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(Année universitaire 2012-2013).
Rapport d’étude sur les "enjeux juridiques liés aux exceptions de citation et
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Juliette Delachambre
2
Sommaire
Préliminaire...................................................................................................................................................... 3
Introduction ..................................................................................................................................................... 4
La conception de modules de formation........................................................................................................ 5
L’exception de citation et pédagogique......................................................................................................... 5
L’exception de citation.............................................................................................................................. 5
L’exception pédagogique .......................................................................................................................... 6
Les dessins et modèles................................................................................................................................... 7
La conception de modules de FOAD.............................................................................................................. 8
L’utilisation d’extraits d’œuvres protégées dans un module FOAD............................................................. 8
Les copies d’extraits d’articles de presse et de pages de livres, français et étrangers ............................... 8
Les extraits d’œuvres cinématographiques et audiovisuelles.................................................................... 9
Liens hypertextes....................................................................................................................................... 9
Les licences libres.......................................................................................................................................... 9
Licences Creative Commons..................................................................................................................... 9
Conclusion...................................................................................................................................................... 11
Bibliographie / Sitographie........................................................................................................................... 12
3
Préliminaire
Formatrice en expression française et anglais à BTP-CFA Aix les Milles depuis 11 ans, je m’intéresse à
l’ingénierie pédagogique, notamment à la conception de dispositifs FOAD au sein de structures
d’enseignement d’apprentissage en alternance comme celle où j’enseigne. En effet, nous avons à faire face à
deux problèmes majeurs : l’hétérogénéité des apprenants et une contrainte « temps » imposée par le système
d’alternance. La mise en place de dispositifs hybrides permettrait de créer des parcours personnalisés et de
proposer une formation complémentaire dans certaines matières, en anglais par exemple, le volume horaire
mensuel n’étant que de 2 heures, ce qui est insuffisant pour répondre de manière efficace aux besoins des
apprenants.
Dans le cadre de ma formation en master II AIGEME, ma directrice m’a alors chargée de concevoir et gérer
un projet de formation hybride, intégrant des modules de FOAD dans ma structure. J’ai dû prendre en
compte l’aspect juridique lié au droit d’auteur, non pas tant au niveau de la titularité du droit d’auteur, celle-
ci étant, de manière contractuelle, accordée à la directrice du centre, que de l’exception de citation et
pédagogique en propriété intellectuelle. La plupart des CFA du Bâtiment ne sont pas gérés par le ministère
de l’Education nationale et j’ai choisi d’aborder le problème dans le présent rapport.1
1
Je ne m’attacherai, dans ce rapport, qu’à l’étude concernant les CFA du bâtiment non gérés par des établissements
publics. L’expression "CFA du bâtiment" dans le présent rapport sera employée pour ce type d’établissement.
4
Introduction
Les Centres de Formation d’Apprentis sont des établissements de formation professionnelle initiale. Ils
assurent une formation générale et technique qui complète la formation reçue dans les entreprises pour les
apprentis âgés de 16 à 25 ans. Il s’agit donc d’un mode de formation en alternance.
Les CFA ne peuvent exister juridiquement que dans le cadre d’une convention entre un organisme
gestionnaire et le Conseil Régional2
. Le susdit organisme peut être public (chambre consulaire, établissement
public) ou privé (entreprise, association par exemple).
Dans le secteur du Bâtiment et des Travaux Publics, 103 CFA sont gérés par des associations liées
conventionnellement avec le Comité Central de Coordination de l’Apprentissage du Bâtiment et des Travaux
Publics (CCCA – BTP). Celui-ci est chargé de mettre en œuvre et de coordonner en France la politique
professionnelle de formation initiale par l’apprentissage aux métiers du bâtiment et des travaux publics.
La "Convention-cadre de coopération entre le MEN et le comité de Concertation et de coordination de
l’apprentissage du bâtiment et des travaux publics" du 17/12/20073
définit les modalités de coopération entre
le ministère de l’Education nationale et les CFA liés conventionnellement avec le CCCA-BTP dans plusieurs
domaines dont l’organisation, l’animation et le suivi pédagogique de l’apprentissage en CFA.
Ainsi, selon l’article 22 de la susdite convention, le CCCA-BTP « a compétence pour concevoir des
ressources techniques et pédagogiques et les mettre à la disposition des équipes pédagogiques et éducatives
des CFA ». Le comité confie, par le biais des directeurs de centres de formation, la conception de modules à
des formateurs qualifiés du réseau, y compris, depuis peu, des modules de FOAD. Outre le fait que ces
modules doivent être bien entendu validés in fine par le CCCA-BTP, les formateurs concepteurs ont parfois
besoin d’utiliser des extraits d’œuvres, d’articles, des schémas, dessins etc. Le cadre législatif et
réglementaire, en matière d’exception au droit d’auteur, peut-il s’appliquer au cas très spécifique de la
conception pédagogique dans les CFA du bâtiment ?
Il s’agira, dans la présente étude, de définir tout d’abord le cadre juridique lié à l’exception au droit d’auteur
lors de la conception d’un module de formation dans un CFA du Bâtiment puis, dans un second temps,
d’aborder les enjeux quant à la conception et la diffusion de modules FOAD dans ce type d’établissement.
2
Loi n° 82-213 du 2 mars 1982 relative aux droits et libertés des communes, des départements et des régions.
3
Convention-cadre de coopération entre le MEN et le comité de Concertation et de coordination de l’apprentissage du
bâtiment et des travaux publics", 17/12/2007, disponible sur le site :
http://www.education.gouv.fr/bo/2008/7/MENE0800114X.htm
5
La conception de modules de formation
Les enseignants, les formateurs ont fréquemment besoin d’extraits d’œuvres lors de la conception de leurs
cours. Avec le développement massif d’internet, la quantité d’informations disponibles peut inciter les
concepteurs à utiliser certains contenus à des fins de diffusion ou de reproduction. Cette "tentation" est
d’autant plus fréquente, chez les concepteurs pédagogiques issus des CFA du Bâtiment, que ces derniers
n’ont pas la possibilité d’utiliser de manuels scolaires. En effet, les CFA du Bâtiment ne bénéficient pas du
financement des manuels par l’Etat, comme c’est le cas pour les collèges, lesquels prêtent lesdits manuels
aux élèves4
. Ainsi, les contenus de formation, en CFA, sont entièrement conçus par des formateurs qualifiés,
validés par le CCCA-BTP. L’utilisation de ressources, extraits d’œuvres diverses, y compris dessins et
modèles, est nécessaire à la conception mais les formateurs bénéficient-ils de l’exception de citation et
pédagogique au droit d’auteur ?
