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Association de défense des Intérêts
des Vétérinaires dans l’application
de la directive services – DDS
Appartement 15, Résidence Chantilly
Rue de la Croix de Grès
62223 Sainte-Catherine-lès-Arras
Monsieur le Premier Ministre
Hôtel de Matignon
57, rue de Varenne
75007 Paris
Montivilliers, le 5 novembre 2010
Par lettre recommandée avec demande d’avis de réception
Objet : Demande d’abrogation des articles R. 242-70 à R. 242-77 du Code
rural et de la pêche maritime
Monsieur le Premier Ministre,
En ma qualité de Président de l’Association de Défense des Intérêts des Vétérinaires dans
l’application de la directive services (DDS)1, et sur le fondement de l’article 16-1 de la loi n°
2000-321 du 12 avril 2000, je vous saurais gré de bien vouloir abroger les articles R. 242-
70 à R. 242-77 du Code rural et de la pêche maritime, relatifs à la communication des
vétérinaires, à raison de la contrariété de ces dispositions à la directive n° 2006/123/CE du
12 décembre 2006, dite directive « services ».
1. Sur les normes communautaires applicables
La directive 2006/123/CE du 12 décembre 2006, dite directive « services », a pour objet de
« faciliter l’exercice de la liberté d’établissement des prestataires ainsi que la libre circulation
des services, tout en garantissant un niveau de qualité élevé pour les services »2. Pour
atteindre cet objectif, les institutions communautaires sont convenues « d’éliminer les
obstacles à la liberté d’établissement des prestataires dans les Etats membres et à la libre
circulation des services entre Etats membres »3.
1 Association enregistrée à la Préfecture du Pas-de-Calais sous le numéro W621003443
2 Art. 1er de la directive n° 2006/123/CE
3 Considérant n° 5 de la directive n° 2006/123/CE
2
Parmi les obstacles dont l’élimination est projetée, certains tiennent à la communication
commerciale des professions réglementées, qui fait l’objet de l’article 24 de la directive
« services ». Cet article dispose :
« 1. Les Etats membres suppriment toutes les interdictions totales visant les communications
commerciales des professions règlementées.
2. Les Etats membres veillent à ce que les communications commerciales faites par les
professions règlementées respectent les règles professionnelles, conformes au droit
communautaire, qui visent notamment l’indépendance, la dignité et l’intégrité de la
profession ainsi que le secret professionnel, en fonction de la spécificité de chaque
profession. Les règles professionnelles en matière de communications commerciales doivent
être non discriminatoires, justifiées par une raison impérieuse d’intérêt général et
proportionnées. »
L’article 4, 12) de la directive « services » définit ainsi les communications commerciales :
« Toute forme de communication destinée à promouvoir, directement ou indirectement, les
biens, les services ou l’image d’une entreprise, d’une organisation ou d’une personne ayant
une activité commerciale, industrielle, artisanale ou exerçant une profession règlementée.
Ne constituent pas en tant que telles des communications commerciales:
a) les informations permettant l’accès direct à l’activité de l’entreprise, de l’organisation ou
de la personne, notamment un nom de domaine ou une adresse de courrier électronique,
b) les communications relatives aux biens, aux services ou à l’image de l’entreprise, de
l’organisation ou de la personne élaborées d’une manière indépendante, en particulier
lorsqu’elles sont fournies sans contrepartie financière. »
Saisie par le Conseil d’Etat d’une question préjudicielle relative à l’article 24 de la directive «
services », la Cour de Justice de l’Union Européenne sera appelée dans les prochaines
semaines à indiquer si cette disposition doit conduire les Etats membres à supprimer toute
interdiction totale d’une forme de communication ou, au contraire, seulement à supprimer
les éventuelles interdictions totales de toute communication commerciale.
Dans ses conclusions relatives à cette affaire4, présentées le 18 mai 2010, l’Avocat Général
Jan Mazak a indiqué que « le législateur communautaire a plutôt entendu supprimer toute
interdiction totale d’une forme de communication commerciale et non uniquement
l’interdiction totale de toute communication commerciale pour les professions
réglementées »5.
Par ailleurs, l’article 22 de la directive « services » impose aux prestataires de services
d’informer le public et leurs clients sur la nature et le coût des prestations qu’ils offrent.
4 Affaire C-119/09
5 Considérant n° 39
3
2. Sur les normes de droit interne dont l’abrogation est sollicitée
La communication des vétérinaires est régie par les dispositions des articles R. 242-70 à R.
242-77 du Code rural et de la pêche maritime, qui résultent du décret n° 2003-768 du 1er
aout 2003, modifié par le décret n° 2003-967 du 9 octobre 2003.
Le premier alinéa de l’article R. 242-70 du Code rural et de la pêche maritime, qui définit les
« dispositions générales » applicables à la matière, dispose : « la communication auprès du
public en matière d'exercice de la médecine et de la chirurgie des animaux ne doit en aucun
cas être mise directement ou indirectement au service d'intérêts personnels ».
L’article R. 242-71 dudit code règlemente très strictement l’insertion d’informations
professionnelles dans les annuaires. L’article R. 242-72 réserve quant à lui aux seuls clients
du vétérinaire l’accès à un éventuel site Internet, qui ne peut se faire que par le biais d’un
code d’accès personnalisé. Les éléments de signalétique extérieure font également l’objet
d’un encadrement strict par l’article R. 242-73. L’article R. 242-74 interdit en outre aux
domiciles professionnels d’exercice de comporter une vitrine.
En ce qui concerne les communications à destination de la clientèle, les vétérinaires peuvent
faire connaître leur installation ou leur changement d’adresse au public par le biais de trois
insertions dans quatre publications au maximum, à condition que ces communications ne
comportent que des renseignements sommaires, semblables à ceux dont l’insertion est
autorisée dans les annuaires (Art. R. 242-75). Les vétérinaires sont par ailleurs autorisés par
l’article R. 242-76 du Code rural et de la pêche maritime à informer les clients ayant fait
appel à leurs services depuis moins d’un an, « de l’utilité d’une intervention de médecine
préventive ou d’un traitement systématique ». Enfin, l’article R. 242-77 interdit aux
vétérinaires de conférer un caractère publicitaire aux informations qu’ils échangent avec
leurs confrères.
L’interdiction expresse opposée aux vétérinaires de communiquer « directement ou
indirectement au service d’intérêts personnels » viole frontalement les dispositions de
l’article 24 de la directive « services » qui interdit aux Etats d’interdire totalement aux
membres des professions réglementées de mettre en œuvre des procédés de communication
commerciale.
