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Subsecretaría de Educación Básica
        Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa
                           Programa Escuelas de Calidad




Culiacán, Sinaloa                                 Dr. Javier de Jesús Rendón Sosa
14 de Julio de 2009                               Coordinador Académico del PEC
1.   El Sistema Educativo Mexicano
2.   Calidad educativa
3.   Cambio de paradigma en la gestión
4.   Programa Escuelas de Calidad
     - El MGEE, enfoques y componentes
5.   El PETE, eje articulador de la política
     educativa
Un sistema complejo

                     Normativa




  Alumnos                         Profesionales



                 Gobernabilidad
                   Resultados



Sociedad civil                      Sindicato



                    Subsistemas
                     estatales

                                                  DGDGIE
La educación pública


                                       222,350
                1.200,000 de           escuelas
                  docentes
                   102,911
                  directores


                                   16 mil
                               supervisores,
                                65,000 ATPs




                 25,603,603 de alumnos
           con resultados poco satisfactorios

Ciclo escolar 2008-2009                           DGDGIE
La educación en Sinaloa


                   29,959
                  docentes



          2,364              5,980
        directores       escuelas




        626,210 alumnos
CALIDAD EDUCATIVA
El Programa Escuelas de Calidad define a una Escuela de
Calidad, como aquella que asume en colectivo, la
responsabilidad por los resultados de aprendizaje de todos
sus alumnos, se compromete con la mejora continua del
aprovechamiento escolar; un centro seguro y útil a su
comunidad, que cuenta con infraestructura, equipamiento y
tecnología de vanguardia, contribuye con equidad al
desarrollo integral de sus alumnos para que desarrollen
competencias, habilidades y valores para alcanzar una vida
plena; que permita una convivencia democrática,
participación en el trabajo productivo y aprender a lo largo
de su vida. En este caso, se focaliza a la calidad educativa en
componentes como la participación social, la mejora
continua y el logro académico a través de la planeación
estratégica.
LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN:

                          Es un ciclo
      Es un proceso       que nunca
        de mejora          termina
         continua



                  Es ser mejor
                  respecto de
                  uno mismo




  No se platica… se practica
¿Qué se entiende por gestión escolar?.
El concepto gestión tiene al menos tres grandes ejes de
significación y aplicación
                                    La
                               innovación
                                   y el
                                desarrollo


                        La
                   investigación


                                        La acción
Primer eje
Acción diligente que es realizada por uno
o más sujetos para obtener o lograr algo

                                Como rol
                     Acción                 A la
            Una                  o como
 Es un              cotidiana             acción
         forma de               función,
 hacer                de los             misma, es
         proceder                 es el
                     sujetos             gestionar.
                                 gestor
Segundo eje

campo de la investigación
   Trata del                                  describen o
                             reconocer las
   proceso                                    califican las
                              pautas y los
   formal y   un objeto de                     formas de
                              procesos de
 sistemático    estudio                          hacer y
                             acción de los
para producir                                actuar de los
                                sujetos
conocimiento                                     sujetos
Tercer eje

 Innovación y desarrollo
                                                        más
                         hacerla
                                      más eficaz    pertinente
  Es un                    más                                  diseño y la
                                      porque es      porque es
campo en                eficiente                               experiment
                para                   capaz de      adecuada
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            enriquecer                lograr los    al contexto
  crean                   utiliza                                  nuevas
             la acción               propósitos y      y a las
 nuevas                 mejor los                                formas de
                                         fines       personas
 pautas                 recursos                                   acción
                                     perseguidos    con las que
                       disponibles
                                                     se realiza
Un Cambio de Paradigma en la Gestión

