RÉGIMEN DISCIPLINARIO   DE LOS SERVIDORES        PÚBLICOS    LEY 734 DE 2002SANTIAGO TRUJILLO ECHEVERRY      DOCENTE -ESAP-
FORTALEZAS DE LA LEY ESTA ENRIQUECIDO CON LA ESPERIENCIAACUMULADA DE SIETE AÑOS DE LA LEY 200-95 ENRIQUECIDA POR JURISPR...
 SE DISMINUYEN LOS TERMINOS PARA LAMAYORIA DE LAS ACTUACIONES SE AMPLIA EL PLAZO QUE TIENE EL ESTADOPARA INVESTIGAR E IM...
 SOMOS CONCIENTES QUE, SOLAMENTE CONNORMAS, NO ES COMO SE CORRIGEN YDISCIPLINAN LAS CONDUCTAS DE QUIENESESTAMOS AL SERVIC...
PRINCIPIOS RECTORES1 – TITULARIDAD DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA: EL ESTADO2 – TITULARIDAD DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA:2.1. ...
6 – NORMAS PROCESALES: CUMPLIMIENTO INMEDIATO7 – RECONOCIMIENTO DE LA DIGNIDAD HUMANA:TRATADO CON EL DEBIDO RESPETO8 – PRE...
15 – DERECHO A LA DEFENSA durante la actuacióndisciplinaria el servidor publico tiene derecho a la defensamaterial y asign...
LEY DISCIPLINARIA1 – FALTA DISCIPLINARIA:1.1. INCUMPLIMIENTO DE DEBERES1.2. EXTRALIMITACIÓN EN EJERCICIO DE DERECHOSY FUNC...
2 – DESTINATARIOS DE LA LEY DISCIPLINARIA:2.1. SERVIDORES PÚBLICOS, AÚN RETIRADOS2.2.PARTICULARES:2.2.1. CUMPLAN LABOR DE ...
3 – EXCLUSIÓN DE RESPONSABILIDAD:3.1. FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO3.2.  ESTRICTO  CUMPLIMIENTO    DE   UN  DEBERCONSTITUCI...
EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA1 – CAUSALES:1.1 – MUERTE DEL DISCIPLINADO1.2 – PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN DISCIPLINARI...
DERECHOS: ART. 33 (10)DEBERES: ART. 34            (40)PROHIBICIONES: ART. 35 (35)INHABILIDADES: ART. 36 Y S.S.“CIRCUNSTANC...
FALTAS Y SANCIONES1.   CLASIFICACIÓN DE LAS FALTAS:2.1.GRAVÍSIMAS2.2. GRAVES2.3. LEVES2. CRITERIOS PARA DETERMINAR LA GRAV...
3. CLASIFICACIÓN Y LÍMITE DE SANCIONES:3.1.DESTITUCIÓN E INHABILIDAD GENERAL: FALTASGRAVÍSIMAS DOLOSAS O REALIZADAS CON CU...
4. DEFINICIÓN DE SANCIONES:4.1. DESTITUCIÓN E INHABILIDAD GENERAL4.1.1. TERMINACIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL4.1.2.EXCLUSIÓN ...
5. LÍMITE DE LAS SANCIONES:5.1. INHABILIDAD GENERAL: DIEZ (10)A VEINTE (20) AÑOS; SI SEAFECTA PATRIMONIO ECONÓMICO DEL EST...
DESCRIPCIÓN DE LAS FALTAS           DISCIPLINARIAS1. FALTAS GRAVÍSIMAS: ART. 48 (63)- DE CARÁCTER ADMINISTRATIVO,- CONTRAC...
RÉGIMEN DE LOS PARTICULARES1. COMPRENDE:1.1. SUJETOS DISCIPLINABLES1.2. INHABILIDADES1.3. IMPEDIMENTOS1.4. INCOMPATIBILIDA...
2. SUJETOS DISCIPLINABLES:2.1. CUMPLAN LABORES DE INTERVENTORÍA2.2. EJERZAN FUNCIONES PÚBLICAS2.3. PRESTEN SERVICIOS PÚBLI...
RÉGIMEN DE NOTARIOSEL MISMO DE LOS PARTICULARES1 – ÓRGANO COMPETENTE: SUPERINTENDENCIA DENOTARIADO Y REGISTROPROCURADURÍA:...
LA ACCIÓN DISCIPLINARIA1 – NATURALEZA: PÚBLICA2 – EJERCICIO:2.1. PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN2.2. CONSEJOS    SUPERIO...
4 – OBLIGATORIEDAD: PARA FUNCIONARIOPÚBLICO INICIARLA O PONER EN CONOCIMIENTO DELA AUTORIDAD COMPETENTE5 – EXONERACIÓN DEL...
6 – TERMINACIÓN DEL PROCESO DISCIPLINARIO:6.1. HECHO ATRIBUIDO NO EXISTIÓ6.2. CONDUCTA NO PREVISTA COMO FALTADISCIPLINARIA...
SUJETOS PROCESALES1 – QUIENES SON:1.1.INVESTIGADO Y DEFENSOR1.2. MINISTERIO PÚBLICO SI ES ANTE EL CONSEJOSUPERIOR O SECCIO...
3 – CALIDAD DE INVESTIGADO:APERTURA DE INVESTIGACIÓN O SE ORDENE SUVINCULACIÓN; NOTIFICACIÓN PERSONAL4 – DERECHOS DEL INVE...
LA ACTUACIÓN PROCESAL1 – RESERVA: HASTA CUANDO SE FORMULE PLIEGO DECARGOS O SE ORDENE EL ARCHIVO DEFINITIVO2 – REQUISITOS ...
