El documento presenta definiciones de diplomacia de diferentes autores y describe los tipos de misiones diplomáticas, incluyendo la diplomacia bilateral ante estados y organizaciones internacionales, la diplomacia ad hoc, la multilateral y la directa. También explica brevemente las funciones del agente diplomático y los objetivos de la política exterior de Colombia.

2. DIPLOMACIA “La ciencia y el arte de la representación de los estados y de las negociaciones” (Rivier) “Sentido común y comprensión aplicados a las relaciones internacionales. La aplicación de la inteligencia y el tacto a la dirección de las relaciones oficiales entre Gobiernos de Estados independientes” (Nicolson) “La conducción de las relaciones internacionales por negociación, más que por la fuerza, la propaganda, o el recurso del derecho, y por otros medios pacíficos – como recabar información o generar buena voluntad- que están directa o indirectamente diseñados para promover la negociación. Una actividad esencialmente política y una institución del sistema internacional” (Berridge) Función diplomática y consular. Jorge Villamizar.

4. Diplomacia Relaciones Internacionales: Hace referencia a todo tipo de asuntos interestatales. Son una disciplina académica y campo que dejó la ciencia política doméstica para enfocarse en las relaciones de Estados entre sí mismos y con otras unidades que componen el sistema internacional, incluidas las organizaciones internacionales, las organizaciones no gubernamentales y las corporaciones multinacionales. Es un campo altamente interdisciplinario, ya que involucra a varias áreas de estudio, como la ciencia política, el derecho, la economía, la historia y la geografía, entre otras. Además, en años recientes, los estudiosos y practicantes de las relaciones internacionales han vinculado nuevos temas a la disciplina, tales como el medio ambiente, la biología y la informática. Función diplomática y consular. Jorge Villamizar.

5. Tipos de Misiones Diplomáticas (práctica diplomática) Diplomacia Bilateral a. Ante Estados Eisemberg define las misiones diplomáticas permanentes como el conjunto de la representación del Estado acreditante en el Estado receptor. La misión permanente es un órgano en el cual se deposita potencialmente toda la representación del Estado acreditante, comprendiendo todas las funciones, actividades y poderes, por tiempo ilimitado. Ese "conjunto de representación" se integra con elementos materiales (locales, archivos, documentos, vehículos, diversos bienes) y con un grupo de personas (los miembros de la misión); así como, por el estatuto jurídico especial que los regula, que establece los derechos y las obligaciones de la misión y de sus miembros, regulando además la relación con el Estado acreditante y el receptor. Función diplomática y consular. Jorge Villamizar.

6. Tipos de Misiones Diplomáticas (práctica diplomática) Diplomacia Bilateral Ante Estados Las funciones de las misiones diplomáticas permanentes ante los Estados se enuncian (no taxativamente) en el artículo 3 de la Convención de Viena de 1961 y son: la representación del Estado acreditante, la protección de los intereses de Estado acreditante y de sus nacionales, la negociación, la observación por todos los medios lícitos de las condiciones y acontecimientos del Estado receptor para luego informar de ella a su Estado y el fomento y desarrollo de las relaciones amistosas, diplomáticas, económicas, culturales y científicas, etc. Función diplomática y consular. Jorge Villamizar.

7. Tipos de Misiones Diplomáticas (práctica diplomática) b. Ante Organizaciones Internacionales Doctrinalmente se define a las misiones permanentes ante las Organizaciones Internacionales como el órgano encargado de la representación y de la conducción de la actividad diplomática entre un Estado miembro de la organización, ante ella y en relación con los demás Estados miembros. La misión permanente de observación puede definirse de igual forma, aunque sus cometidos son más limitados, cuando la acredita un Estado no miembro de la organización. Función diplomática y consular. Jorge Villamizar.

8. Tipos de Misiones Diplomáticas (práctica diplomática) b. Ante Organizaciones Internacionales Las funciones de las misiones ante las Organizaciones Internacionales se enuncian el artículo 6 de la Convención de Viena de 1975 y son: la representación del Estado que envía, la negociación, la observación e información, la protección de sus intereses, así como el enlace con la organización. Función diplomática y consular. Jorge Villamizar.