Par ailleurs, il ne saurait être tiré argument de l’existence de quelques modes de
communication (insertion dans les annuaires, publicité du changement de domicile
professionnel…) pour faire échec à ce constat, ces modes de communication n’étant pas
considérés par l’article 4, 12) de la directive « services » comme des communications
commerciales.
Ce constat de l’inadéquation des dispositions déontologiques actuelles régissant la
communication des vétérinaires avait d’ailleurs en son temps été dressé par les instances
ordinales de la profession. Celles-ci avaient en effet estimé dans des fiches techniques
relatives à la transposition de la directive « services » à la profession vétérinaire6 que « le
dispositif actuel n’est plus adapté aux nouveaux moyens de communication » et que «
l’information loyale et transparente de l’usager est un axe fort de la Directive Services ». Par
conséquence, l’Ordre indiquait : « Un vétérinaire aura le droit de communiquer des
6 Ces fiches techniques sont disponibles en ligne sur le site Internet de l’Ordre dédié à la transposition de la
directive « services » ; les règles en matière de communication font l’objet de la fiche technique n° 4
(http://www.directive-services.veterinaire.fr/iso_album/fiche_n_4.pdf).
4
informations sur son activité par tout moyen de communication si celles-ci sont honnêtes et
conformes aux règles professionnelles en vigueur ».
Pourtant, les articles R. 242-70 à R. 242-77 précités, n’ont pas été modifiés par le décret n°
2010-780 supposé transposer la directive « services » à la profession vétérinaire.
Certes, le second alinéa de l’article 24 de la directive « services » autorise les Etats membres
à encadrer les communications commerciales des professions réglementées afin de
préserver « l’indépendance, la dignité et l’intégrité de la profession ainsi que le secret
professionnel ». Les règles en la matière « doivent être non discriminatoires, justifiées par
une raison impérieuse d’intérêt général et proportionnées ».
La réglementation actuelle ne saurait pour autant être maintenue en l’état compte tenu de
l’interdiction formelle édictée par l’article R. 242-70 de communiquer à des fins
personnelles, qui est par définition l’objet même de la communication commerciale.
On notera par ailleurs au delà de la disposition précitée, que la réglementation française
applicable en la matière souffre d’un déficit certain de proportionnalité. En effet, il est
difficile de percevoir dans quelle mesure le fait, par exemple, pour un vétérinaire de
présenter via un site Internet l’étendue de ses compétences, la composition de son équipe,
les services qu’il se propose d’offrir à sa clientèle et le coût de ces services porterait atteinte
à l’indépendance, à la dignité ou à l’intégrité de la profession vétérinaire. Au contraire, de
telles actions de communication permettraient une bien meilleure information de la clientèle
qui pourrait ainsi opérer en toute connaissance de cause son choix parmi les praticiens,
conformément aux dispositions de l’article 22 de la directive services, transposé en droit
français par l’article L. 111-2 du Code de la consommation.
Il en va de même d’insertions publicitaires dans les journaux et revues, de l’usage d’une
signalétique extérieure personnalisée ou bien encore d’actions de sponsoring en lien avec
l’activité vétérinaire, qui, à condition d’être réalisés avec tact et mesure, sous le contrôle a
posteriori de l’Ordre, ne porteraient pas atteinte à l’indépendance, à la dignité ou à
l’intégrité de la profession vétérinaire.
On constatera ainsi, à titre de comparaison, que des professions réglementées telles les
professions d’avocat et d’expert-comptable, dont l’activité impacte au moins autant l’intérêt
général que la profession vétérinaire, peuvent recourir aux procédés publicitaires les plus
divers dès lors que les principes déontologiques essentiels de la profession sont respectés.
Ainsi par exemple, s’agissant des experts-comptables, profession qui entre dans le champ
d’application de la directive « services », on notera qu’à l’exception du démarchage non
sollicité, toutes les actions de promotion sont autorisées, à condition que les moyens mis en
œuvre le soient avec « discrétion, de façon à ne pas porter atteinte à l’indépendance, à la
dignité et à l’honneur de la profession, pas plus qu’aux règles du secret professionnel et à la
loyauté envers les clients et les autres membres de la profession ». Enfin le contenu des
communications ne doit naturellement comporter « aucune inexactitude », ni être
susceptible « d’induire le public en erreur », ou comporter des éléments comparatifs7.
S’agissant des avocats, l’article 10 du Règlement Intérieur National, autorise le recours à la
publicité. Il y est en effet précisé que l’avocat « peut recourir à tous moyens légaux
permettant d’assurer sa publicité personnelle ».
7 Art. 12 du Code de déontologie des professionnels de l’expertise comptable – Décret n° 2007-1387 du 27
septembre 2007.
5
3. Sur l’effet direct de la directive « services »
Les typologies de l’effet direct des directives communautaires sont multiples.
Il est tout d’abord fait obligation au juge national d’interpréter les dispositions de droit
interne conformément aux objectifs et dispositions des directives communautaires ; on parle
d’effet direct interprétatif. Tel n’est pas en l’espèce l’objet de notre demande, les
dispositions litigieuses n’étant pas dans leur ensemble susceptibles d’être interprétées de
telle manière qu’elles en deviendraient conforme à la directive services.
Une directive dont le délai de transposition est échu peut par ailleurs être revêtue d’un effet
direct plein et entier si la directive en question est précise et inconditionnelle. Les citoyens
d’un Etat membre peuvent alors se prévaloir directement à l’encontre de l’Etat des
dispositions de la directive ; il s’agit de l’effet direct dit de substitution, qui n’est pas non
plus en cause en l’espèce, l’article 24 de la directive « services » étant ni précis, ni
inconditionnel.
Enfin, une directive non transposée dans les délais impartis peut générer un effet direct dit
d’exclusion, qui permet d’écarter les dispositions de droit national contraire à une directive,
sans qu’il ne soit exigé que les dispositions de ladite directive soient précises et
inconditionnelles, ainsi qu’en a jugé le Conseil d’Etat dans les arrêts SA Rothmans
Internationnal France (Assemblée, 28 février 1992) et Association ornithologique et
mammalogique de Saône et Loire (Section, 3 décembre 1999). Cette position
jurisprudentielle constante a été rappelée dernièrement par le Conseil d’Etat dans l’arrêt
Perreux (Assemblée, 30 octobre 2009, n° 298348) aux termes duquel, « tout justiciable peut
en conséquence (…) faire valoir, par voie d’action ou par voie d’exception, qu’après
l’expiration des délais impartis [pour transposer la directive], les autorités nationales ne
peuvent ni laisser subsister des dispositions réglementaires, ni continuer de faire application
des règles, écrites ou non écrites, de droit national qui ne seraient pas compatibles avec les
objectifs définis par les directives ».