NOTIFICACIÓN PERSONAL1 – APERTURA DE INDAGACIÓN PRELIMINAR2   –    APERTURA      DE   INVESTIGACIÓNDISCIPLINARIA3 – PLIEGO...
NOTIFICACIÓN POR ESTADO: S/N C. DE P. C.NOTIFICACIONES EN ESTRADO: DECISIONES TOMADASEN AUDIENCIA PÚBLICA O EN DILIGENCIA ...
RECURSOS            REPOSICIÓN            HASTA 3 DIAS HABILES            DE LA DECISION            APELACIÓN             ...
REPOSICIÓN:1. DECISIÓN QUE DECLARE NULIDAD2. NEGACIÓN DE LA SOLICITUD DE COPIAS3. NEGACIÓN DE LA SOLICITUD DE PRUEBAS4. FA...
APELACIÓN:1. NIEGA PRUEBAS SOLICITADAS EN DESCARGOS2. ORDENA ARCHIVO3. FALLO DE PRIMERA INSTANCIASE CONCEDE:EN EFECTO SUSP...
QUEJA:CONTRA DECISIÓN QUE NIEGA RECURSO DE APELACIÓNEJECUTORIA DE LAS DECISIONES:1. TRES (3) DÍAS DESPUÉS DE LA ÚLTIMA NOT...
REVOCATORIA DIRECTA1 – PROCEDENCIA:1.1. DE OFICIO1.2. A SOLICITUD DE PARTE2 – QUIENES:2.1. PROCURADOR GENERAL DE LA NACIÓN...
4 - REVOCATORIA A SOLITUD DEL SANCIONADO:4.1. REVOCATORIA TOTAL O PARCIAL DEL FALLO4.2. SIEMPRE Y CUANDO NO HUBIERE INTERP...
PRUEBAS1 – NECESIDAD:TODA DECISIÓN DEBE FUNDARSE EN PRUEBASLEGALMENTE PRODUCIDAS Y APORTADAS AL PROCESOPOR PETICIÓN DE SUJ...
4 - OPORTUNIDAD     PARA      CONTROVERTIR   LAPRUEBA:A PARTIR DEL MOMENTO EN QUE SE TENGA ACCESOA LA INVESTIGACIÓN5 – INE...
NULIDADES1 – CAUSALES:1.1. FALTA DE COMPETENCIA PARA PROFERIRFALLO1.2. VIOLACIÓN DEL DERECHO DE DEFENSA1.3. EXISTENCIA DE ...
PROCEDIMIENTO ORDINARIO1. INDAGACIÓN PRELIMINAR2. INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA3. FALLO
INDAGACIÓN PRELIMINAR1. PROCEDENCIA:1.1. VERIFICAR LA OCURRENCIA DE LA CONDUCTA1.2. DETERMINAR SI ES CONSTITUTIVA DE FALTA...
3. DECISIÓN:3.1. AUTO DE APERTURA DE INVESTIGACIÓN3.2. ARCHIVO DEFINITIVO4. HECHOS:4.1. HECHOS CONTEMPLADOS EN LA DENUNCIA...
INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA1. PROCEDENCIA:IDENTIFICACIÓN DEL POSIBLE AUTOR O AUTORES2. FINALIDAD:2.1. VERIFICAR LA OCURREN...
3. CONTENIDO DEL AUTO:3.1. IDENTIDAD DEL POSIBLE AUTOR O AUTORES3.2. RELACIÓN DE PRUEBAS3.3. ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS, ...
5. SUSPENSIÓN PROVISIONAL:5.1. FALTAS GRAVÍSIMAS O GRAVES5.2. DECISIÓN MOTIVADA5.3. POSIBLE INTERFERENCIA DEL AUTOR DE LA ...
5.9 REINTEGRO:5.9.1. FALLO ABSOLUTORIO5.9.2. DECISIÓN DE ARCHIVO5.9.3. TERMINACIÓN DEL PROCESO5.9.4. EXPIRE TÉRMINO DE SUS...
EVALUACIÓN INVESTIGACIÓN1. DECISIÓN DE CARGOS:1.1. FALTA DEMOSTRADA OBJETIVAMENTE1.2.  EXISTE PRUEBA      QUE   COMPROMETE...
2. CONTENIDO:2.1. DESCRIPCIÓN Y DETERMINACIÓN DE LA CONDUCTAINVESTIGADA; TIEMPO, MODO Y LUGAR2.2.NORMAS PRESUNTAMENTE VIOL...
3. NOTIFICACIÓN:3.1. PERSONAL3.2. EDICTO4. EFECTOS:3.2. NO SE PRESENTA: DEFENSOR DE OFICIO3.3. SE NOTIFICA PERO NO PRESENT...
FALLO1.   TÉRMINO:VEINTE (20) DÍAS SIGUIENTES AL VENCIMIENTO DELPERÍODO PROBATORIO2. CONTENIDO:2.1. IDENTIFICACIÓN DEL DIS...
SEGUNDA INSTANCIA1. RESUELVE:1.1 APELACIÓN DE LOS SANCIONADOS1.2. APELACIÓN QUEJOSO EN CASO DE ABSOLUCIÓN2. TÉRMINO:CUAREN...
PROCESO VERBAL1 – APLICACIÓN:1.1. SORPENDIDO EN EL MOMENTO DE LA FALTA1.2. CON ELEMENTOS, EFECTOS O INSTRUMENTOSPROVENIENT...
2 – COMPETENCIA:2.1. OFICINA CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO2.2. PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN2.3. PERSONERÍAS DISTRITAL...
