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Dirección de Prevención  y Atención de Desastres Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia Educación e Información Pública - 2003 Libertad  y  Orden
LOS DESASTRES EN COLOMBIA RECUENTO HISTORICO   ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
 
Identificación de las Amenazas   Naturales Antrópicas  Topografía   Líneas vitales, Edificaciones, Sociales,    Ambientales, Industriales Pérdidas   Directas e indirectas ESCENARIO
GESTION  DEL RIESGO MITIGACION PREVENCION RECONSTRUCCION REHABILITACION PREPARACION ATENCION DESARROLLO ANTES DURANTE DESPUES CICLO DE LOS DESASTRES
Conjunto de acciones cuyo objeto es impedir o evitar que sucesos naturales o generados por actividad humana, causen desastres. PREVENCIÓN
Resultado de una intervención dirigida a reducir riesgos tanto Naturales y Antrópicos. MITIGACIÓN
Conjunto de medidas y acciones para reducir al mínimo la pérdida  de vidas humanas y otros daños, organizando oportuna y eficazmente la respuesta y la rehabilitación. PREPARACIÓN
Estado declarado con el fin de tomar  precauciones específicas, debido a  la probable y cercana ocurrencia de un evento adverso.   ALERTA
Las alertas están relacionadas directamente con la información previa que existe sobre el fenómeno .La responsabilidad directa para decretar los grados de alerta recae en los Gobernadores y Alcaldes como presidentes de los CREPAD Y CLOPAD, apoyados en la información técnica que suministran las instituciones científicas. AMARILLA NARANJA ROJA ALERTA POR INUNDACIONES Se declara cuando la persistencia e intensidad de las lluvias puede ocasionar el desbordamiento de los ríos en los próximos días o semanas HIDROMETEREOLOGICOS  ACCIONES  Se declara cuando la tendencia ascendente de los niveles de los ríos y la persistencia de las lluvias indican  posibilidad de que presenten desbordamientos Se declara cuando el nivel de los ríos alcanza alturas críticas que hacen inminente el desbordamiento o cuando ya se ha iniciado la inundación - Convocar al Crepad y/o Clopad. -Ubicar puntos críticos y definir mecanismos de vigilancia, alerta, alarma y evacuación. -Realizar un inventario de recursos humanos, equipo, instalaciones e insumos de emergencia . - Preparación para una posible evacuación. -Informar a la comunidad sobre los sistemas de aviso de emergencia. -Establecer disponibilidad de equipos y personal. -Coordinar alojamiento transitorio. -Revisar planes de emergencia: salud, transporte, y adecuación de accesos viales. -Movilizar personal y equipo para la evacuación. - Activación de alarmas -Evacuación de la población. -Movilización de operativos según planes de emergencia. -Atención de posibles afectados
[object Object],RESPUESTA
[object Object],REHABILITACIÓN
[object Object],RECONSTRUCCIÓN
[object Object],[object Object],DESARROLLO
Peligro latente asociado con un fenómeno físico de origen natural, de origen tecnológico o provocado por el hombre que puede manifestarse en un sitio específico y en un tiempo determinado, produciendo efectos adversos en las personas, los bienes, servicios y/o el medio ambiente.  AMENAZA:
Vulnerabilidad Factor de riesgo interno de un sujeto o sistema expuesto a una amenaza, correspondiente a su predisposición intrínseca a ser afectado o de ser  susceptible a sufrir una pérdida.
Probabilidad de exceder un valor específico de daños  sociales, ambientales y económicos, en un lugar dado y  durante un tiempo de exposición determinado . RIESGO!
DESASTRE: ,[object Object]
PROCESO DE EVALUACION DEL RIESGO Amenaza Evaluación de la amenaza Analisis de vulnerabilidad + VULNERABILIDAD = RIESGO Evaluación del riesgo
ESTAMOS PREPARADOS?
MARCO LEGAL La Directiva Ministerial N° 13  Ministerio de Educación Enero 23/92 Responsabiliza al sector educativo como integrante del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres y debe participar en los planes y programas de reducción de desastres y sus consecuentes efectos.