Cet effet direct d’exclusion a été théorisé par Denys Simon dans son ouvrage « Le système
juridique communautaire » : « le justiciable doit dans tous les cas, y compris si la directive
communautaire confère aux Etats membres une réelle marge d’appréciation, pouvoir faire
vérifier par le juge national que les autorités internes n’ont pas précisément outrepassé cette
marge d’appréciation ».
C’est précisément sur le fondement de cet effet direct d’exclusion que nous vous
demandons de bien vouloir abroger les dispositions litigieuses.
4. Sur l’obligation d’abroger les dispositions réglementaires illégales
Il résulte tant du principe général issu de l’arrêt du Conseil d’Etat, Compagnie Alitalia
(Assemblée, 3 février 1989) que de l’article 16-1 de la loi n° 2000- 321 du 12 avril 2000,
que vous avez l’obligation d’abroger les dispositions réglementaires illégales, ou, pour
reprendre les termes du Conseil d’Etat dans son arrêt précité, « qui ne seraient plus
compatibles avec les objectifs définis par les directives ».
6
Aussi, Monsieur le Premier ministre, nous vous demandons de bien vouloir abroger les
articles R. 242-70 à R. 242-77 du Code rural et de la pêche maritime à raison de leur
contrariété aux dispositions de l’article 24 de la directive n° 2006/123/CE du 12 décembre
2006.
Nous vous remercions par ailleurs de bien vouloir adresser toutes les correspondances dans
le cadre de ce dossier en copie à notre avocat, Maitre Thomas CROCHET, 7, avenue Didier
Daurat, BP 30044, 31702 Blagnac Cedex.
Dans cette attente,
Nous vous prions de croire, Monsieur le Premier Ministre, en l’expression de notre très haute
considération.
Association de défense des Intérêts
des Vétérinaires dans l’application de
la directive services – DDS
________________________________________
Représentée par le Docteur Christian
Lemaire, Président
Pièces jointes : Articles R. 242-70 à R. 242-77 du Code rural et de la pêche maritime
Copies : - Monsieur le Ministre de l’alimentation, de l’agriculture et de la
pêche, 78, rue de Varenne, 75349 Paris 07 ;
- Monsieur le Président du Conseil Supérieur de l’Ordre National des
Vétérinaires Français, 34, rue Bréguet, 75011 Paris.
04/11/10 15:34Détail d'un code
Page 1 sur 4http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=82A0921…A000006198027&cidTexte=LEGITEXT000006071367&dateTexte=20101104
Code rural et de la pêche maritime
Version consolidée au 1 novembre 2010
Partie réglementaire
Livre II : Santé publique vétérinaire et protection des végétaux
Titre IV : L'exercice de la médecine et de la chirurgie des animaux
Chapitre II : L'ordre des vétérinaires
Section 2 : Code de déontologie vétérinaire.
Sous-section 3 : Dispositions propres à différents modes d'exercice
Paragraphe 1 : Exercice de la médecine et de la chirurgie des animaux et de la pharmacie
vétérinaire
Sous-paragraphe 4 : Communication.
Article R242-70 En savoir plus sur cet article...
Modifié par Décret n°2003-967 du 9 octobre 2003 - art. 1 JORF 11 octobre 2003
Dispositions générales.
La communication auprès du public en matière d'exercice de la médecine et de la chirurgie des animaux ne doit en
aucun cas être mise directement ou indirectement au service d'intérêts personnels.
Le vétérinaire est responsable des actions de communication qui résultent de son propre fait ou qui sont conduites à
son profit. Tout réseau, liste ou regroupement de vétérinaires qui fait l'objet d'une communication vis-à-vis des
confrères ou de tiers quels qu'ils soient engage la responsabilité des vétérinaires qui y figurent. L'existence d'un tel
réseau, liste ou regroupement doit être déclarée au conseil régional de l'ordre, qui en vérifie la conformité avec les
dispositions de la présente section.
Tout vétérinaire intervenant en dehors de sa clientèle dans la formation à des actes relevant de la médecine et de la
chirurgie des animaux de tiers non vétérinaires, en particulier des personnes visées aux points a, g et h du 1° de
l'article L. 243-2, doit en faire la déclaration écrite au conseil régional de l'ordre.
Article R242-71 En savoir plus sur cet article...
Modifié par Décret n°2003-967 du 9 octobre 2003 - art. 1 JORF 11 octobre 2003
Annuaires et périodiques.
Les seules mentions pouvant figurer dans la liste par professions et dans la liste alphabétique des abonnés des
annuaires téléphoniques, télématiques ou autres sont les suivantes :
- les nom et prénoms du vétérinaire ;
- ses distinctions, qualifications et titres officiellement reconnus ;
- le nom du domicile professionnel d'exercice, ou la mention "vétérinaire à domicile" ;
- la mention des espèces animales habituellement traitées ;
- les jours et heures de consultation ;
- l'adresse ;
- le ou les numéros de téléphone fixe et mobile, télécopie, adresse électronique.
Ces mentions ne peuvent apparaître que dans les rubriques des communes sièges du ou des domiciles professionnels
d'exercice ou du domicile professionnel administratif.
Dans la liste par professions, seuls les vétérinaires spécialistes dûment habilités qui exercent exclusivement leur
04/11/10 15:34Détail d'un code
Page 2 sur 4http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=82A0921…A000006198027&cidTexte=LEGITEXT000006071367&dateTexte=20101104
spécialité peuvent figurer sous la rubrique des vétérinaires spécialistes.
Un vétérinaire ou une société d'exercice peut figurer à son choix sous son nom ou sous le nom du ou des domiciles
professionnels d'exercice.
Seuls les vétérinaires et les sociétés d'exercice dispensant exclusivement à domicile les soins aux animaux ont la
faculté de faire figurer dans les annuaires téléphoniques une insertion dans les communes limitrophes de leur domicile
professionnel administratif. Cette insertion comporte obligatoirement la mention "service exclusivement à domicile".
Est également autorisée l'insertion dans des annuaires et périodiques destinés à l'information du public de la liste
complète des vétérinaires ayant un domicile professionnel d'exercice dans la zone de référence du périodique,
accompagnée des indications mentionnées ci-dessus.
La publication télématique d'accès ou de communications géographiques ne peut se faire que dans des conditions
préalablement acceptées par le conseil supérieur de l'ordre.
Article R242-72 En savoir plus sur cet article...
Modifié par Décret n°2003-967 du 9 octobre 2003 - art. 1 JORF 11 octobre 2003
Communication télématique.
Toutes informations destinées au public doivent être impersonnelles, à l'exception des éléments d'identité
(photographie de l'auteur, nom et prénoms) communément admis pour les communications dans la presse écrite.