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Regimen disciplinario

  1. 1. RÉGIMEN DISCIPLINARIO DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS LEY 734 DE 2002SANTIAGO TRUJILLO ECHEVERRY DOCENTE -ESAP-
  2. 2. FORTALEZAS DE LA LEY ESTA ENRIQUECIDO CON LA ESPERIENCIAACUMULADA DE SIETE AÑOS DE LA LEY 200-95 ENRIQUECIDA POR JURISPRUDENCIAS DE LA CCQUE CON SUS PROFUNDAS REFLEXIONESCONFIRMO ALGUNAS DE SUS NORMAS, Y OTRASVECES SACO DEL ORDENAMIENTO JURIDICO LASQUE A SU JUICIO IBAN EN CONTRAVIA DELMANDATO CONSTITUCIONAL SE ELEVAN SIGNIFICATIVAMENTE LASSANCIONES TANTO PRINCIPALES COMOACCESORIAS
  3. 3.  SE DISMINUYEN LOS TERMINOS PARA LAMAYORIA DE LAS ACTUACIONES SE AMPLIA EL PLAZO QUE TIENE EL ESTADOPARA INVESTIGAR E IMPONER LA SANCION NOTORIAMENTE SE AMPLIA EL NUMERO DEFALTAS GRAVISIMAS, SE PRIVILEGIALABORALIDAD EN BUENA PARTE DE LOSDISCIPLINARIOS QUE ADELANTEN LASOFICINAS DE C.I.D., ADEMAS SE INCLUYENCOMO DESTINATARIOS LOS PARTCULARS QUEEJERCEN FUNCIONES ADMINISTRATIVAS
  4. 4.  SOMOS CONCIENTES QUE, SOLAMENTE CONNORMAS, NO ES COMO SE CORRIGEN YDISCIPLINAN LAS CONDUCTAS DE QUIENESESTAMOS AL SERVICIO DE LA SOCIEDAD. MASBIEN ESTAMOS CONVENCIDOS DE QUE SOLOCON EL COMPROMISO DE RESPETAR LOSCONVENIOS, ES DECIR EL ORDENAMIENTO QUENOS RIGE DESDE LA CONSTITUCION POLITICAHASTA EL MANUAL DE FUNCIONES PASANDOPOR LA APLICACON DE LA URBANIDAD Y LADECENCIA EN EL TRATAMIENTO DE LOSASUNTOS Y RECURSOS PUBLICOS.
  5. 5. PRINCIPIOS RECTORES1 – TITULARIDAD DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA: EL ESTADO2 – TITULARIDAD DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA:2.1. PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN: PODER PREFERENTE2.2. PERSONERÍAS DISTRITALES Y MUNICIPALES2.3. OFICINAS DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO2.4. FUNCIONARIOS CON POTESTAD DISCIPLINARIA2.5. CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA: FUNCIONARIOSJUDICIALES3 – LEGALIDAD: COMPORTAMIENTOS CONSIDERADOS COMOFALTAS(Tanto para empleados públicos como privados).4 – ILICITUD SUSTANCIAL: FALTA ANTIJURÍDICA CUANDO AFECTEEL DEBER FUNCIONAL SIN JUSTIFICACIÓN5 – DEBIDO PROCESO: CUMPLIMIENTO FORMAL Y MATERIAL DELPROCESO
  6. 6. 6 – NORMAS PROCESALES: CUMPLIMIENTO INMEDIATO7 – RECONOCIMIENTO DE LA DIGNIDAD HUMANA:TRATADO CON EL DEBIDO RESPETO8 – PRESUNCIÓN DE INOCENCIA: DUDA RAZONABLE SERESOLVERÁ A FAVOR DEL INVESTIGADO9 – GRATUIDAD= ninguna actuación genera erogación10 – EJECUTORIEDAD Quien reciba fallo ejecutoriado no podrá sersometido a nueva investigación por lo mismo.11 – CELERIDAD12 – CULPABILIDAD: SANCIONADOS A TÍTULO DE DOLO ODE CULPA UNICAMENTE.13 - FAVORABILIDAD: LEY PERMISIVA O FAVORABLE seaplicara de preferencia a la restrictiva o desfavorable.14 – IGUALDAD
  7. 7. 15 – DERECHO A LA DEFENSA durante la actuacióndisciplinaria el servidor publico tiene derecho a la defensamaterial y asignación abogado.16 – PROPORCIONALIDAD: SANCIÓN DEBECORRESPONDER A LA GRAVEDAD DE LA FALTA;APLICACIÓN DE CRITERIOS LEGALES17 – MOTIVACIÓN Toda decisión de fondo debe motivarse18 – APLICACIÓN DE PRINCIPIOS E INTEGRACIÓNNORMATIVA: CONSTITUCIÓN POLÍTICA; TRATADOSINTERNACIONALES EN DERECHOS HUMANOS Y OIT;CÓDIGOS CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO;PROCEDIMIENTO PENAL Y PROCEDIMIENTO CIVIL, NOCONTRARIOS A LO DISCIPLINARIO
  8. 8. LEY DISCIPLINARIA1 – FALTA DISCIPLINARIA:1.1. INCUMPLIMIENTO DE DEBERES1.2. EXTRALIMITACIÓN EN EJERCICIO DE DERECHOSY FUNCIONES1.3. INCURRIR EN PROHIBICIONES1.4. VIOLACIÓN DEL RÉGIMEN DE INHABILIDADES,INCOMPATIBILIDADES Y CONFLICTO DE INTERESES1.5. ninguna de las anteriores se puede cometer sin estaramparado por cualquiera de las causales de exclusión deRESPONSABILIDAD amparada en el articulo 28 de Ley 734.