L’exception de citation et pédagogique
Il convient tout d’abord de définir ce qu’est, à ce jour, l’exception de citation et pédagogique au droit
d’auteur en matière de propriété intellectuelle, appliquée ou non aux CFA du Bâtiment.
L’exception de citation
Elle permet à quiconque, de citer le bref passage d’une œuvre. Les citations doivent être justifiées « par le
caractère critique, polémique, pédagogique, scientifique ou d'information de l'œuvre à laquelle elles sont
incorporées.»5
. Le nom de l'œuvre et de l'auteur doivent être indiqués, autrement dit l’œuvre citante doit
respecter le droit moral de l’auteur cité et ce, quel que soit le support.
Les formateurs des CFA du Bâtiment peuvent donc bénéficier de l’exception de citation.
Les œuvres citées peuvent être des œuvres écrites, des extraits musicaux, des œuvres audiovisuelles.
Concernant les œuvres graphiques et plastiques, un arrêt de l’assemblée plénière de la Cour de Cassation
avait fixé les règles, le 5 novembre 1993, en affirmant que « la reproduction intégrale d'une œuvre d'art,
quel que soit son format, ne peut s'analyser en une courte citation ».6
Cependant, l’application de l’exception
fait actuellement l’objet d’un revirement de jurisprudence, notamment avec les arrêts du 12 octobre 2007 de
la Cour d’Appel de Paris affirmant que « la reproduction d'une photographie sous forme de vignette avec un
champ de vision plus large, accompagnant d'autres photographies […], peut être qualifiée de courte citation
puisqu'elle sert à illustrer en s'y incorporant un texte critique et polémique » et du 22 mai 2008 du Tribunal
de Grande Instance de Nanterre, considérant qu'une « vignette qui constitue un extrait d'un ensemble, réalise
une courte citation d'un album qui ne peut être résumé à un assemblage d'œuvres distinctes, tant qu'elle ne
porte pas atteinte à l'exploitation normale de l'œuvre, ni ne cause un préjudice injustifié aux intérêts
4
Selon l’article D.211-15 du Code de l’éducation.
5
"art. L. 122-5 3° a CPI".
6
Bulletin 1993 A. P. N° 15 p. 28, Cassation, disponible sur le site http://legimobile.fr/fr/jp/j/c/aple/1993/92-10673/.
6
légitimes de l'auteur ». Ces décisions laissent entrevoir un semblant d’évolution de la jurisprudence
concernant les œuvres graphiques et plastiques, ce qui pourrait constituer un bénéfice pour les formateurs-
concepteurs des CFA du Bâtiment.
L’exception pédagogique
La loi n° 2006-961 du 1er
août 2006 relative au droit d'auteur et aux droits voisins dans la société de
l'information, communément appelée loi DADVSI, issue de la transposition en droit français de la directive
européenne 2001/29/CE, consacre une exception spéciale à des fins d’enseignement et de recherche, "art. L.
122-5 3° e CPI", applicable au 1er
janvier 2009. La loi indique que l’auteur ne peut interdire la représentation
ou la reproduction d’extraits d’œuvres à des fins exclusives d'illustration dans le cadre de l'enseignement
sous certaines conditions.
L’auteur ne peut interdire la représentation ou la reproduction d’extraits « dès lors que le public auquel cette
représentation ou cette reproduction est destinée est composé majoritairement d'élèves, d'étudiants,
d'enseignants ou de chercheurs directement concernés ». Or, les formateurs des CFA du Bâtiment
enseignent à des apprentis, dont le statut est clairement défini, respectivement "art. L 117 bis 1" et "art. L 117
bis 2" du Code du Travail. Ainsi, « l'apprenti est un jeune travailleur en première formation professionnelle
alternée, titulaire d'un contrat de travail de type particulier. » et « le temps consacré par l'apprenti aux
enseignements et activités pédagogiques mentionnés à l'article L. 116-3 est compris dans l'horaire de
travail. », autrement dit, les apprentis ne sont pas des élèves/étudiants. Toutefois, dans la mesure où
l'apprentissage est défini, comme une modalité de la formation initiale, une formation d'éducation alternée
concourant aux objectifs éducatifs de la Nation (articles L. 6111-1, L. 6211-1 et L. 6211-2 du Code du
travail), les dispositions prévues "art. L.122-5 3° e", pourraient donc s’appliquer aux apprentis.
L’utilisation de l’extrait ne doit donner lieu à aucune exploitation commerciale et est compensée par une
rémunération négociée. Ne s’approche-t-on pas de la notion de licence, plutôt que d’exception ?
En ce qui concerne le droit de reproduction de publications (périodiques et livres) protégées par le droit
d’auteur, le CCCA-BTP, qui coordonne la politique professionnelle de formation initiale par l’apprentissage
du réseau des CFA du Bâtiment en France, a fait connaître, en 1998, aux associations paritaires
départementales gestionnaires de CFA BTP les documents contractuels se rapportant au Centre Français
d’exploitation du droit de Copie. Les associations gestionnaires de CFA peuvent signer un contrat
d’autorisation de reproduction avec le Centre Français d’exploitation de Copie. Concrètement, le contrat
prévoit que :
- La reproduction intégrale est interdite ;
- Les parties d’œuvres copiées ne doivent pas excéder, par acte de reproduction, 10 % d’un livre (soit
environ un chapitre) et 30 % du contenu éditorial d’une revue ou d’un journal ;
- Les références bibliographiques de l’œuvre (titre du livre ou du périodique, noms de l'auteur et de
l’éditeur pour les livres, date de publication/parution) doivent apparaître à proximité de l’extrait
copié ;
7
- Le nombre de pages de reproduction par reprographie d’œuvres protégées ne peut excéder, au cours
d’une année scolaire, 180 pages par apprenant ;
- En contrepartie, les CFA doivent s’acquitter d’une redevance dont le montant est établi selon le
nombre moyen de copies d’œuvres protégées réalisé par année et par apprenti et du nombre
d’apprentis par CFA.7
Sont exclues de l’exception les œuvres conçues à des fins pédagogiques, les partitions de musiques et les
œuvres réalisées pour une édition numérique de l'écrit. Qu’entend véritablement le législateur par « œuvres
réalisées pour une édition numérique de l’écrit » ? A vrai dire, bon nombre de juristes, comme Christophe
Alleaume8
, se posent la question.