9. Tipos de Misiones Diplomáticas (práctica diplomática) 2. Diplomacia Ad Hoc El conjunto no es la totalidad y de ahí que puedan coexistir con ellas otras misiones como las especiales cuya representatividad es otorgada por un tiempo y para un cometido determinados, los que podrán ser más o menos amplios, limitación que se pactará en el acuerdo en que se dispone su envío y recepción. El artículo 1 de la Convención de Nueva York de 1969 define a las misiones especiales. Se entenderá por una misión temporal, que tenga carácter representativo del Estado, enviada por un Estado ante otro Estado con el consentimiento de este último, para tratar con él asuntos determinados o realizar ante él un cometido determinado. Función diplomática y consular. Jorge Villamizar.

10. Tipos de Misiones Diplomáticas (práctica diplomática) 2. Diplomacia Ad Hoc Las funciones de las misiones diplomáticas especiales acreditadas ante Estados, “serán determinadas por el consentimiento mutuo del Estado que envía y del Estado receptor”. Las actividades de las misiones especiales se clasifican en: funciones protocolares (rendir homenajes, participar en un cambio de gobierno, asistir a una boda real), funciones técnicas (coordinar actividades pesqueras, militares, comerciales, etc.), funciones de naturaleza política (coordinar la acción internacional de los Estados, firmar un tratado de paz, arreglar una alianza) y funciones técnico-políticas, aquellas de desarrollo técnico pero cuyos resultados posean un marcado contenido y una fuerte repercusión política (ej. determinación de una frontera). Función diplomática y consular. Jorge Villamizar.

11. Tipos de Misiones Diplomáticas (práctica diplomática) 2. Diplomacia Ad Hoc Las delegaciones (misiones especiales en órganos y conferencias), no tienen fijado a través de ninguna disposición sus funciones. Debe pensarse entonces que las funciones de las delegaciones ante un Congreso o Conferencia están determinadas por la naturaleza de estos y el motivo de la convocatoria. Cuando se tratar de una Delegación en un órgano de la organización, sus funciones consisten en participar de las deliberaciones representando al Estado que envía. Función diplomática y consular. Jorge Villamizar.

12. Tipos de Misiones Diplomáticas (práctica diplomática) 3 . Diplomacia Multilateral La diplomacia multilateral está marcada por dos elementos esenciales: las posiciones que un país toma en cuando a cierto temas o problemas y el proceso por el que un acuerdo acerca de estas situaciones se alcanza. La relación entre estos dos elementos es la naturaleza dinámica de las actividades diplomáticas en las Naciones Unidas. Como una relación de negocios, las transacciones diplomáticas dependen de la confianza entre gobiernos y aún más, entre embajadores (agentes autorizados) de estos gobiernos. Las relaciones diplomáticas multilaterales entre dos gobiernos en la arena multilateral engloban todos los aspectos de la actividad humana – la política, la economía, las leyes, la seguridad social, los valores, la lengua, la cultura, el arte, la religión, etcétera. Función diplomática y consular. Jorge Villamizar.

13. Tipos de Misiones Diplomáticas (práctica diplomática) 3 . Diplomacia Multilateral La diplomacia multilateral es como una tela de araña, con un país jalando en una dirección y otros más en una dirección opuesta. Cuando se trata de construir un consenso en un ambiente multilateral, los diplomáticos constantemente tienen que ajustar el proceso de negociaciones mientras este está en marcha. El proceso demanda, tanto a los gobiernos como a las Naciones Unidas, a encontrar un punto común entre intereses nacionales que compiten y se contraponen. A través de la discusión, la negociación y el compromiso, el consenso internacional emerge. Mientras el consenso es el objetivo fundamental de las Naciones Unidas, la complejidad de los intereses y los puntos de vista hace que sea extremadamente difícil lograrlo en muchas áreas. La divergencia de las posiciones nacionales son la razón principal por la que el consenso algunas veces tarda años en lograrse. Función diplomática y consular. Jorge Villamizar.

14. Tipos de Misiones Diplomáticas (práctica diplomática) 4. Diplomacia Directa o de Cumbre a. En Serie aquella a la cual pertenecen las llamadas oficinas temporales o permanentes que los Estados crean para fines específicos, el envío de funcionarios técnicos para la discusión de asuntos concretos y las llamadas Misiones Especiales. b. Ad Hoc Es aquella que se establece entre varios países con el mismo objetivo. Es utilizada para crear convenios comerciales con varios estados al mismo tiempo Función diplomática y consular. Jorge Villamizar.