  9. 9. 2 – DESTINATARIOS DE LA LEY DISCIPLINARIA:2.1. SERVIDORES PÚBLICOS, AÚN RETIRADOS2.2.PARTICULARES:2.2.1. CUMPLAN LABOR DE INTERVENTORÍA2.2.2. EJERZAN FUNCIONES PÚBLICAS2.2.3. PRESTEN SERVICIOS PÚBLICOS A CARGO DEL ESTADOART. 366 C. P.2.2.4. ADMINISTREN RECURSOS DEL ESTADO, EXCEPTO LASEMPRESAS DE ECONOMÍA MIXTA (RÉGIMEN PRIVADO)2.3. INDÍGENAS QUE ADMINISTREN RECURSOS DEL ESTADO2.4. GERENTES COOPERATIVAS, FUNDACIONES,CORPORACIONES Y ASOCIACIONES QUE SE CREEN YORGANICEN POR EL ESTADO O CON SU PARTICIPACIÓNMAYORITARIA
  10. 10. 3 – EXCLUSIÓN DE RESPONSABILIDAD:3.1. FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO3.2. ESTRICTO CUMPLIMIENTO DE UN DEBERCONSTITUCIONAL O LEGAL DE MAYOR IMPORTANCIA QUEEL SACRIFICADO3.3. EN CUMPLIMIENTO DE UNA ORDEN LEGÍTIMA DEAUTORIDAD COMPETENTE EMITIDA CON LASFORMALIDADES PLENAS3.4. SALVAR UN DERECHO PROPIO O AJENO AL CUAL DEBACEDER EL CUMPLIMIENTO DEL DEBER3.5. POR INSUPERABLE COACCIÓN AJENA O MIEDOINSUPERABLE3.6. CON LA CONVICCIÓN ERRADA E INVENCIBLE QUE SUCONDUCTA NO CONSTITUYE FALTA DISCIPLINARIA3.7. EN SITUACIÓN DE INIMPUTABILIDAD
  11. 11. EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA1 – CAUSALES:1.1 – MUERTE DEL DISCIPLINADO1.2 – PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA2 – TÉRMINOS DE PRESCRIPCIÓN:2.1 - CINCO (5) AÑOS2.2. - DOCE (12) AÑOS FALTAS ESTABLECIDAS EN EL ART. 48NUM. 4, 5, 6, 7, 8, 9 Y 103 – RENUNCIA A LA PRESCRIPCIÓN:INVESTIGACIÓN SE PROSIGUE HASTA POR UN TÉRMINO DE DOS(2) AÑOS A PARTIR DE PRESENTACIÓN PERSONAL DESOLICITUD4 – PRESCRIPCIÓN SANCIÓN DISCIPLINARIA:CINCO (5) AÑOS A PARTIR DE LA EJECUTORIA DEL FALLO
  12. 12. DERECHOS: ART. 33 (10)DEBERES: ART. 34 (40)PROHIBICIONES: ART. 35 (35)INHABILIDADES: ART. 36 Y S.S.“CIRCUNSTANCIA CREADA POR LA CONSTITUCIÓN O LA LEYQUE IMPIDEN O IMPOSIBILITAN QUE UNA PERSONA SEAELEGIDA O DESIGNADA PARA UN CARGO PÚBLICO Y, ENALGUNOS CASOS IMPIDEN QUE LA PERSONA QUE YA VIENEVINCULADA AL SERVICIO PÚBLICO CONTINÚE EN EL; Y TIENECOMO OBJETO PRIMORDIAL LA MORALIZACIÓN, IDONEIDAD,PROBIDAD, IMPARCIALIDAD Y EFICACIA DE QUIENES VAN AINGRESAR O YA ESTÁN DESEMPEÑANDO EMPLEOS PÚBLICOS” (C– 558/94)
  13. 13. FALTAS Y SANCIONES1. CLASIFICACIÓN DE LAS FALTAS:2.1.GRAVÍSIMAS2.2. GRAVES2.3. LEVES2. CRITERIOS PARA DETERMINAR LA GRAVEDAD O LEVEDAD:2.1. GRADO DE CULPABILIDAD2.2. NATURALEZA ESENCIAL DEL SERVICIO2.3. GRADO DE PERTURBACIÓN DEL SERVICIO2.4. JERARQUÍA Y MANDO QUE EL SERVIDOR PÚBLICO TENGA2.5. TRASCENDENCIA SOCIAL DE LA FALTA O PERJUICIO CAUSADO2.6. MODALIDADES Y CIRCUNSTANCIAS EN QUE SE COMETIÓ LA FALTA2.6. MOTIVOS DETERMINANTES2.7. CON INTERVENCIÓN DE OTRAS PERSONAS PARTICULARES O NO
  14. 14. 3. CLASIFICACIÓN Y LÍMITE DE SANCIONES:3.1.DESTITUCIÓN E INHABILIDAD GENERAL: FALTASGRAVÍSIMAS DOLOSAS O REALIZADAS CON CULPAGRAVÍSIMA3.2. SUSPENSIÓN EN EL EJERCICIO DEL CARGO EINHABILIDAD ESPECIAL: FALTAS GRAVES DOLOSAS OGRAVÍSIMAS CULPOSAS3.3. SUSPENSIÓN: FALTAS GRAVES CULPOSAS3.4. MULTA: FALTAS LEVES DOLOSAS3.5. AMONESTACIÓN ESCRITA: FALTAS LEVES CULPOSASCULPA GRAVÍSIMA: IGNORANCIA SUPINA; DESATENCIÓNELEMENTAL O VIOLACIÓN MANIFIESTA DE REGLAS DEOBLIGATORIO CUMPLIMIENTOCULPA GRAVE: INOBSERVANCIA DEL CUIDADO NECESARIO
