MANDATO ÚNICO, 
REELEIÇÃO, COOPTAÇÃO 
PARLAMENTAR E 
FISIOLOGISMO 
FECOMERCIO - SÃO PAULO 
12/SET/2014 PALESTRA PROFESSOR ...
INTRODUÇÃO - 4 HIPÓTESES
I PARTE A CULTURA POLÍTICA BRASILEIRA
A) A ÁRVORE DOS ISMOS
B) OS MITOS CIVILIZATÓRIOS 
O MITO DO 
ÉDEN 
O MITO DO 
INFERNO 
VERDE 
O MITO DO 
ELDORADO 
OS VÍCIOS 
 A FESTA / O LAZE...
C) OS FRUTOS 
A CORRUPÇÃO 
A BUROCRACIA 
A ANOMIA 
A IMPUNIDADE 
APADRINHAMENTO – QI - EMPREGUISMO 
O PODER INVISÍVEL
D) A DEPENDÊNCIA DO ESTADO 
A INVERSÃO DA ESCALA DE DIREITOS 
- THOMAS MARSHALL 
BRASIL 
ESTADANIA 
• LIBERDADES CIVIS 
• ...
II PARTE ARCABOUÇO INSTITUCIONAL
CRISE DA DEMOCRACIA 
• IDEOLOGIA / DOUTRINAS 
• PARTIDOS 
• INDIVIDUALISMO 
• PARLAMENTOS 
• BASES 
• FORTALECIMENTO DO EX...
A TECNODEMOCRACIA 
• TRÍADE 
• BUROCRACIA – TÉCNICOS / ESPECIALISTAS 
• EMPRESAS – GRANDES GRUPOS 
• POLÍTICOS 
• TRANSFOR...
PRESIDENCIALISMO DE COALIZÃO 
 COOPTAÇÃO PARLAMENTAR / FISIOLOGISMO 
 PLURIPARTIDARISMO – 33 PARTIDOS
TENSÃO ENTRE PODERES 
 JUDICIALIZAÇÃO DA POLÍTICA 
 POLITIZAÇÃO DO JUDICIÁRIO 
 NOMEAÇÃO DE MINISTROS – PRESSÃO DO EXEC...
A MODELAGEM ELEITORAL 
 FINANCIAMENTO DE CAMPANHA 
 DISTORÇÕES NO SISTEMA DE VOTO 
 DISTORÇÕES NA REPRESENTATIVIDADE 
...
III PARTE MANDATO ÚNICO E REELEIÇÃO
A. MANDATO ÚNICO 
 VANTAGENS 
 RODÍZIO NO PODER 
 FOCOS E PRIORIDADES – MELHOR DEFINIÇÃO 
 DINAMISMO - PROATIVIDADE 
...
B. REELEIÇÃO 
 VANTAGENS 
 CONTINUIDADE ADMINISTRATIVA 
 PLANEJAMENTO MÉDIO E LONGO PRAZOS 
 APOIO CONGRESSUAL 
 DESV...
MUITO OBRIGADO! 