15. Diplomacia El jefe de Estado, en unión con el canciller, ostenta dicha representación en las relaciones exteriores. A ellos están subordinados los agentes diplomáticos y los cónsules que ejercen el Estado en que ésten acreditados.. Servicio exterior: “ aquel que corresponde a la organización central y global de este servicio público, mediante el cual el Estado diseña, dirige y atiende todo lo relativo a las relaciones internacionales” (Jose Julio Santa Pinter). Función diplomática y consular. Jorge Villamizar.

16. Agente Diplomático Aquel agente que envía un Estado (acreditante) ante otro Estado (receptor) para desarrollar las relaciones entre ambos. Las normas de regulación de la actividad fueron, en su mayoría, de origen consuetudinario, cristalizándose en la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas del 18 de abril de 1961. Los asuntos de carácter oficial que tenga que tramitar el funcionario diplomático o consular (de Colombia) en ejercicio de sus deberes, serán tratados por intermedio del Ministerio de Relaciones Exteriores, ya sea verbalmente o por medio de notas. Función diplomática y consular. Jorge Villamizar.

17. Funciones del agente Diplomático Efectuar todas las acciones de negociación que les sean encomendadas siguiendo instrucciones impartidas. Obtener y comunicar oportunamente a un gobierno todas las informaciones útiles. Proteger a sus nacionales exigiendo el respeto de sus derechos, costumbres y tradiciones. Evitar la intervención en asuntos internos del Estado receptor. Función diplomática y consular. Jorge Villamizar.

18. Diplomacia Normales Proteger los intereses del Estado acreditante en el Estado receptor fomentar las relaciones amistosas ejercer (ciertas) funciones consulares 2. Excepcionales Representar los intereses de un 3º Estado en el Estado receptor representar a un 3º Estado, el cual no posea representación en el Estado que lo recibe. Para la consecución de estos objetivos, los medios de los cuales se sirve son: Representar al Estado del cual es originario. Negociar con el Estado receptor. Informar a su Estado, por todos los medios lícitos. Función diplomática y consular. Jorge Villamizar.

19. Diplomacia Clasificación de los agentes diplomáticos (Reglamento de Viena, 1815): Embajadores, legados o nuncios. Enviados, ministros u otros acreditados cerca de los soberanos. Encargados de negocios acreditados cerca de los ministros de negocios extranjeros Convención de la Habana 1928: “ los encargados diplomáticos se dividen en ordinarios y extraordinarios. Son ordinarios los que representan de manera permanente al gobierno de un Estado ante el otro. Son extraordinarios los encargados de Misión especial, o los que se acreditan para representar al gobierno en conferencias, congresos u otros organismos internacionales”. Función diplomática y consular. Jorge Villamizar.

20. Objetivo de la política Exterior en Colombia Consolidar las relaciones estratégicas bilaterales e impulsar procesos de integración y desarrollo integral en las fronteras. Defender y promover los intereses nacionales en el escenario multilateral. Ejercer la soberanía y contribuir a la construcción de la paz y la seguridad en Colombia. Diversificar las relaciones y la agenda internacional. Establecer una política integral de migraciones. Fortalecer institucionalmente el Ministerio de Relaciones Exteriores Función diplomática y consular. Jorge Villamizar.

21. Función diplomática y consular. Jorge Villamizar.

22. Diplomacia. ¿Qué es Diplomacia Cultural? Aunque existen diferentes aproximaciones al concepto de Diplomacia Cultural el Ministerio de Relaciones Exteriores lo entiende como el intercambio cultural y académico entre naciones para fomentar el entendimiento mutuo y fortalecer la integración. Función diplomática y consular. Jorge Villamizar.