Les dessins et modèles
La conception de modules spécifiques à la formation dans le secteur du Bâtiment nécessite la représentation
et la reproduction de divers dessins et modèles.
Dans ce domaine, la loi est nettement plus claire, telle qu’indiquée dans le Code la propriété intellectuelle.
En effet, d’après l’article L. 513-6 du CPI :
« Les droits conférés par l'enregistrement d'un dessin ou modèle ne s'exercent pas à l'égard :
a) D'actes accomplis à titre privé et à des fins non commerciales ;
b) D'actes accomplis à des fins expérimentales ;
c) D'actes de reproduction à des fins d'illustration ou d'enseignement, si ces actes mentionnent
l'enregistrement et le nom du titulaire des droits, sont conformes à des pratiques commerciales loyales et ne
portent pas préjudice à l'exploitation normale du dessin ou modèle. »
Il n’existe pas de restriction à l’exception en fonction du type d’établissement. Les formateurs des CFA du
Bâtiment sont donc libres d’utiliser dessins et modèles, à des fins d’enseignement.
Il apparaît donc que l’exception pédagogique s’appliquerait aux CFA du Bâtiment qui ne sont pas gérés par
des établissements publics. Les formateurs du réseau des CFA du Bâtiment jouissent donc d’une certaine
liberté pour la conception de cours papier. Qu’en est-il de la conception de modules FOAD ?
7
Cf. Contrat type CFA-BTP et fiche déclarative pour le calcul de la redevance disponibles sur le site du CFC.
8
Christophe Alleaume, Les exceptions à des fins d’enseignement et de recherche en droit français, in Les exceptions au
droit d’auteur, sous la direction d’André Lucas, Pierre Sirinelli et Alexandra Bensamoun, p.143, note de référence 11,
Ed. Dalloz, 2012.
8
La conception de modules de FOAD
Il convient tout d’abord de remarquer que le module FOAD est considéré comme une œuvre de l’esprit, régie
par le Code de la propriété intellectuelle. On peut en outre considérer, bien qu’il n’y ait pas, à ce jour, de
définition légale, qu’il s’agit d’une œuvre multimédia. Ainsi, au niveau de la conception, les modules de
FOAD peuvent comprendre du texte, des sons, des images, des vidéos. Et s’il est déjà complexe, pour les
enseignants et les formateurs d’appliquer la loi en matière de droit d’auteur concernant les versions dites
papier, la tâche est encore plus ardue au niveau des "versions multimédia".
L’utilisation d’extraits d’œuvres protégées dans un module FOAD
Les protocoles d’accord définissant les conditions de mise en œuvre, notamment en ce qui concerne les
usages numériques, de l'exception pédagogique prévue au e) du 3° de l'article L. 122-5 du code de la
Propriété intellectuelle, signés entre le ministère de l’Education nationale, le ministère de l'Enseignement
supérieur et de la Recherche, la conférence des présidents d'universités et les titulaires de droits d’auteur, ont
ouvert le bénéfice de l’accord aux centres de formation d’apprentis « gérés par les établissements publics
d'enseignement secondaire ou par les établissements d'enseignement supérieur »9
. Les CFA du Bâtiment,
gérés paritairement par les organisations professionnelles et les associations, ne font pas partie de l’accord.
L’exception pédagogique, telle que définie dans le susdit protocole d’accord, ne semble pas s’appliquer à ce
type d’établissements.
Ainsi, les formateurs-concepteurs des CFA du Bâtiment, ne bénéficient pas de ces accords concernant
l’exception pédagogique pour les usages numériques. Que peuvent-ils faire, au nom de la loi ?
Les copies d’extraits d’articles de presse et de pages de livres, français et étrangers
Un CFA du bâtiment désirant mettre en place un dispositif FOAD dans lequel les concepteurs auront besoin,
à des fins d’illustration, de diffuser des copies d’extraits d’œuvres protégées en intranet ou extranet (en
aucun cas sur internet), devra obligatoirement conclure un nouveau contrat avec le CFC, définissant les
modalités et la redevance à acquitter.
Toute utilisation de copies d’extraits d’œuvres hors contrat CFC devra faire l’objet, en amont, d’une
demande de consentement de l’auteur, en vertu de l’article L. 111-1 du code de la propriété intellectuelle qui
dispose que « l’auteur d’une œuvre de l’esprit jouit sur cette œuvre, du seul fait de sa création, d’un droit de
propriété incorporelle exclusif et opposable à tous. Ce droit comporte des attributs d’ordre intellectuel et
moral ainsi que des attributs d’ordre patrimonial ».
9
Protocole d'accord du 8-12-2010, Article 6.2, BO n°7 du 17 février 2011, disponible sur le site :
http://www.education.gouv.fr/cid55012/menj1100017x.html
9
Les extraits d’œuvres cinématographiques et audiovisuelles
Les CFA du Bâtiment ne faisant pas partie des accords sectoriels, il serait tentant d’affirmer que l’exception
pédagogique aux droits d’auteur sur les extraits d’œuvres cinématographiques et audiovisuelles n’existe pas
dans les CFA du Bâtiment. Pourtant, Yolande Sellier, du service juridique du CCCA-BTP, affirme que les
dispositions de l'article L. 122-5 3° e CPI s'appliquent aux apprentis. Ainsi, il serait possible d’utiliser des
extraits d’œuvres cinématographiques et audiovisuelles, à des fins d’illustration dans un module FOAD. Bien
entendu, doivent être mentionnés le nom de l'auteur, le titre de l'œuvre, les artistes/interprètes et l’éditeur s’il
s’agit d’un enregistrement sonore.
