 투자비용을 줄이고 이 비용을 새로운
비즈니스 및 혁신에 재투자하여 기업 역량을 높이는 것이 가능
48 CIO가 꼭 알아야 할 ICT 트렌드
● 주요 경력
1997：한국아이비엠 서비스사업본부 입사
2005~2007：한국아이비엠 아웃소싱서비스사업부 솔루션아키텍트(차장)
2008~2009：한국아이비엠 서비스딜리버리사업부 IT아키텍트(차장)
2009~현재：한국아이비엠 서비스딜리버리사업부 IT아키텍트(전문위원)
장연욱 전문위원

49. - 신규 사업을 시작하는 경우, 전산설비 구입 및 신규 인력채용 등과 같은 부문
에서의 초기 투자비용이 줄어들기 때문에 위험성을 낮출 수 있는 장점
클라우드 컴퓨팅의 표준화 및 기술 확보하고 흐름을 선도하는 것이 중요
⊙ 클라우드 컴퓨팅 서비스 간의 상호운용성을 정립하기 위한 방안 수립 필요
- ISO, Open Group 등과 같은 개방형 표준화단체에서 클라우드 컴퓨팅
표준화 작업 수행 중
⊙ 클라우드 컴퓨팅의 연구개발 분야로는 시장을 활성화시키고 서비스를 확대할
수 있는 응용 항목들을 선정하는 것이 바람직
- CPU, 가상화 기술 등에 대한 원천기술보다는 인프라를 기반으로 하는 오픈
소스 소프트웨어의 활발한 도입 및 개발 참여를 통하여 클라우드 컴퓨팅에
대한 기술을 확보하고 흐름을 선도하는 방안 고려 필요
클라우드 컴퓨팅 활성화를 위해 서비스 공급 능력 확보, 시범도입, 보안성 및
안정성 확보 필요
⊙ 클라우드 컴퓨팅 기술 및 산업을 활성화하기 위해서는 시장에서의 클라우드
컴퓨팅 서비스 공급 능력 확보 필요
- ICT 서비스 제공업체들을 중심으로 기업 대상 클라우드 서비스 공급업체 양성
방안 마련 필요
- 현재 시장에서는 기업용 SI 위주의 수요로 인해 소프트웨어 서비스 제공을
위한 다중 공유 환경 구축 또는 분산 환경에서의 소프트웨어 개발자가 부족한
상황으로 이에 대한 인력확보 필요
⊙ 클라우드 컴퓨팅 서비스의 수요 창출 등과 같은 산업 활성화 방안 수립 필요
- 공공및민간부문관련업무들에대한클라우드컴퓨팅기술의시범도입등을
통해 모범 사례 제시 필요
⊙ 클라우드 컴퓨팅의 보안성 및 안정성 확보 등에 대한 우려 극복 필요
- 클라우드 컴퓨팅에 대한 한계점과 가능성에 대한 현실적인 평가가 필요하며,
우려가 되는 보안성 및 상호운용성 문제 해결 방안 모색 필요
1. 정보통신기술의 발전에 따른 이슈 49
범국가차원의ICT신기술패러다임：클라우드컴퓨팅활성화전략

50. 클라우드 컴퓨팅과 연계된 다양한 분야의 융합서비스 발전 기대
⊙ 유·무선 네트워크 고도화 및 보안 관련 시장의 활성화가 기대
- 클라우드 컴퓨팅 서비스로 인한 네트워킹 트래픽의 증가와 유·무선 네트
워크의 융합으로 네트워크 장비 및 인터넷 회선 서비스 활성화가 기대
- 보다 많은 유형의 단말기가 인터넷을 통하여 사용될 것으로 예상되며, 이로
인해 사용자 수준에서의 보안 시장 활성화가 기대
⊙ 사용자 단말 환경의 변화로 인한 정보기기 산업의 발전이 기대
- 클라우드 컴퓨팅의 특성상 웹 브라우저만 있으면 사용자들이 보다 많은 일을
하는 것이 가능
- 개인용 미디어 플레이어 등과 같은 휴대용 정보기기가 인터넷에 연결되고
풀 브라우징을 지원하는 형태로 발전할 것으로 예상
⊙ 클라우드 컴퓨팅 자체가 네트워크를 통하여 다양한 서비스를 제공하는 것을
의미하는 것으로, 그 적용 범위는 계속 확대되는 추세
- 클라우드 컴퓨팅 서비스는 기본적으로 인프라, 플랫폼, 소프트웨어 등으로
분류하고 있는데, 시장은 점점‘서비스’자체를 네트워크를 통해 제공하는
형태로 진화
ex) 아마존(Amazon)에서는 사람이 수행하여야 하는 단순 반복적인 작업(쇼핑몰의 상품들에 대한 분류
태그 입력, 블로그에 호의적인 댓글을 다는 등)을 네트워크를 통해 서비스 형태로 제공하는
‘Mechanical Turk’라는 서비스 제공
- 과거 정보기술에 관련된 서비스뿐 아니라 인사관리, 구매관리 등과 같은 업무
프로세스 역시 네트워크를 통하여 서비스 형태로 제공하는 추세
⊙ 각각의클라우드서비스간의융합을통하여새로운형태의서비스가지속적으로
만들어지고 있는 상태
- Salesforce.com은 고객 관리 소프트웨어를 빌려 쓰는 형태에서 시작하여,
인사관리, 매출관리, 일정관리 등과 같은 다양한 서비스를 융합하여 제공
- 클라우드 컴퓨팅 환경에서의 융복합을 통한 시장의 확대를 위해서는 서비스
제공시 표준 기반의 확장 방안 제공 필요
50 CIO가 꼭 알아야 할 ICT 트렌드