23. Historia de los instrumentos económicos de la política exterior : EUA Los intereses domésticos son el centro del diseño de la política económica y es lo que asigna la importancia a variables tales: Desarrollo de acuerdos económicos. Ayudas a terceros. Relaciones monetarias. Los cuales son dirigidas a cumplir metas relacionadas con la política internacional del Estado. American foreingpolicy

24. Historia de los instrumentos económicos de la politica exterior : EUA A través de la manipulación de las políticas económicas, promueve los intereses del Estado: Recorte en ayudas monetarias Ejerce presión desde las entidades supranacionales BM, BID ,recortando fondos de ayuda. Promueve que sus aliados suspendan ayudas a terceros. Promueve el embargo : cierre de fronteras a productos originarios de un tercero, y sanciona los acuerdos (negociaciones) entre fronteras. Ej: Reagan-gov Sandinista (Nicaragua). BID: 1982-1983,1985: no concedió prestamos al agro de Nicaragua. El embargo en 1983 freno la entrada a EUA del 90% de las exportaciones de azúcar de Nicaragua. A través de la manipulación de las políticas económicas, promueve los intereses del Estado: A través de la política intervencionista, logro participar en sabotajes a infraestructura en Nicaragua ( CIA-Contras). American foreingpolicy

25. Historia de los instrumentos económicos de la politica exterior : EUA Pero los instrumentos de presión económicos son utilizados a discreción de la política de gobierno expresado por el mandatario electo en el momento: Ej: Clinton sanciono a Serbia por su participación y fomento de la guerra en Kosovo. Asi como sanciono a India y Pakistan por las pruebas nucleares hechas en la década de los noventas. Obama aclaro que la política intervencionista cesaba en su mandato. American foreingpolicy

26. Historia de los instrumentos económicos de la politica exterior : EUA Free trade: ha sido el instrumento mas usado para fomentar los intereses económicos y de negocios de EUA. Es planteado en una relación de poder dominante-dominado ej: Gran Bretaña XIX y EUA pos guerra . 1944-1962 fue el principal instrumento en la ejecución de la política económica. Induce a que otros paises adopten políticas económicas favorables al mercado de EUA. Fortalece las alianzas militares entre EUA y otros paises . Promueve el acceso a las ayudas para reconstrucción: ej Europa Oriental. Asegura el aprovisionamiento de materia prima. Estimula la apertura del mercado EUA a paises subdesarrollados, por lo tanto fomenta las exportaciones de ellos. Fomenta un sistema de seguridad y paz . American foreingpolicy

27. Historia de los instrumentos económicos de la politica exterior : EUA Free trade: Es un instrumento que fomenta las relaciones bilaterales y multilaterales. A nivel bilateral puede ser tomada como un elemento de presión “powerexclusion” (Clinton) y a la escala multilateral es una herramienta. Ej: Inclusión de México en el NAFTA.(Bush,1988) Presión ejercida a China en pro que se ajuste al sistema internacional el cual reconoce los derechos humanos y las politicas económicas. A su vez China continua con el estatus de nación menos favorecida (UN). El mercado EUA otorga bajos aranceles en el mercado doméstico a los bienes Chinos y viceversa. American foreingpolicy

28. Historia de los instrumentos económicos de la politica exterior : EUA Fairtrade (strategictrade): el objetivo es debilitar los acuerdos con un país dominante en el mercado doméstico. EJ: Acuerdo US- Japón, que para 1971 (Nixon) $1.3 billones, 1980 (Carter) $2.9 billones, 1993 (Bush-padre) $ 54 billones. Se deterioran las relaciones, para 1995 Japón es acusado ante OMC de prácticas discriminatorias, el centro era el mercado de autopartes y automóviles. Se sanciona la importación de autos Japoneses de lujo con un aumento del 100% de aranceles. American foreingpolicy

30. El objetivo prinicipal de usar aranceles desmedidos es la retaleaciónej: 1985-Cánada, libros y revistas, ó vino blanco de la CEEAmerican foreingpolicy

31. Historia de los instrumentos económicos de la politica exterior : EUA Embargo: fue la herramienta mas utilizada durante la guerra fria. Corea del Norte , 1950. La República Popular de China, 1950. Cuba, 1962. Vietnam del norte, 1964. Haiti, 1993: UN, petróleo. Bosnia, embargo centrado en ventas de armas,1994. Iraq, 1991. Boycott: no se compran bienes del pais objetivo. 1995, Clinton, Iran. Cuota (quota): restricción de cantidad bienes a importar. Canada,1994. American foreingpolicy