Ministerio de Educación Ley 115/94. artículo 5° parágrafo 10   Señala como uno de los fines de la Educación “la adquisición de una conciencia para la conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de vida, del uso racional de los recursos naturales, de la prevención de desastres, dentro de una cultura ecológica del riesgo y de la defensa del patrimonio cultural de la nación.” MARCO LEGAL
MARCO LEGAL ,[object Object],[object Object],[object Object]
ALCALDIA MAYOR DE SANTAFE DE BOGOTA DISTRITO CAPITAL SECRETARIA DE EDUCACION Resolución No. 3459 del 26 de Julio de 1994 Por la cual se regulan actuaciones del Sistema Educativo de Santa Fe de Bogotá. D.C. en la Prevención de Emergencias y Desastres. El Secretario de Educación de Santa fe de Bogotá Distrito Capital en uso de sus atribuciones legales y considera * Que el sector de la educación y de formación escolar no esta exento de sufrir eventos de origen Natural, Antrópicos y Sociales, por lo cual requiere de una decidida campaña de concientización, educación y motivación de toda la comunidad educativa para la consolidación de un adecuado Plan de Prevención y Atención de Emergencias y Desastres. MARCO LEGAL
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],MARCO LEGAL
Es el conjunto de acciones o actividades que se deben desarrollar, en los establecimientos educativos con el objeto de prevenir o mitigar unas condiciones de riesgo existentes, que se pueden originar por fenómenos naturales,  antrópicos y sociales, ocasionando un  desastres.  PLAN ESCOLAR PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],LOS PLANES ESCOLARES QUE SIRVEN SON AQUELLOS QUE:
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],GESTIÓN DEL RIESGO Y EL PLAN ESCOLAR
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],CONFORMACIÓN DEL COMITÉ INTERNO
COMO ORGANIZARNOS PARA ELABORAR EL PLAN ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS ,[object Object],En el mapa de Colombia señale las zonas de alta, intermedia y baja sismicidad.  En cual esta ubicado el plantel o colegio ? Que son la escala de Marcali y Ritcher ? Investigar mayores peligros que ocasiona un temblor, como evitarlos, mejor forma de comportarse, que accidentes pueden ocurrir.
IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS ERUPCIONES VOLCANICAS En el mapa de Colombia señalemos los volcanes activos e inactivos. Investiguemos si nuestra ciudad tiene algún tipo de amenazas volcánicas y en que grado se sismicidad nos encontramos.
IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS ,[object Object],Señalemos las zonas que periódicamente se inundan. Indica los ríos o quebradas que pasan cerca. Investigar cuáles son las medidas de prevención frente a inundaciones.
IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS ,[object Object],Señale en el mapa de  Colombia las zonas  que tienen amenaza  de paso de huracanes. Cuáles son las normas  de prevención frente a  los huracanes?.
IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS ,[object Object],Señalemos en el mapa de Colombia las zonas propensas a deslizamientos y erosiones. En una maqueta o plano señale su plantel y los riesgos de deslizamientos.  Cuáles son las medidas de prevención?.
IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS ,[object Object],Como se produce un incendio?. Triángulo de Fuego. Que tipo de materiales son inflamables y arden con facilidad?. Como se apaga un incendio?. Investiga medidas de seguridad frente a incendios.
IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS ,[object Object],Que peligros de explosión hay en nuestro plantel. Que medidas de prevención existen para evitar explosiones en nuestro plantel. Como debemos actuar ante una emergencia de este tipo. BLOOOM
IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS ,[object Object],En fiestas, olimpiadas, bazares, revistas, actos públicos, funciones teatrales. Que normas de seguridad existen para estos eventos. Que lugares pueden concentrar gran cantidad de personas.
Identificación Áreas  Punto de Encuentro Parques , zonas verdes y polideportivos canchas de fútbol y baloncesto zonas de parqueo INVENTARIO DE RECURSOS
INVENTARIO DE RECURSOS Realizar un inventario de Los recursos con los cuales se cuenta para evitar un desastre y atender correctamente la situación de peligro.