La diffusion de vidéos provenant de sites tels You Tube est à proscrire, dans le sens où aucun contrôle de la
licéité de la ressource n’a été effectué par la plateforme de dépôt de contenus. La jurisprudence affirme que
l’exception ne vaut que pour autant que l’exemplaire copié ait une origine licite.
En ce qui concerne les extraits d’œuvres graphiques, les protocoles d’accord ne s’appliquant apparemment
pas aux CFA du Bâtiment, la représentation d’extraits d’œuvres graphiques est illicite. Il est toutefois
possible de créer un lien hypertexte afin de permettre aux apprenants d’accéder à une image, sous certaines
conditions.
Liens hypertextes
Il n'existe, à ce jour, aucune réglementation régissant le statut des liens hypertextes. Toutefois,
l'établissement d'un lien est libre mais il doit être fait dans le respect des droits des tiers, notamment le droit
des auteurs et des éditeurs.
Afin de ne pas entretenir une confusion entre le site de l’ENT et le site lié, il est essentiel de créer le lien
dans une nouvelle fenêtre. De plus, il est fortement recommandé de créer des liens dits "simples", vers les
pages d’accueil, plutôt que des liens profonds, une autorisation de l’éditeur du site visé étant alors nécessaire
dans ce cas.
Les licences libres
L’application et les conditions de mise en œuvre de l’exception pédagogique n’étant pas suffisamment
claires en ce qui concerne les CFA du Bâtiment, les formateurs-concepteurs de modules FOAD peuvent
avoir recours à des ressources dont l’auteur en a autorisé certaines utilisations grâce aux licences libres.
Licences Creative Commons
Six licences sont disponibles : Paternité, Paternité/Pas de modification, Paternité/Pas d’utilisation
commerciale/Pas de modification, Paternité/Pas d’utilisation commerciale, Paternité/Pas d’utilisation
commerciale/ Partage dans les mêmes conditions et Paternité/Partage dans les mêmes conditions.
Cette solution permet, en apparence, aux formateurs de pouvoir reproduire et diffuser, voire modifier
librement des œuvres. Mais selon Sébastien Lachaussée, avocat à la Cour et Rym Soussi, juriste10
, ce type de
licence pose quelques difficultés au regard de leur licéité dans le droit français. Ces derniers affirment que
10
Sébastien Lachaussée et Rym Soussi, Les licences Creative Commons, 5 novembre 2012, disponible sur le site :
http://www.village-justice.com/articles/Licences-Creative-Commons,13054.html
10
« le principal conflit entre droit d’auteur et licences Creative Commons, réside dans les principes du droit
moral. Celui-ci, d’ordre public, est inaliénable, imprescriptible et insaisissable, plaçant l’auteur dans
l’impossibilité d’y renoncer. A cet égard, la question de la validité des licences, dont l’intérêt majeur est
d’autoriser les modifications de l’œuvre, est mise en exergue. ».
A partir du moment où l’auteur autorise la modification de son œuvre grâce à une licence libre, que faire du
droit au respect de l’œuvre, visé "art. L.121-1 CPI" ?
Il semblerait que le droit français ne reconnaisse pas, à ce jour, les notions « libre de droit » et « licence »…
11
Conclusion
La conception d’un dispositif de modules FOAD entraîne nécessairement l’obligation d’aborder les
questions d’ordre juridique liées à l’exception de citation et pédagogique au droit d’auteur. La directive
européenne 2001/29/CE, a donné naissance, en droit français, à la loi DADVSI, établissant les règles en
matière d’exception pédagogique. Face à la difficulté de mise en application de la loi, des accords sectoriels
ont été signés, afin de définir les conditions de mise en œuvre de l’exception pédagogique entre le ministère
de l’Education nationale, le ministère de l'Enseignement supérieur et de la Recherche, la conférence des
présidents d'universités et les titulaires de droits d’auteur. Malheureusement, à ce jour, ces accords ne
concernent pas tous les établissements d’enseignement. Sont mis en exergue, entre autres, les CFA du
bâtiment non gérés par des établissements d’enseignement public, qui pourtant, assurent la part de la
formation par apprentissage la plus importante en France. Et que dire de la formation continue ?
Les formateurs concepteurs de modules de formation, notamment FOAD, sont confrontés au problème du
droit d’auteur quant à l’utilisation, à des fins d’enseignement, d’extraits d’œuvres écrites, des extraits
musicaux, des œuvres audiovisuelles.
De manière plus générale, la question de l’exception pédagogique accordée en matière de conception
multimédia reste entière pour les formateurs, enseignants et chercheurs en France. Des zones d’ombre
encadrent la loi actuelle, alors que le « tout numérique » se développe dans le monde entier. Le partage de
connaissances devient le maître mot, le système de licence libre semble être l’avenir et le droit français ne
suit pas… Il est temps d’agir…
12
Bibliographie / Sitographie
Bibliographie
 Cyberdroit, Le droit à l’épreuve de l’internet, Christiane FERAL-SCHUHL, Ed. Dalloz, 2010.
 Les exceptions au droit d’auteur, Etat des lieux et perspectives dans l’Union européenne, sous la
direction d’André LUCAS, Pierre SIRINELLI et Alexandra BENSAMOUN, Ed. Dalloz, 2012.
 Guide juridique de l’image, Christelle CAPO-CHICHI et Isabelle DURAND, Ed. Pyramyd, 2009.