51. 미국 경기회복을 위한 IT 뉴딜제안분석
범죄 해결을 위한 ICT 활용 현황
고령화 문제 해결을 위한 ICT 활용 현황
ICT와 국민생활 이슈
Ⅱ

52. 52 CIO가 꼭 알아야 할 ICT 트렌드
정명선 책임연구원 (한국정보화진흥원)
미국 경기 회복을 위한
IT 뉴딜 제안 분석
The Digital Road to Recovery(ITIF)

53. 1) 발간 목적
⊙ 본 보고서는 정보기술혁신재단(ITIF：Information Technology and Innovation
Foundation)1)
과 IBM이 협력하여, 주요 IT 인프라 분야에 대한 투자가 일자리에
미치는 영향을 파악·분석한 것임(2009.1.7)
※ 3대 주요 분야：①브로드밴드 ②헬스 IT ③스마트 그리드
⊙ IT 인프라에 대한 투자가 경기 부양에 가장 효과적임을 강조하며, 연방정부
차원에서 IT 인프라 투자 촉진정책을 적극 추진해야 함을 역설
- IT 인프라 투자 효과에 대한 계량경제학적 측정이 명확하지 않은 현 상황에서
경기부양책으로서의 IT 인프라 투자는 경제학자나 정책입안자들에게 이미
익숙한 전통적 인프라 프로젝트보다 불리할 수 있기 때문에, ITIF에서 투자
효과를 측정·제시함
- 미국경제의성장은확고한IT인프라를갖추는것에달려있으며,IT인프라는
고임금의 일자리 창출, 증가하고 있는 의료 관리 비용의 통제, 에너지 독립성
실현 등의 사회적 현안을 해결하는데 필수불가결한 요소
- IT 인프라 투자는 국가적 차원의 네트워크로, 주정부나 민간 차원의 투자로는
한계2)
가 있으며, 연방 정부 차원에서 추진해야만 진정한 경제적 승수(乘 )
효과가 가능한 규모의 경제를 이룩할 수 있음을 강조
※“(연방정부 주도의) 즉각적 단기 부양책은 브로드밴드, 헬스 IT, 스마트 그리드를 위한 네트워크를 획
기적 전환점(tipping point)까지 끌어올릴 것이며, 이후 투자는 강력한 인센티브 없이도 민간 분야에
의해 이루어질 수 있다.”
2. ICT와 국민생활 이슈 53
미국경기회복을위한IT뉴딜제안분석
“IT 인프라 투자에 박차를 가하는 것은 미국 경제에 있어 중요한 단기 부양책이 될 수 있을 뿐만
아니라 장기적인 경제 성장, 국제 경쟁 및 미국인의 삶의 질을 획기적으로 향상시키는 토대가 될
수 있다.”
1)워싱턴에 위치한 비영리·초당파적 싱크탱크로, 2006년 설립됨. 생산성, 혁신, 기술 관련 공공정책 의제를 다루며,
CISCO,IBM,MS,오라클등의기업으로부터부분적인예산지원을받고있음
2)예를 들어 부시정부가 추진한 상향식 전략의 실패(지역 중심으로 지역의료정보기관을 연결하여 국가적인 의료관리
네트워크를 구축하겠다는 전략은 지방정부 차원의 지속적 예산확보 및 국가적 차원의 통합에 어려움을 겪고 있음)나
격오지에대한네트워크구축의비경제성으로인해인센티브없이는투자가이루어지기힘든것등