Gestión Normativa                              Gestión Estratégica
• Centrada en la administración    • Centrada en la transformación.
•Baja     presencia     en    lo   •Fuerte presencia en lo pedagógico
pedagógico                         •Habilidades para trabajar con lo complejo
•Énfasis en las rutinas            •Trabajo colaborativo
•Trabajos        aislados      y   •Liderazgo compartido
fragmentados                       •Apertura al aprendizaje y a la innovación
•Estructuras cerradas a la         •Asesoramiento          y        orientación
innovación                         profesionaliantes
•Autoridad      impersonal     y   •Culturas organizacionales cohesionadas
fiscalizadora                      por una visión de fututo
•Estructuras desacopladas          •Intervenciones sistémicas y estratégicas
•Observaciones simplificadas y
esquemáticas
Significados e implicaciones en la
transformación de la gestión de la escuela para
       mejorar la calidad de la educación




                                       Renovar prácticas que
El proceso de cambio                    posibiliten la mejora
   es de largo plazo                     de la calidad de la
                                         educación básica
El proceso de cambio es largo plazo; tiene como núcleo el
      conjunto de prácticas de los actores escolares


                                    Padres de
                    Alumnos
                                     Familia


      Docentes                                   Supervisores




                           Prácticas
                             de los                    Personal
 Directivos
                            actores                    de apoyo
                           escolares
Desarrollar nuevas prácticas
formas de hacer distintas


                               Equidad


             Eficacia                    Pertinencia




            Eficiencia                   Relevancia

                          Flexibilidad
Actuar con visión prospectiva
MODELO DE GESTIÓN EDUCATIVO
       ESTRATÉGICO
Actuar en los ámbitos de injerencia…

                  GESTIÓN
                 EDUCATIVA
                  (Sistema)


                   GESTIÓN
                INSTITUCIONAL
                 (Estructura)

                   GESTIÓN
                   ESCOLAR
                 (Comunidad
                  Educativa)




                   GESTIÓN
                 PEDAGOGICA
                    (Aula)
ENFOQUE: Pensar sistémica y estratégicamente
  Nos han enseñado a pensar de manera lógica desde
  alguna lógica; a comprender descomponiendo los
  sucesos en partes (análisis) para luego volver a
  unirlas (síntesis).
  En algunos casos esto funciona, pero no cuando
  intentamos aplicarlo de forma indiscriminada en los
  sistemas. Manejar sistemas es algo más complicado,
  y no funcionan las lógicas lineales simples.
  Las personas, los acontecimientos y los procesos, no
  son tan fáciles de predecir o de resolver, como
  ecuaciones matemáticas. Se escapan a las soluciones
  rápidas o escuetas.
Un enfoque hacia la mejora continua

                              Escenarios




                                           Condiciones




                                     Circunstancias
EL PLAN ESTRATÉGICO DE
  TRANSFORMACIÓN ESCOLAR,
     EJE ARTICULADOR DE LA
        POLÍTICA EDUCATIVA




                       Dr. Javier de Jesús Rendón Sosa
Coordinador Académico del Programa Escuelas de Calidad
                 Culiacán, Sinaloa., 14 de julio del 2009
A partir de una Autoevaluación Inicial de su situación
prevaleciente, cada comunidad escolar ha de expresar su
visión, misión, valores, objetivos, metas y estrategias a
través de:
  Proyecto de desarrollo a mediano plazo (Plan Estratégico
de Transformación Escolar)
  Programas anuales de trabajo (cambio planificado)
La herramienta del PEC presenta las siguientes virtudes:
• Contribuye a la generación de una cultura
  democrática al estimular el trabajo colegiado y la
  toma de decisiones en procesos participativos.
• Contribuye a lograr una mayor equidad al
  reconocer las condiciones particulares que hacen
  “singular” a cada escuela, generando procesos
  voluntarios y autónomos de transformación.
• Fortalece la cultura de corresponsabilidad y
  rendición de cuentas al alentar la planeación y la
  evaluación continua como bases para el
  mejoramiento.
Se caracteriza     Pone en manos     Genera espacios y
     porque es         de los actores   oportunidades de
  realizada por los   una estrategia    profesionalización
   miembros de la                           de actores
                      para la mejora
    comunidad                             educativos, en
   educativa, con     continua de los    tanto asumen el
distintos grados de      procesos       proceso analítico,
 responsabilidad y      educativos y    reflexivo, crítico y
   participación.        escolares.        propositivo.
La autoevaluación como condición para la
           planeación estratégica