L'accès aux informations d'un site personnel à caractère professionnel relatif à l'exercice vétérinaire doit être privé et
déclaré au conseil régional de l'ordre par le vétérinaire concerné. L'attribution de codes d'accès personnalisés relève de
l'entière responsabilité du vétérinaire. Elle doit être réservée aux clients du vétérinaire et réalisée au cours d'une
consultation.
Article R242-73 En savoir plus sur cet article...
Modifié par Décret n°2003-967 du 9 octobre 2003 - art. 1 JORF 11 octobre 2003
Enseignes, plaques et supports de communication visibles de la voie publique.
Pour l'information du public, sont seuls autorisés pour les domiciles professionnels d'exercice :
1° L'apposition, à l'entrée de l'immeuble, pour chacune des personnes physiques ou morales y exerçant, d'une plaque
professionnelle qui peut être lumineuse non clignotante, dont les dimensions ne doivent pas dépasser 50 centimètres
de côté. Cette plaque peut comporter :
- les nom et prénoms du vétérinaire ;
- ses distinctions, qualifications et titres officiellement reconnus ;
- le nom du domicile professionnel d'exercice ;
- la mention des espèces animales habituellement traitées ;
- les jours et heures de consultation ;
- l'adresse ;
- le ou les numéros de téléphone, télécopie, portable, adresse électronique ;
2° L'apposition d'une ou plusieurs plaques professionnelles semblables à celles décrites ci-dessus à l'entrée de la voie
privée donnant sur la voie publique lorsque le domicile professionnel d'exercice est installé dans un ensemble
immobilier dont l'accès n'est possible que par une voie privée ;
3° Une enseigne lumineuse blanche à tranche bleu clair, non clignotante, en forme de croix, dont la dimension totale
ne peut excéder 65 centimètres de longueur, 15 centimètres de hauteur et 15 centimètres d'épaisseur, comportant,
sur fond de caducée vétérinaire, les seuls mots "vétérinaire" ou "docteur vétérinaire" en lettres bleu foncé, la longueur
de chaque branche ne pouvant excéder 25 centimètres. Cette croix lumineuse peut rester éclairée en dehors des
heures d'ouverture de l'établissement dans la mesure où un panneau permet au public d'obtenir le nom et l'adresse
d'un vétérinaire de garde ;
4° Une enseigne lumineuse rectangulaire, fixe et non clignotante, d'une dimension maximale de 2 mètres de long et
de 1 mètre de haut ou de 3 mètres de long sur 50 centimètres de haut ne portant que la mention "cabinet vétérinaire"
ou "clinique vétérinaire" ou "centre hospitalier vétérinaire" en caractères n'excédant pas 16 centimètres, noirs ou bleus
sur fond blanc, et éventuellement le logo professionnel agréé par l'ordre. Cette enseigne ne peut être éclairée que
pendant les heures d'ouverture de l'établissement ;
04/11/10 15:34Détail d'un code
Page 3 sur 4http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=82A0921…A000006198027&cidTexte=LEGITEXT000006071367&dateTexte=20101104
5° Un dispositif visible par le public, indiquant le nom et l'adresse d'un vétérinaire de garde, et dont la superficie ne
peut dépasser le format 42 x 29,7 centimètres.
Le conseil régional de l'ordre peut autoriser, dans certaines circonstances, une signalétique supplémentaire ou
particulière avec le souci de parfaire l'information des usagers ou la préservation du site.
Article R242-74 En savoir plus sur cet article...
Modifié par Décret n°2003-967 du 9 octobre 2003 - art. 1 JORF 11 octobre 2003
Vitrine.
Toute vitrine d'exposition de médicaments, produits, supports de communication et matériels en rapport direct ou
indirect avec l'exercice de la profession, visible de la voie publique, est interdite, à l'exception de celles permettant
une action de communication institutionnelle organisée sous le contrôle du conseil supérieur de l'ordre.
Article R242-75 En savoir plus sur cet article...
Modifié par Décret n°2003-967 du 9 octobre 2003 - art. 1 JORF 11 octobre 2003
Installation et changement d'adresse.
Lors de son installation ou en cas de changement d'adresse, le vétérinaire peut, dans un délai de deux mois, en
informer le public dans quatre publications de son choix. Il ne peut être publié plus de trois insertions dans chacune
d'elles. L'insertion peut comporter :
- les nom et prénoms du vétérinaire ;
- ses distinctions, qualifications et titres officiellement reconnus ;
- le nom du domicile professionnel d'exercice ou la mention "vétérinaire à domicile" ;
- la mention des espèces animales habituellement traitées ;
- les jours et heures de consultation ;
- l'adresse ;
- le ou les numéros de téléphone fixe et portable, télécopie, adresse électronique.
Elle ne doit contenir ni indication de tarif ni publicité.
Elle doit être déposée quinze jours avant sa parution auprès du conseil régional de l'ordre, qui en vérifiera la
conformité avec les règles déontologiques.
En cas de changement de domicile, l'indication du nouveau domicile peut figurer à l'emplacement de l'ancien pendant
douze mois.
Article R242-76 En savoir plus sur cet article...
Modifié par Décret n°2003-967 du 9 octobre 2003 - art. 1 JORF 11 octobre 2003
Communication à l'intention de la clientèle.
Sur les documents professionnels destinés à sa clientèle, le vétérinaire peut porter les indications mentionnées à
l'article précédent. Il peut en outre, après approbation du conseil régional de l'ordre, utiliser un logo et préciser les
activités habituellement déployées au sein du domicile professionnel d'exercice.
Il peut adresser à chacun de ses clients ayant fait appel à ses services depuis moins d'une année un courrier pour
l'informer de l'utilité d'une intervention de médecine préventive ou d'un traitement systématique. Il ne peut faire
connaître à sa clientèle la mise à disposition d'un nouveau service ou d'une nouvelle activité, de l'arrivée d'un nouveau
docteur vétérinaire, de la cession de sa clientèle, de son changement de numéro de téléphone, ou de son changement
d'adresse, qu'après en avoir informé le conseil régional de l'ordre.
Ces courriers doivent être datés et mentionner à la fois le nom de l'auteur et du destinataire.
Article R242-77 En savoir plus sur cet article...
Modifié par Décret n°2003-967 du 9 octobre 2003 - art. 1 JORF 11 octobre 2003
Communication entre vétérinaires.
04/11/10 15:34Détail d'un code
Page 4 sur 4http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=82A0921…A000006198027&cidTexte=LEGITEXT000006071367&dateTexte=20101104
Le vétérinaire, en prenant ses fonctions, doit rendre visite au directeur départemental des services vétérinaires et à un
membre du conseil de l'ordre de la région dont il relève. Il lui est recommandé de faire une visite aux confrères de
son voisinage.