  15. 15. 4. DEFINICIÓN DE SANCIONES:4.1. DESTITUCIÓN E INHABILIDAD GENERAL4.1.1. TERMINACIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL4.1.2.EXCLUSIÓN DEL ESCALAFÓN O DE CARRERA4.1.3. IMPOSIBILIDAD DE EJERCER FUNCIÓN PÚBLICA ENCUALQUIER CARGO DURANTE EL TIEMPO QUE DURE LAINHABILIDAD4.2. SUSPENSIÓN:4.2.1. SEPARACIÓN TEMPORAL DEL CARGO4.2.2. SI SE IMPONE INHABILIDAD ESPECIAL, PROHIBICIÓN DEEJERCER FUNCIÓN PÚBLICA POR EL TIEMPO SEÑALADO4.3. MULTA: SANCIÓN DE CARÁCTER PECUNIARIO4.4. AMONESTACIÓN ESCRITA: LLAMADO DE ATENCIÓN FORMAL,POR ESCRITO, DEBE REGISTARSE EN LA HOJA DE VIDA
  16. 16. 5. LÍMITE DE LAS SANCIONES:5.1. INHABILIDAD GENERAL: DIEZ (10)A VEINTE (20) AÑOS; SI SEAFECTA PATRIMONIO ECONÓMICO DEL ESTADO. SERÁPERMANENTE5.2. INHABILIDAD ESPECIAL: TREINTA (30) DÍAS A DOCE (12)MESES5.3. SUSPENSIÓN: UN (1) MES A DOCE (12) MESES; DISCIPLINADORETIRADO DEL SERVICIO, SE CONVERTIRÁ EN SALARIOS SEGÚNEL MONTO DE LO DEVENGADO AL MOMENTO DE LOS HECHOS,SIN PERJUICIO DE LA INHABILIDAD ESPECIAL5.4. MULTA: DIEZ (10) A CIENTO OCHENTA (180) DÍAS DELSALARIO BÁSICO DEVENGADO AL MOMENTO DE COMETER LAFALTA6. CRITERIO PARA GRADUACIÓN:CUANTÍA MULTA Y TÉRMINO DE DURACIÓN DE LAINHABILIDAD: ART. 47 ……..(15)
  17. 17. DESCRIPCIÓN DE LAS FALTAS DISCIPLINARIAS1. FALTAS GRAVÍSIMAS: ART. 48 (63)- DE CARÁCTER ADMINISTRATIVO,- CONTRACTUAL- PRESUPUESTAL- DE DERECHOS HUMANOS2 – CAUSALES DE MALA CONDUCTA:FALTAS GRAVÍSIMAS COMETIDAS POR2.1. PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA2.2. MAGISTRADOS ALTAS CORTES2.3. FISCAL GENERAL DE LA NACIÓN
  18. 18. RÉGIMEN DE LOS PARTICULARES1. COMPRENDE:1.1. SUJETOS DISCIPLINABLES1.2. INHABILIDADES1.3. IMPEDIMENTOS1.4. INCOMPATIBILIDADES1.5. CONFLICTO DE INTERESES1.6. FALTAS IMPUTABLES
  19. 19. 2. SUJETOS DISCIPLINABLES:2.1. CUMPLAN LABORES DE INTERVENTORÍA2.2. EJERZAN FUNCIONES PÚBLICAS2.3. PRESTEN SERVICIOS PÚBLICOS A CARGO DELESTADO CONTEMPLADOS EN EL ART. 366 C. P.2.4. ADMINISTREN RECURSOS DEL ESTADO, EXCEPTOEMPRESAS DE ECONOMÍA MIXTA QUE SE RIJAN POR ELREGIMEN PRIVADO3 – FALTAS GRAVÍSIMAS: ART. 554 – SANCIONES:4.1.MULTA DE DIEZ (10) A CIEN (100) SMLMV4.2. INHABILIDAD DE UNO (1) A VEINTE (20) AÑOS
  20. 20. RÉGIMEN DE NOTARIOSEL MISMO DE LOS PARTICULARES1 – ÓRGANO COMPETENTE: SUPERINTENDENCIA DENOTARIADO Y REGISTROPROCURADURÍA: PODER PREFERENTE2 – SANCIONES:2.1. DESTITUCIÓN: FALTAS GRAVÍSIMAS CON DOLOO CULPA2.2. SUSPENSIÓN: FALTAS GRAVES2.3. MULTA: FALTAS LEVES DOLOSAS; DE DIEZ (10) ACIENTO OCHENTA (180) DÍAS SALARIO BÁSICOMENSUAL
  21. 21. LA ACCIÓN DISCIPLINARIA1 – NATURALEZA: PÚBLICA2 – EJERCICIO:2.1. PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN2.2. CONSEJOS SUPERIOR Y SECCIONALES DE LAJUDICATURA2.3. SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO2.4. PERSONEROS DISTRITALES Y MUNICIPALES2.5. OFICINAS DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO2.6. NOMINADORES Y SUPERIORES JERÁRQUICOSINMEDIATOS SEGÚN LA LEY3 – SE ADELANTE: DE OFICIO O POR QUEJA; ANÓMIMOSSEGÚN ART. 38 LEY 190/95 Y 27 LEY 24/92