Autoevaluación
    Inicial         Planificar




                                 Actuar (Hacer
       Rectificar
                                   mejor las
       (corregir)
                                    cosas)




                                                  Calidad
                                                 educativa
                     Evaluar
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El modelo de la gestión educativa estratégica mgee

  • 1. Subsecretaría de Educación Básica Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa Programa Escuelas de Calidad Culiacán, Sinaloa Dr. Javier de Jesús Rendón Sosa 14 de Julio de 2009 Coordinador Académico del PEC
  • 2. 1. El Sistema Educativo Mexicano 2. Calidad educativa 3. Cambio de paradigma en la gestión 4. Programa Escuelas de Calidad - El MGEE, enfoques y componentes 5. El PETE, eje articulador de la política educativa
  • 3. Un sistema complejo Normativa Alumnos Profesionales Gobernabilidad Resultados Sociedad civil Sindicato Subsistemas estatales DGDGIE
  • 4. La educación pública 222,350 1.200,000 de escuelas docentes 102,911 directores 16 mil supervisores, 65,000 ATPs 25,603,603 de alumnos con resultados poco satisfactorios Ciclo escolar 2008-2009 DGDGIE
  • 5. La educación en Sinaloa 29,959 docentes 2,364 5,980 directores escuelas 626,210 alumnos
  • 6. CALIDAD EDUCATIVA El Programa Escuelas de Calidad define a una Escuela de Calidad, como aquella que asume en colectivo, la responsabilidad por los resultados de aprendizaje de todos sus alumnos, se compromete con la mejora continua del aprovechamiento escolar; un centro seguro y útil a su comunidad, que cuenta con infraestructura, equipamiento y tecnología de vanguardia, contribuye con equidad al desarrollo integral de sus alumnos para que desarrollen competencias, habilidades y valores para alcanzar una vida plena; que permita una convivencia democrática, participación en el trabajo productivo y aprender a lo largo de su vida. En este caso, se focaliza a la calidad educativa en componentes como la participación social, la mejora continua y el logro académico a través de la planeación estratégica.
  • 7. LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN: Es un ciclo Es un proceso que nunca de mejora termina continua Es ser mejor respecto de uno mismo No se platica… se practica
  • 8. ¿Qué se entiende por gestión escolar?. El concepto gestión tiene al menos tres grandes ejes de significación y aplicación La innovación y el desarrollo La investigación La acción
  • 9. Primer eje Acción diligente que es realizada por uno o más sujetos para obtener o lograr algo Como rol Acción A la Una o como Es un cotidiana acción forma de función, hacer de los misma, es proceder es el sujetos gestionar. gestor
  • 10. Segundo eje campo de la investigación Trata del describen o reconocer las proceso califican las pautas y los formal y un objeto de formas de procesos de sistemático estudio hacer y acción de los para producir actuar de los sujetos conocimiento sujetos
  • 11. Tercer eje Innovación y desarrollo más hacerla más eficaz pertinente Es un más diseño y la porque es porque es campo en eficiente experiment para capaz de adecuada el que se por que ación de enriquecer lograr los al contexto crean utiliza nuevas la acción propósitos y y a las nuevas mejor los formas de fines personas pautas recursos acción perseguidos con las que disponibles se realiza
