2. PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
LEYES ADUANERAS
D.L. 26020 D.LEG. 809 D.LEG. 951
LEY ORGÁNICA LEY GENERAL DE MODIFICATORIAS
DE ADUANAS ADUANAS D.LEG. 809
CREACION DE ADUANA APROBACIÓN DE LEY
GRAL DE ADUANA
D.Sup. 129-2004-EF D.S. 011-2005-EF D.L. 1053
TEXTO ÚNICO REGLAMENTO DE LA NUEVA LEY GRAL DE
ORDENADO- TUO LEY GENERAL DE ADUANA.
ADUANAS
APROBACION TUO APROBACION DE NUEVA
APROBACION DE LEY DE ADUANA PARA EL
REGLAMENTO DE LEY 2009
GRAL DE ADUANA
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3. FUNCIONES DE ADUANAS
APLICA FISCALIZA SANCIONA RECAUDA
Tráfico de Tránsito
Bienes Ilícito
Normas
Nacionales
Aranceles
Evasión de
Convenios Tributos
Internacionales
bjetivos y fines de Aduanas
ofesionalización – Moralización – Modernización - Facilitación d
mercio Exterior – Recaudación optima y oportuna
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4. PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
PRINCIPIOS QUE FACILITAN EL COMERCIO EXTERIOR
(Art. 4 D.L. 809 )
La presunción de veracidad consiste en suponer que
los operadores de comercio exterior, dicen la verdad
en todos los casos. Esta presunción admite prueba en
contrario.
NOTA
La Aduana en principio, cree lo que declaran los
Importadores y Exportadores.
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5. PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
POTESTAD ADUANERA
(Art. 6 Ley General de Aduanas )
Facultad de Aduanas para aplicar las normas legales y
reglamentarias, que regulan las actividades aduaneras y el
paso de personas, medios de transporte y mercancías por el
territorio aduanero, así como exigir su cumplimiento.
NOTA
La Aduana es el organismo, que controla el ingreso y salida
de mercancías por nuestro territorio, ésta facultad es dada
por la ley.
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6. Potestad Aduanera
Conjunto de
Facultades y Atribuciones
Ingreso
Personas
Permanencia
Mercancías
1 Controlar
Traslado
Medios de transporte
SUNAT
Salida
2 Aplicar y hacer cumplir las disposiciones legales y rgto.
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7. PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
JURISDICCIÓN ADUANERA
Capacidad de ejercer la potestad aduanera dentro
de un territorio determinado.
Intendencias de Aduanas.
NOTA
Ámbito, zona, territorio donde la aduana ejerce
su potestad.
Hay 21 Intendencias de Aduana a nivel Nacional.
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8. PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
TERRITORIO ADUANERO
( Art. 10 - Ley General de Aduanas )
Identidad con el territorio nacional.
Incluye el espacio acuático y aéreo.
DIVISIÓN
ZONA PRIMARIA.
Parte del territorio aduanero que comprende los recintos
Aduaneros, espacios acuáticos o terrestres destinados o
autorizados para las operaciones de desembarque,
embarque, movilización o depósito de las mercancías,
oficinas, locales o dependencias destinadas al servicio
directo de una aduana como Oficinas de la Aduana,
Puertos, Aeropuertos, Terminales de Almacenamiento,
Depósitos aduaneros.
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9. PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
TERRITORIO ADUANERO
ZONA SECUNDARIA.
Parte de territorio aduanero asignado a
cada aduana para efectos de la
competencia, intervención y obligación de
cada una.
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10. PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
ADUANAS
( Art. 1 Ley General de Aduanas )
ORGANISMO DEL ESTADO
Administración.
Recaudación.
Control.
Fiscalización.
NOTA
Funciones básicas dadas por la ley.
Organismo Autónomo.
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11. Acciones de la SUNAT
La SUNAT está facultada para controlar y
fiscalizar el tráfico de mercancías, así como a los
operadores de comercio exterior sobre la base de
los criterios siguientes:
Facilitación del comercio exterior
Delegación de funciones
Aseguramiento del sistema de la calidad
Buena fé y presunción de veracidad.
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12. PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR
Importadores - Exportadores..
Agentes de Aduanas..
Agente de Transportes
Terminal de Almacenamiento
NOTA
Personas y empresas que por razones de trabajo,
tienen una relación permanente y cotidiana con la
ADUANA.
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14. Importador-Exportador
Sector Público
SUNAT,
Consolidador de Carga
Sistema
Línea Aérea
Agencia
Marítima
Aduanero Sector Privado
Empresa Transporte Terrestre
Agencia Bancaria
Servicio Portuario
Agencia de
Aduana
Almacén Aduanero 14
15. PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN ADUANERA : SIGAD
Procedimiento que permite la agilización del despacho de las mercancías,
utilizando al máximo los beneficios de la informática. Contiene todos los
regímenes y operaciones aduaneras y las funciones de control y administración.
C. VERDE
AG. DE ADUANA CORREO ELECTRÓNICO: DATOS ADUANA CONFORME C. NARANJA
C. ROJO
ADUANA
AG. DE ADUANA SIGAD ALMACENES
INTERCONECTA
BANCOS
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16. PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
DESTINACIÓN ADUANERA
MANIFESTACIÓN DE VOLUNTAD DEL DUEÑO O
CONSIGNATARIO DE LA MERCANCÍA, INDICA
EL REGIMEN ADUANERO QUE DEBE DARSE A
LAS MERCANCÍAS QUE SE ENCUENTRAN BAJO
POTESTAD ADUANERA.