  22. 22. 4 – OBLIGATORIEDAD: PARA FUNCIONARIOPÚBLICO INICIARLA O PONER EN CONOCIMIENTO DELA AUTORIDAD COMPETENTE5 – EXONERACIÓN DEL DEBER DE FORMULARQUEJA:5.1. CONTRA SÍ MISMO5.2. CONTRA CÓNYUGE, COMPAÑERO (A)PERMANENTE5.3. PARIENTE DENTRO DEL CUARTO GRADO DECONSANGUINIDAD, SEGUNDO DE AFINIDAD OPRIMERO CIVIL5.4. HECHOS CONOCIDOS PERO QUE LASACTIVIDADES LE IMPONGAN LEGALMENTE ELSECRETO PROFESIONAL
  23. 23. 6 – TERMINACIÓN DEL PROCESO DISCIPLINARIO:6.1. HECHO ATRIBUIDO NO EXISTIÓ6.2. CONDUCTA NO PREVISTA COMO FALTADISCIPLINARIA6.3. INVESTIGADO NO LA COMETIÓ6.4. EXISTE CAUSAL DE EXCLUSIÓN DERESPONSABILIDAD6.5. LA ACTUACIÓN NO PODÍA INICIARSE OPROSEGUIRSESE DECLARA EN DECISIÓN MOTIVADA Y SE ORDENAARCHIVO DEFINITIVO
  24. 24. SUJETOS PROCESALES1 – QUIENES SON:1.1.INVESTIGADO Y DEFENSOR1.2. MINISTERIO PÚBLICO SI ES ANTE EL CONSEJOSUPERIOR O SECCIONAL DE LA JUDICATURA OCONGRESO DE LA REPÚBLICA O CUANDO EJERZA LASUPERVIGILANCIA ADMINISTRATIVA2 – FACULTADES:2.1. SOLICITAR, APORTAR Y CONTROVERTIR PRUEBAS2.2. INTERPONER RECURSOS DE LEY2.3.PRESENTAR SOLICITUDES2.4. OBTENER COPIAS DE LA ACTUACIÓN, EXCEPTOLO DE LEY
  25. 25. 3 – CALIDAD DE INVESTIGADO:APERTURA DE INVESTIGACIÓN O SE ORDENE SUVINCULACIÓN; NOTIFICACIÓN PERSONAL4 – DERECHOS DEL INVESTIGADO:4.1. ACCEDER A LA INVESTIGACIÓN4.2. DESIGNAR APODERADO4.3. SER OÍDO EN VERSIÓN LIBRE4.4. SOLICITAR, APORTAR Y CONTROVERTIR PRUEBAS4.5. RENDIR DESCARGOS4.6. IMPUGNAR Y SUSTENTAR DECISIONES4.7. OBTENER COPIAS DE LA ACTUACIÓN4.8. PRESENTAR ALEGATOS DE CONCLUSIÓN
  26. 26. LA ACTUACIÓN PROCESAL1 – RESERVA: HASTA CUANDO SE FORMULE PLIEGO DECARGOS O SE ORDENE EL ARCHIVO DEFINITIVO2 – REQUISITOS FORMALES: IDIOMA CASTELLANO, PORDUPLICADO, EN EL MEDIO MAS IDÓNEO3 – MOTIVACIÓN: TODAS LAS DECISIONES DEBENMOTIVARSE; TÉRMINO DE DIEZ(10) DÍAS4 . NOTIFICACIONES:4.1. PERSONAL4.2. POR ESTADO4.3. EN ESTRADOS4.4. POR EDICTO4.5. POR CONDUCTA CONCLUYENTE
  27. 27. NOTIFICACIÓN PERSONAL1 – APERTURA DE INDAGACIÓN PRELIMINAR2 – APERTURA DE INVESTIGACIÓNDISCIPLINARIA3 – PLIEGO DE CARGOS4 - FALLO
  28. 28. NOTIFICACIÓN POR ESTADO: S/N C. DE P. C.NOTIFICACIONES EN ESTRADO: DECISIONES TOMADASEN AUDIENCIA PÚBLICA O EN DILIGENCIA DE CARÁCTERVERBAL. SUJETOS PROCESALES DEBEN PRONUNCIARSEINMEDIATAMENTENOTIFICACIÓN POR EDICTO: DECISIONES QUE NO SENOTIFICARON PERSONALMENTE.SE ENVÍA CITACIÓN AL DISCIPLINADOTRANSCURRIDOS OCHO (8) DÍAS Y NO SE PRESENTA SEFIJA POR UN TÉRMINO DE TRES (3) DÍASNOTIFICACIÓN POR CONDUCTA CONCLUYENTE: SINNOTIFICACIÓN DISCIPLINADO NO RECLAMA Y ACTÚA ENDILIGENCIAS POSTERIORES
  29. 29. RECURSOS REPOSICIÓN HASTA 3 DIAS HABILES DE LA DECISION APELACIÓN QUEJAPROCEDE CONTRA DECISION QUE RECHAZA RECURSO APELACION
  30. 30. REPOSICIÓN:1. DECISIÓN QUE DECLARE NULIDAD2. NEGACIÓN DE LA SOLICITUD DE COPIAS3. NEGACIÓN DE LA SOLICITUD DE PRUEBAS4. FALLO DE ÚNICA INSTANCIAOPORTUNIDAD PARA INTERPONER:DESDE LA FECHA DE NOTIFICACIÓN DE LA DECISIÓNHASTA EL VENCIMIENTO DE LOS TRES (3) DÍASSIGUIENTES A LA ÚLTIMA NOTIFICACIÓNSUSTENTACIÓN:POR ESCRITO ANTE FUNCIONARIO QUE PROFIRIÓDECISIÓN
  31. 31. APELACIÓN:1. NIEGA PRUEBAS SOLICITADAS EN DESCARGOS2. ORDENA ARCHIVO3. FALLO DE PRIMERA INSTANCIASE CONCEDE:EN EFECTO SUSPENSIVO : ORDENA ARCHIVO FALLO DE PRIMERA INSTANCIAEFECTO DIFERIDO: AUTO QUE NIEGA TOTALMENTE LAPRÁCTICA DE PRUEBASEFECTO DEVOLUTIVO: NIEGA PARCIALMENTEPRACTICA DE PRUEBAS