Sitographie
Textes de loi : http://www.legifrance.gouv.fr/
Site du CCCA-BTP : http://www.ccca-btp.fr/
Portail national Eduscol : http://eduscol.education.fr/
Centre Français d’exploitation du droit de Copie : http://www.cfcopies.com/
Site Creative Commons, France : http://www.creativecommons.fr

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  • 1. UNIVERSITE PARIS III La Sorbonne nouvelle UFR Arts et médias Institut de la communication et des médias (Département) Enseignements numériques à distance (ENEAD) Master professionnel Applications informatiques : gestion, éducation aux médias, eFormation, parcours ingénierie de la formation à distance (AIGEME) COURS DE DROIT DU MULTIMEDIA (D0CD1) (Année universitaire 2012-2013). Rapport d’étude sur les "enjeux juridiques liés aux exceptions de citation et pédagogique en propriété intellectuelle : une analyse du cas des modules de FOAD créés au sein d'un CFA du BTP". Juliette Delachambre
  • 2. 2 Sommaire Préliminaire...................................................................................................................................................... 3 Introduction ..................................................................................................................................................... 4 La conception de modules de formation........................................................................................................ 5 L’exception de citation et pédagogique......................................................................................................... 5 L’exception de citation.............................................................................................................................. 5 L’exception pédagogique .......................................................................................................................... 6 Les dessins et modèles................................................................................................................................... 7 La conception de modules de FOAD.............................................................................................................. 8 L’utilisation d’extraits d’œuvres protégées dans un module FOAD............................................................. 8 Les copies d’extraits d’articles de presse et de pages de livres, français et étrangers ............................... 8 Les extraits d’œuvres cinématographiques et audiovisuelles.................................................................... 9 Liens hypertextes....................................................................................................................................... 9 Les licences libres.......................................................................................................................................... 9 Licences Creative Commons..................................................................................................................... 9 Conclusion...................................................................................................................................................... 11 Bibliographie / Sitographie........................................................................................................................... 12
  • 3. 3 Préliminaire Formatrice en expression française et anglais à BTP-CFA Aix les Milles depuis 11 ans, je m’intéresse à l’ingénierie pédagogique, notamment à la conception de dispositifs FOAD au sein de structures d’enseignement d’apprentissage en alternance comme celle où j’enseigne. En effet, nous avons à faire face à deux problèmes majeurs : l’hétérogénéité des apprenants et une contrainte « temps » imposée par le système d’alternance. La mise en place de dispositifs hybrides permettrait de créer des parcours personnalisés et de proposer une formation complémentaire dans certaines matières, en anglais par exemple, le volume horaire mensuel n’étant que de 2 heures, ce qui est insuffisant pour répondre de manière efficace aux besoins des apprenants. Dans le cadre de ma formation en master II AIGEME, ma directrice m’a alors chargée de concevoir et gérer un projet de formation hybride, intégrant des modules de FOAD dans ma structure. J’ai dû prendre en compte l’aspect juridique lié au droit d’auteur, non pas tant au niveau de la titularité du droit d’auteur, celle- ci étant, de manière contractuelle, accordée à la directrice du centre, que de l’exception de citation et pédagogique en propriété intellectuelle. La plupart des CFA du Bâtiment ne sont pas gérés par le ministère de l’Education nationale et j’ai choisi d’aborder le problème dans le présent rapport.1 1 Je ne m’attacherai, dans ce rapport, qu’à l’étude concernant les CFA du bâtiment non gérés par des établissements publics. L’expression "CFA du bâtiment" dans le présent rapport sera employée pour ce type d’établissement.
  • 4. 4 Introduction Les Centres de Formation d’Apprentis sont des établissements de formation professionnelle initiale. Ils assurent une formation générale et technique qui complète la formation reçue dans les entreprises pour les apprentis âgés de 16 à 25 ans. Il s’agit donc d’un mode de formation en alternance. Les CFA ne peuvent exister juridiquement que dans le cadre d’une convention entre un organisme gestionnaire et le Conseil Régional2 . Le susdit organisme peut être public (chambre consulaire, établissement public) ou privé (entreprise, association par exemple). Dans le secteur du Bâtiment et des Travaux Publics, 103 CFA sont gérés par des associations liées conventionnellement avec le Comité Central de Coordination de l’Apprentissage du Bâtiment et des Travaux Publics (CCCA – BTP). Celui-ci est chargé de mettre en œuvre et de coordonner en France la politique professionnelle de formation initiale par l’apprentissage aux métiers du bâtiment et des travaux publics. La "Convention-cadre de coopération entre le MEN et le comité de Concertation et de coordination de l’apprentissage du bâtiment et des travaux publics" du 17/12/20073 définit les modalités de coopération entre le ministère de l’Education nationale et les CFA liés conventionnellement avec le CCCA-BTP dans plusieurs domaines dont l’organisation, l’animation et le suivi pédagogique de l’apprentissage en CFA. Ainsi, selon l’article 22 de la susdite convention, le CCCA-BTP « a compétence pour concevoir des ressources