Les informations échangées entre vétérinaires ne doivent pas avoir de caractère publicitaire. Sous le contrôle du
conseil régional de l'ordre, un vétérinaire peut proposer de mettre au service de ses confrères des moyens et
compétences particulières.

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  • 1. 1 Association de défense des Intérêts des Vétérinaires dans l’application de la directive services – DDS Appartement 15, Résidence Chantilly Rue de la Croix de Grès 62223 Sainte-Catherine-lès-Arras Monsieur le Premier Ministre Hôtel de Matignon 57, rue de Varenne 75007 Paris Montivilliers, le 5 novembre 2010 Par lettre recommandée avec demande d’avis de réception Objet : Demande d’abrogation des articles R. 242-70 à R. 242-77 du Code rural et de la pêche maritime Monsieur le Premier Ministre, En ma qualité de Président de l’Association de Défense des Intérêts des Vétérinaires dans l’application de la directive services (DDS)1, et sur le fondement de l’article 16-1 de la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000, je vous saurais gré de bien vouloir abroger les articles R. 242- 70 à R. 242-77 du Code rural et de la pêche maritime, relatifs à la communication des vétérinaires, à raison de la contrariété de ces dispositions à la directive n° 2006/123/CE du 12 décembre 2006, dite directive « services ». 1. Sur les normes communautaires applicables La directive 2006/123/CE du 12 décembre 2006, dite directive « services », a pour objet de « faciliter l’exercice de la liberté d’établissement des prestataires ainsi que la libre circulation des services, tout en garantissant un niveau de qualité élevé pour les services »2. Pour atteindre cet objectif, les institutions communautaires sont convenues « d’éliminer les obstacles à la liberté d’établissement des prestataires dans les Etats membres et à la libre circulation des services entre Etats membres »3. 1 Association enregistrée à la Préfecture du Pas-de-Calais sous le numéro W621003443 2 Art. 1er de la directive n° 2006/123/CE 3 Considérant n° 5 de la directive n° 2006/123/CE
  • 2. 2 Parmi les obstacles dont l’élimination est projetée, certains tiennent à la communication commerciale des professions réglementées, qui fait l’objet de l’article 24 de la directive « services ». Cet article dispose : « 1. Les Etats membres suppriment toutes les interdictions totales visant les communications commerciales des professions règlementées. 2. Les Etats membres veillent à ce que les communications commerciales faites par les professions règlementées respectent les règles professionnelles, conformes au droit communautaire, qui visent notamment l’indépendance, la dignité et l’intégrité de la profession ainsi que le secret professionnel, en fonction de la spécificité de chaque profession. Les règles professionnelles en matière de communications commerciales doivent être non discriminatoires, justifiées par une raison impérieuse d’intérêt général et proportionnées. » L’article 4, 12) de la directive « services » définit ainsi les communications commerciales : « Toute forme de communication destinée à promouvoir, directement ou indirectement, les biens, les services ou l’image d’une entreprise, d’une organisation ou d’une personne ayant une activité commerciale, industrielle, artisanale ou exerçant une profession règlementée. Ne constituent pas en tant que telles des communications commerciales: a) les informations permettant l’accès direct à l’activité de l’entreprise, de l’organisation ou de la personne, notamment un nom de domaine ou une adresse de courrier électronique, b) les communications relatives aux biens, aux services ou à l’image de l’entreprise, de l’organisation ou de la personne élaborées d’une manière indépendante, en particulier lorsqu’elles sont fournies sans contrepartie financière. » Saisie par le Conseil d’Etat d’une question préjudicielle relative à l’article 24 de la directive « services », la Cour de Justice de l’Union Européenne sera appelée dans les prochaines semaines à indiquer si cette disposition doit conduire les Etats membres à supprimer toute interdiction totale d’une forme de communication ou, au contraire, seulement à supprimer les éventuelles interdictions totales de toute communication commerciale. Dans ses conclusions relatives à cette affaire4, présentées le 18 mai 2010, l’Avocat Général Jan Mazak a indiqué que « le législateur communautaire a plutôt entendu supprimer toute interdiction totale d’une forme de communication commerciale et non uniquement l’interdiction totale de toute communication commerciale pour les professions réglementées »5. Par ailleurs, l’article 22 de la directive « services » impose aux prestataires de services d’informer le public et leurs clients sur la nature et le coût des prestations qu’ils offrent. 4 Affaire C-119/09 5 Considérant n° 39
  • 3. 3 2. Sur les normes de droit interne dont l’abrogation est sollicitée La communication des vétérinaires est régie par les dispositions des articles R. 242-70 à R. 242-77 du Code rural et de la pêche maritime, qui résultent du décret n° 2003-768 du 1er aout 2003, modifié par le décret n° 2003-967 du 9 octobre 2003. Le premier alinéa de l’article R. 242-70 du Code rural et de la pêche maritime, qui définit les « dispositions générales » applicables à la matière, dispose : « la communication auprès du public en matière d'exercice de la médecine et de la chirurgie des animaux ne doit en aucun cas être mise directement ou indirectement au service d'intérêts personnels ». L’article R. 242-71 dudit code règlemente très strictement l’insertion d’informations professionnelles dans les annuaires. L’article R. 242-72 réserve quant à lui aux seuls clients du vétérinaire l’accès à un éventuel site Internet, qui ne peut se faire que par le biais d’un code d’accès personnalisé. Les éléments de signalétique extérieure font également l’objet d’un encadrement strict par l’article R. 242-73. L’article R. 242-74 interdit en outre aux domiciles professionnels d’exercice de comporter une vitrine. En ce qui concerne les communications à destination de la clientèle, les vétérinaires peuvent faire connaître leur installation ou leur changement d’adresse au public par le biais de trois insertions dans quatre publications au maximum, à condition que ces communications ne comportent que des renseignements sommaires, semblables à ceux dont l’insertion est autorisée dans les annuaires (Art. R. 242-75). Les vétérinaires sont par ailleurs autorisés par l’article R. 242-76 du Code rural et de la pêche maritime à informer les clients ayant fait appel à leurs services depuis moins d’un an, « de l’utilité d’une intervention de médecine préventive ou d’un traitement systématique ». Enfin, l’article R. 242-77 interdit aux vétérinaires de conférer un caractère publicitaire aux informations qu’ils échangent avec leurs confrères. L’interdiction expresse opposée aux vétérinaires de communiquer « directement ou indirectement au service d’intérêts personnels » viole frontalement les dispositions de l’article 24 de la directive « services » qui interdit aux Etats d’interdire totalement aux membres des professions réglementées de mettre en œuvre des procédés de communication commerciale. Par ailleurs, il ne saurait être tiré argument de l’existence de quelques modes de communication (insertion dans les annuaires, publicité du changement de domicile professionnel…) pour faire échec à ce constat, ces modes de communication n’étant pas considérés par l’article 4, 12) de la directive « services » comme des communications commerciales. Ce constat de l’inadéquation des dispositions déontologiques actuelles régissant la communication des vétérinaires avait d’ailleurs en son temps été dressé par les instances ordinales de la profession. Celles-ci avaient en effet estimé dans des fiches techniques relatives à la transposition de la directive « services » à la profession vétérinaire6 que « le dispositif actuel n’est plus adapté aux nouveaux moyens de communication » et que « l’information loyale et transparente de l’usager est un axe fort de la Directive Services ». Par conséquence, l’Ordre indiquait : « Un vétérinaire aura le droit de communiquer des 6 Ces fiches techniques sont disponibles en ligne sur le site Internet de l’Ordre dédié à la transposition de la directive « services » ; les règles en matière de communication font l’objet de la fiche technique n° 4 (http://www.directive-services.veterinaire.fr/iso_album/fiche_n_4.pdf).