  • 12. Un Cambio de Paradigma en la Gestión Gestión Normativa Gestión Estratégica • Centrada en la administración • Centrada en la transformación. •Baja presencia en lo •Fuerte presencia en lo pedagógico pedagógico •Habilidades para trabajar con lo complejo •Énfasis en las rutinas •Trabajo colaborativo •Trabajos aislados y •Liderazgo compartido fragmentados •Apertura al aprendizaje y a la innovación •Estructuras cerradas a la •Asesoramiento y orientación innovación profesionaliantes •Autoridad impersonal y •Culturas organizacionales cohesionadas fiscalizadora por una visión de fututo •Estructuras desacopladas •Intervenciones sistémicas y estratégicas •Observaciones simplificadas y esquemáticas
  • 13. Significados e implicaciones en la transformación de la gestión de la escuela para mejorar la calidad de la educación Renovar prácticas que El proceso de cambio posibiliten la mejora es de largo plazo de la calidad de la educación básica
  • 14. El proceso de cambio es largo plazo; tiene como núcleo el conjunto de prácticas de los actores escolares Padres de Alumnos Familia Docentes Supervisores Prácticas de los Personal Directivos actores de apoyo escolares
  • 15. Desarrollar nuevas prácticas formas de hacer distintas Equidad Eficacia Pertinencia Eficiencia Relevancia Flexibilidad
  • 16. Actuar con visión prospectiva
  • 17. MODELO DE GESTIÓN EDUCATIVO ESTRATÉGICO
  • 18. Actuar en los ámbitos de injerencia… GESTIÓN EDUCATIVA (Sistema) GESTIÓN INSTITUCIONAL (Estructura) GESTIÓN ESCOLAR (Comunidad Educativa) GESTIÓN PEDAGOGICA (Aula)
  • 19. ENFOQUE: Pensar sistémica y estratégicamente Nos han enseñado a pensar de manera lógica desde alguna lógica; a comprender descomponiendo los sucesos en partes (análisis) para luego volver a unirlas (síntesis). En algunos casos esto funciona, pero no cuando intentamos aplicarlo de forma indiscriminada en los sistemas. Manejar sistemas es algo más complicado, y no funcionan las lógicas lineales simples. Las personas, los acontecimientos y los procesos, no son tan fáciles de predecir o de resolver, como ecuaciones matemáticas. Se escapan a las soluciones rápidas o escuetas.
  • 20. Un enfoque hacia la mejora continua Escenarios Condiciones Circunstancias
  • 21. EL PLAN ESTRATÉGICO DE TRANSFORMACIÓN ESCOLAR, EJE ARTICULADOR DE LA POLÍTICA EDUCATIVA Dr. Javier de Jesús Rendón Sosa Coordinador Académico del Programa Escuelas de Calidad Culiacán, Sinaloa., 14 de julio del 2009
  • 22. A partir de una Autoevaluación Inicial de su situación prevaleciente, cada comunidad escolar ha de expresar su visión, misión, valores, objetivos, metas y estrategias a través de: Proyecto de desarrollo a mediano plazo (Plan Estratégico de Transformación Escolar) Programas anuales de trabajo (cambio planificado)
  • 23. La herramienta del PEC presenta las siguientes virtudes: • Contribuye a la generación de una cultura democrática al estimular el trabajo colegiado y la toma de decisiones en procesos participativos. • Contribuye a lograr una mayor equidad al reconocer las condiciones particulares que hacen “singular” a cada escuela, generando procesos voluntarios y autónomos de transformación. • Fortalece la cultura de corresponsabilidad y rendición de cuentas al alentar la planeación y la evaluación continua como bases para el mejoramiento.
  • 24. Se caracteriza Pone en manos Genera espacios y porque es de los actores oportunidades de realizada por los una estrategia profesionalización miembros de la de actores para la mejora comunidad educativos, en educativa, con continua de los tanto asumen el distintos grados de procesos proceso analítico, responsabilidad y educativos y reflexivo, crítico y participación. escolares. propositivo.
  • 25. La autoevaluación como condición para la planeación estratégica Autoevaluación Inicial Planificar Actuar (Hacer Rectificar mejor las (corregir) cosas) Calidad educativa Evaluar
  • 27. Enfoque estratégico Evaluación para la mejora continua Elementos básicos de las escuelas autogestoras Cultura de las comunidades de aprendizaje Empoderamiento de centros escolares