  32. 32. QUEJA:CONTRA DECISIÓN QUE NIEGA RECURSO DE APELACIÓNEJECUTORIA DE LAS DECISIONES:1. TRES (3) DÍAS DESPUÉS DE LA ÚLTIMA NOTIFICACIÓN2. DECISIONES DICTADAS EN AUDIENCIA O DILIGENCIA:AL FINALIZAR LA MISMA, SI NO SON IMPUGNADAS3. DECISIONES QUE RESUELVEN RECURSOS DEAPELACIÓN Y QUEJA O CONTRA LAS CUALES NOPROCEDE RECURSO: EL MISMO DÍA DE SER SUSCRITAS
  33. 33. REVOCATORIA DIRECTA1 – PROCEDENCIA:1.1. DE OFICIO1.2. A SOLICITUD DE PARTE2 – QUIENES:2.1. PROCURADOR GENERAL DE LA NACIÓN2.2. POR QUIEN LO DICTÓ3 – CAUSALES:3.1. INFRINJAN MANIFIESTAMENTE NORMASCONSTITUCIONALES, LEGALES O REGLAMENTARIAS3.2. VULNEREN O AMENACEN VULNERAR DERECHOSFUNDAMENTALES
  34. 34. 4 - REVOCATORIA A SOLITUD DEL SANCIONADO:4.1. REVOCATORIA TOTAL O PARCIAL DEL FALLO4.2. SIEMPRE Y CUANDO NO HUBIERE INTERPUESTO LOSRECURSOS ORDINARIOS4.3. ANTES QUE EL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOPROFIERA SENTENCIA DEFINITIVA4.4. DEBE SER DECIDIDA DENTRO DE LOS TRES (3) MESESSIGUIENTES A LA PRESENTACIÓN
  35. 35. PRUEBAS1 – NECESIDAD:TODA DECISIÓN DEBE FUNDARSE EN PRUEBASLEGALMENTE PRODUCIDAS Y APORTADAS AL PROCESOPOR PETICIÓN DE SUJETO PROCESAL O DE OFICIO2 – CARGA:LE CORRESPONDE AL ESTADO3 – MEDIOS DE PRUEBA:3.1. CONFESIÓN3.2. TESTIMONIO3.3. INSPECCIÓN O VISITA ESPECIAL3.4. DOCUMENTOS
  36. 36. 4 - OPORTUNIDAD PARA CONTROVERTIR LAPRUEBA:A PARTIR DEL MOMENTO EN QUE SE TENGA ACCESOA LA INVESTIGACIÓN5 – INEXISTENCIA DE LA PRUEBA:5.1. PRACTICADA SIN EL LLENO DE LASFORMALIDADES5.2. CON DESCONOCIMIENTO DE LOS DERECHOSFUNDAMENTALES DEL INVESTIGADO6 – PRUEBA PARA SANCIONAR:QUE OBRE EN EL PROCESO Y CONDUZCA A LACERTEZA SOBRE LA EXISTENCIA DE LA FALTA Y LARESPONSABILIDAD DEL INVESTIGADO
  37. 37. NULIDADES1 – CAUSALES:1.1. FALTA DE COMPETENCIA PARA PROFERIRFALLO1.2. VIOLACIÓN DEL DERECHO DE DEFENSA1.3. EXISTENCIA DE IRREGULARIDADESSUSTANCIALES QUE AFECTEN EL DEBIDOPROCESO2. DECLARATORIA: DE OFICIO O A SOLICITUDDEL INTERESADO ANTES DEL FALLODEFINITIVO
  38. 38. PROCEDIMIENTO ORDINARIO1. INDAGACIÓN PRELIMINAR2. INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA3. FALLO
  39. 39. INDAGACIÓN PRELIMINAR1. PROCEDENCIA:1.1. VERIFICAR LA OCURRENCIA DE LA CONDUCTA1.2. DETERMINAR SI ES CONSTITUTIVA DE FALTA DISCIPLINARIA1.3. IDENTIFICAR AL AUTOR1.4. DETERMINAR SI SE OBRÓ AL AMPARO DE CAUSAL DE EXCLUSIÓN DE RESPONSABILIDAD2. TÉRMINO:SEIS (6) MESES
  40. 40. 3. DECISIÓN:3.1. AUTO DE APERTURA DE INVESTIGACIÓN3.2. ARCHIVO DEFINITIVO4. HECHOS:4.1. HECHOS CONTEMPLADOS EN LA DENUNCIA,QUEJA O INICIACIÓN OFICIOSA4.2 HECHOS CONEXOS
  41. 41. INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA1. PROCEDENCIA:IDENTIFICACIÓN DEL POSIBLE AUTOR O AUTORES2. FINALIDAD:2.1. VERIFICAR LA OCURRENCIA DEL HECHO2.2. DETERMINAR SI ES CONSTITUTIVA DE FALTA2.3. ESCLARECER LOS MOTIVOS Y CIRCUNSTANCIAS DE TIEMPO, MODO Y LUGAR2.4.DETERMINAR EL PERJUICIO CAUSADO A LA ADMON PÚBLICA2.5. ESTABLECER LA RESPONSABILIDAD DISCIPLIANRIA DEL INVESTIGADO
  42. 42. 3. CONTENIDO DEL AUTO:3.1. IDENTIDAD DEL POSIBLE AUTOR O AUTORES3.2. RELACIÓN DE PRUEBAS3.3. ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS, CERTIFICACIÓNLABORAL, CONSTANCIA DEL SUELDO, ÚLTIMADIRECCIÓN CONOCIDA3.4. ORDEN DE COMUNICAR LA DECISIÓN3. NOTIFICACIÓN:PERSONAL4. TÉRMINO:4.1.SEIS (6) MESES4.2. NUMERALES 5,6,7,8,9,10 Y 11 ART. 48: DOCE (12) MESES