  • 4. 4 informations sur son activité par tout moyen de communication si celles-ci sont honnêtes et conformes aux règles professionnelles en vigueur ». Pourtant, les articles R. 242-70 à R. 242-77 précités, n’ont pas été modifiés par le décret n° 2010-780 supposé transposer la directive « services » à la profession vétérinaire. Certes, le second alinéa de l’article 24 de la directive « services » autorise les Etats membres à encadrer les communications commerciales des professions réglementées afin de préserver « l’indépendance, la dignité et l’intégrité de la profession ainsi que le secret professionnel ». Les règles en la matière « doivent être non discriminatoires, justifiées par une raison impérieuse d’intérêt général et proportionnées ». La réglementation actuelle ne saurait pour autant être maintenue en l’état compte tenu de l’interdiction formelle édictée par l’article R. 242-70 de communiquer à des fins personnelles, qui est par définition l’objet même de la communication commerciale. On notera par ailleurs au delà de la disposition précitée, que la réglementation française applicable en la matière souffre d’un déficit certain de proportionnalité. En effet, il est difficile de percevoir dans quelle mesure le fait, par exemple, pour un vétérinaire de présenter via un site Internet l’étendue de ses compétences, la composition de son équipe, les services qu’il se propose d’offrir à sa clientèle et le coût de ces services porterait atteinte à l’indépendance, à la dignité ou à l’intégrité de la profession vétérinaire. Au contraire, de telles actions de communication permettraient une bien meilleure information de la clientèle qui pourrait ainsi opérer en toute connaissance de cause son choix parmi les praticiens, conformément aux dispositions de l’article 22 de la directive services, transposé en droit français par l’article L. 111-2 du Code de la consommation. Il en va de même d’insertions publicitaires dans les journaux et revues, de l’usage d’une signalétique extérieure personnalisée ou bien encore d’actions de sponsoring en lien avec l’activité vétérinaire, qui, à condition d’être réalisés avec tact et mesure, sous le contrôle a posteriori de l’Ordre, ne porteraient pas atteinte à l’indépendance, à la dignité ou à l’intégrité de la profession vétérinaire. On constatera ainsi, à titre de comparaison, que des professions réglementées telles les professions d’avocat et d’expert-comptable, dont l’activité impacte au moins autant l’intérêt général que la profession vétérinaire, peuvent recourir aux procédés publicitaires les plus divers dès lors que les principes déontologiques essentiels de la profession sont respectés. Ainsi par exemple, s’agissant des experts-comptables, profession qui entre dans le champ d’application de la directive « services », on notera qu’à l’exception du démarchage non sollicité, toutes les actions de promotion sont autorisées, à condition que les moyens mis en œuvre le soient avec « discrétion, de façon à ne pas porter atteinte à l’indépendance, à la dignité et à l’honneur de la profession, pas plus qu’aux règles du secret professionnel et à la loyauté envers les clients et les autres membres de la profession ». Enfin le contenu des communications ne doit naturellement comporter « aucune inexactitude », ni être susceptible « d’induire le public en erreur », ou comporter des éléments comparatifs7. S’agissant des avocats, l’article 10 du Règlement Intérieur National, autorise le recours à la publicité. Il y est en effet précisé que l’avocat « peut recourir à tous moyens légaux permettant d’assurer sa publicité personnelle ». 7 Art. 12 du Code de déontologie des professionnels de l’expertise comptable – Décret n° 2007-1387 du 27 septembre 2007.
  • 5. 5 3. Sur l’effet direct de la directive « services » Les typologies de l’effet direct des directives communautaires sont multiples. Il est tout d’abord fait obligation au juge national d’interpréter les dispositions de droit interne conformément aux objectifs et dispositions des directives communautaires ; on parle d’effet direct interprétatif. Tel n’est pas en l’espèce l’objet de notre demande, les dispositions litigieuses n’étant pas dans leur ensemble susceptibles d’être interprétées de telle manière qu’elles en deviendraient conforme à la directive services. Une directive dont le délai de transposition est échu peut par ailleurs être revêtue d’un effet direct plein et entier si la directive en question est précise et inconditionnelle. Les citoyens d’un Etat membre peuvent alors se prévaloir directement à l’encontre de l’Etat des dispositions de la directive ; il s’agit de l’effet direct dit de substitution, qui n’est pas non plus en cause en l’espèce, l’article 24 de la directive « services » étant ni précis, ni inconditionnel. Enfin, une directive non transposée dans les délais impartis peut générer un effet direct dit d’exclusion, qui permet d’écarter les dispositions de droit national contraire à une directive, sans qu’il ne soit exigé que les dispositions de ladite directive soient précises et inconditionnelles, ainsi qu’en a jugé le Conseil d’Etat dans les arrêts SA Rothmans Internationnal France (Assemblée, 28 février 1992) et Association ornithologique et mammalogique de Saône et Loire (Section, 3 décembre 1999). Cette position jurisprudentielle constante a été rappelée dernièrement par le Conseil d’Etat dans l’arrêt Perreux (Assemblée, 30 octobre 2009, n° 298348) aux termes duquel, « tout justiciable peut en conséquence (…) faire valoir, par voie d’action ou par voie d’exception, qu’après l’expiration des délais impartis [pour transposer la directive], les autorités nationales ne peuvent ni laisser subsister des dispositions réglementaires, ni continuer de faire application des règles, écrites ou non écrites, de droit national qui ne seraient pas compatibles avec les objectifs définis par les directives ». Cet effet direct d’exclusion a été théorisé par Denys Simon dans son ouvrage « Le système juridique communautaire » : « le justiciable doit dans tous les cas, y compris si la directive communautaire confère aux Etats membres une réelle marge d’appréciation, pouvoir faire vérifier par le juge national que les autorités internes n’ont pas précisément outrepassé cette marge d’appréciation ». C’est précisément sur le fondement de cet effet direct d’exclusion que nous vous demandons de bien vouloir abroger les dispositions litigieuses. 4. Sur l’obligation d’abroger les dispositions réglementaires illégales Il résulte tant du principe général issu de l’arrêt du Conseil d’Etat, Compagnie Alitalia (Assemblée, 3 février 1989) que de l’article 16-1 de la loi n° 2000- 321 du 12 avril 2000, que vous avez l’obligation d’abroger les dispositions réglementaires illégales, ou, pour reprendre les termes du Conseil d’Etat dans son arrêt précité, « qui ne seraient plus compatibles avec les objectifs définis par les directives ».
