centro de readaptacion socio . laboral para hombre comouna de santiago, region metropolitana, CHILE

1. 1 CENTRO DE REINSERCIÓN ABIERTO para internos de las unidades penales de la Región Metropolitana Seminario de investigación ARQ 0902 Profesor : Arnaldo Ruiz Alumno : Alberto Villela Tasville

2. Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres Í N D I C E La idea de investigación Introducción Definición del tema Variables Idea Aporte de la investigación Definición del tema de arquitectura Propósito de la investigación Antecedentes Alcance de la investigación Innovación El problema de investigación Problemática Estado actual Objetivos Preguntas de investigación Justificación Justificación arquitectónica Modelo de gestión Marco teórico Marco teórico arquitectónico Marco conceptual Marco cultural Marco filosófico Proyecto de investigación Definición del tipo de investigación Tipo de estudios Hipótesis Diseño de la investigación Plan de trabajo Universo de análisis Recopilación de la información 3 4 5 5 6 7 8 9 10 11 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 37 45 49 52 53 54 55 56 57 58 2

3. Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres Í N D I C E 65 66 67 68 69 70 82 96 97 99 102 107 108 114 124 132 133 134 135 137 138 139 140 143 145 146 148 149 150 152 154 155 156 158 Arquitectura del tema Un centro de reinserción Características Características Características Reeducación técnica Historia Referentes Tipologías Referente nacional Septe Arquitectos referenciales Análisis del tema de arquitectura Estándares a seguir Análisis de casos Internacionales Obras relevantes Centro de readaptación social en México El cerezo Análisis de casos nacionales Granja educativa Análisis de usuarios Esquemas de accesibilidad Esquemas de tiempo Organigrama Análisis urbano territorial Ubicación Línea de tiempo Estructura geográfica Contexto Evolución histórica Hidrografía Clima Hitos naturales Geografía y limites Accesibilidad y conectividad Cambios en la estructura de la ciudad Vialidad estructurarte Hitos y referentes Nodos Morfología Desarrollo urbano Trama y geometría Edificación tipo Materialidad 3

4. Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres Í N D I C E Estructura y paisaje Características económicas Análisis de contexto La comuna Lectura urbana Los barrios Áreas verdes El lleno y el vacío Estructura vial Contexto inmediato Hitos naturales y nodos Equipamiento Edificaciones y tipologías Usuario del contexto Análisis de sitio Uso de suelo Condiciones físico-ambientales Superficie predial Condiciones urbano - paisajísticas Perfiles Normativa Conclusión Propósito Objetivos logrados Organigrama institucional Diagrama de relaciones espaciales Zonificación Programa Diagnostico de usuario Diagnostico grafico Foda Croquis planimetritos Anexos Bibliografía 159 160 161 162 163 164 165 167 169 170 171 172 173 174 175 177 178 179 180 181 184 188 189 190 191 195 196 197 198 200 201 202 203 205 219 4

5. Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres La idea de investigación

6. nota_ Seminario de investigación Centro de reinserción penal para hombres Introducción Desde el comienzo de la civilización es que el hombre ha buscado la seguridad y el confort de la población que constituye. Organizándola y estructurándola por medio de códigos civiles. Es por este motivo que nacen las instituciones penales o centros de privación de libertad, los cuales han presentado una constante evolución de su ubicación respecto al territorio, emplazándose en la periferia de las ciudades, siendo marginados y quedando en el olvido de las sociedades. Derivándose de esta ubicación una problemática de derechos humanos, ya que el interno se encuentra privado de libertad pero no de sus derechos mínimos. Es por esto que en Chile se comienza una reforma a la justicia con la cual se mejora su calidad e infraestructura, para así realizar de mejor forma la rehabilitación de los imputados Entonces, es necesario cambiar la forma de castigar a los imputados por la de educarlos para así rehabilitarlos y posteriormente reinsertarlos social y laboralmente En la presente figura se grafica como a sido la evolución del emplazamiento de las unidades penales respecto a las ciudades 1 2 3 4 en la figura 2 se grafica conceptualmente como se puede truncar la vida normal de un ciudadano privándolo de libertad. Figura 3 muestra cual es el proceso de la educación teórica para luego proceder a la reinserción social y laboral de los internos. Figura 4 muestra un tipo de re-educación técnica en talleres prácticos. Para una posterior reinserción laboral. 6

7. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres La reinserción socio-laboral La reinserción es el proceso final del trabajo de rehabilitación de los imputados, por medio de la cual se le devuelve al imputado la posibilidad de recorrer la ciudad, participando de ella, entregándole un oficio para así poder conseguir un trabajo estable, sin ser discriminado. Reinserción laboral Es la oportunidad que recibe el nuevo rehabilitado y educado imputado a trabajar en un oficio técnico determinado, recibiendo a cambio un beneficio económico, como es el salario. Rechazo y estigmatización Estos conceptos son una de las variables negativas de la reinserción. Debido a que la sociedad no acepta este tipo de ciudadano , éste se encuentra estigmatizado debido a la reincidencia delictual de los rehabilitados. Es por esto, que este proceso depende plenamente del tiempo de rehabilitación. Rehabilitación – educación - reinserción Variables de la reinserción Rehabilitación Es un proceso que tiene variables en el tiempo, ya que el interno debe demostrar que ya se encuentra recuperado de una enfermedad social, sicológica o física. Para poder realizar tan importante proceso es necesario implementar la educación y los espacios necesarios para esta actividad Reeducación Educación es un concepto que ayuda al interno a salir de la rutina poco espaciosa que tienen los imputados. Y así participar de espacios comunes. El problema es que las instalaciones de gendarmería no tiene los espacios necesarios para poder realizar estas actividades. Figura 5 grafica las condiciones del espacio para poder aprender un oficio determinado. 5 7

8. Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres Como consecuencia de la búsqueda de la seguridad ciudadana, se produce la reclusión de los infractores de los códigos civiles, los cuales son privados de libertad en unidades penales del país, debido al aumento de la delincuencia, por consiguiente, la reclusión ha colapsado las unidades de retención, causando problemas de hacinamiento y malas condiciones de vida. Es por esto, que resulta de primera necesidad descomprimir el sistema penal, para lo cual se debe investigar el problema de la reinserción social y laboral de los internos. Definiendo así, de forma óptima la creación de espacios apropiados para lograr de forma mas eficiente la educación de los internos, herramienta fundamental para alcanzar la rehabilitación y posterior reinserción social y laboral de ellos. Es una importante tara determinar la región y comuna con más delincuencia, y con la mayor cantidad de unidades penales abiertas y cerradas, masculinas y femeninas. Asimismo, determinar los establecimientos con los índices de hacinamiento mas elevados, y focalizar los radios de acción que la investigación y la solución deben tener. IDEA 6 7 La figura 6 muestra los tipo y cantidad de delitos versus las capturas efectivas. Lo que muestra las falencias del sistemas judicial Chileno La figura 7 muestra como ha evolucionado la delincuencia por región. 8

9. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres Aportes de la investigación La investigación tendrá por misión analizar la viabilidad que tiene el aumento de los centros de reclusión penal y alternativa, para poder disminuir la cantidad de imputados en la cárceles de chile. Por consecuencia, habrá una disminución de los índices de delincuencia nacional. El análisis deberá detectar los puntos más atacados de las ciudades por los delincuentes y definir cuales son los imputados con más posibilidades de acceder al beneficio de la rehabilitación y la educación, para así poder reinsertarse socialmente 8 9 10 11 En las figuras 8 y 9 se puede observar modelos nacionales e internacionales de centros de reclusión abierta. En la figura 10 y 11 se muestran distintos oficios que se pueden aprender dentro de una unidad penitenciaria de carácter abierta. Grafico de aumento del nivel de violencia de los delitos 12 9

10. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres Definición del tema de arquitectura En este punto , la arquitectura se transforma en la herramienta más poderosa que tienen las instituciones penales, ya que nos entregan los equipamientos con los espacios apropiados para realizar la reclusión, educación y ocio de los internos. Entonces, la arquitectura que se desarrollará, deberá tener una dualidad que albergará dos conceptos absolutamente opuestos como son: la reclusión en el término de castigar al individuo infractor del código civil, y el confort espacial que se le debe entregar al usuario de una obra arquitectónica. Antropometría de la construcción. Modulo de reclusión unitario con altos estándares de habitabilidad en la ciudad de Viena, Austria Sistema de agrupación, de módulos de reclusión, lineal donde muestra gran amplitud en los espacios de distribución común. Esquemas de reclusión y depresión producto de la privación de libertad. 13 14 15 16 17 10

11. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres Propósito de la investigación Social Mejorar la calidad humana de los establecimientos penitenciarios, para así cumplir con los estándares mínimos de derechos humanos por medio de la mejora de los equipamientos penales. Económico Disminuir la cantidad excesiva de imputados y procesados esperando condena , para así revertir el problema del hacinamiento penal disminuyendo el presupuesto anual de gendarmería, debido al valor mensual de cada interno. Una forma de disminuir el hacinamiento es la creación de nuevos centros de rehabilitación y educación penal. Arquitectónico Establecer los puntos nacionales, regionales y comunales en el caso que corresponda una mejora en el equipamiento penitenciario, entregándole a los usuarios de gendarmería y a los internos los espacios necesarios para la reclusión y la rehabilitación de los internos , lo que implica la confortabilidad del habitar, para lograr una más eficiente reinserción social y laboral. 18 19 20 Al subir el gasto en seguridad por habitante suben los niveles de reclusión, por consecuencia sube también el presupuesto de gendarmería. Grafico actual de los índices de hacinamiento penitenciario con fecha abril del presente año. Grafico que muestra los índices mínimos por donde debe comenzar el proyecto del a investigación. 11

12. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres Antecedentes Antecedentes Históricos del Sistema Penitenciario. La privación de libertad como sanción penal fue conocida como tal, en el Derecho Penal Antiguo, sólo en el siglo XVIII, y esta reacción penal estaba destinada fundamentalmente a las penas capitales, corporales e infamantes; con esto no queremos negar que el encierro de los delincuentes existió desde tiempos inmemoriales, pero éste no tenía carácter de pena, sencillamente su fin era retener a los culpables de un delito en un determinado lugar, mantenerlos seguros hasta que fueran juzgados para proceder a la ejecución de las penas antes referidas. En la Edad Antigua, las características de las prisiones tenían un punto en común, que se les entendían como un lugar de custodia y tormento; en la Edad Media además de las prisiones de la Edad Antigua, surgen dos clases de encierro, en las prisiones de Estado, en las cuales se recluía a los enemigos del poder por haber traicionado a los adversarios detentadores del poder, así como también existía la prisión Eclesiástica, que estaba destinada a Sacerdotes y Religiosos, que consistía en un encierro para éstos en el cual debían hacer penitencias por sus pecados. Constitución de 1983 (Decretada el 15 de Diciembre de 1983) Esta Constitución, se refiere en su Art. 27 a la organización de los centros penitenciarios, conservando la redacción de las dos Constituciones anteriores y modificando lo relativo a la aplicación de la pena de muerte. Dicha disposición expresa: "… El Estado organizará los centros penitenciarios con objeto de corregir a los delincuentes, educarlos y formarles hábitos de trabajo, procurando su readaptación y la prevención de los delitos". En las figuras 21 y 22 podemos ver tipos de penas capitales utilizadas en la antigüedad 21 22 12

13. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres Antecedentes El Centro Penal de San Miguel es un centro penitenciario mixto, que está ubicado en la octava calle poniente de la ciudad. En dicho centro penal se pudo percibir que los derechos de los internos e internas son diariamente violentados. Es triste ver como un penal diseñado para 180 personas alberga a 528, es decir excede en un 293% su capacidad. De los 528 internos del centro penal 63 son mujeres y 456 hombres que se encuentran separados, ya que las mujeres se encuentran en el costado poniente del centro. El Centro Penal de San Miguel, no cuenta con las condiciones necesarias para lograr crear hábitos de trabajo para todos los internos varones que en él se encuentran, es más, cuenta con un taller de carpintería en el cual solamente trabajan 14 internos, se ha improvisado un taller para hacer hamacas en el que trabajan 4 internos (los internos con sus fondos crearon dicho taller), en el centro está una escuela que va desde primer grado hasta bachillerato pero, como cuenta una de las maestras, la cual no quiso proporcionar su nombre, la escuela sólo atiende a 116 internos entre hombres y mujeres. Penitenciaria de Santiago centro penal de san Miguel La figura 23 muestra la fachada de acceso a la unidad penitenciaria. Unidad penal de san miguel con un sistema de distribución de módulos alargados concéntricos en un ovalo común. Distribución tipo del siglo pasado. La figura 25 muestra la precariedad e improvisación de los espacios de la unidad penal. 23 24 25 13

14. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres Creados en diciembre de 1981, los Centros de Educación y Trabajo son recintos penitenciarios en cuyas dependencias personas privadas de libertad cumplen su condena accediendo a actividades de capacitación y trabajo remunerado , con el objetivo de prepararse para enfrentar su reinserción socio-laboral al momento de egresar del sistema penitenciario. Estos Centros cumplen con toda la normativa tributaria-comercial, lo que permite operar como cualquier privado para suscribir negocios. Los bienes y servicios producidos en estos centros son variados, teniendo producción agrícola, manufactura y prestación de servicios en distintos rubros. La calidad de estos productos es acorde a las exigencias imperantes en el mercado nacional, para lo cual se está incorporando paulatinamente tecnología a los procesos y favoreciendo la capacitación de los internos trabajadores. Los talleres de estos Centros se ubican en distintas ciudades del país, pudiendo acceder a los bienes y servicios que se ofrecen en las salas de venta o en los mismos recintos penitenciarios. Antecedentes En la figura 26 se puede graficar la ubicación de los distintos centros de educación y trabajo que existen en cada región del país. 26 27 28 La figura 26 Y 27 muestra el oficio relacionado con la zona donde este ubicado el CET. 14

15. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres Alcance La rehabilitación es el común denominador positivo de las unidades penales. Por esta razón, el centro acogerá a todos los internos con el beneficio de la rehabilitación de las unidades penales de las comunas de la región, para así educarlos y reinsertarlos paulatinamente.. De esta forma se podrá descomprimir el sistema penal revirtiendo el hacinamiento, y cumpliendo con un deber país que es la educación. La idea es emplazar este centro en una comuna central, como es Santiago, y en un barrio que tenga fácil acceso para los usuarios de las otras comunas mas lejanas Barrio, porque el centro se ubicará en un sector determinado, con sus propias características y cualidades espaciales y de escala y proporciones ,con un usuario fijo constante y otro flotante e intermitente Usuario Joven Adulto Adulto mayor flotante Habitacional Participan de equipamiento educacional del barrio Uso dormitorio Residente constante del barrio 29 30 31 En la Fig. 29 se grafica un esquema de la región metropolitana apuntando a la comuna de Santiago. y su fácil accesibilidad. Esquema de la comuna de Santiago apuntando hacia el barrio santa lucia donde se emplazara el centro de reinserción socio-labora. Esquema de emplazamiento de la manzana y su estructura. 15

16. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres Innovación Social El usuario siempre va a ser el más beneficiado en una obra de arquitectura. En este caso el interno va a ser el beneficiado, ya que la innovación apuntará a la educación en una materia tecnológica y nueva que tenga mucha demanda y poca oferta para así poder garantizar que la reinserción laboral se cumplirá con mucha mas eficiencia y rapidez, entregándole al ex interno una estabilidad que garantice a la sociedad y a la ciudad que esta persona antes enferma socialmente, no va reincidir delictualmente. “Dicha resolución señala en el punto 2, que la nueva capacidad, tipos de enseñanza y jornadas del Colegio Juan Luis Vives, RBD 15.777-5, serán Educación Básica y Media de Adultos, distribuidos de la siguiente forma; 1). Educación de Básica de Adultos, 2). Educación Media Científico Humanista de Adultos, 3). Educación Media Técnico Profesional de Adultos, cuya especialidades son; Productos del Cuero, Vestuario, Confección y Textil, Electricidad e Instalaciones Sanitarias.” PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA, GRUPO-1 ESTADÍSTICAS AL MES DE ABRIL DE 2010 Es por esta razón, y con el respaldo de ésta cita, que la innovación del proyecto de la investigación debe apuntar a nuevas materias tecnológicas con la capacidad de ser realizadas en la zona escogida, y no quedar detenida con los oficios ya desgastados y colmados de oferta y con poca demanda. Esquema que muestra hacia donde debe apuntar la innovación del proyecto de investigación. 32 16

17. Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres El problema de investigación

18. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres Problemática social La rehabilitación de los internos es una necesidad humana, donde todas las personas tienen derecho de ser ciudadanos dignos. Privados de la libertad, por tanto de la ciudad De ahí surge la necesidad de entregarles los espacios adecuados para realizar de forma optima la rehabilitación, educación y posterior reinserción. El equipamiento para la reclusión parcial o alternativa de los internos, es insuficiente . Es por esta razón, que hay que dotarlos de espacios organizados entorno al concepto de cambio en la forma de castigar al interno, por la de rehabilitarlo, educarlo y reinsertarlo a la ciudad . Problemática económica La ultima etapa de la rehabilitación es la reinserción de los internos, que son rechazados y estigmatizados por la sociedad. Entonces es necesario educar al interno en temas actuales, innovadores y tecnológicos . Que llamen la atención de la oferta y demanda laboral. 33 34 35 Imágenes que muestran el problema del hacinamiento penal y las malas condiciones de habitabilidad. En la figura se muestran imágenes que esquematizan la reeducación de los internos. Figura que esquematiza el ciclo que deben cumplir los internos que deseen rehabilitarse y posteriormente reinsertarse social y laboralmente. 18 interno Rehabilitación Dinero$$$$$$$$$ Trabajo reinserción Educación

19. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres Estado actual Las cárceles en chile han presentado un hacinamiento excesivo , lo que ha disminuido con la creación de la reforma de la justicia, que ha equipado de nuevas y modernas cárceles al país. Lamentablemente no ha sido suficiente, dejando al margen centros de reclusión alternativa , de menores, de la mujer y otros. Viéndose perjudicado directamente el interno, ya que no tiene los espacios necesarios para satisfacer las necesidades básicas de la rehabilitación y la educación para una posterior reinserción en la ciudad. Entonces podemos decir, que el estado actual de las unidades penales es una sobrepoblación de internos, lo que ocasiona un hacinamiento penal que genera malas condiciones de habitabilidad, malas condiciones espaciales y malas condiciones higiénicas, viéndose sobrepasado el sistema, tanto en espacio como en personal administrativo. El que se ve prácticamente encarcelado en su propio trabajo al verse sobrepasados ampliamente en número. En este momento las unidades penales del país funcionan en un 120% de su capacidad por lo que se genera un habiente de depresión y no de superación como debería existir para poder rehabilitar y posteriormente reinsertar a los internos penales, superando así el hacinamiento, gran problema de la reclusión. 36 La figura muestra los problemas actuales de la reclusión graficados en una imagen y un concepto. 18

20. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres Objetivos 37 38 El principal objetivo es cumplir con los estándares espaciales necesarios para realizar actividades propias de la reclusión en forma de hotelería, de la reeducación como son los talleres y mediáticas, y de la integración como es el intercambio comercial de productos y servicios entregados por los internos de la unidad penal , y poder así entregar herramientas reales al interno para volver a desenvolverse en la ciudad. Ejemplos de unidades penales que muestran los altos estándares en la construcción de unidades penales en Europa. Al cumplir con los estándares espaciales necesarios, rápidamente damos un paso en la rehabilitación del interno. Entonces cumpliríamos con el objetivo que significa reinsertar social y laboralmente a un ciudadano infractor. La figura 38 muestra como es el ciclo que debe seguir un internos, los objetivos y las metas que debe cumplir para así poder mejorarse de una enfermedad social, como es encontrarse recluido, privado de libertad. Rehabilitación - reeducación - reinserción socio laboral 20

22. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres Preguntas Generales Específicas ¿Qué significa estar privado de libertad? ¿Qué tipo de interno puede rehabilitarse? ¿Cuál es la edad promedio de los usuarios del centro? ¿De qué factores depende la reinserción? ¿En qué campo se pueden desenvolver los internos ya educados? ¿Existe equipamiento para la rehabilitación? ¿Tipos de centros de reclusión? ¿Cómo se puede optimizar la rehabilitación? ¿Qué es educación tecnológica? ¿Por qué se produce el rechazo y la estigmatización en la reinserción laboral del interno? ¿Qué es un centro de reinserción social y laboral ? ¿Cómo es la reinserción? ¿Por qué existe poca reinserción? ¿Por qué los estigmatizados rehabilitados son rechazados por la población laboral? ¿Cómo es la rehabilitación y la educación? ¿Qué factores influyen en la reinserción? ¿Quiénes se pueden reinsertar? ¿Qué es rehabilitación? ¿Donde se realiza la rehabilitación? ¿Cómo es el espacio de la educación? ¿Qué tipos de reinserción existen? ¿Qué tipo de arquitectura debe tener un centro de reinserción? ¿Cómo debe ser la imagen arquitectónica de la reinserción? ¿Cómo debe ser la política del programa arquitectónico ? 22

23. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres Justificación Social – económica – tecnológica El tema responde a una necesidad social , donde los internos deben tener la posibilidad de educarse, para lograr de forma más eficiente la rehabilitación y posterior reinserción. Los centros de reclusión alternativa colaboran para revertir el hacinamiento , y así disminuir la cantidad de internos por unidad penitenciaria. En consecuencia una disminución en el presupuesto final del centro. Los internos, una vez educados y re-insertos en el medio laboral consiguen una remuneración económica con lo que se cumple el principal objetivo de la reinserción que es el trabajo remunerado. La educación tecnológica de los internos es innovación en el medio ya que no existen instituciones que los capaciten en el tema. 39 40 41 Los gráficos muestran la cuantificación de los internos que han intentado rehabilitarse y no lo han podido conseguir producto de las malas condiciones espaciales. El presente grafico muestra el por que debemos innovar respecto a temas mas tecnológicos y no a oficios ya muy desgastados y poco actualizados. 23

24. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres Justificación arquitectónica La arquitectura responde a una necesidad urbana en la cual es de carácter urgente disminuir el hacinamiento penitenciario. Es por esto que se debe abastecer el país de centros de reclusión alternativa, dejando a los imputados de alto riesgo social en los centros de máxima seguridad. Luego , responde a la necesidad de actualizar el equipamiento penitenciario, dotándolo de nuevas edificaciones más armónicas con el interno, el gendarme y el contexto urbano Y finalmente responde al barrio, donde es necesario cambiar las proporciones de la cuadra para darle mayor habitabilidad y diálogo con el usuario flotante y con el usuario diurno. Entonces podemos decir, que la arquitectura que se proyectará y los conceptos necesarios para llegar a un partido general deberán responder a la problemática que tiene el tema de la reclusión que es la sobrepoblación de las unidades penales que funcionan a un 120% de su capacidad. Luego deberá responder a la rehabilitación que debe comenzar por la reeducación de los internos, que se transformará en la herramienta necesaria para integrarse nuevamente a la ciudad ,sin el problema de la estigmatización y rechazo, causantes de la reincidencia delictual. Que es el gran problema a combatir, la delincuencia. 24

25. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres Modelo de gestión. Gobierno de Chile Reforma de la Justicia Gendarmería de Chile Cárceles Centros de reclusión Centros de educación y trabajo Equipamiento comunal Actualmente también se utiliza el método de las licitaciones de privados que administren los centros penales. Financiando parcialmente el presupuesto que necesita un equipamiento penal. Entonces podemos decir que el sistema de financiamiento es de carácter mixto Con actores del gobierno y de privados Sistema mixto 25

26. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ Marco teórico

27. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ “ ...En cumplimiento de la sentencia, todo quedó reducido a cenizas. El último trozo hallado en las brasas no acabó de consumirse hasta las diez y media y más de la noche. Los pedazos de carne y el tronco tardaron unas cuatro horas en quemarse. Los oficiales, en cuyo número me contaba yo, así como mi hijo, con unos arqueros a modo de destacamento, permanecimos en la plaza hasta cerca de las once. "Se quiere hallar significado al hecho de que un perro se echó a la mañana siguiente sobre el sitio donde había estado la hoguera, y ahuyentado repetidas veces, volvía allí siempre. Pero no es difícil comprender que el animal encontraba aquel lugar más caliente." Tres cuartos de siglo más tarde, he aquí el reglamento redactado (14) por León Faucher "para la Casa de jóvenes delincuentes de París” “ Más bien una tecnología nueva: el desarrollo, del siglo XVI al XIX, de un verdadero conjunto de procedimientos para dividir en zonas, controlar, medir, encauzar a los individuos y hacerlos a la vez "dóciles y útiles".” V I G I L A R Y C A S T I G A R n a c i m i e n t o d e l a p r i s i ó n M I C H E L F O U C A U L T FOU Vigilar y castigar : nacimiento de la prisión.- 1a, ed.-Buenos Aires : Siglo XXI Editores Argentina, 2002. 314 p. ; 21x14 cm.- Surveiller et punir Una de las principales preocupaciones de nuestra actualidad es el acelerado ritmo con que crece la población penal Es por esto que se transforma en una necesidad la disminución de la población a través de la creación de nuevas unidades penales y de reclusión alternativa. Ayudando a la descompresión del sistema penal revirtiendo le problema del hacinamiento Este tan severo castigo que es la muerte como forma de pago, de sentencia por haber quebrantado los códigos civiles de la sociedad. Transformándose en un ejemplo para que la ciudad vea y a prenda los riesgos de la rebeldía y la mano dura que la justicia puede tener. Ejemplo negativo para nuestra sociedad actual 27

28. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ “ "ART. 17. La jornada de los presos comenzará a las seis de la mañana en invierno, y a las cinco en verano. El trabajo durará nueve horas diarias en toda estación. Se consagrarán dos horas al día a la enseñanza. El trabajo y la jornada terminarán a las nueve en invierno, y a las ocho en verano. ART. 18. Comienzo de la jornada. Al primer redoble de tambor, los presos deben levantarse y vestirse en silencio, mientras el vigilante abre las puertas de las celdas. Al segundo redoble, deben estar en pie y hacer su cama. Al tercero, se colocan en fila para ir a la capilla, donde se reza la oración de la mañana. Entre redoble y redoble hay un intervalo de cinco minutos. ART. 19. La oración la hace el capellán y va seguida de una lectura moral o religiosa. Este ejercicio no debe durar más de media hora. ART. 20. Trabajo. A las seis menos cuarto en verano, y a las siete menos cuarto en invierno, bajan los presos al patio, donde deben lavarse las manos y la cara y recibir la primera distribución de pan. Inmediatamente después, se forman por talleres y marchan al trabajo, que debe comenzar a las seis en verano y a las siete en invierno. ART. 21. Comida. A las diez, abandonan los presos el trabajo para pasar al refectorio; van a lavarse las manos en los patios, y a formarse por divisiones. Después del almuerzo, recreo hasta las once menos veinte. ART. 22. Escuela. A las once menos veinte, al redoble del tambor, se forman las filas y se entra en la escuela por divisiones. La clase dura dos horas, empleadas alternativamente en la lectura, la escritura, el dibujo lineal y el cálculo. ART. 23. A la una menos veinte, abandonan los presos la escuela, por divisiones, y marchan a los patios para el recreo. A la una menos cinco, al redoble del tambor, vuelven a formarse por talleres. ART. 24. A la una, los presos deben marchar a los talleres: el trabajo dura hasta las cuatro. ART. 25. A las cuatro se abandonan los talleres para marchar a los patios, donde los presos se lavan las manos y se forman por divisiones para el refectorio. ART. 26. La comida y el recreo que la sigue duran hasta las cinco; en este momento los presos vuelven a los talleres. “ Marco teórico 28

29. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ Marco teórico “ ART. 27. A las siete en verano, y a las ocho en invierno, cesa el trabajo; se efectúa una última distribución de pan en los talleres. Un preso o un vigilante hace una lectura de un cuarto de hora que tenga por tema algunas nociones instructivas o algún rasgo conmovedor y a la que sigue la oración de la noche. ART. 28. A las siete y media en verano, y a las ocho y media en invierno, los presos deben hallarse en sus celdas, después de lavarse las manos y de haber pasado la inspección de las ropas hecha en los patios. Al primer redoble de tambor, desnudarse, y al segundo, acostarse. Se cierran las puertas de las celdas y los vigilantes hacen la ronda por los corredores, para cerciorarse del orden y del silencio." He aquí, pues, un suplicio y un empleo del tiempo. No sancionan los mismos delitos, no castigan el mismo género de delincuentes. Pero definen bien, cada uno, un estilo penal determinado. Menos de un siglo los separa. Es la época en que fue redistribuida, en Europa y en los Estados Unidos, toda la economía del castigo. Época de grandes "escándalos" para la justicia tradicional, época de los innumerables proyectos de reforma; nueva teoría de la ley y del delito, nueva justificación moral o política del derecho de castigar; abolición de las viejas ordenanzas, atenuación de las costumbres; redacción de los códigos "modernos":” Las reglas y procedimientos son parte de la metodología de la ciudad . Es por esto que es necesario enseñarle este hábito para así prepararlos paulatinamente para egresar del sistema penal y reinsertarse a la ciudad. Luego de haber aplicado estas actividades diarias y haber logrado un cambio en la personalidad de los internos. Éstos se encuentran preparados para acceder a beneficios penales tales como la reclusión alternativa, y a la reeducación de oficios en talleres técnicos como madera, cerámica, calzado, estructuras metálicas y otros dependiendo del emplazamiento de la unidad penal. 29

30. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ Marco teórico “ En primer lugar, una sustitución de objetos. No quiero decir con esto que se haya pasado de pronto a castigar otros delitos. Sin duda, la definición de las infracciones, la jerarquía de su gravedad, los márgenes de indulgencia, lo que se toleraba de hecho y lo que estaba legalmente permitido — todo esto se ha modificado ampliamente desde hace doscientos años; muchos delitos han dejado de serlo, por estar vinculados a determinado ejercicio de la autoridad religiosa o a un tipo de vida económica: la blasfemia ha perdido su status de delito; el contrabando y el robo doméstico, una parte de su gravedad. Pero estos desplazamientos no son quizá el hecho más importante: la división entre lo permitido y lo prohibido ha conservado, de un siglo a otro, cierta constancia. En cambio, el objeto "crimen", aquello sobre lo que se ejerce la práctica penal, ha sido profundamente modificado: la calidad, el carácter, la sustancia en cierto modo de que está hecha la infracción, (25) más que su definición formal. La relativa estabilidad de la ley ha cobijado todo un juego de sutiles y rápidos relevos. Bajo el nombre de crímenes y de delitos, se siguen juzgando efectivamente objetos jurídicos definidos por el Código, pero se juzga a la vez pasiones, instintos, anomalías, achaques, inadaptaciones, efectos de medio o de herencia” La creación de un código civil es absolutamente necesario para tener control de la sociedad, manteniendo el orden y la seguridad de las personas . Es por esto que tener un código actualizado se transforma en la herramienta más indispensable para tener policías adecuadas tanto para condenar como para liberar a los infractores del código civil. En este caso en particular, se trabaja para desarrollar políticas adecuadas para la reeducación de la población penal . Logrando cambios en las personalidades de los internos, dándoles un valor humano personal. Luego retribuyéndolos con el beneficio de un salario. 30

31. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ Marco teórico “ al delincuente "no sólo deseoso sino también capaz de vivir respetando la ley y de subvenir a sus propias necesidades"; lo son por la economía interna de una pena que, si bien sanciona el delito, puede modificarse (abreviándose o, llegado el caso, prolongándose), según que se trasforme el comportamiento del condenado; lo son también por el juego de esas "medidas de seguridad" de que se hace acompañar la pena (interdicción de residencia, libertad vigilada, tutela penal, tratamiento médico obligatorio), y que no están destinadas a sancionar la infracción, sino a controlar al individuo, a neutralizar su estado peligroso, a modificar sus disposiciones delictuosas, y a no cesar hasta obtener tal cambio.” Es por esto que es tan importante crear un sistema de individualización de los internos, que desde el comienzo se entregue un trato personal de acuerdo a sus características, y no tratándolo como un número, como es en la actualidad. Así podremos saber con exactitud cuanto tempo debemos emplear en el interno analizado y cual es su potencial técnico intelectual, motriz. Direccionado su reeducación para así lograr optimización el tiempo empleado en el interno, y optimizando todos los recursos económicos que se invierten en cada una de estas personas privadas de libertad. Entonces es necesario tener espacios adecuados para poder lograr esta optimización. Dejando ese concepto de olvido de las unidades penales. Y adoptando el concepto de personalización penal, y de las unidades penales. 31

32. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ Marco teórico “ Quizás haya que renunciar también a toda una tradición que deja imaginar que no puede existir un saber sino allí donde se hallan suspendidas las relaciones de poder, y que el saber no puede desarrollarse sino al margen de sus conminaciones, de sus exigencias y de sus intereses. Quizás haya que renunciar a creer que el poder vuelve loco, y que, en cambio, la renunciación al poder es una de las condiciones con las cuales se puede llegar a sabio. Hay que admitir más bien que el poder produce saber (y no simplemente favoreciéndolo porque lo sirva o aplicándolo porque sea útil); que poder y saber se implican directamente el uno al otro; que no existe relación de poder sin constitución correlativa de un campo de saber, ni de saber que no suponga y no constituya al mismo tiempo unas relaciones de poder. Estas relaciones de "poder-saber" no se pueden analizar a partir de un sujeto de conocimiento que sería libre o no en relación con el sistema del poder; sino que hay que considerar, por lo contrario, que el sujeto que conoce, los objetos que conocer y las modalidades de conocimiento son otros tantos efectos de esas implicaciones fundamentales del poder-saber y de sus trasformaciones históricas. En suma, no es la actividad del sujeto de conocimiento lo que produciría un saber, útil o reacio al poder, sino que el poder-saber, los procesos y las luchas que lo atraviesan y que lo constituyen, son los que determinan (35) las formas, así como también los dominios posibles del conocimiento. Analizar el cerco político del cuerpo y la microfísica del poder implica, por lo tanto, que se renuncie — en lo que concierne al poder — a la oposición violencia-ideología, a la metáfora de la propiedad, al modelo del contrato o al de la conquista; en lo que concierne al saber, que se renuncie a la oposición de lo que es "interesado" y de lo que es "desinteresado", al modelo del conocimiento y a la primacía del sujeto.” Lo que debemos hacer es olvidarnos de la historia que no nos deja innovar, que obstaculiza el lógico camino que debes seguir la justicia y sus derivados. Utilizando el poder entregado a las autoridades para cambiar o crear nuevas policías penales 33

33. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ Marco teórico “ Entre la verdad y el castigo, no deberá haber ya sino una relación de consecuencia legítima. Que el poder que castiga no se manche ya por un crimen mayor que aquel que ha querido castigar. Que se mantenga inocente de la pena que inflige.” “ Que las penas sean moderadas y proporcionadas a los delitos, que la muerte no se pronuncie ya sino contra los culpables de asesinato, y que los suplicios que indignan a la humanidad sean abolidos." 99 La protesta contra los suplicios se encuentra por doquier en la segunda mitad del siglo XVIII: entre los filósofos y los teóricos del derecho; entre juristas, curiales y parlamentarios; en los Cuadernos de quejas y en los legisladores de las asambleas. Hay que castigar de otro modo: deshacer ese enfrentamiento físico del soberano con el condenado; desenlazar ese cuerpo a cuerpo, que se desarrolla entre la venganza del príncipe y la cólera contenida del pueblo, por intermedio del ajusticiado y del verdugo.” “ Pero en esta época de las Luces no es de ningún modo como tema de un saber positivo por lo que se le niega el hombre a la barbarie de los suplicios, sino como límite de derecho: frontera legítima del poder de castigar. No aquello sobre lo que tiene que obrar si quiere modificarlo, sino lo que debe dejar intacto para poder respetarlo.” Es aquí donde se da a entender que ya es la hora de cambios en las policías de castigo, educación y reinserción de los internos de las unidades penales. Cumpliendo con los estándares internacionales de derechos humanos. Cambiar el castigo por ecuación se transforma en la clave para poder lograr cambios en la personalidad de los internos que participan de estos programas. Y así poder egresar del sistemas penitenciario y reinsertarse socio- laboralmente a la ciudad. De esta forma le devolvemos al interno su personalidad social, valorándolo como persona, y respetándolo por sobre todas las cosas. Para que así pueda él respetar la ciudad.

34. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ Marco teórico “ Y la "reforma" propiamente dicha, tal como se formula en las teorías del derecho o tal como se esquematiza en los proyectos, es la prolongación política o filosófica de esta estrategia, con sus objetivos primeros: hacer del castigo y de la represión de los ilegalismos una función regular, coextensiva a la sociedad; no castigar menos, sino castigar mejor; castigar con una severidad atenuada quizá, pero para castigar con más universalidad y necesidad; introducir el poder de castigar más profundamente en el cuerpo social” “ Ahí enraíza el principio de que no se debe aplicar jamás sino castigos "humanos", a un delincuente que, sin embargo, puede muy bien ser un traidor y un monstruo. La razón de que la ley deba tratar ahora "humanamente" a aquel que se halla "fuera de la naturaleza" (mientras que la justicia de antaño trataba de manera inhumana al "fuera de la ley"), no está en una humanidad profunda que el delincuente escondiera dentro de sí, sino en la regulación necesaria de los efectos de poder. Esta racionalidad "económica" es la que debe proporcionar la pena y prescribir sus técnicas afinadas."Humanidad" es el nombre respetuoso que se da a esta economía y a sus cálculos minuciosos. "En cuestión de pena, el mínimo está ordenado por la humanidad y aconsejado por la política.” Se cambia le castigo físico y sicológico por un castigo social consecuente con los derechos que va adquiriendo el interno al momento de ser trasladado de unidades. Las cuales son de acuerdo al perfil de los internos castigo educación El ejemplo comienza por casa. Es por esto que dar castigos humanos es el concepto que debemos entregar al interno y que este debería absorber, `para que pueda desde el comienzo tener una actitud de disposición a sanarse, y luego a reinsertarse. DERECHOS HUMANOS Contemporáneos y acordes al momento por el que esta pasando chile y la humanidad 34

35. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ Marco teórico “ Regla de la idealidad suficiente. Si el motivo de un delito es la ventaja que de él se representa, la eficacia de la pena está en la desventaja que de él se espera. Lo que hace la "pena" en el corazón del castigo, no es la sensación de sufrimiento, sino la idea de un dolor, de un desagrado, de un inconveniente — la "pena" de la idea de la "pena". Por lo tanto, el castigo no tiene que emplear el cuerpo, sino la representación. O, más bien, si debe utilizar el cuerpo, es en la medida en que éste es menos el sujeto de un sufrimiento, que el objeto de una representación: el recuerdo de un dolor puede impedir la recaída, del mismo modo que el espectáculo, así sea artificial, de una pena física puede prevenir el contagio de un crimen. Pero no es el dolor en sí mismo el que habrá de ser el instrumento de la técnica punitiva. Por lo tanto, durante todo el tiempo que sea posible, y excepto en los casos en que se trata de suscitar una representación eficaz, es inútil desplegar el gran instrumental de los patíbulos. Elisión del cuerpo como sujeto de la pena, pero no forzosamente como elemento en un espectáculo. El rechazo de los suplicios que, en el umbral de la teoría, no había encontrado sino una formulación lírica, tiene aquí la posibilidad de articularse racionalmente: lo que debe llevarse al máximo es la representación de la pena, no su realidad corporal.” “ comienza a esbozarse ahora es una modulación que se refiere al propio infractor, a su índole, a su modo de vida y de pensamiento, a su pasado, a la "calidad" y no ya a la intención de su voluntad. Se percibe, pero como un lugar que queda todavía vacío, el lugar donde, en la práctica penal, vendrá el saber psicológico a sustituir la jurisprudencia casuística. Naturalmente, en estos finales del siglo XVIII, se está todavía lejos de tal momento.” Al cambiar el castigo por la reeducación se provoca en el interno una descolocación emocional, al estar el esperando un castigo con dolor el que no le provoca ningún sufrimiento, se le entrega un castigo con otro concepto más humano, más amable lo que lo remese internamente, y no sabe como actuar. Entonces es en este momento donde se vuelve vulnerable, por tanto con la disposición de cambiar y aprender cosas nuevas. Fuera de la rutina Reeducación voluntad de cambio 35

36. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ Marco teórico “ De los delitos y de las penas, hace redactar un proyecto para un "nuevo código de leyes", la lección de Becaria sobre la especificidad y la variedad de las penas no se ha olvidado; se repite casi palabra por palabra: "El triunfo de la libertad civil ocurre cuando las leyes criminales deducen cada pena de la índole particular de cada delito. Entonces cesa toda la arbitrariedad; la pena no depende en absoluto del capricho del legislador, sino de la índole de la cosa; no es en absoluto el hombre quien hace violencia al hombre, sino la propia acción del hombre.“ “ El más antiguo de estos modelos, el que pasa por haber inspirado, de cerca o de lejos, todos los demás, es el Rasphuis de Ámsterdam abierto en 1596. 202 Estaba destinado en principio a mendigos o a malhechores jóvenes. Su funcionamiento obedecía a tres grandes principios: la duración de las penas, al menos dentro de ciertos límites, podía estar determinada por la propia administración, de acuerdo con la conducta del preso (esta latitud podía por lo demás estar prevista en la sentencia: en 1597 se condenaba a un detenido a doce años de prisión, que podían reducirse a ocho, si su comportamiento era satisfactorio). El trabajo era obligatorio, se hacía en común (por otra parte, la celda individual no se utilizaba sino a título de castigo suplementario; los detenidos dormían 2 o 3 por lecho, en celdas en que vivían de 4 a 12 personas), y por el trabajo hecho, los presos recibían un salario. En fin, un empleo de tiempo estricto, un sistema de prohibiciones y de obligaciones, una vigilancia continua, unas exhortaciones, unas lecturas espirituales, todo un juego de medios para "atraer al bien" y "apartar del mal", rodeaba a los presos cotidianamente. Se puede tomar el Rasphuis de Ámsterdam como una figura de base. Históricamente, constituye el vínculo entre la teoría” Se busca logra a través de los cambio en las policías, una objetividad social respecto al delito, el castigo, la educación, la voluntad y el egreso de las unidades penales Voluntad educación trabajo dinero Atracción del bien 36

37. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ Marco teórico “ Departamento de Readaptación Cuya función será asesorar en todas aquellas materias conducentes a la rehabilitación y reintegración a la sociedad de las personas condenadas que se encuentren privadas de libertad. Le corresponderá específicamente: 1.- Proponer las normas para la observación, diagnostico y clasificación de la población penal. 2.- Orientar y proponer técnicamente actividades de educación, trabajo, deportes, recreación y asistencia social, psicología, sanitaria, moral, religiosa y demás conducentes a la rehabilitación de las personas antes señaladas. 3.- Evaluar las técnicas aplicadas y proponer las modificaciones que sean necesarias.” GENDARMERÍA DE CHILE DIRECCIÓN NACIONAL SUBDIRECCION TECNICA D.I.O.R. Decreto Ley N°2.859 Ley Orgánica de Gendarmería de Chile “ REGLAMENTO DE ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS TEXTO REFUNDIDO DEL DECRETO SUPREMO N° 518 DE 22 DE MAYO DE1998, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE 21 DE AGOSTO DE 1998 Y DECRETO SUPREMO N° 1248 DE 10 DE NOVIEMBRE DE 2005, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE 3 DE ABRIL DE 2006.” Se deja de tratar al interno como reo, se le entrega un trato más humano, de persona. Entregándole derechos mínimos de vida dentro de la unidad penal para que así se sienta más cómodo en un sistema de reclusión lo que lo ayudara a una más rápida rehabilitación. 37

38. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ Marco teórico TEXTO REFUNDIDO DEL DECRETO SUPREMO N° 518 DE "22 DE MAYO DE 1998 REGLAMENTO DE ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS “ TITULO PRIMERO De los establecimientos penitenciarios Artículo 11. Se denominan genéricamente establecimientos penitenciarios, los recintos donde deban permanecer custodiadas las personas privadas de libertad en razón de detención y mientras están puestas a disposición del Tribunal pertinente; las personas sometidas a prisión preventiva y las personas condenadas al cumplimiento de penas privativas de libertad. Corresponden también a esta denominación las dependencias destinadas al seguimiento, asistencia y control de los condenados que, por un beneficio legal o reglamentario , se encuentren en el medio libre. Los establecimientos penitenciarios serán administrados por Gendarmería de Chile.” “ TITULO PRELIMINAR Artículo 1. La actividad penitenciaria se regirá por las normas establecidas en el presente Reglamento y tendrá como fin primordial tanto la atención, custodia y asistencia de detenidos, sujetos a prisión preventiva y condenados, como la acción educativa necesaria para la reinserción social de los sentenciados a penas privativas de libertad o sustitutivas de ellas.” 38

39. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ Enciclopedia de Arquitectura Plazola 10 Vols. Ing. Arq. Alfredo Plazola Cisneros Royce Shop · Noriega Editores Volumen 9 paisaje, papelería, panadería, rastro, reclusorio y restaurantes Se sientan las bases para los cambios en las políticas penales. Clasificando y organizando el sistema en unidades diferenciadas que ayuden a una optimización de la transición del castigo a la educación y posterior reinserción Marco teórico arquitectónico “ Interpretación urbanística y arquitectónica de las premisas del penitenciarismo. Régimen penitenciario con carácter progresivo y técnico ; con estudio, diagnostico y tratamiento periódico, dividido este ultimo en fases, clasificación y pre-liberacional y fundado en estudios actualizados periódicamente practicados al reo.” Bajo estas divisiones conceptuales y prácticas que realiza el autor para un centro de reclusión tipo, se esboza el programa arquitectónico que el centro de reinserción debe tener, determinando los recintos y espacios comunes. 42 La figura 42 muestra un esquema de zonificación en forma de organigrama espacial, determinando recintos y zonas comunes. 39

40. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ Organización especifica de los talleres según el perfil de los interno y su emplazamiento “ la educación impartida a los internos a cargo de maestros especializados, orienta por las técnicas de las pedagogía correctiva y con carácter no solo académico, sino también cívico, social, higiénico, artístico, físico y ético.” La cita nos entrega las condiciones espaciales que deben tener los distintos recintos para así lograr una educación a tiempo completo y no solo en el acto de asistir a una sala de clases. 43 La figura nos muestra los espacios designados para cumplir todos los actos que corresponden para rehabilitar a una persona y poder insertarla nuevamente en la ciudad. Marco teórico arquitectónico 40

41. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ 44 45 En este caso la cita del autor sería el organigrama de distribución administrativa y educativa que debe tener una unidad penal. Organizando el programa arquitectónico y zonificando los espacios comunes y privados. Ejemplo de distribución y programa arquitectónico de la reclusión. Esquema de programa y distribución de los espacios para la educación, factor de la rehabilitación. Al tener talleres específicos de cada tema según las necesidades locales se puede individualizar los potenciales de cada interno optimizando la producción total del centro de trabajo aumentando las ganancias, lo que nos entregara un valor humano para los internos ayudándolos a sanarse y además a mejorar su salario. Marco teórico arquitectónico 41

42. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ 46 Esquema que muestra el programa del equipo que debe respaldar la rehabilitación de los internos, cumpliendo labores especificas, individualizando a los internos para así cumplir con los objetivos de la reinserción, propuestos anteriormente. Programa de especialistas de apoyo para la reinserción social y laborar Marco teórico arquitectónico 42

43. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ Tenemos un referente de readaptación o reinserción socio-laboral que nos entrega un programa tipo para desarrollar nuestro propio programa con las necesidades de la reinserción, de los internos con beneficio, y del lugar donde se encuentra emplazado. También nos entrega una zonificación de espacios públicos y privados, de reclusión y de administración. Ejemplo arquitectónico internacional 47 Esquema de zonificación y de distribución de espacios para la reclusión. Marco teórico arquitectónico 43

44. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ Algunos ejemplos de la distribución funcional de centros de reclusión 48 Los distintos ejemplos que muestra el cuadro nos indica formas de agrupación vertical y horizontal de la reclusión, teniendo una agrupación vertical escalonada y otra recta más funcional que la anterior pero menos estética. Luego tenemos formas de agrupación en planta donde existe una con un espacio central común con módulos alargados de reclusión que se intersectan en el espacio central común y de esparcimiento como es nuestra penitenciaria de Santiago ubicada en la comuna de San Miguel. Luego existe una distribución concéntrica con un centro de observación y administración que tiene un anillo de espacios comunes, y otro anillo con módulos de reclusión. Por tanto hemos descubierto formas de agrupación que nos servirán para determinar las políticas de diseño de nuestro futuro proyecto. Marco teórico arquitectónico 44

45. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ “El arquitecto argumentaba que un profesional del diseño debía de preguntarse acerca del origen de una edificación. En el ámbito de las cárceles, el problema es mucho mas complicado ya que las mismas desde la antigüedad han sido consideradas como espacio de represión para los acusados o un lugar que debe de servir de castigo para los criminales. Por mucho tiempo se ha concebido la idea de que la cárcel es como un infierno merecido. La primera visión moderna de la cárcel fue realizada por el filósofo ingles Jeremy Bentham. Este modelo fue estudiado por el arquitecto en todo su vida como un proyecto de evolución, el mismo fue copiado por otros arquitectos del mundo quienes los replantearon en sus respectivos países. Sin embargo, hoy en día se esta estudiando la posibilidad de reintegrar al delincuente a la sociedad, haciéndolo rectificar sobre los actos delictivos realizados. Se habla del régimen carcelario, debido a que los delincuentes son clasificados por las autoridades, haciendo un lugar apropiado para la rectificación del presidiario. Las sociedades mas retrasadas son las que conciben la idea de una cárcel como sinónimo de lugar espantoso e infierno. No obstante, e se sistema todavía prevalece en la mayoría de las cárceles de Latinoamérica.” Luis Khan, un arquitecto americano nacido en el año 1901. www.arqhys.com Marco teórico arquitectónico 49 Modelo de unida penal utilizado en Sudamérica en el siglo pasado, diseñando por el arquitecto Americano nacido en Estonia LUIS KHAN. Con el respaldo que nos entrega el pensamiento del arquitecto LUIS KHAN podemos decir certeramente que las políticas de reclusión están erradas, y que debido a que reflexiones del siglo pasado podemos decir certeramente que actualmente necesitamos renovar nuevamente nuestras políticas de reclusión para así disminuir presupuesto y delincuencia. Conceptos básicos de una ciudad 45

46. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ “ Pero en el tema carcelario el “lugar de reclusión” tiene una importancia primordial. Luis Kahn (1901-1974), el gran arquitecto estonio-americano, hizo aportes claves a la arquitectura, que entre otros aspectos, replantearon el modo de organizar el edificio. Kahn insistía en que la primera pregunta que el arquitecto debía hacerse cuando una institución pedía de él un edificio era sobre los orígenes de esa institución. Hablaba por ejemplo de la escuela y recordaba cómo la Academia había surgido del concepto del maestro reunido con sus discípulos a la sombra de un árbol. Sócrates y sus discípulos en torno a él eran el origen de toda institución de enseñanza. En el caso de la cárcel la respuesta es más compleja. En la antigüedad se prescribían castigos físicos para el criminal y la reclusión era una consecuencia que tenía que ser en sí misma un castigo. Por muchos siglos esa concepción permaneció inalterada, la cárcel como lugar de degradación física y moral, como prefiguración de un infierno merecido. Aún así, ya en el siglo 18, el filósofo inglés Jeremy Bentham (1748-1832), tuvo el papel pionero de integrar su concepción “moderna” (y totalitaria según Michel Foucault de la reclusión, con un modelo arquitectónico que bautizó como “panopticon” (observar a todos). Un modelo que fue revisando a lo largo de su vida y produjo ejemplos construidos en muchos países del mundo. En América se construyeron en Argentina, Estados Unidos y Cuba. Y aparentemente “La Rotunda” venezolana seguía también el mismo principio.” Arquitectura: "De nuevo las cárceles" Oscar Tenreiro Marco teórico arquitectónico 50 51 46

47. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ Marco conceptual Institución abierta: Es una cárcel sin rejas donde el interno se recluye por las noches y durante el día sale a trabajar. A esta institución llegan los internos provenientes de todos las provincias aledañas, cuyo comportamiento da señales de una readaptación eficiente. Y el sistema les otorga este privilegio. Readaptación: Hacer que alguien se habitúe de nuevo a las condiciones sociales de un lugar. 47

48. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ La reinserción socio-laboral La reinserción es el proceso final del trabajo de rehabilitación de los imputados. Donde se le devuelve al imputado la posibilidad de recorrer la ciudad, participando de ella. Entregándole un oficio para así poder conseguir un trabajo estable, sin ser discriminado. Reinserción laboral Es la oportunidad que recibe al nuevo rehabilitado y educado imputado a trabajar en un oficio técnico determinado, recibiendo a cambio un beneficio económico, como es el salario. Rechazo y estigmatización Estos conceptos son una de las variables negativas de la reinserción. Debido a que la sociedad no acepta a este tipo de ciudadano ya que se encuentra estigmatizado debido a la reincidencia delictual de los rehabilitados. Es por esto que este proceso depende plenamente del tiempo. Rehabilitación Es un proceso que tiene variables en el tiempo ya que el interno debe demostrar que ya se encuentra recuperado de una enfermedad social, sicológica o física. Para poder realizar tan importante proceso es necesario implementar la educación y los espacios necesarios para esta actividad Reeducación Educación es un concepto que ayuda al interno a salir de la rutina poco espaciosa que tienen los imputados. Y así participar de espacios comunes. El problema es que las instalaciones de gendarmería no tiene los espacios necesarios para poder realizar estas actividades. Marco conceptual 48

49. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ Reclusión. Encierro o prisión voluntaria o forzada. Sitio en que alguien está recluido. Rehabilitación. Acción y efecto de rehabilitar. Der. Acción de reponer a alguien en la posesión de lo que le había sido desposeído. Der. Reintegración legal del crédito, honra y capacidad para el ejercicio de los cargos, derechos, dignidades, etc., de que alguien fue privado. Med. Conjunto de métodos que tiene por finalidad la recuperación de una actividad o función perdida o disminuída por traumatismo o enfermedad. Lugar en que se desarrolla intensamente una actividad concreta: centro comercial. CENTRO DE REINSERCION PENAL m. Lo que está en medio de algo o más alejado de sus límites. Lugar de partida o de convergencia de acciones particulares coordinadas: centro de operaciones. centro Reinserción f. Hecho de integrarse en la sociedad quien vivía al margen de ella: reinserción de un delincuente. Seguridad Social Conjunto de organismos, servicios e instalaciones dependientes del Estado que cubren algunas necesidades de la población, como la sanidad, las pensiones, os subsidios, etc.: un hospital de la Seguridad Social. Seguridad: Imputar Atribuir a una persona un delito o acción: le imputaron el robo. Marco conceptual Encierro o prisión voluntaria o forzada. Lugar en el que uno se encuentra recluído. Condena a pena privativa de libertad cuya duración se extiende de un día hasta 20 años. 49

51. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ Marco cultural Problemática territorial Ninguna ciudad quiere las cárceles en los centro o núcleos, emplazándolas históricamente en las periferias, quedando en el olvido. Es por esto que recuperar las unidades penales centrales que se encuentran actualmente en un deplorable estado se transforma en una necesidad penal y social de primera necesidad, tanto para la ciudad como para los internos y el personal administrativo civil y uniformado de los centros. Minimizando el presupuesto y optimizando la gestión al tener propiedad sobre el terreno a intervenir que pertenece a gendarmería. Es necesario para la ciudad que las unidades se renueven porque las ciudades se encuentran en un constante cambio. Lo que cambia las necesidades contemporáneamente. También es necesaria la renovación para los internos ya que mejorará la calidad de vida por tanto las condiciones mínimas para la rehabilitación, con respecto a la sicología del espacio , al espacio y a los estándares mínimos de derechos humanos. Limites Establecidos por la rigidez del castigo, como es la privación de libertad. La sociedad ha creado limites hacia el conjunto penitenciario al estigmatizar, rechazar y discriminar debido a su condición civil y a su contexto familiar. Los limites sociales dificultan la integración necesaria para terminar con la rehabilitación del interno. 51

52. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ Marco cultural Proyecciones de la investigación. El impacto que tiene en la ciudad una unidad penal debe ser cuidadosamente tratado, integrando la población recluída a la ciudad y no segregarla y olvidarla. Es por esto, que una herramienta para lograr esta integración o reinserción socio – laborales, es la re – educación técnica de los internos educándolos y dándoles una nueva oportunidad de trabajo y disciplina. Es por esto, que un correcto diseño de la infraestructura orientada al concepto de la reeducación, es la forma más concreta de optimizar la integración y solucionar los problemas derivados de la seguridad, la reclusión y la reinserción social y laboral de los internos penales. Arquitectura y cultura contemporánea. Para lograr una arquitectura para la reinserción es necesario construir una arquitectura para la reeducación conformando espacios propios para esa actividad. Solución Educar, para así poder entregar una opción laboral, y una integración social al interno egresado del sistema penal. Distribución A través de los siglos ha ocurrido una evolución del concepto del castigo por lo que los espacios también evolucionan cambiando según sus necesidad y mínimos privilegios obtenidos en el camino , como es pasar de la muerte a la rehabilitación. 52

53. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ Marco cultural Antecedentes históricos. Edad medieval Las cárceles no tenían características arquitectónicas penitenciarias, eran solo prisiones de castigo como mazmorras, calabozos y sótanos. Emplazados en castillos y palacios medievales. Siglos XVI y XVII. Aquí nacen los primeros establecimientos correccionales con el fin de dar un trato mas humano las imputados. Ejemplo de esto es la casa correccional BRIDEWEL ubicada en Inglaterra. Con salas grandes y dormitorios comunes. Siglos XVIII y XIX. Existe una renovación del sistema de las prisiones donde la iglesia toma el liderazgo. Utilizando módulos de reclusión personales. Construídas alrededor de un patio o sala central, orientados a la regeneración social. Siglo XX. A principios del siglo de construyeron las primeras prisiones radiales y los bloques simples rectangulares comunicados con elementos externos. Aquí nace el modelo de poste telefónico utilizado en países de Europa y América. Como es la prisión de YORKSHIRE en Inglaterra y la de MARSELLA diseñada por Gastón Castel en 1935. 53

55. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ 21 Proyecto de investigación

56. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ Definición del tipo de investigación Investigación evaluativa. La metodología que seguiremos será evaluar las condiciones actuales de la reclusión en Chile ,y evaluar si las políticas son apropiadas para lograr rehabilitar y posteriormente reinsertar a ciudadanos con problemas sicológico-sociales. En este caso se evaluará una institución, como es Gendarmería de Chile. Encargada de administrar y velar por la seguridad, como del bienestar de los internos penales. Investigación – acción. Se interrelacionara variables tales como la delincuencia – reclusión -rehabilitación – reeducación - reinserción socio-laboral. Las cuales tienen actores públicos y privados, como es la ciudad, la institución encargada y los usuarios directos que son los internos. Esto para solucionar los problema provocados por grupos y lugares. Investigación interpretativa. Al estudiar el perfil de los internos podemos concluir un punto específico de acción sobre ellos para así poder intervenirlo con mayor eficiencia, logrando resultados en menor tiempo. Dando el ejemplo y demostrándole a sus pares que si se puede. Se utiliza el método del estudio de una etnia con características definidas, con una historia. 56

57. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ Tipos de estudios en la investigación Estudio exploratorio. Las políticas adoptadas por el país no son las adecuadas , están caducas, y no funcionan con eficiencia. Fueron diseñadas para una densidad de población que actualmente se ve altamente sobrepasada. Entonces es necesario estudiar una política innovadora que no conocemos, y ponerla en marcha lo antes posible para palpar resultados de reinserción socio-laboral. Lo que nos entregara una metodología más flexible y dispuesta a aceptar ensayos mas empíricos, de pruebas y ensayos. También es una investigación documental porque así podemos ser más expertos en el tema, teniendo un respaldo solvente. Estudio descriptivo. Podemos representar y reproducir así una realidad desconocida para la sociedad pero no para la ciudad. Describiendo usuarios y lugares. Seleccionando los conceptos esenciales de la reinserción social y laboral, para así estudiarlos con mas eficiencia. Estudio correlacional. Delincuencia – realusión – rehabilitación – reeducación – reinserción Estudio explicativo. Con esta metodología responderemos a las causa que provocan la reclusión, la rehabilitación y la reinserción de los internos. Eventos físicos y sociales. Estudio de casos. Para poder entender de mejor forma todas la variables antes planteadas se estudiara un caso específico, desfragmentándolo y descubriendo su estructura, para mejorarlo o crear otros con mayores estándares y calidad habitacional. 57

58. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ Hipótesis Dado a las malas políticas de reclusión existe un caos en el sistema, provocando un ir y venir de los infractores de los códigos civiles, y un acelerado hacinamiento en las unidades penales. Es por esto que deberá construirse una política nueva donde se adopten criterios de rehabilitación y – educación, para así revertir el hacinamiento, mejorando la calidad humana – espacial que necesitan los internos para rehabilitarse y posteriormente reinsertarse socio – laboral. Para que pueda existir una rehabilitación deben darse condiciones espaciales arquitectónicas mínimas, lo que le entregara una sicología espacial adecuada para sanar una enfermedad física o sicológica. Entonces se construirá una arquitectura para la rehabilitación y la reeducación, con características de emplazamiento y de usuario. La arquitectura para la reinserción social y laboral debe tener cualidades espaciales como de lo CERRADO COMO ES LA RECLUSION A LO ABIERTO COMO ES LA CIUDAD. Fragmentando la ciudad EN REEDUCACION E INTEGRACION. Acercando al interno a la realidad que es la ciudad. 58

59. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ Diseño de la investigación Con el objetivo de estructurar las variables de tema lugar y usuario determinadas de los tipo de investigación como delincuencia – reclusión – rehabilitación y reinserción socio- laboral. La forma de estructurar estas variables comienza por medio de una investigación no experimental ya que en esta etapa no se van a intervenir las variables, solo se relacionaran y observaran. Recogiendo los datos para dar respuesta a la problemática arquitectónica, cumpliendo con los objetivos establecidos. Luego se utiliza un diseño de investigación experimental el cual nos permite intervenir, modificar o crear nuevos conceptos derivados de las conclusiones espaciales, concretándolas en una obra de arquitectura. Existe un diseño experimental verdadero porque sí existe una manipulación intencional de los espacios que conforman el programa de arquitectura del tema, organizando su distribución y dándole cualidades y calidades a los espacios con carácter de educación, para solucionar la gran problemática social y arquitectónica que es el hacinamiento penal. También tenemos un diseño cuasi experimental ya que los espacios que existe en la actualidad no serán cambiados ni eliminados sino que serán recuperados y mejorados. Lo que nos permitirá experimentar con nuevos espacios necesarios para completar el ciclo del al rehabilitación y la reinserción social y laboral de los internos penales. 59

60. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ Plan de trabajo. calse1 calse2 calse3 calse4 Tipo de investigación Hipótesis Diseño de investigación Usuario Lugar Tema Recopilación de la información documental Diseño de encuestas Corrección de memoria completa conclusión Análisis Tema Caso usuario Agosto - Diciembre Junio - julio Examen

