Este documento describe un taller de arquitectura sobre migraciones extremas realizado en julio de 2009 en la Escuela de Arquitectura de la Facultad de Arte, Arquitectura y Diseño de la UNIACC. El taller analizó los cambios demográficos, urbanos y de desarrollo en Chile, con un enfoque en las migraciones a nivel territorial, urbano y arquitectónico.

1. Taller de Arquitectura
Exteme Migrations
Migraciones Extremas
Julio 2009
Escuela de Arquitectura
Facultad de Arte, Arquitectura y Diseño
UNIACC

2. >> QUANTUM
zoom out
los hechos que deberían cambiar a Chile
facts that should change Chile
Taller de Arquitectura
Exteme Migrations
Migraciones Extremas
Julio 2009
Escuela de Arquitectura
Facultad de Arte, Arquitectura y Diseño
UNIACC

3. En las últimas décadas,
Chile ha logrado un
nivel de crecimiento
económico y social que
lo ha posicionado, en
muchos aspectos, en el
umbral de lo que se
consideraría un país
desarrollado.

4. En los últimos 20 años, Chile ha vivido
una serie de cambios que han marcado
la nueva identidad nacional.
En este nuevo chile, cuatro segmentos de
población emergen con particular
fuerza:
- Los ancianos,
- las mujeres activas,
- los jóvenes,
- la nueva clase media,
son quienes determinarán el futuro de nuestro país.
(2007)Roberto Méndez

5. -Chile exhibe el segundo consumo mas alto per cápita mundial de pan
(98 Kilos al año);
- Chile es el primer consumidor de helados y décimo a nivel
mundial;
- Chile es el segundo en LA y quinto en el mundo en consumo de
Coca-Cola;
- Chile, en su ciudad capital de Santiago es el tercer consumidor
de productos diet en LA;
- Chile es el principal consumidor de mayonesa en Latinoamérica;
- Chile es el primer consumidor de perfumes/cosméticos en LA;
- Chile tiene el consumo más alto de chocolate en LA;
- Chile tiene la mayor esperanza de vida de LA (77,4 años);

6. Si bien aún prevalecen severas diferencias en la
distribución de los ingresos,
todos los índices registran,
que la mayor parte de las necesidades básicas de
nuestra población,
están siendo cubiertas,
en forma efectiva.

7. El déficit de vivienda se estima llegará a cero en
diez años y la oferta de salud, educación,
transporte, justicia y seguridad están siendo
reestructuradas con una fuerte inversión estatal.
Más aún, en un país donde según el último censo más
de un 80% de su población es urbana, servicios
tales como agua potable, alcantarillado, luz
eléctrica y recolección de residuos sólidos,
funcionan regularmente y con amplia cobertura.

9. Lo más relevante de esta constatación es que en la
medida que estas necesidades básicas son cubiertas,
emerge un segundo nivel de necesidades, que ponen
en evidencia carencias y desafíos aún mayores para
el país.
Estas carencias surgen particularmente en ámbitos
tales como la calidad de vida, medioambiental y
seguridad de nuestras ciudades, graficadas en la
polución, la falta de áreas verdes y equipamiento,
la pobre integración entre infraestructura y
edificaciones, todo esto sumado a la carencia de
una oferta cultural diversa e integradora.

10. Este fenómeno se ve exacerbado por una de las
características más propias del país y nuestras
ciudades:
la segregación espacial / social.

11. La segregación espacial/social, que por más de
medio siglo ha acrecentado las diferencias sociales
y económicas, generando instancias de inequidad
urbana, tal como ghettos y bolsones de pobreza con
tremendas consecuencias sociales.

12. En este contexto de país-urbano, la emergencia de
nuevas necesidades y carencias convergen entonces
hacia la calidad urbana de nuestras ciudades,
entendida no desde el tradicional y romántico punto
de vista estético, sino más bien en su sentido más
amplio; lo que podríamos definir como una ciudad
más integrada.

14. Mas integrada como cuidad, por medio de una cuidada
y consiente definición y
proyectación del espacio colectivo, así como el
estudio de la forma en que se integran
espacialmente las distintas comunidades con su
entorno, el paisaje, las dinámicas de desarrollo y
su infraestructura; acogiendo la movilidad
poblacional metropolitana.