  • 6. 6 Aussi, Monsieur le Premier ministre, nous vous demandons de bien vouloir abroger les articles R. 242-70 à R. 242-77 du Code rural et de la pêche maritime à raison de leur contrariété aux dispositions de l’article 24 de la directive n° 2006/123/CE du 12 décembre 2006. Nous vous remercions par ailleurs de bien vouloir adresser toutes les correspondances dans le cadre de ce dossier en copie à notre avocat, Maitre Thomas CROCHET, 7, avenue Didier Daurat, BP 30044, 31702 Blagnac Cedex. Dans cette attente, Nous vous prions de croire, Monsieur le Premier Ministre, en l’expression de notre très haute considération. Association de défense des Intérêts des Vétérinaires dans l’application de la directive services – DDS ________________________________________ Représentée par le Docteur Christian Lemaire, Président Pièces jointes : Articles R. 242-70 à R. 242-77 du Code rural et de la pêche maritime Copies : - Monsieur le Ministre de l’alimentation, de l’agriculture et de la pêche, 78, rue de Varenne, 75349 Paris 07 ; - Monsieur le Président du Conseil Supérieur de l’Ordre National des Vétérinaires Français, 34, rue Bréguet, 75011 Paris.
  • 7. 04/11/10 15:34Détail d'un code Page 1 sur 4http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=82A0921…A000006198027&cidTexte=LEGITEXT000006071367&dateTexte=20101104 Code rural et de la pêche maritime Version consolidée au 1 novembre 2010 Partie réglementaire Livre II : Santé publique vétérinaire et protection des végétaux Titre IV : L'exercice de la médecine et de la chirurgie des animaux Chapitre II : L'ordre des vétérinaires Section 2 : Code de déontologie vétérinaire. Sous-section 3 : Dispositions propres à différents modes d'exercice Paragraphe 1 : Exercice de la médecine et de la chirurgie des animaux et de la pharmacie vétérinaire Sous-paragraphe 4 : Communication. Article R242-70 En savoir plus sur cet article... Modifié par Décret n°2003-967 du 9 octobre 2003 - art. 1 JORF 11 octobre 2003 Dispositions générales. La communication auprès du public en matière d'exercice de la médecine et de la chirurgie des animaux ne doit en aucun cas être mise directement ou indirectement au service d'intérêts personnels. Le vétérinaire est responsable des actions de communication qui résultent de son propre fait ou qui sont conduites à son profit. Tout réseau, liste ou regroupement de vétérinaires qui fait l'objet d'une communication vis-à-vis des confrères ou de tiers quels qu'ils soient engage la responsabilité des vétérinaires qui y figurent. L'existence d'un tel réseau, liste ou regroupement doit être déclarée au conseil régional de l'ordre, qui en vérifie la conformité avec les dispositions de la présente section. Tout vétérinaire intervenant en dehors de sa clientèle dans la formation à des actes relevant de la médecine et de la chirurgie des animaux de tiers non vétérinaires, en particulier des personnes visées aux points a, g et h du 1° de l'article L. 243-2, doit en faire la déclaration écrite au conseil régional de l'ordre. Article R242-71 En savoir plus sur cet article... Modifié par Décret n°2003-967 du 9 octobre 2003 - art. 1 JORF 11 octobre 2003 Annuaires et périodiques. Les seules mentions pouvant figurer dans la liste par professions et dans la liste alphabétique des abonnés des annuaires téléphoniques, télématiques ou autres sont les suivantes : - les nom et prénoms du vétérinaire ; - ses distinctions, qualifications et titres officiellement reconnus ; - le nom du domicile professionnel d'exercice, ou la mention "vétérinaire à domicile" ; - la mention des espèces animales habituellement traitées ; - les jours et heures de consultation ; - l'adresse ; - le ou les numéros de téléphone fixe et mobile, télécopie, adresse électronique. Ces mentions ne peuvent apparaître que dans les rubriques des communes sièges du ou des domiciles professionnels d'exercice ou du domicile professionnel administratif. Dans la liste par professions, seuls les vétérinaires spécialistes dûment habilités qui exercent exclusivement leur
  • 8. 04/11/10 15:34Détail d'un code Page 2 sur 4http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=82A0921…A000006198027&cidTexte=LEGITEXT000006071367&dateTexte=20101104 spécialité peuvent figurer sous la rubrique des vétérinaires spécialistes. Un vétérinaire ou une société d'exercice peut figurer à son choix sous son nom ou sous le nom du ou des domiciles professionnels d'exercice. Seuls les vétérinaires et les sociétés d'exercice dispensant exclusivement à domicile les soins aux animaux ont la faculté de faire figurer dans les annuaires téléphoniques une insertion dans les communes limitrophes de leur domicile professionnel administratif. Cette insertion comporte obligatoirement la mention "service exclusivement à domicile". Est également autorisée l'insertion dans des annuaires et périodiques destinés à l'information du public de la liste complète des vétérinaires ayant un domicile professionnel d'exercice dans la zone de référence du périodique, accompagnée des indications mentionnées ci-dessus. La publication télématique d'accès ou de communications géographiques ne peut se faire que dans des conditions préalablement acceptées par le conseil supérieur de l'ordre. Article R242-72 En savoir plus sur cet article... Modifié par Décret n°2003-967 du 9 octobre 2003 - art. 1 JORF 11 octobre 2003 Communication télématique. Toutes informations destinées au public doivent être impersonnelles, à l'exception des éléments d'identité (photographie de l'auteur, nom et prénoms) communément admis pour les communications dans la presse écrite. L'accès aux informations d'un site personnel à caractère professionnel relatif à l'exercice vétérinaire doit être privé et déclaré au conseil régional de l'ordre par le vétérinaire concerné. L'attribution de codes d'accès personnalisés relève de l'entière responsabilité du vétérinaire. Elle doit être réservée aux clients du vétérinaire et réalisée au cours d'une consultation. Article R242-73 En savoir plus sur cet article... Modifié par Décret n°2003-967 du 9 octobre 2003 - art. 1 JORF 11 octobre 2003 Enseignes, plaques et supports de communication visibles de la voie publique. Pour l'information du public, sont seuls autorisés pour les