INVENTARIO DE RECURSOS LISTADO DE NUMEROS TELEFONICOS DE  EMERGENCIA
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],INVENTARIO DE RECURSOS
Un estudio de vulnerabilidad busca determinar cuanto estamos preparados para hacer frente a las amenazas específicas que tiene nuestro plantel y de allí deducir las tareas que debemos emprender para evitar un desastre. ANALISIS DE VULNERABILIDAD
[object Object],[object Object],[object Object],ANALISIS DE VULNERABILIDAD
[object Object],[object Object],ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Es un trabajo colectivo que registra en un documento las tareas preventivas para evitar los posibles desastres específicos de cada plantel y que indica las operaciones,actividades,  tareas y responsabilidades de toda la comunidad educativa  en  situaciones de inminente peligro. PLAN DE ACCIÓN
PROGRAMA PARA EVITAR DESASTRES PLAN DE ACCIÓN Identificada la gravedad y características de las amenazas, de conocer los recursos con que contamos  y lo que nos hace falta, pensemos y escribamos ¿Cuáles son las acciones más importantes para evitar un desastre ?  1a.  FASE
A LA HORA DEL DESASTRE PLAN DE ACCIÓN Según las amenazas que tenemos pensemos y escribamos el comportamiento y responsabilidades que deben existir en el plantel para obrar correctamente y evitar el peligro.  Se definen:  Coordinación de operaciones en situaciones de emergencia, manejo de alertas y alarmas, coordinación de la evacuación, socorro y atención de la emergencia, rescate, primeros auxilios, comunicaciones. 2a.  FASE
EL PLAN DESPUES DEL DESASTRE PLAN DE ACCIÓN Según se haya diseñado el plan, los estudiantes podrán evacuar hacia sus casas o a un sitio común de máxima seguridad, después del desastre o el simulacro de evacuación.  Si hay alojamiento temporal definir tareas como: Administración y alojamiento temporal, suministros, víveres, servicios, seguridad, comunicaciones, etc. 3a.  FASE FIN

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  • 5. GESTION DEL RIESGO MITIGACION PREVENCION RECONSTRUCCION REHABILITACION PREPARACION ATENCION DESARROLLO ANTES DURANTE DESPUES CICLO DE LOS DESASTRES
  • 6. Conjunto de acciones cuyo objeto es impedir o evitar que sucesos naturales o generados por actividad humana, causen desastres. PREVENCIÓN
  • 7. Resultado de una intervención dirigida a reducir riesgos tanto Naturales y Antrópicos. MITIGACIÓN
  • 8. Conjunto de medidas y acciones para reducir al mínimo la pérdida de vidas humanas y otros daños, organizando oportuna y eficazmente la respuesta y la rehabilitación. PREPARACIÓN
  • 9. Estado declarado con el fin de tomar precauciones específicas, debido a la probable y cercana ocurrencia de un evento adverso. ALERTA
  • 10. Las alertas están relacionadas directamente con la información previa que existe sobre el fenómeno .La responsabilidad directa para decretar los grados de alerta recae en los Gobernadores y Alcaldes como presidentes de los CREPAD Y CLOPAD, apoyados en la información técnica que suministran las instituciones científicas. AMARILLA NARANJA ROJA ALERTA POR INUNDACIONES Se declara cuando la persistencia e intensidad de las lluvias puede ocasionar el desbordamiento de los ríos en los próximos días o semanas HIDROMETEREOLOGICOS ACCIONES Se declara cuando la tendencia ascendente de los niveles de los ríos y la persistencia de las lluvias indican posibilidad de que presenten desbordamientos Se declara cuando el nivel de los ríos alcanza alturas críticas que hacen inminente el desbordamiento o cuando ya se ha iniciado la inundación - Convocar al Crepad y/o Clopad. -Ubicar puntos críticos y definir mecanismos de vigilancia, alerta, alarma y evacuación. -Realizar un inventario de recursos humanos, equipo, instalaciones e insumos de emergencia . - Preparación para una posible evacuación. -Informar a la comunidad sobre los sistemas de aviso de emergencia. -Establecer disponibilidad de equipos y personal. -Coordinar alojamiento transitorio. -Revisar planes de emergencia: salud, transporte, y adecuación de accesos viales. -Movilizar personal y equipo para la evacuación. - Activación de alarmas -Evacuación de la población. -Movilización de operativos según planes de emergencia. -Atención de posibles afectados
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  • 15. Peligro latente asociado con un fenómeno físico de origen natural, de origen tecnológico o provocado por el hombre que puede manifestarse en un sitio específico y en un tiempo determinado, produciendo efectos adversos en las personas, los bienes, servicios y/o el medio ambiente. AMENAZA:
  • 16. Vulnerabilidad Factor de riesgo interno de un sujeto o sistema expuesto a una amenaza, correspondiente a su predisposición intrínseca a ser afectado o de ser susceptible a sufrir una pérdida.
  • 17. Probabilidad de exceder un valor específico de daños sociales, ambientales y económicos, en un lugar dado y durante un tiempo de exposición determinado . RIESGO!
