1. Aktuelle legislative Entwicklungen –
Koordinierung der Systeme der sozialen
Sicherheit
Radek Časta Robert Seibold
Europäische Kommission
Koordinierung der Systeme der sozialen
Sicherheit
DG Employment, Social Affairs and Inclusion 1
Überblick
• Verschiedene Änderungen 2010
• Verwaltungskommission und weitere Aktivitäten
• EWR und EU-Schweiz Abkommen, Drittstaatsangehörige,
Assoziationsabkommen
• Rentenkoordinierung
• Weitere Informationen
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2. Verschiedene Änderungen
- Verordnung der Kommission
• Verordnung der KOM Nr. 1244/2010 vom 9.12.2010
– Anhang VIII und IX der VO 883/04 geändert
– Anhang 1 der VO 987/2009 geändert
– nur sehr begrenzte Änderungen der Anhänge
• Vorherige Zustimmung der Verwaltungskommission
• Neuer Vorschlag der KOM im Dezember 2011, so dass nötige
Anpassungen Anfang 2012 anwendbar werden
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Vorschlag für eine Verordnung des
EP und des Rates I.
• vom 20.10.2010, Interinstitut. Dossier 2010/0380 (COD)
• Verhandelt das ganze Halbjahr im Rat, aber keine Abstimmung
(allgemeine Ausrichtung), nur Sachstandsbericht des HU Vorsitzes
• technische vs. wesentliche/substantielle Änderungen
– Folgenabschätzung (impact assessment) für wesentliche Änderungen
erforderlich
• Streitpunkte:
– Arbeitslosenversicherung für selbstständige Grenzgänger (Art. 65a GV)-
> DK, DE, FI, LU, SE, SK, FR, MT, SI hatten Vorbehalte zum
Kompromissvorschlag des Vorsitzes
– Anwendbares Recht – Heimatbasis (home base) als Grundregel für die
Flugbesatzungen -> IE und DK dagegen
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3. Vorschlag für eine Verordnung des
EP und des Rates II.
• politische Einigung erzielt:
– einige Anpassungen der Anhänge
– Prüfung des wesentlichen Teils der Tätigkeit im
Wohnmitgliedstaat auch im Falle zweier Arbeitgeber (Art. 13 GV
neu strukturiert)
– keine Unterscheidung zwischen gleichzeitig und abwechselnd
ausgeübter Tätigkeit (Art. 14 Abs. 5 DVO)
– keine letter box offices akzeptiert für die Bestimmung der
anzuwendenden Rechtsvorschriften (neuer Art. 14 Abs. 5a DVO)
– unbedeutende Tätigkeiten nicht berücksichtigt für die
Bestimmung der anzuwendenden Rechtsvorschriften (neuer Art.
14 Abs. 5b DVO)
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Vorschlag für eine Verordnung des
EP und des Rates III.
• Noch nicht klar, wie es weitergeht mit dem Dossier unter dem
PL Vorsitz
• Das EP hat sich mit dem Dossier noch gar nicht befasst
• KOM bereitet einen neuen Vorschlag für „verschiedene
Änderungen 2011“ für Dezember 2011 vor
• Erster Dialog in der Verwaltungskommission fand Mitte Juni
statt
• COM Vorschlag 2011 – nur technische Änderungen, kein
impact assessmet / Folgenabschätzung
• möglicher substanziellen Änderungsvorschlag der KOM in
naher Zukunft – z.B. Leistungen der Langzeitpflege
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4. Verwaltungskommission für die Koordinierung
der Systeme der sozialen Sicherheit
• weiterhin beschäftigt mit der Umsetzung der neuen VO
• EESSI im Vordergrund für zweites Halbjahr 2011
• neue Beschlüsse, wie z.B.:
– Entwurf zur Durchführung von Artikel 65 Absätze 6 und 7 der
Verordnung (EG) Nr. 883/2004 – Erstattungsverfahren für
Leistungen bei Arbeitslosigkeit
– Beschluss S 8 über Sachleistungen von erheblicher Bedeutung
(Ex-Beschluss Nr. 115) - verabschiedet in Juni 2011
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Weitere Aktivitäten
• Mitteilung über die Internationale Dimension der
Koordinierung der Systeme der sozialen Sicherheit – Herbst
2011
• Mitteilung über hochmobile Arbeiter - 2012
– Wissenschaftler
– Künstler
– internationaler Transport
• Erhebung der statistischen Daten
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5. EW und EU-Schweiz Abkommen,
Drittstaatsangehörige,
Assoziationsratsbeschlüsse
• Anpassung von Anhang VI EWR Abkommen (Koordinierung der Systeme
der sozialen Sicherheit)
• Anpassung von Anhang II EU-Schweiz Abkommen (Koordinierung der
Systeme der sozialen Sicherheit)
• Drittstaatsangehörige VO 1231/2010
• Assoziationsratsbeschlüsse
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Neues von der Rentenkoordinierung
• VK-Beschluss H 6 zu Artikel 6 der Verordnung (EG)
Nr. 883/2004 - verabschiedet im Dezember 2010
• SED P 5000 (Mitteilung von Versicherungszeiten), gebilligt
von der VK am 3/2/2011
• Mobiles Dokument (portable document) P 1
(Zusammenfassung von Rentenentscheidungen) Art. 48 R
987/2009
• Workshop Renten (8/3/2011)
• VK-Tagung zu Kindererziehungszeiten (14/4/2011)
• Grünbuch / Weissbuch Renten
• Rentenstudie
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6. Weitere Informationen
Website zur Koordinierung:
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=849&langId=de
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