61. nota_ Seminario de investigación Centro de reinserción penal para hombres nota_ Análisis del tema Análisis de usuarios Análisis de casos Análisis de contexto entorno urbano rural Análisis urbano territorial Memoria completa Desarrollo del proyecto de titulación Marzo - Diciembre 2011 Agosto - Diciembre 2010 Examen Plan de trabajo. Análisis de tema lugar y usuario. Partido general. Anteproyecto. Proyecto Proyecto con detalles. Análisis del sitio Agosto septiembre octubre noviembre diciembre

62. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ Universo de análisis La muestra debe ser el tema principal a estudiar en esta parte de la investigación ya que nos entregara resultados concretos para poder tomar decisiones de topologías arquitectónicas, de usuarios y espacios necesarios, y de potenciales lugares para emplazar el proyecto de la investigación. Seleccionando la información y acotando el alcance que debe tener , para así realizar un estudio mas completo del tema de arquitectura. Instrumentos analíticos Métodos y técnicas Método general Luego del análisis del tema en la investigación podemos sacar conclusiones para dar diagnóstico espaciales sobre la situación con información teórica y grafica del tema y la muestra. Selección de guías de trabajo En esta etapa de la investigación se utilizaran guías metodologicas entregadas por el profesor, para lograr una análisis completo de tema, lugar y usuario. Análisis del tema Análisis de usuarios Análisis de casos Análisis de contexto entorno urbano, rural, sectorial. Análisis urbano territorial Análisis del sitio 62

63. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ Recopilación de la información Selección de los instrumentos para registro, recolección y medición . La obtención e la información se realizará a través de visitas al sitio, al MOP a la Dirección de Arquitectura, a la Municipalidad de Santiago ,a la Dirección de Obras Municipales, a la cárcel de Rancagua y a una entrevista con el sociólogo. Encuestas y entrevistas. Las cuales están dirigidas a la optimización de los espacios para la reinserción, partiendo por una arquitectura para la educación y luego para la reclusión. Entrevistas estructuradas. Son dirigidas a profesionales especialista en los temas de RECLUSION . EDUCACION – REINSERCION. De los internos de las unidades penales. 63

64. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ 21 ANALISIS DEL TEMA DE ARQUITECTURA LA EDUCACIÓN PENAL CENTRO DE REINSERCIÓN SOCIO-LABORAL

65. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ Arquitectura del tema La orientación arquitectónica que debe tener la RECLUSIÓN para terminar de forma exitosa el ciclo de la REHABILITACIÓN , es una orientación hacia la capacitación, REEDUCACIÓN . Entregándole una herramienta real a un individuo que se encuentra a la deriva, debido a su condición social, privada de libertad. Entonces ,ya hemos definido el campo de acción que la educación combinada con la reclusión nos entrega. Enfatizando nuestro trabajo en el primer concepto, LA CAPACITACIÓN . Entonces la arquitectura de la reclusión debe ser con estándares de educación, respecto a los espacios necesarios para la capacitación. Luego de haber concluido la existencia de una insuficiencia en el equipamiento penal. Y la verdadera necesidad de revertir la problemática del hacinamiento, transformándola en la real oportunidad que significa la CAPACITACIÓN TÉCNICA . Utilizando la arquitectura como una herramienta de dualidad, con el objetivo de UNIR dos conceptos absolutamente contradictorios como son RECLUIR Y EDUCAR nota_ 65

66. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ nota_ UN CENTRO DE REINSERCION SOCIAL Y LABORAL El Programa de Salida Controlada al Medio Libre, implementado en algunas regiones del país a partir del mes de febrero de 1999, obedece desde sus orígenes a la necesidad de Gendarmería de Chile de ejercer un mayor control sobre la población penitenciaria que accede a los beneficio . Es por esto que el objetivo central propuesto en la presentación del Proyecto, es poder “contribuir a la reinserción social de la población con beneficios intra-penitenciarios a través de un programa de prevención del quebrantamiento y entrenamiento social”. Productos esperados del Programa: disminuir el número de quebrantamientos de la población con beneficios intra-penitenciarios; disminuir la reincidencia de la población con salida controlada al medio libre y, otorgar garantías a la comunidad respecto de efectivos controles sobre los beneficiados y potenciales beneficiarios. En Chile, el Sistema de las Medidas Alternativas a la Reclusión está compuesto por tres medidas: Remisión Condicional de la Pena (RCP), Libertad Vigilada del Adulto (LVA) y Reclusión Nocturna (RN). La RCP tenía existencia previa, fue creada en 1944 con la Ley No. 7.821. Hasta 1983, fue la única alternativa jurídica para que una condena de reclusión, fuera sustituida por un control en libertad; a la fecha ha tenido varias modificaciones, la más significativa es que pasó a formar parte de un Sistema de Alternativas a la Reclusión. De acuerdo a la Ley, se crearon organismos especiales para atención de las personas adscritas a las tres Medidas Alternativas a la Reclusión, actualmente, estos organismos se denominan Centros de Reinserción Social , pertenecientes a Gendarmería de Chile. Arquitectura del tema 66

67. nota_ Seminario de investigación Centro de reinserción penal para hombres nota_ nota_ El Reglamento Penitenciario del Sistema Penal chileno, permite que algunos penados que cumplen condena en el Sistema Cerrado, es decir en prisión, presidio o reclusión puedan acceder anticipadamente a progresivos espacios de libertad, éstos son Salida de Fin de Semana, Salida Dominical y Salida Diaria. Características de las Medidas Alternativas a la Reclusión Vigentes en Chile UN CENTRO DE REINSERCION SOCIAL Y LABORAL Arquitectura del tema 67 MEDIDAS PRINCIPALES CARACTERISTICAS Remisión Condicional de la Pena (RCP) Consiste en la suspensión del cumplimiento de la pena y en la discreta observación y asistencia del condenado por el correspondiente Centro de Reinserción Social. Se otorga a personas cuya condena no exceda de tres años. Libertad Vigilada del Adulto (LVA) Consiste en el sometimiento del condenado a un programa de reinserción, intensivo e individualizado, bajo la asistencia y orientación permanente de un Profesional: Delegado (a). Se otorga si la condena es superior a dos años y no excede de cinco. Reclusión Nocturna (RN) Consiste en el encierro en establecimientos especiales, dependientes de los Centros de Reinserción Social, desde las 22 horas de cada día hasta las 6 horas del día siguiente. Se otorga si la condena no es superior a tres años.

68. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ nota_ 63 68 MEDIDAS PRINCIPALES CARACTERISTICAS Salida Dominical Consiste en la salida del establecimiento, sin custodia, por un período de quince horas por cada salida. Salida de Fin de Semana Consiste en la salida del establecimiento desde las dieciocho horas del día viernes hasta las veintidós horas del día domingo como máximo. Se otorga a quienes durante tres meses continuos hayan dado cumplimiento cabal a las obligaciones de la salida dominical. Salida Diaria Consiste en la salida durante la semana por un período no superior a quince horas diarias, con el objeto de concurrir a establecimientos de capacitación laboral o educacional, a instituciones de rehabilitación social o de orientación personal, o con el fin de desempeñar trabajos. Se otorga a quienes se encuentren cercanos al tiempo mínimo para optar a la libertad condicional. MEDIDAS PRINCIPALES CARACTERISTICAS Reclusión Nocturna Decretada por el Tribunal como medida de sustitución y apremio por un total de 15 jornadas. Pueden ser decretadas en forma total o parcial, o en determinados días de la semana., especificando duración, lugar y forma de cumplimiento. Arresto Nocturno Decretado por el Tribunal como forma de apremio a quienes no den cumplimiento a la resolución judicial en cuanto al pago de la correspondiente pensión de alimentos, se decreta en parcialidades de 15 noches, con un máximo de 60.

69. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ nota_ REEDUCACION TECNICA Entonces la capacitación debe estar orientada a satisfacer necesidades técnicas del orden de servicios tales como vialidad, aparcaderos. Restoranes, como ayudantes de cocina. Servicios computacionales. Servicios de aseo y ornato. Comercio relacionados a la construcción, como fabricación de puertas y ventanas. Fabricación de productos relacionados a la salud como insumos textiles… Este concepto es el adoptado para otorgarle tanto al barrio como al usuario un diálogo más armónico, entregarle mayor unidad a una institución estigmatizada y rechazada por los núcleos de las ciudades. Entonces es bajo este concepto de CAPACITACION que se quiere integrar este enclave a la ciudad. Entregándole al usuario los conocimientos necesarios para cubrir necesidades de diversos índoles, las que se encuentran en el contexto inmediato, que es de carácter mixto; cubriendo salud, comercio, educación y servicios. 69

70. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ Historia y Cifras A través de la historia, la educación al interior de los recintos penales se ha iniciado siempre de manera informal a través del contacto entre el gendarme y el recluído. En nuestro país, el año 1925 surge la primera ley con orientación educativa para los penales Tenía como objetivo eliminar el analfabetismo existente entre los privados de libertad al establecer como requisito para obtener la libertad condicional haber asistido a la escuela del penal y saber leer y escribir. En el año 1932 se reglamenta la educación en los penales, dándoles un carácter de Escuela Industrial, intentando así que los reclusos desarrollaran hábitos de trabajo y se capacitaran en algún área técnica. La convicción de que la educación impartida a los internos no puede ser igual a la educación pública formal, sino que debe entregarles herramientas que les permitan rehabilitarse, es la premisa en la que se basan todas las iniciativas tomadas a partir del año 1978. Ese año se firma un convenio entre el Ministerio de Educación y el de Justicia orientado en esa dirección. En esa misma línea el año 1980 se crean los Centros de Educación y Trabajo – CET- estableciéndoles tres funciones básicas: Proporcionar a los internos formación o capacitación sistemática en profesiones u oficios mediante enseñanza técnico práctica. Contribuir al desarrollo de programas de alfabetización o capacitación. Ofrecer trabajo a los internos como parte de su formación o capacitación. El año 1987 se fijan los planes y programas para la educación básica de adultos en las escuelas penales, donde encontramos también la presencia de un componente técnico, aprender un oficio, y uno formativo que les permita rehabilitarse. Estos lineamientos se ven reforzados en las orientaciones generales que da Gendarmería para la educación en los recintos penales el año 1998. Algunas cifras Aproximadamente hay 33.000 internos en el país de ellos: Un 3,7% son analfabetos, Un 43,2% tienen educación básica incompleta, Un 22 % educación media inconclusa y Un 31% tiene educación media completa o posee estudios superiores. nota_ 70

71. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ nota_ “ El panóptico es un centro penitenciario ideal diseñado por el filósofo Jeremy Bentham en 1791. El concepto de este diseño permite a un vigilante observar (-opticón) a todos (pan-) los prisioneros sin que éstos puedan saber si están siendo observados o no. La estructura de la prisión incorpora una torre de vigilancia en el centro de un edificio anular que está dividido en celdas. Cada una de estas celdas comprende una superficie tal que permite tener dos ventanas: una exterior para que entre la luz y otra interior dirigida hacia la torre de vigilancia. Los ocupantes de las celdas se encontrarían aislados unos de otros por paredes y sujetos al escrutinio colectivo e individual de un vigilante en la torre que permanecería oculto. Para ello, Bentham no sólo imaginó persianas venecianas en las ventanas de la torre de observación, sino también conexiones laberínticas entre las salas de la torre para evitar destellos de luz o ruido que pudieran delatar la presencia de un observador. De acuerdo con el diseño de Bentham, este sería un diseño más barato que el de las prisiones de su época, ya que requiere menos empleados. Puesto que los vigilantes no pueden ser vistos, no sería necesario que estuvieran trabajando todo el tiempo, dejando la labor de la observación por instantes. Aunque el diseño tuvo efectos limitados en las cárceles de la época de Bentham, se vio como un desarrollo importante. El comienzo de los referentes 71

72. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ nota_ La idea básica es exactamente el poder vigilar desde un punto, diversos campos . El comienzo de los referentes Optimizar todos los recursos para que con menos vigilantes, los presos siguieran igual de vigilados. En el s. XVIII-XIX destaca la idea de reclusión, tortura y castigo físico. En el s. XIX destaca la idea de la soledad, reclusión y distanciamiento. Bajo la idea de optimizar todos los recursos para seguir vigilando a los presos con menos vigilantes, cabe destacar a JEREMY BENTHAM: creador del panóptico en el s. XVIII, que sería la inversa de un teatro griego (la multitud es la observada) y el vigilante puede estar oculto a los ojos del preso. Como otro ejemplo tenemos la Maison da Force (1772-1775). Está dividida en 4 secciones, dependiente del tipo de recluso. Destaca la idea de reclusión más trabajo. Las celdas tienen ventanas +letrinas +mesa . De ideas ilustradas. Modelo radial. Por otra parte, podemos encontrarnos cárceles que tienen los pabellones separados, y que van a dar a una parte central (donde estaría el puesto de vigilancia). Sigue presente la idea del panóptico. 52 Penitenciaria de Lima, Perú 1856, inaugurada en 1860 Arquitecto Maximiliano Mimey. La figura muestra como se distribuyen los bloques en torno a una célula de vigilancia, optimizando así los recursos 72

73. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ nota_ TIPOLOGIAS Michel Foucault (en Vigilar y castigar) consideró el diseño como un ejemplo de una nueva tecnología de observación que trascendería al Ejército, a la educación y a las fábricas. Hay, o hubo, ejemplos de panóptico en España, la Cárcel Modelo de Madrid, en Argentina la Cárcel de Caseros de Buenos Aires, en Perú la Penitenciaría de Lima, en Bogotá el Panóptico de Bogotá (ahora el Museo Nacional de Colombia), y en Venezuela la ya desaparecida prisión de la Rotunda.” 1790 Cárcel publica, Europa Arquitecto José Agustín Larramendi. Con el principio del modelo de PANOPTICOM nace la forma mas simple de distribución de bloques de reclusión , la que consiste en una célula central de seguridad, con dos alas laterales alineadas de forma longitudinal. Logrando un absoluto dominio de los bloques. PLANTA DE ARQUITECTURA Bloque de reclusión Bloque de reclusión Célula de seguridad Bloque de reclusión Célula de seguridad Fachada principal. La fachada determina un gran bloque de reclusión que se posa en el lugar de forma longitudinal, y con carácter de potente, marcando una presencia EJEMPLIFICADORA 73

74. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ nota_ TIPOLOGIAS 1800 CARCEL CELULAR DE VICTORIA, ITALIA Se presenta con un gran bloque de seguridad, como un gran murallón de seguridad, por el que se puede circular asegurando el perímetros de la unidad penal. Ampliando el espectro de la célula de seguridad a tres bloques de reclusión dispuestos de forma perpendicular, los que se interceptan en la célula de seguridad, lo que determina solo un punto de vigilancia En este modelo se utiliza por primera vez la diagonal Lo que le entrega al interior de la edificación un OCHAVO , ampliando la célula de seguridad y haciendo el espacio mas armónico y menos agudo. Que la edificación tenga forma de cruz con un perímetro de seguridad nos entrega la posibilidad de tener patios Interiores. Segmentando la unidad penal, determinando módulos con menos internos, por lo tanto mas controlados. 74 Bloque de reclusión Célula de seguridad

75. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ nota_ TIPOLOGIAS 1826 CASA DE CORRECCION ARQUITECTO VIZCAINO FRANCISCO MARIA DE AGUIRRE Siguiendo con el principio de la topología, y agregando la diagonal al diseño de la unidad penal. El arquitecto logra tener control de las áreas, con dos puntos básicos de seguridad los que nos entregan recorridos de control, graficados en color rojo, dejando un patio central con una célula de seguridad concéntrica a los bloques de reclusión, graficados en color verde. Planta de arquitectura La planta se encuentra cercada por un muro de contención perímetro de seguridad Bloques de reclusión dispuestos de forma perpendicular y diagonal con un centro en común, la célula de seguridad La disposición de los bloques en forma de estrella mas el muro perimetral nos entregan patios interiores 75

76. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ nota_ TIPOLOGIAS 1830 CARCEL CORRECCIONAL DE MADRID ARQUITECTO JOSE MARIA DE MARIATEGUI Este nuevo sistema de distribución de la unidad penal, mas ortogonal, dispone de mas células de vigilancia, lo que nos entrega un mayor control de los espacios comunes. Integrando nuevos espacios, para la administración y el esparcimiento de los internos. Entregando a los internos patios interiores, los cuales dividen el complejo reclusorio en distintos niveles de seguridad para reclusión. PLANTA DE ARQUITECTURA LA DISTRIBUSCION DEL LOS BLOQUES DE RECLUSION EN FORMA PARALELA, MAS UN BLOQUE CENTRAL DE SEGURIDAD QUE INTERSECTA DE FORMA PERPENDICULAR, NOS ENTREGA PATIOS INTERIORES DE CONTROL ZONAS DE COTROL Y SEGURIDAD BLOQUES DE RECLUSION 76

77. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ TIPOLOGIAS 1832 CASA CORRECCIONAL PARA MUJERES ARQUITECTO MATEO BARRENECHEA Topología de patio central con acceso frontal y con un perímetro edificado con bloques de reclusión. Planta de arquitectura Fachada principal Planta de forma ortogonal simétrica con circulación perimetral al patio central Perímetro edificado con un centro vacío . Patio central 77

78. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ TIPOLOGIAS 1835 Cárcel para delincuentes de ambos sexos, SEVIILA arquitectos ZAYS y RIBERO. PLANTA DE ARQUITECTURA FACHADA PRINCIPAL CON ACCESO FRONTAL, LOGRANDO UN ATRIO POR MEDIO DE LAS COLUMNAS QUE LO COBIJA DISTRIBUCION DE LOS BLOQUES DE RECLUSION LA DISTRIBUCION DE LOS BLOQUES DE FORMA CUNTINUA Y SERPENTEANTE NOS ENTREGA SUB ZONAS, LAS QUE CONFORMAN PATIOS INTERIOTES PARA PODER LOGRAR UN CONTROL DE LOS ESPACIOS SE DEBE DISTRIBUIR LAS CELULAS DE SEGURIDAD EN LSO CABEZALES DE LSO BLOQUES DE RECLUSION LA TIPOLOGIA LOGRADA EN ESTE CASO TIENE UNA NAVE CENTRAL CON SU RESPEVTIVO PATIO CENTRAL . MAS DOS NAVES LATERALES CON PATIOS INTERIORES. LOS QUE DISRIBUYEN LOS BLOQUES DE RECLUSION DE FORMA PARALELA UNIENDOSE CON UN BLOQUE MAS PEQUEÑO Y PERPENDICULAR 78

79. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ 1839 CARCEL PUBLICA PARA LA CIUDAD DE TERRAGONA , ESPAÑA ARQUITECTO JOSE MORERA PLANTA DE ARQUITECTURA FACHADA FRONTAL CON UNA NAVE CENTRAL DE ACCESO TIPOLOGIAS LA TIPOLOGIA SE PRESENTA CON UN GRAN CUERPO CENTRAL CORRESPONDIENTA A UNA ZONA DE SEGURIDAD, ADMINISTARCION Y DIAGNOSTICO, MAS DOS NAVES LATERALES ORGANIZADAS CON UN PERIMETRO DE BLOQUES DE RECLUCION CON UN PATIO INTERIOR, EL CUAL CUENT CON UNA TORRE DE VIGILANCIA ESQUEMA DE CIRCULACION 79

80. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ TIPOLOGIAS EL PANOPTICOM MODELO UTILIZADO EL SIGLO XIX EN TODO EL MUNDO 1852 cárcel del partido radical celular, Madrid , España arquitecto Juan Farelo y Díaz 1838 CARCEL Y PRESIDIO CORRECCIONAL ARQUITECTO MIGUEL GELINER 1853 CORRECCIONAL PANOPTICO, MADRID, ESPAÑA ARQUITECTO MANUEL MAFFEI 80

81. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ nota_ TIPOLOGIAS PANOPTICOM ES UNA TIPOLOGIA UTILIZADA DESDE FINALES DEL SIGLO XVIII Y HASTA FINES DEL XIX, LA CUAL DEJO SU LEGADO EN TODAS LAS NUEVAS UNIDADES PENALES CONTEMPORANEAS DE EUROPA Y AMERICA. COMO SE PUEDE APRECIAR EN LAS IMÁGENES DE LOS DISTINTOS MODELOS DE PANOPTICONES, COMO ES EL DE MODUOS DE RECLUCION PERIMETRAL, SISTEMA DE ASTERISCO CON CENTRO DE SEGURIDAD Y BLOQUES DE RECLUSION , Y EL DE REPETICION DE CRUCES. 81

82. nota_ Seminario de investigación 1 Centro de reinserción penal para hombres nota_ nota_ TIPOLOGIA TIPOLOGIA DE PRINCIPIOS DE SIGLO XX , DONDE SE RESCATA EL CONCEPTO DE PANOPTICOM. DISTRIBUYENDO LOS BLOQUES DE RECLUSION EN TORNO A UN CENTRO QUE CONFORMA LA CELULA DE SEGURIDAD. ROTANDO LOS BLOQUES DERCLUSION EN 120º LOGRANDO UN EQUILIBRI FORMAL EN LEY DE TERCIOS, DANDOLE SIMETRIA A LA EDIFICACION LAS CIRCULACIONES DE LA UNIDAD PENAL REMATAN EN LA CELULA DE SEGURIDAD, LAS CUALES ORGANIZAN LOS MODULOS DE RECLUSION DE FORMA PARALELA Y ENFRENTANDO LAS HILERAS DE MODULOS Y PLANTA DE