15. Esta necesidad de integración entre el medio
ambiente construido y el medio ambiente natural se
pone en evidencia al constatar las fricciones y
demandas que actualmente se están produciendo en el
espacio urbano local, caracterizado por:

16. A. Una fuerte vinculación entre el desarrollo
urbano y el crecimiento económico,
manifestado por la creciente proliferación de
grandes proyectos publico-privados y esfuerzos por
la revitalización urbana.

17. B. Una creciente descentralización de las
competencias urbanas y un renovado predominio de la
política urbana local, asumida por municipios y
gobiernos locales promoviendo activamente la agenda
urbana.

18. C. El distanciamiento del estado como motor del
desarrollo urbano, marcado además por el predominio
del sector privado en la gestión urbana y un
significativo aumento del interés ciudadano en los
problemas de la calidad de vida urbana y
participación.

19. D. Una fuerte competencia y sofisticación del
mercado inmobiliario, con marcada orientación a la
demanda, ha generado, lo que llamaremos:
>> movilidad extrema, de índole territorial,
urbana, metropolitana y arquitectónica.

20. Apareciendo nuevas actividades, tipos construidos,
tendencias de consumo, y nuevas centralidades,
manifestadas por las nuevas formas de habitar, los
nuevos barrios, nuevos centros y subcentros, nuevos
centros comerciales y de servicios.

21. Todas estas dinámicas, en conjunto con el aumento
en la provisión e inversión en mega-proyectos de
infraestructura tales como autopistas,
alcantarillado y otros, conviven con el surgimiento
de grandes proyectos urbanos en territorios al
margen de las áreas urbanas tradicionales, con las
consecuentes demandas de servicios y obsolescencia
de las áreas centrales.
Hoy, los bienes inmuebles, se han ido transformando
en bienes muebles.

22. Las autopistas urbanas, abrieron un nuevo
escenario de conflictos urbanos para Santiago:

23. - Un contexto político de lenta transición
democrática puesto en jaque,
- Alta presión política y económica por suplir el
déficit histórico de infraestructura en el país,
- Incorporación de actores e intereses privados
en el desarrollo de infraestructura pública,

24. - Alta visibilidad política de los proyectos
estructurales;
- Visiones divergentes del desarrollo urbano entre
agencias MINVU vs. MOP;
- Dificultades físicas para el alineamiento y
diseño de los corredores;
- Emergencia de regulación ambiental y
movimientos ciudadanos;

25. Nuevo Set de Valores:
- medioambientales
- sociales
- comunidad
- económicos

26. - política local
- política nacional
- financieros
- culturales
- técnicos
- salud

27. Nuevos Grupos de Interés:
- grupos medio ambientales
- derechos civiles
- movimientos barriales
- desarrollo inmobiliario / negocios

28. - oficinas electorales / burócratas
- gobierno central / organizaciones gremiales
- desarrolladores privados / operadores
- academia / preservacionistas / conservacionistas
- construcción / ingeniería / administración
- médicos / organizaciones comunitarias

29. Consecuencias espaciales:
- contaminación / conservación
- participación, segregación, erradicación
- tradición, identidad, gentrificación
- valores de suelo y propiedades

30. - vote seeking / public choice
- competitividad / standards
- maximizar retorno sobre calidad
- alternativas transporte / peatonales
- sistemas / disrupción
- ruido, contaminación, seguridad

31. ¿Cuál es el impacto urbano que tuvieron las nuevas
infraestructuras en Santiago Metropolitano?
Plano de Santiago representando la compresión del
espacio que produce Costanera Norte en Santiago
para un radio de viaje de 7 minutos.

32. Un ejercicio seria observar cómo cambió nuestra
percepción del espacio en función de los tiempos de
viaje...

33. Plano de Santiago representando la compresión del
espacio que produce Autopista Central en Santiago
para un radio de viaje de 7 minutos.