techniques et pédagogiques et les mettre à la disposition des équipes pédagogiques et éducatives des CFA ». Le comité confie, par le biais des directeurs de centres de formation, la conception de modules à des formateurs qualifiés du réseau, y compris, depuis peu, des modules de FOAD. Outre le fait que ces modules doivent être bien entendu validés in fine par le CCCA-BTP, les formateurs concepteurs ont parfois besoin d’utiliser des extraits d’œuvres, d’articles, des schémas, dessins etc. Le cadre législatif et réglementaire, en matière d’exception au droit d’auteur, peut-il s’appliquer au cas très spécifique de la conception pédagogique dans les CFA du bâtiment ? Il s’agira, dans la présente étude, de définir tout d’abord le cadre juridique lié à l’exception au droit d’auteur lors de la conception d’un module de formation dans un CFA du Bâtiment puis, dans un second temps, d’aborder les enjeux quant à la conception et la diffusion de modules FOAD dans ce type d’établissement. 2 Loi n° 82-213 du 2 mars 1982 relative aux droits et libertés des communes, des départements et des régions. 3 Convention-cadre de coopération entre le MEN et le comité de Concertation et de coordination de l’apprentissage du bâtiment et des travaux publics", 17/12/2007, disponible sur le site : http://www.education.gouv.fr/bo/2008/7/MENE0800114X.htm
  • 5. 5 La conception de modules de formation Les enseignants, les formateurs ont fréquemment besoin d’extraits d’œuvres lors de la conception de leurs cours. Avec le développement massif d’internet, la quantité d’informations disponibles peut inciter les concepteurs à utiliser certains contenus à des fins de diffusion ou de reproduction. Cette "tentation" est d’autant plus fréquente, chez les concepteurs pédagogiques issus des CFA du Bâtiment, que ces derniers n’ont pas la possibilité d’utiliser de manuels scolaires. En effet, les CFA du Bâtiment ne bénéficient pas du financement des manuels par l’Etat, comme c’est le cas pour les collèges, lesquels prêtent lesdits manuels aux élèves4 . Ainsi, les contenus de formation, en CFA, sont entièrement conçus par des formateurs qualifiés, validés par le CCCA-BTP. L’utilisation de ressources, extraits d’œuvres diverses, y compris dessins et modèles, est nécessaire à la conception mais les formateurs bénéficient-ils de l’exception de citation et pédagogique au droit d’auteur ? L’exception de citation et pédagogique Il convient tout d’abord de définir ce qu’est, à ce jour, l’exception de citation et pédagogique au droit d’auteur en matière de propriété intellectuelle, appliquée ou non aux CFA du Bâtiment. L’exception de citation Elle permet à quiconque, de citer le bref passage d’une œuvre. Les citations doivent être justifiées « par le caractère critique, polémique, pédagogique, scientifique ou d'information de l'œuvre à laquelle elles sont incorporées.»5 . Le nom de l'œuvre et de l'auteur doivent être indiqués, autrement dit l’œuvre citante doit respecter le droit moral de l’auteur cité et ce, quel que soit le support. Les formateurs des CFA du Bâtiment peuvent donc bénéficier de l’exception de citation. Les œuvres citées peuvent être des œuvres écrites, des extraits musicaux, des œuvres audiovisuelles. Concernant les œuvres graphiques et plastiques, un arrêt de l’assemblée plénière de la Cour de Cassation avait fixé les règles, le 5 novembre 1993, en affirmant que « la reproduction intégrale d'une œuvre d'art, quel que soit son format, ne peut s'analyser en une courte citation ».6 Cependant, l’application de l’exception fait actuellement l’objet d’un revirement de jurisprudence, notamment avec les arrêts du 12 octobre 2007 de la Cour d’Appel de Paris affirmant que « la reproduction d'une photographie sous forme de vignette avec un champ de vision plus large, accompagnant d'autres photographies […], peut être qualifiée de courte citation puisqu'elle sert à illustrer en s'y incorporant un texte critique et polémique » et du 22 mai 2008 du Tribunal de Grande Instance de Nanterre, considérant qu'une « vignette qui constitue un extrait d'un ensemble, réalise une courte citation d'un album qui ne peut être résumé à un assemblage d'œuvres distinctes, tant qu'elle ne porte pas atteinte à l'exploitation normale de l'œuvre, ni ne cause un préjudice injustifié aux intérêts 4 Selon l’article D.211-15 du Code de l’éducation. 5 "art. L. 122-5 3° a CPI". 6 Bulletin 1993 A. P. N° 15 p. 28, Cassation, disponible sur le site http://legimobile.fr/fr/jp/j/c/aple/1993/92-10673/.
  • 6. 6 légitimes de l'auteur ». Ces décisions laissent entrevoir un semblant d’évolution de la jurisprudence concernant les œuvres graphiques et plastiques, ce qui pourrait constituer un bénéfice pour les formateurs- concepteurs des CFA du Bâtiment. L’exception pédagogique La loi n° 2006-961 du 1er août 2006 relative au droit d'auteur et aux droits voisins dans la société de l'information, communément appelée loi DADVSI, issue de la transposition en droit français de la directive européenne 2001/29/CE, consacre une exception spéciale à des fins d’enseignement et de recherche, "art. L. 122-5 3° e CPI", applicable au 1er janvier 2009. La loi indique que l’auteur ne peut interdire la représentation ou la reproduction d’extraits d’œuvres à des fins exclusives d'illustration dans le cadre de l'enseignement sous certaines conditions. L’auteur ne peut interdire la représentation ou la reproduction d’extraits « dès lors que le public auquel cette représentation ou cette reproduction est destinée est composé majoritairement d'élèves, d'étudiants, d'enseignants ou de chercheurs directement concernés ». Or, les formateurs des CFA du Bâtiment enseignent à des apprentis, dont le statut est clairement défini, respectivement "art. L 117 bis 1" et "art. L 117 bis 2" du Code du Travail. Ainsi, « l'apprenti est un jeune travailleur en première formation professionnelle alternée, titulaire d'un contrat de travail de type particulier. » et « le temps consacré par l'apprenti aux enseignements et activités pédagogiques mentionnés à l'article L. 116-3 est compris dans l'horaire de travail. », autrement dit, les apprentis ne sont pas des élèves/étudiants. Toutefois, dans la mesure où l'apprentissage est défini, comme une modalité de la formation initiale, une formation d'éducation alternée concourant aux objectifs éducatifs de la Nation (articles L. 6111-1, L. 6211-1 et L. 6211-2 du Code du travail), les dispositions prévues "art. L.122-5 