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17. PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
REGIMENES ADUANEROS
Tratamiento aplicable a las mercancías que se encuentran bajo
Potestad Aduanera y que según la naturaleza y fines pueden ser:
ADMISION ADMISION
IMPORTACION TEMPORAL PARA TRANSITO TEMPORAL PARA
REEMBARQUE
PARA EL REEXPORTACION ADUANERO PERFECCIONA-
CONSUMO EN EL MISMO MIENTO ACTIVO
ESTADO
TRANSBORDO DRAWBACK
EXP. TEMPORAL
EXPORTACION PARA PERFECCIO
DEFINITA NAMIENTO DEPOSITO REPOSICION EN
PASIVO ADUANERO FRANQUICIA
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18. PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
REGIMENES ADUANEROS
DEFINITIVOS
EXPORTACION
Autoriza la salida de mercancías del Territorio
Aduanero Nacional para su uso o consumo definitivo
en el exterior.
Tributos: Exoneración de Derechos Arancelarios.
Requisito : Tener R.U.C
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19. PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
REGIMENES ADUANEROS
DEFINITIVOS
EXPORTACION
Incentivos :
Devolución del I.G.V (saldo a favor) a los
exportadores mediante cheques y notas de
crédito.
Restitución de Derechos Arancelarios
(Drawback)
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20. PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
PROCESO DE EXPORTACION
El Exportador:
Confecciona:
La factura Comercial (comercial invoice).
Lista de Empaque (packing list).
Entrega de documentos con carta de instrucción a
la Agencia de Aduana.
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21. Exportaciones
Inicio
EMPRESA SUNAT
AFORO
ALMACEN
CUSTODIA EN ZONA PRIMARIA
TELEDESPACHO
DESPACHADOR
Fin CONTROL DE EMBARQUE
EMBARQUE
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22. PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
PROCESO DE EXPORTACION
Exportación Comercial: Por vía electrónica
El despachador de aduana, transmitirá por vía electrónica a
la Aduana de Despacho, la DAM con datos provisionales.
De ser conforme la información, el SIGAD (SISTEMA INTEGRADO DE
GESTION ADUANERO) generará el número correspondiente; de lo
contrario deberá corregirse. Una vez obtenido el número
autogenerado, el despachador de aduana imprimirá la DAM
que deberá presentarse conjuntamente con la mercadería
en la zona primaria lista para ser embarcada.
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23. PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
Exportaciones No Comerciales:
Los exportadores que realicen directamente sus despachos
mediante Declaración Simplificada (D/S), no están
obligados a transmitir electrónicamente la información,
debiendo presentarla para su numeración ante las
ventanillas del área de exportaciones. Para ello es
necesario entregar los documentos que se enumeran a
continuación, a la Aduana por donde se realiza el
despacho:
- Factura Comercial: original y una copia
- Conocimiento de Embarque, guía aérea o carta porte
- Autorizaciones especiales: original y una copia.
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24. PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
Reconocimiento de mercancías:
Una vez que Aduanas ha recepcionado la
información provisional de la DAM emitirá la fecha y
numeración de la DAM, así como los canales
respectivos (verde, naranja y rojo), tal como se
detalla a continuación:
- Revisión documentaria (Canal Naranja)
- Reconocimiento físico (Canal Rojo)
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25. PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
Revisión Documentaria:
Especialistas aduaneros verifican la información
que contenga los documentos declarados ante
Aduanas (Factura Comercial, Lista de Empaque,
DAM. Si esta fuera rechazada, es devuelta al
Despachador de Aduanas para su corrección.
Reconocimiento Físico:
Los especialistas aduaneros verifican el DAM
aceptado y numeración, para luego realizar el
reconocimiento de la mercadería que se puede
efectuar en el local o recintos del exportador,
como también en los almacenes autorizados. 25 25
26. PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
TRANSMISIÓN DE LA RECEPCIÓN DE LA MERCANCÍA
POR PARTE DEL T. ALMACENAMIENTO
Los Terminales de Almacenamiento comunicarán a la
autoridad aduanera el ingreso de las mercancías a sus
recintos al término de su recepción, antes de su salida
al exterior.
El Exportador que optara por embarcar las mercancías
desde su local, procederá en forma similar una vez que
éstas se encuentren expeditas para embarque.
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27. PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
REGULARIZACIÓN DEL RÉGIMEN DE EXPORTACIÓN
La REGULARIZACIÓN del Régimen se efectuará en la
forma y plazos establecidos por el Reglamento de
Aduanas.
Esta se realiza con la TRANSMISIÓN por vía electrónica
de la información complementaria de la Declaración y la
PRESENTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS que la sustentan
a satisfacción de la Autoridad Aduanera dentro del
plazo de 30 días contados a partir del día siguiente de
la fecha de término del embarque..
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28. PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
LISTA DE PRODUCTOS DE IMPORTACIÓN PROHIBIDA
Plaguicidas Organoclorados.
Residuos o deshechos peligrosos o radioactivos.
Productos pirotécnicos.
Vestidos y calzados usados.
Material de Difusión en la que aparezca mutilado el
territorio nacional.
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29. Importaciones
LUGARES HABILITADOS
SE DEBE SOMETER A CONTROL
ADUANERO (SUNAT)
INGRESO
PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS AL
ARRIBO DEL MEDIO DE TRANSPORTE
(Manifiesto de Carga)
TERMINAL DE ZONA AUTORIZACIÓN DE
ALMACENAMIENTO PRIMARIA DESCARGA
30 DIAS DESTINACIÓN
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En cuanto al proceso de salida de mercancía su mejora ha sido más lenta siendo recién en los últimos tres años un proceso que ha recibido la atención que merecía por la trascendencia para el desarrollo del país. Las exportaciones han sido y serán eje fundamental en el desarrollo del país en las próximas décadas.