34. Esta nueva oferta de movilidad abre nuevos
territorios para desarrollo, al tiempo que
revitalizara áreas centrales y peri centrales que
hasta hoy estaban siendo afectadas
por su mala accesibilidad o congestión…

35. Plano de Santiago representando la compresión del
espacio que produce Américo Vespucio en Santiago.
Pese a no considerar otras vías como el acceso Sur
a Santiago, ésta nueva imagen de Santiago acusa
claramente las carencias de infraestructura vial
que aún afectan áreas tan importantes como el Sur
oriente de la capital.

36. SANTIAGO 2002 (SITUACIÓN ACTUAL)
- Población RM: 6.300.000 Hab.
- Suelo Urbano RM: 56.000 Hectáreas
- Gran Santiago: 5.500.0000 Hab.
- Gran Santiago: 50.000 Hectáreas
- Consumo Suelos Santiago: 1.200 Ha/año

37. MACRO ZONA CENTRAL AÑO 2000
- POBLACION : 7.900.000. Háb
- SUPERFICIE : 97.600. H á
- DENSIDAD: 80,94 Hab/Hás

38. ESCENARIO CRECIMIENTO TENDENCIAL AÑO 2030
- POBLACION : 11.470.000. Hab.
- SUPERFICIE : 175.579. Hás.
- DENSIDAD : 62,25. Hab/Hás.

39. ESCENARIO CRECIMIENTO OPTIMO AÑO 2030
- POBLACION: 11.470.000. Hab.
- SUPERFICIE: 159.123. Hás .
- DENSIDAD: 72,08 Hab/Hás .

40. CORREDORES DE DESARROLLO
- ARCO NORTE CHACABUCO
- ARCO PONIENTE PUDAHUEL
- ARCO SUR-PONIENTE MELIPILLA
- ARCO SUR BUIN - PAINE

41. SANTIAGO 2002 (SITUACIÓN ACTUAL)
Población RM: 6.300.000 Hab.
Suelo Urbano RM: 56.000 Hectáreas
Gran Santiago: 5.500.0000 Hab.
Gran Santiago: 50.000 Hectáreas
Consumo Suelos Santiago: 1.200 Ha/año

42. SANTIAGO 2025 ESCENARIO 1 (sin cambios de instrumentos)
Población RM: 8.150.000 Hab.
Suelo Urbano RM: 120.000 Hectáreas
Expansión en los bordes
Fuerte Parcelación Rural (5000 m2)
Expulsión Social hacia bordes de Región

43. SANTIAGO 2025 ESCENARIO 2 (regulación tradicional)
Población RM: 8.150.000 Hab.
Suelo Urbano RM: 100.000 Hectáreas
Expansión Conurbada sin mitigaciones
Desarrollo Urbano Tradicional
Alto costo público asociado
Expulsión Social a bordes de Región

44. SANTIAGO 2025 ESCENARIO 3
Población RM: 7.800.000 Hab.
Suelo Urbano RM: 90.000 Hectáreas
Expansión Desconcentrada
Integración con Macro Zona Central
Nuevas Centralidades
Compensación e integración Privada
Integración Social en nuevos desarrollos

45. MODELO TENDENCIAL
- Crecimiento centrífugo centro - periferia
- Santiago mantiene hegemonía en región central
- Menor densidad de ocupación - áreas sub. urbanizadas
- Baja optimización de infraestructura existente,
- Alto costo en conectividad

46. MODELO ÓPTIMO
- Fortalecimiento de ciudades secundarias e intermedias,
- Uso efectivo de áreas con potenciales de localización,
- Menor consumo comparativo de suelo urbano,
estabilizando densidades en la MZC,
- Alta rentabilidad social de la infraestructura
existente,

47. Hacia un modelo de desarrollo urbano eficiente
de la MZC
- Sistema de ciudades

48. - Desarrollo y fortalecimiento de ciudades
secundarias, localizadas en torno a
infraestructuras de transporte; Colina, Lampa,
Curacaví, Melipilla, Talagante, Peñaflor, Buin,
Paine

49. Uso de infraestructuras
-Optimizar el uso de las nuevas infraestructuras
viales y de transporte.
-Migración Interna Extrema: ciudad-campo / campo-
campo / campo-ciudad / ciudad-ciudad.

50. Orientación de Desarrollo
- Asumir los costos que involucra el desarrollo de
ciudad en la periferia, mitigando impactos viales,
de equipamiento y de medio ambiente.

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