54. 2) 연구 방법
⊙ 표준적인 경제적 방법론을 활용하여 브로드밴드, 헬스 IT, 스마트 그리드에 대한
투자가 ①직접적 일자리 ②간접적 일자리 ③유도된 일자리 ④네트워크 효과로
인한 부가적 일자리3)
에 미치는 영향을 측정
- 경기 부양책에 의해 창출된 다양한 산업별 직접적 지출의 총 증가분을 측정
하여 이들이 고용에 미친 영향을 측정
- 직접적 일자리：노동부 노동통계국의 산업별 근로자 보수 데이터를 활용하여
각 산업 내에서 창출된 직접적인 일자리 증가를 측정
- 간접적 일자리 및 유도된 일자리：상무부 경제분석국에서 제공한 산업별
고용승수를 사용하여 측정
- 네트워크 효과로 인한 부가적 일자리：네트워크 효과로 인한 부가적인 일자리
증가분을 측정하기 위해 네트워크 효과 승수 적용
⊙ 또한 IT 인프라 투자로 인해 소기업(직원 50명 이하 기업)에서 발생하는 일자리
증가분도 각각 측정
- 직접적 일자리：소기업 인력이 전체 산업인력에서 차지하는 비율로 추산
- 간접적 일자리：해당 산업에서 가장 큰 비중을 차지하는 중간투입 산업을
도출하여, 이 산업에서의 소기업 인력의 비율로 측정
- 유도된일자리및네트워크효과로인한부가적일자리：경제전반에서소기업
인력이 차지하는 비율(50.9%)로 측정
54 CIO가 꼭 알아야 할 ICT 트렌드
3)브로드밴드나주요도로인프라에대한투자의경우를가정하면,①직접적일자리는새로운지출에의해생겨난일자리
(예：브로드밴드 혹은 아스팔트를 깔기 위해 고용된 기술자) ②간접적 일자리는 생산을 위한 원자재나 기타 투입물을
공급하기위해생겨난일자리(예：라우터에들어가는회로기판)③유도된일자리는새로고용된근로자들에의해생겨
나는일자리(예：근로자들의소비로인한레스토랑이나소매점등의일자리)④네트워크효과로인한일자리는이러한
투자로인한새로운형태의일자리(예：브로드밴드를활용한혁신적인일자리즉,원격진료,전자상거래등의일자리)를
의미

55. 3) 주요 결과
디지털 인프라에 대한 투자는 단기적으로 일자리 창출에 크게 기여할 것
⊙ 2009년에 IT 인프라에 300억 달러를 추가로 투자하면 약 949,000개의 일자
리가 생길 것이며, 이들 중 525,000개는 소기업에서 창출
- 미국 전역에 브로드밴드 구축, 전자건강기록 시스템(EHRs)으로 전환, 스마트
미터링을 중심으로 신속하게 투자를 추진할 경우를 가정
경제 전반에‘네트워크 효과(network effect)’를 창출하여 대규모 일자리를
창출할 것
⊙ 브로드밴드, 헬스 IT, 스마트 그리드와 같은 IT 기반의 네트워크 구축시, 이러한
인프라의 장점을 활용하기 위한 새롭고 혁신적인 애플리케이션과 서비스 관련
산업이 발전하면서 새로운 일자리 창출
- 예를 들어, 스마트 파워 그리드 네트워크를 구축하면, 이를 활용한 하이브리드
플러그인 전기차량, 스마트 전기제품, 재생에너지 등 새로운 제품과 서비스에
대한 추가적 투자가 활발할 것임
- 반면, 경기부양책으로 이미 존재하며 상대적으로 성숙한 기술을 사용하는
네트워크구축(예：간선도로구축및개선등)을택할경우IT인프라네트워크
만큼의 네트워크 효과를 일으키지는 못할 것임
※ 즉, 간선도로 구축·개선은 국가의 물리적 인프라를 유지·강화하는데 필요하나, 자동차 산업계의
혁신이나 보다 나은 자동차 타이어의 구매 등으로 이어지지 못할 가능성이 크기 때문에 네트워크
효과를 통한 부가적인 일자리 창출 가능성이 낮음
2. ICT와 국민생활 이슈 55
미국경기회복을위한IT뉴딜제안분석
분야 투자 전체 일자리 수 소기업에서의 일자리 수
브로드밴드 100억 달러 498,000 262,050
헬스 IT 100억 달러 212,000 121,675
스마트 전력 그리드 100억 달러 239,000 140,500
합계 300억 달러 949,000 524,225