Proposta del PSC per a la Reactivació Econòmica davant d’un Govern agònic que ha perdut iniciativa parlamentària i política fruit d’un acord amb ERC que no aporta cap benefici al país

1. Grup Parlamentari Socialista
Model: 250 Proposta de resolució
Ref.: 250MLB24051300097
A LA MESA DEL PARLAMENT
Maurici Lucena i Betriu, portaveu del Grup Parlamentari Socialista, d’acord amb
el que estableixen els articles 145 i 146 del Reglament del Parlament, presenta
la proposta de resolució següent per tal que sigui substanciada davant la Co-
missió d’Economia, Finances i Pressupost.
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
En el sisè any de la crisi econòmica més profunda que ha patit Espanya en la
seva història recent, amb unes taxes d’atur amb nivells que no s’han conegut
fins ara, i sense cap recuperació, és precís adoptar decisions urgents i de ca-
ràcter integral.
Al llarg del 2012 i el 2013 l’economia espanyola ha perdut casi 1,2 milions de
llocs de treball; s’ha arribat als 6,2 milions d’aturats; la taxa d’atur s’ha situat
en el 27,2% i en el 57,2% per als joves; casi 2 milions de llars tenen tots els
seus membres a l’atur i pràcticament 3,5 milions d’aurats busquen feina des
de fa més d’un any. A més, la protecció per la desocupació deixa fora de qual-
sevol cobertura a més de 3,3 milions d’aturats.
Les noves previsions del Govern de l’Estat contingudes en el Programa Nacio-
nal de Reformas i en la Actualización del Plan de Estabilidad, presentades des-
près del Consell de Ministres del proppassat 26 d’abril de 2013,són absoluta-
ment descoratjadores: destrucció de més de 1.300.000 d’ocupacions al llarg
de la legislatura i una taxa d’atur propera al 26% al finalitzar 2015. Però, segu-
rament, lo pitjor de la nova situació no està tant en la persistència d’un volum
de desocupació tan elevat que afecta a la supervivència del sistema de protec-
ció social i a la consistència del nostre sistema financer, sinó en la capacitat de
les actuals polítiques per a fer front a una situació d’extraordinària gravetat.

2. Grup Parlamentari Socialista
Model: 250 Proposta de resolució
2
Per tot això, el Grup Parlamentari Socialista creu que és necessari un canvi en
les polítiques econòmiques, tant en la Unió Europea com en la del nostre país.
Un canvi que, en lo que es refereix a Europa, ha d’afectar en l’orientació gene-
ral de la política fins ara desenvolupada, la qual ha d’introduir mesures per a
estimular el creixement, i al ritme d’aplicació de les reformes institucionals
pendents a la zona euro.
Un canvi que a Espanya hauria de concretar-se en la posada en marxa de me-
sures que facilitin el crèdit al sector privat, d’estímuls selectius a curt termini
per reactivar l’economia i la creació d’ocupació, de mesures que parin la des-
trucció de llocs de treball i afavoreixin l’ocupació de joves i de majors de 50
anys i en reformes orientades a aconseguir una economia més competitiva,
basada en el coneixement i en la innovació, i amb més pes en les nostres ex-
portacions.
Per aquests motius, el Grup Parlamentari Socialista presenta la següent:
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
El Parlament de Catalunya insta el Govern de la Generalitat i instar al Govern de
l’Estat a explorar amb voluntat d’acord i generositat col·lectiva, actuacions i
mesures en determinats àmbits que serveixin per:
1. Impulsar un programa de consolidació fiscal més creïble i que permeti
el creixement.
- Espanya i els països del sud d’Europa necessiten acomodar els seus
esforços per aconseguir l’equilibri pressupostari a les seves possibili-
tats de recuperació econòmica. Per això, és necessari que es revisin
els compromisos d’ajust fiscal, plantejant mesures com l’exclusió del
còmput del dèficit, per a objectius d’estabilitat, polítiques de despe-
sa amb la inversió productiva, I+D+i o formació.

3. Grup Parlamentari Socialista
Model: 250 Proposta de resolució
3
2. Millorar el finançament de les empreses i famílies. En aquest àmbit és
necessari actuar en dos fronts:
- En el si de la Unió Europea. Exigint al Banc Central Europeu (BCE) que
utilitzi totes les eines al seu abast per assegurar que els diners que
presta als bancs arribin a finançar les empreses i llars, i que treballi
per aconseguir la unitat real del mercat monetari europeu. Potenci-
ant també, la capacitat d’actuació del Banc Europeu d’Inversions per
al finançament de projectes.
- En l’àmbit intern. Entre d’altres mesures s’ha de crear un fons públic
amb recursos del MEDE per facilitar el finançament de les empreses i
per reestructurar el deute de les llars amb càrregues hipotecàries i
que hagin entrat en una situació d’insolvència sobrevinguda.
3. Combatre la desocupació massiva i les seves conseqüències socials:
- S’han d’estudiar mesures per parar la pujada de la desocupació amb
una moratòria d’acomiadaments similar a la portada a terme a Ale-
manya. I mesures per fomentar la creació d’ocupació, especialment
dirigida als joves, amb i sense formació, i als majors de 50 anys.
- Així mateix, per pal·liar les conseqüències socials de la desocupació
massiva, s’han d’enfortir els programes de protecció social i lluita
contra la pobresa.
4. Incrementar la competitivitat de la nostra economia, estimular la inver-
sió i millorar la qualitat de les nostres institucions i la eficiència del sec-
tor públic:
- El Govern de l’Estat ha de plantejar mesures que impulsin el desen-
volupament de nous sectors industrials de futur i modernitzar els

4. Grup Parlamentari Socialista
Model: 250 Proposta de resolució
4
nostres sectors més consolidats. S’ha d’ajudar a les empreses a ex-
portar més, a guanyar grandària i a invertir en investigació i desenvo-
lupament.
- És necessari millorar el nostre marc institucional per a facilitar la
creació de noves empreses i millorar la competència efectiva en tots
els sectors, plantejant reformes, igualment, per a que les administra-
cions públiques siguin més eficients i transparents en el seu funcio-
nament.
5. Arribar a l’estabilitat pressupostària sense sacrificar el nostre estat soci-
al, ni la capacitat del sector públic per a dinamitzar l’economia:
- Espanya té un problema d’ingressos públics. Es recapten 8 punts de
PIB menys que a la mitjana dels països de la Unió Europea. És per ai-
xò que és necessari abordar una reforma fiscal en profunditat, que
no pugi els tipus impositius a les classes mitjanes, ni als treballa-
dors, però que augmenti els ingressos, recaptant de qui té molt i pa-
ga molt poc per la enginyeria fiscal o dels que no paguen res per al
frau que practiquen.
6. Promoure des del Govern de l’Estat un pacte de rendes entre patronal i
sindicats, que permeti la implicació dels partits polítics amb representa-
ció parlamentària i dels Governs de les Comunitats Autònomes fins a ar-
ribar a compromisos col·lectius.
- Aquest pacte a de posar fre a un procés de devaluació salarial unila-
teral, desordenat i no compartit, i aconseguir que la moderació en
salaris estigui acompanyada d’una contenció dels beneficis empresa-
rials, dels preus i d’un reforç de la política social.
Palau del Parlament, 24 de maig de 2013
Maurici Lucena i Betriu
Portaveu del GP SOC