MANDATO ÚNICO, 
REELEIÇÃO, COOPTAÇÃO 
PARLAMENTAR E 
FISIOLOGISMO 
FECOMERCIO - SÃO PAULO 
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Reforma Política - 12.09.2014 – Apresentação de Gaudêncio Torquato

  1. 1. MANDATO ÚNICO, REELEIÇÃO, COOPTAÇÃO PARLAMENTAR E FISIOLOGISMO FECOMERCIO - SÃO PAULO 12/SET/2014 PALESTRA PROFESSOR GAUDÊNCIO TORQUATO
  2. 2. INTRODUÇÃO - 4 HIPÓTESES
  3. 3. I PARTE A CULTURA POLÍTICA BRASILEIRA
  4. 4. A) A ÁRVORE DOS ISMOS
  5. 5. B) OS MITOS CIVILIZATÓRIOS O MITO DO ÉDEN O MITO DO INFERNO VERDE O MITO DO ELDORADO OS VÍCIOS  A FESTA / O LAZER / CORDIALIDADE  O CATASTROFISMO / PESSIMISMO  A AMBIÇÃO  A DESCONFIANÇA  FINGIMENTO  FLEXIBILIDADE / FALTA DE PRECISÃO  PERSONALISMO  IMPROVISAÇÃO  INFORMALIDADE  ACOMODAÇÃO  DESLEIXO
  6. 6. C) OS FRUTOS A CORRUPÇÃO A BUROCRACIA A ANOMIA A IMPUNIDADE APADRINHAMENTO – QI - EMPREGUISMO O PODER INVISÍVEL
  7. 7. D) A DEPENDÊNCIA DO ESTADO A INVERSÃO DA ESCALA DE DIREITOS - THOMAS MARSHALL BRASIL ESTADANIA • LIBERDADES CIVIS • DIREITOS POLÍTICOS • DIREITOS SOCIAIS • DIREITOS SOCIAIS – ÊNFASE COM SUPRESSÃO DIREITOS POLÍTICOS E REDUÇÃO DIREITOS CIVIS • DIREITOS POLÍTICOS – DITADURA • DIREITOS CIVIS TOPO MEIO BASE BASE MEIO TOPO
  8. 8. II PARTE ARCABOUÇO INSTITUCIONAL
  9. 9. CRISE DA DEMOCRACIA • IDEOLOGIA / DOUTRINAS • PARTIDOS • INDIVIDUALISMO • PARLAMENTOS • BASES • FORTALECIMENTO DO EXECUTIVO • FRAGILIDADE DE OPOSIÇÕES
  10. 10. A TECNODEMOCRACIA • TRÍADE • BUROCRACIA – TÉCNICOS / ESPECIALISTAS • EMPRESAS – GRANDES GRUPOS • POLÍTICOS • TRANSFORMAÇÃO DA POLÍTICA • MISSÃO PARA PROFISSÃO • IMPUNIDADE - ESCÂNDALOS
  11. 11. PRESIDENCIALISMO DE COALIZÃO  COOPTAÇÃO PARLAMENTAR / FISIOLOGISMO  PLURIPARTIDARISMO – 33 PARTIDOS
  12. 12. TENSÃO ENTRE PODERES  JUDICIALIZAÇÃO DA POLÍTICA  POLITIZAÇÃO DO JUDICIÁRIO  NOMEAÇÃO DE MINISTROS – PRESSÃO DO EXECUTIVO
  13. 13. A MODELAGEM ELEITORAL  FINANCIAMENTO DE CAMPANHA  DISTORÇÕES NO SISTEMA DE VOTO  DISTORÇÕES NA REPRESENTATIVIDADE  PARTIDOS SEM DOUTRINA  INFIDELIDADE PARTIDÁRIA  COOPTAÇÃO IMORAL DE ELEITORES  O IMPÉRIO DA EMOÇÃO SOBRE A BASE DA RAZÃO
  14. 14. III PARTE MANDATO ÚNICO E REELEIÇÃO
  15. 15. A. MANDATO ÚNICO  VANTAGENS  RODÍZIO NO PODER  FOCOS E PRIORIDADES – MELHOR DEFINIÇÃO  DINAMISMO - PROATIVIDADE  DESVANTAGENS  TEMPO CURTO PARA OBRAS DE GRANDE PORTE  IMPROVISAÇÃO
  16. 16. B. REELEIÇÃO  VANTAGENS  CONTINUIDADE ADMINISTRATIVA  PLANEJAMENTO MÉDIO E LONGO PRAZOS  APOIO CONGRESSUAL  DESVANTAGENS  ACOMODAÇÃO – DESLEIXO  CANSAÇO – CORROSÃO DE MATERIAL  PERPETUAÇÃO DE UM GRUPO NO PODER – A FORÇA DA MÁQUINA  MARGENS MAIS AMPLAS PARA CORRUPÇÃO = PODER INVISÍVEL
  17. 17. MUITO OBRIGADO! MANDATO ÚNICO, REELEIÇÃO, COOPTAÇÃO PARLAMENTAR E FISIOLOGISMO FECOMERCIO - SÃO PAULO 12/SET/2014 PALESTRA PROFESSOR GAUDÊNCIO TORQUATO

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