  43. 43. 5. SUSPENSIÓN PROVISIONAL:5.1. FALTAS GRAVÍSIMAS O GRAVES5.2. DECISIÓN MOTIVADA5.3. POSIBLE INTERFERENCIA DEL AUTOR DE LA FALTA ENEL TRÁMITE DE LA INVESTIGACIÓN; PUEDE CONTINUARCOMETIENDO LA FALTA O LA REITERA5.4. TRES (3) MESES PRORROGABLES TÉRMINO IGUAL5.5. PROFERIDO FALLO DE 1a O ÚNICA INSTANCIAPRÓRROGA POR TRES (3) MESES5.6. AUTO ES RESPONSABILIDAD PERSONAL DE QUIEN LODICTA5.7. CONSULTADO5.8. CUMPLIMIENTO INMEDIATO
  44. 44. 5.9 REINTEGRO:5.9.1. FALLO ABSOLUTORIO5.9.2. DECISIÓN DE ARCHIVO5.9.3. TERMINACIÓN DEL PROCESO5.9.4. EXPIRE TÉRMINO DE SUSPENSIÓN SINFALLO5.9.4. RECONOCIMIENTO Y PAGO DE LAREMUNERACIÓN DEJADA DE PERCIBIR
  45. 45. EVALUACIÓN INVESTIGACIÓN1. DECISIÓN DE CARGOS:1.1. FALTA DEMOSTRADA OBJETIVAMENTE1.2. EXISTE PRUEBA QUE COMPROMETE INVESTIGADO
  46. 46. 2. CONTENIDO:2.1. DESCRIPCIÓN Y DETERMINACIÓN DE LA CONDUCTAINVESTIGADA; TIEMPO, MODO Y LUGAR2.2.NORMAS PRESUNTAMENTE VIOLADAS Y CONCEPTODE VIOLACIÓN2.3. IDENTIFICACIÓN DE AUTOR O AUTORES2.4. DENOMINACIÓN DEL CARGO O FUNCIÓNDESMPEÑADA AL MOMENTO DE COMETER FALTA2.5. ANÁLISIS DE LAS PRUEBAS QUE SUSTENTAN2.6. MOTIVOS PARA DETERMNAR LA GRAVEDAD OLEVEDAD DE LA FALTA2.7. CULPABILIDAD2.8 ANÁLISIS ARGUMENTOS DE SUJETOS PROCESALES
  47. 47. 3. NOTIFICACIÓN:3.1. PERSONAL3.2. EDICTO4. EFECTOS:3.2. NO SE PRESENTA: DEFENSOR DE OFICIO3.3. SE NOTIFICA PERO NO PRESENTA DESCARGOS: SECONTINUA PROCESO SIN PROBLEMA5. DESCARGOS:5.1.DIEZ (10) DÍAS A PARTIR DE NOTIFICACIÓN5.2. SE PUEDE APORTAR O PEDIR PRUEBAS6. TÉRMINO PROBATORIO:NOVENTA (90) DÍAS
  48. 48. FALLO1. TÉRMINO:VEINTE (20) DÍAS SIGUIENTES AL VENCIMIENTO DELPERÍODO PROBATORIO2. CONTENIDO:2.1. IDENTIFICACIÓN DEL DISCIPLINADO2.2. RESUMEN DE LOS HECHOS2.3. ESTUDIO DE PRUEBAS2.4. ANÁLISIS Y VALORACIÓN JURÍDICA DE CARGOS,DESCARGOS Y ALEGACIONES PRESENTADAS2.5. CALIFICACIÓN DE LA FALTA2.6. ANÁLISIS CULPABILIDAD2.7. RAZONES DE LA DESICIÓN2.8. CRITERIOS PARA LA GRADUACIÓN DE LA SANCIÓN
  49. 49. SEGUNDA INSTANCIA1. RESUELVE:1.1 APELACIÓN DE LOS SANCIONADOS1.2. APELACIÓN QUEJOSO EN CASO DE ABSOLUCIÓN2. TÉRMINO:CUARENTA Y CINCO (45) DÍAS3. COMPETENCIA:SUPERIOR INMEDIATO4. ASUNTO:ASPECTOS IMPUGNADOS Y LOS QUE RESULTENINESCINDIBLEMENTE VINCULADOS AL OBJETO DELA APELACIÓN
  50. 50. PROCESO VERBAL1 – APLICACIÓN:1.1. SORPENDIDO EN EL MOMENTO DE LA FALTA1.2. CON ELEMENTOS, EFECTOS O INSTRUMENTOSPROVENIENTES DE LA CONDUCTA1.3. CONFESIÓN1.4. FALTAS LEVES1.5. FALTAS GRAVÍSIMAS CONSAGRADAS EN LOSART.48 NUM. 2, 4, 7, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 32, 33, 35, 36,39, 46, 47, 48, 52, 54, 55, 56, 57, 58, 59 Y 62
  51. 51. 2 – COMPETENCIA:2.1. OFICINA CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO2.2. PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN2.3. PERSONERÍAS DISTRITALES Y MUNICIPALES3 – PROCEDIMIENTO:3.1. AUDIENCIA PARA RENDIR VERSIÓN SOBRE LOSHECHOS3.2 . PRACTICA DE PRUEBAS, TRES (3) O CINCO (5) DÍAS3.3. AUDIENCIA PARA FALLO: VERBAL Y MOTIVADO3.4. NOTIFICADO EN ESTRADOS Y EJECUTORIADA SI NOSE RECURRE3.5. RECURSOS EN LA MISMA AUDIENCIA Y SUSTENTARDOS (2) DÍAS

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