3° e", pourraient donc s’appliquer aux apprentis. L’utilisation de l’extrait ne doit donner lieu à aucune exploitation commerciale et est compensée par une rémunération négociée. Ne s’approche-t-on pas de la notion de licence, plutôt que d’exception ? En ce qui concerne le droit de reproduction de publications (périodiques et livres) protégées par le droit d’auteur, le CCCA-BTP, qui coordonne la politique professionnelle de formation initiale par l’apprentissage du réseau des CFA du Bâtiment en France, a fait connaître, en 1998, aux associations paritaires départementales gestionnaires de CFA BTP les documents contractuels se rapportant au Centre Français d’exploitation du droit de Copie. Les associations gestionnaires de CFA peuvent signer un contrat d’autorisation de reproduction avec le Centre Français d’exploitation de Copie. Concrètement, le contrat prévoit que : - La reproduction intégrale est interdite ; - Les parties d’œuvres copiées ne doivent pas excéder, par acte de reproduction, 10 % d’un livre (soit environ un chapitre) et 30 % du contenu éditorial d’une revue ou d’un journal ; - Les références bibliographiques de l’œuvre (titre du livre ou du périodique, noms de l'auteur et de l’éditeur pour les livres, date de publication/parution) doivent apparaître à proximité de l’extrait copié ;
  • 7. 7 - Le nombre de pages de reproduction par reprographie d’œuvres protégées ne peut excéder, au cours d’une année scolaire, 180 pages par apprenant ; - En contrepartie, les CFA doivent s’acquitter d’une redevance dont le montant est établi selon le nombre moyen de copies d’œuvres protégées réalisé par année et par apprenti et du nombre d’apprentis par CFA.7 Sont exclues de l’exception les œuvres conçues à des fins pédagogiques, les partitions de musiques et les œuvres réalisées pour une édition numérique de l'écrit. Qu’entend véritablement le législateur par « œuvres réalisées pour une édition numérique de l’écrit » ? A vrai dire, bon nombre de juristes, comme Christophe Alleaume8 , se posent la question. Les dessins et modèles La conception de modules spécifiques à la formation dans le secteur du Bâtiment nécessite la représentation et la reproduction de divers dessins et modèles. Dans ce domaine, la loi est nettement plus claire, telle qu’indiquée dans le Code la propriété intellectuelle. En effet, d’après l’article L. 513-6 du CPI : « Les droits conférés par l'enregistrement d'un dessin ou modèle ne s'exercent pas à l'égard : a) D'actes accomplis à titre privé et à des fins non commerciales ; b) D'actes accomplis à des fins expérimentales ; c) D'actes de reproduction à des fins d'illustration ou d'enseignement, si ces actes mentionnent l'enregistrement et le nom du titulaire des droits, sont conformes à des pratiques commerciales loyales et ne portent pas préjudice à l'exploitation normale du dessin ou modèle. » Il n’existe pas de restriction à l’exception en fonction du type d’établissement. Les formateurs des CFA du Bâtiment sont donc libres d’utiliser dessins et modèles, à des fins d’enseignement. Il apparaît donc que l’exception pédagogique s’appliquerait aux CFA du Bâtiment qui ne sont pas gérés par des établissements publics. Les formateurs du réseau des CFA du Bâtiment jouissent donc d’une certaine liberté pour la conception de cours papier. Qu’en est-il de la conception de modules FOAD ? 7 Cf. Contrat type CFA-BTP et fiche déclarative pour le calcul de la redevance disponibles sur le site du CFC. 8 Christophe Alleaume, Les exceptions à des fins d’enseignement et de recherche en droit français, in Les exceptions au droit d’auteur, sous la direction d’André Lucas, Pierre Sirinelli et Alexandra Bensamoun, p.143, note de référence 11, Ed. Dalloz, 2012.
  • 8. 8 La conception de modules de FOAD Il convient tout d’abord de remarquer que le module FOAD est considéré comme une œuvre de l’esprit, régie par le Code de la propriété intellectuelle. On peut en outre considérer, bien qu’il n’y ait pas, à ce jour, de définition légale, qu’il s’agit d’une œuvre multimédia. Ainsi, au niveau de la conception, les modules de FOAD peuvent comprendre du texte, des sons, des images, des vidéos. Et s’il est déjà complexe, pour les enseignants et les formateurs d’appliquer la loi en matière de droit d’auteur concernant les versions dites papier, la tâche est encore plus ardue au niveau des "versions multimédia". L’utilisation d’extraits d’œuvres protégées dans un module FOAD Les protocoles d’accord définissant les conditions de mise en œuvre, notamment en ce qui concerne les usages numériques, de l'exception pédagogique prévue au e) du 3° de l'article L. 122-5 du code de la Propriété intellectuelle, signés entre le ministère de l’Education nationale, le ministère de l'Enseignement supérieur et de la Recherche, la conférence des présidents d'universités et les titulaires de droits d’auteur, ont ouvert le bénéfice de l’accord aux centres de formation d’apprentis « gérés par les établissements publics d'enseignement secondaire ou par les établissements d'enseignement supérieur »9 . Les CFA du Bâtiment, gérés paritairement par les organisations professionnelles et les associations, ne font pas partie de l’accord. L’exception pédagogique, telle que définie dans le susdit protocole d’accord, ne semble pas s’appliquer à ce type d’établissements. Ainsi, les formateurs-concepteurs des CFA du Bâtiment, ne bénéficient pas de ces accords concernant l’exception pédagogique pour les usages numériques. Que peuvent-ils faire, au nom de la loi ? Les copies d’extraits d’articles de presse et de pages de livres, français et étrangers Un CFA du bâtiment désirant mettre en place un dispositif FOAD dans lequel les concepteurs auront besoin, à des fins d’illustration, de diffuser des copies d’extraits d’œuvres protégées en intranet ou extranet (en aucun cas sur internet), devra obligatoirement conclure un nouveau contrat avec le CFC, définissant les modalités et la redevance à acquitter. Toute utilisation de copies d’extraits d’œuvres hors contrat CFC devra faire l’objet, en amont, d’une demande de consentement de l’auteur, en vertu de l’article L. 111-1 du code de la propriété intellectuelle qui dispose que « l’auteur d’une œuvre de l’esprit jouit sur cette œuvre, du seul fait de sa création, d’un droit de propriété incorporelle exclusif et opposable à tous. Ce droit comporte des attributs d’ordre intellectuel et moral ainsi que des attributs d’ordre patrimonial ». 9 Protocole d'accord du 8-12-2010, Article 6.2, BO n°7 du 17 février 2011, disponible sur le site : http://www.education.gouv.fr/cid55012/menj1100017x.html