domiciles professionnels d'exercice : 1° L'apposition, à l'entrée de l'immeuble, pour chacune des personnes physiques ou morales y exerçant, d'une plaque professionnelle qui peut être lumineuse non clignotante, dont les dimensions ne doivent pas dépasser 50 centimètres de côté. Cette plaque peut comporter : - les nom et prénoms du vétérinaire ; - ses distinctions, qualifications et titres officiellement reconnus ; - le nom du domicile professionnel d'exercice ; - la mention des espèces animales habituellement traitées ; - les jours et heures de consultation ; - l'adresse ; - le ou les numéros de téléphone, télécopie, portable, adresse électronique ; 2° L'apposition d'une ou plusieurs plaques professionnelles semblables à celles décrites ci-dessus à l'entrée de la voie privée donnant sur la voie publique lorsque le domicile professionnel d'exercice est installé dans un ensemble immobilier dont l'accès n'est possible que par une voie privée ; 3° Une enseigne lumineuse blanche à tranche bleu clair, non clignotante, en forme de croix, dont la dimension totale ne peut excéder 65 centimètres de longueur, 15 centimètres de hauteur et 15 centimètres d'épaisseur, comportant, sur fond de caducée vétérinaire, les seuls mots "vétérinaire" ou "docteur vétérinaire" en lettres bleu foncé, la longueur de chaque branche ne pouvant excéder 25 centimètres. Cette croix lumineuse peut rester éclairée en dehors des heures d'ouverture de l'établissement dans la mesure où un panneau permet au public d'obtenir le nom et l'adresse d'un vétérinaire de garde ; 4° Une enseigne lumineuse rectangulaire, fixe et non clignotante, d'une dimension maximale de 2 mètres de long et de 1 mètre de haut ou de 3 mètres de long sur 50 centimètres de haut ne portant que la mention "cabinet vétérinaire" ou "clinique vétérinaire" ou "centre hospitalier vétérinaire" en caractères n'excédant pas 16 centimètres, noirs ou bleus sur fond blanc, et éventuellement le logo professionnel agréé par l'ordre. Cette enseigne ne peut être éclairée que pendant les heures d'ouverture de l'établissement ;
  • 9. 04/11/10 15:34Détail d'un code Page 3 sur 4http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=82A0921…A000006198027&cidTexte=LEGITEXT000006071367&dateTexte=20101104 5° Un dispositif visible par le public, indiquant le nom et l'adresse d'un vétérinaire de garde, et dont la superficie ne peut dépasser le format 42 x 29,7 centimètres. Le conseil régional de l'ordre peut autoriser, dans certaines circonstances, une signalétique supplémentaire ou particulière avec le souci de parfaire l'information des usagers ou la préservation du site. Article R242-74 En savoir plus sur cet article... Modifié par Décret n°2003-967 du 9 octobre 2003 - art. 1 JORF 11 octobre 2003 Vitrine. Toute vitrine d'exposition de médicaments, produits, supports de communication et matériels en rapport direct ou indirect avec l'exercice de la profession, visible de la voie publique, est interdite, à l'exception de celles permettant une action de communication institutionnelle organisée sous le contrôle du conseil supérieur de l'ordre. Article R242-75 En savoir plus sur cet article... Modifié par Décret n°2003-967 du 9 octobre 2003 - art. 1 JORF 11 octobre 2003 Installation et changement d'adresse. Lors de son installation ou en cas de changement d'adresse, le vétérinaire peut, dans un délai de deux mois, en informer le public dans quatre publications de son choix. Il ne peut être publié plus de trois insertions dans chacune d'elles. L'insertion peut comporter : - les nom et prénoms du vétérinaire ; - ses distinctions, qualifications et titres officiellement reconnus ; - le nom du domicile professionnel d'exercice ou la mention "vétérinaire à domicile" ; - la mention des espèces animales habituellement traitées ; - les jours et heures de consultation ; - l'adresse ; - le ou les numéros de téléphone fixe et portable, télécopie, adresse électronique. Elle ne doit contenir ni indication de tarif ni publicité. Elle doit être déposée quinze jours avant sa parution auprès du conseil régional de l'ordre, qui en vérifiera la conformité avec les règles déontologiques. En cas de changement de domicile, l'indication du nouveau domicile peut figurer à l'emplacement de l'ancien pendant douze mois. Article R242-76 En savoir plus sur cet article... Modifié par Décret n°2003-967 du 9 octobre 2003 - art. 1 JORF 11 octobre 2003 Communication à l'intention de la clientèle. Sur les documents professionnels destinés à sa clientèle, le vétérinaire peut porter les indications mentionnées à l'article précédent. Il peut en outre, après approbation du conseil régional de l'ordre, utiliser un logo et préciser les activités habituellement déployées au sein du domicile professionnel d'exercice. Il peut adresser à chacun de ses clients ayant fait appel à ses services depuis moins d'une année un courrier pour l'informer de l'utilité d'une intervention de médecine préventive ou d'un traitement systématique. Il ne peut faire connaître à sa clientèle la mise à disposition d'un nouveau service ou d'une nouvelle activité, de l'arrivée d'un nouveau docteur vétérinaire, de la cession de sa clientèle, de son changement de numéro de téléphone, ou de son changement d'adresse, qu'après en avoir informé le conseil régional de l'ordre. Ces courriers doivent être datés et mentionner à la fois le nom de l'auteur et du destinataire. Article R242-77 En savoir plus sur cet article... Modifié par Décret n°2003-967 du 9 octobre 2003 - art. 1 JORF 11 octobre 2003 Communication entre vétérinaires.
  • 10. 04/11/10 15:34Détail d'un code Page 4 sur 4http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=82A0921…A000006198027&cidTexte=LEGITEXT000006071367&dateTexte=20101104 Le vétérinaire, en prenant ses fonctions, doit rendre visite au directeur départemental des services vétérinaires et à un membre du conseil de l'ordre de la région dont il relève. Il lui est recommandé de faire une visite aux confrères de son voisinage. Les informations échangées entre vétérinaires ne doivent pas avoir de caractère publicitaire. Sous le contrôle du conseil régional de l'ordre, un vétérinaire peut proposer de mettre au service de ses confrères des moyens et compétences particulières.