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  • 19. PROCESO DE EVALUACION DEL RIESGO Amenaza Evaluación de la amenaza Analisis de vulnerabilidad + VULNERABILIDAD = RIESGO Evaluación del riesgo
  • 21. MARCO LEGAL La Directiva Ministerial N° 13 Ministerio de Educación Enero 23/92 Responsabiliza al sector educativo como integrante del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres y debe participar en los planes y programas de reducción de desastres y sus consecuentes efectos.
  • 22. Ministerio de Educación Ley 115/94. artículo 5° parágrafo 10 Señala como uno de los fines de la Educación “la adquisición de una conciencia para la conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de vida, del uso racional de los recursos naturales, de la prevención de desastres, dentro de una cultura ecológica del riesgo y de la defensa del patrimonio cultural de la nación.” MARCO LEGAL
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  • 24. ALCALDIA MAYOR DE SANTAFE DE BOGOTA DISTRITO CAPITAL SECRETARIA DE EDUCACION Resolución No. 3459 del 26 de Julio de 1994 Por la cual se regulan actuaciones del Sistema Educativo de Santa Fe de Bogotá. D.C. en la Prevención de Emergencias y Desastres. El Secretario de Educación de Santa fe de Bogotá Distrito Capital en uso de sus atribuciones legales y considera * Que el sector de la educación y de formación escolar no esta exento de sufrir eventos de origen Natural, Antrópicos y Sociales, por lo cual requiere de una decidida campaña de concientización, educación y motivación de toda la comunidad educativa para la consolidación de un adecuado Plan de Prevención y Atención de Emergencias y Desastres. MARCO LEGAL
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  • 26. Es el conjunto de acciones o actividades que se deben desarrollar, en los establecimientos educativos con el objeto de prevenir o mitigar unas condiciones de riesgo existentes, que se pueden originar por fenómenos naturales, antrópicos y sociales, ocasionando un desastres. PLAN ESCOLAR PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO
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  • 33. IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS ERUPCIONES VOLCANICAS En el mapa de Colombia señalemos los volcanes activos e inactivos. Investiguemos si nuestra ciudad tiene algún tipo de amenazas volcánicas y en que grado se sismicidad nos encontramos.
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  • 40. Identificación Áreas Punto de Encuentro Parques , zonas verdes y polideportivos canchas de fútbol y baloncesto zonas de parqueo INVENTARIO DE RECURSOS
  • 41. INVENTARIO DE RECURSOS Realizar un inventario de Los recursos con los cuales se cuenta para evitar un desastre y atender correctamente la situación de peligro.
  • 42. INVENTARIO DE RECURSOS LISTADO DE NUMEROS TELEFONICOS DE EMERGENCIA
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  • 44. Un estudio de vulnerabilidad busca determinar cuanto estamos preparados para hacer frente a las amenazas específicas que tiene nuestro plantel y de allí deducir las tareas que debemos emprender para evitar un desastre. ANALISIS DE VULNERABILIDAD
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  • 47. Es un trabajo colectivo que registra en un documento las tareas preventivas para evitar los posibles desastres específicos de cada plantel y que indica las operaciones,actividades, tareas y responsabilidades de toda la comunidad educativa en situaciones de inminente peligro. PLAN DE ACCIÓN
  • 48. PROGRAMA PARA EVITAR DESASTRES PLAN DE ACCIÓN Identificada la gravedad y características de las amenazas, de conocer los recursos con que contamos y lo que nos hace falta, pensemos y escribamos ¿Cuáles son las acciones más importantes para evitar un desastre ? 1a. FASE
  • 49. A LA HORA DEL DESASTRE PLAN DE ACCIÓN Según las amenazas que tenemos pensemos y escribamos el comportamiento y responsabilidades que deben existir en el plantel para obrar correctamente y evitar el peligro. Se definen: Coordinación de operaciones en situaciones de emergencia, manejo de alertas y alarmas, coordinación de la evacuación, socorro y atención de la emergencia, rescate, primeros auxilios, comunicaciones. 2a. FASE
  • 50. EL PLAN DESPUES DEL DESASTRE PLAN DE ACCIÓN Según se haya diseñado el plan, los estudiantes podrán evacuar hacia sus casas o a un sitio común de máxima seguridad, después del desastre o el simulacro de evacuación. Si hay alojamiento temporal definir tareas como: Administración y alojamiento temporal, suministros, víveres, servicios, seguridad, comunicaciones, etc. 3a. FASE FIN