  • 9. 9 Les extraits d’œuvres cinématographiques et audiovisuelles Les CFA du Bâtiment ne faisant pas partie des accords sectoriels, il serait tentant d’affirmer que l’exception pédagogique aux droits d’auteur sur les extraits d’œuvres cinématographiques et audiovisuelles n’existe pas dans les CFA du Bâtiment. Pourtant, Yolande Sellier, du service juridique du CCCA-BTP, affirme que les dispositions de l'article L. 122-5 3° e CPI s'appliquent aux apprentis. Ainsi, il serait possible d’utiliser des extraits d’œuvres cinématographiques et audiovisuelles, à des fins d’illustration dans un module FOAD. Bien entendu, doivent être mentionnés le nom de l'auteur, le titre de l'œuvre, les artistes/interprètes et l’éditeur s’il s’agit d’un enregistrement sonore. La diffusion de vidéos provenant de sites tels You Tube est à proscrire, dans le sens où aucun contrôle de la licéité de la ressource n’a été effectué par la plateforme de dépôt de contenus. La jurisprudence affirme que l’exception ne vaut que pour autant que l’exemplaire copié ait une origine licite. En ce qui concerne les extraits d’œuvres graphiques, les protocoles d’accord ne s’appliquant apparemment pas aux CFA du Bâtiment, la représentation d’extraits d’œuvres graphiques est illicite. Il est toutefois possible de créer un lien hypertexte afin de permettre aux apprenants d’accéder à une image, sous certaines conditions. Liens hypertextes Il n'existe, à ce jour, aucune réglementation régissant le statut des liens hypertextes. Toutefois, l'établissement d'un lien est libre mais il doit être fait dans le respect des droits des tiers, notamment le droit des auteurs et des éditeurs. Afin de ne pas entretenir une confusion entre le site de l’ENT et le site lié, il est essentiel de créer le lien dans une nouvelle fenêtre. De plus, il est fortement recommandé de créer des liens dits "simples", vers les pages d’accueil, plutôt que des liens profonds, une autorisation de l’éditeur du site visé étant alors nécessaire dans ce cas. Les licences libres L’application et les conditions de mise en œuvre de l’exception pédagogique n’étant pas suffisamment claires en ce qui concerne les CFA du Bâtiment, les formateurs-concepteurs de modules FOAD peuvent avoir recours à des ressources dont l’auteur en a autorisé certaines utilisations grâce aux licences libres. Licences Creative Commons Six licences sont disponibles : Paternité, Paternité/Pas de modification, Paternité/Pas d’utilisation commerciale/Pas de modification, Paternité/Pas d’utilisation commerciale, Paternité/Pas d’utilisation commerciale/ Partage dans les mêmes conditions et Paternité/Partage dans les mêmes conditions. Cette solution permet, en apparence, aux formateurs de pouvoir reproduire et diffuser, voire modifier librement des œuvres. Mais selon Sébastien Lachaussée, avocat à la Cour et Rym Soussi, juriste10 , ce type de licence pose quelques difficultés au regard de leur licéité dans le droit français. Ces derniers affirment que 10 Sébastien Lachaussée et Rym Soussi, Les licences Creative Commons, 5 novembre 2012, disponible sur le site : http://www.village-justice.com/articles/Licences-Creative-Commons,13054.html
  • 10. 10 « le principal conflit entre droit d’auteur et licences Creative Commons, réside dans les principes du droit moral. Celui-ci, d’ordre public, est inaliénable, imprescriptible et insaisissable, plaçant l’auteur dans l’impossibilité d’y renoncer. A cet égard, la question de la validité des licences, dont l’intérêt majeur est d’autoriser les modifications de l’œuvre, est mise en exergue. ». A partir du moment où l’auteur autorise la modification de son œuvre grâce à une licence libre, que faire du droit au respect de l’œuvre, visé "art. L.121-1 CPI" ? Il semblerait que le droit français ne reconnaisse pas, à ce jour, les notions « libre de droit » et « licence »…
  • 11. 11 Conclusion La conception d’un dispositif de modules FOAD entraîne nécessairement l’obligation d’aborder les questions d’ordre juridique liées à l’exception de citation et pédagogique au droit d’auteur. La directive européenne 2001/29/CE, a donné naissance, en droit français, à la loi DADVSI, établissant les règles en matière d’exception pédagogique. Face à la difficulté de mise en application de la loi, des accords sectoriels ont été signés, afin de définir les conditions de mise en œuvre de l’exception pédagogique entre le ministère de l’Education nationale, le ministère de l'Enseignement supérieur et de la Recherche, la conférence des présidents d'universités et les titulaires de droits d’auteur. Malheureusement, à ce jour, ces accords ne concernent pas tous les établissements d’enseignement. Sont mis en exergue, entre autres, les CFA du bâtiment non gérés par des établissements d’enseignement public, qui pourtant, assurent la part de la formation par apprentissage la plus importante en France. Et que dire de la formation continue ? Les formateurs concepteurs de modules de formation, notamment FOAD, sont confrontés au problème du droit d’auteur quant à l’utilisation, à des fins d’enseignement, d’extraits d’œuvres écrites, des extraits musicaux, des œuvres audiovisuelles. De manière plus générale, la question de l’exception pédagogique accordée en matière de conception multimédia reste entière pour les formateurs, enseignants et chercheurs en France. Des zones d’ombre encadrent la loi actuelle, alors que le « tout numérique » se développe dans le monde entier. Le partage de connaissances devient le maître mot, le système de licence libre semble être l’avenir et le droit français ne suit pas… Il est temps d’agir…
  • 12. 12 Bibliographie / Sitographie Bibliographie  Cyberdroit, Le droit à l’épreuve de l’internet, Christiane FERAL-SCHUHL, Ed. Dalloz, 2010.  Les exceptions au droit d’auteur, Etat des lieux et perspectives dans l’Union européenne, sous la direction d’André LUCAS, Pierre SIRINELLI et Alexandra BENSAMOUN, Ed. Dalloz, 2012.  Guide juridique de l’image, Christelle CAPO-CHICHI et Isabelle DURAND, Ed. Pyramyd, 2009. Sitographie Textes de loi : http://www.legifrance.gouv.fr/ Site du CCCA-BTP : http://www.ccca-btp.fr/ Portail national Eduscol : http://eduscol.education.fr/ Centre Français d’exploitation du droit de Copie : http://www.cfcopies.com/ Site Creative Commons, France : http://www.creativecommons.fr