A continuació us deixem la presentació que vam fer divendres en el XI Col·loqui d'Antropologia Mèdica REDAM realitzat a l'URV de Tarragona "Joves, desigualtats i salut: vulnerabilitat i polítiques públiques". Es tracta d'una breu reflexió sobre el procés de desenvolupament i la filosofia de base dels programes educatius de mesures alternatives a menors d'edats sancionats per consum de drogues. Aprofitant l'experiència del projecte que hem desenvolupat a Granollers hem optat per llençar aquesta reflexió i proposta de funcionament.

1. Mesures alternatives per consum
de cànnabis a joves i adolescents:
educació o reparació?
Jordi Bernabeu Farrús
Granollers_Acció Municipal en el consum de drogues http://www.sobredrogues.net
Tarragona, 3 de juny de 2011
XI Col·loqui REDAM. Universitat Rovira i Virgili

2. Mesures alternatives per consum
de cànnabis a joves i adolescents:
educació o reparació?
http://www.sobredrogues.net/redam2011
http://www.slideshare.net/sobredrogues/redam2011
http://www.facebook.com/sobredrogues - http://www.twitter.com/sobredrogues
Està permesa, i vivament aconsellada, la reproducció total o parcial dels continguts d’aquest
document, fins i tot amb modificacions i millores del text. L'única condició és que figuri primer el nom
de l'autor i/o les referències a d’altres autors i després el de tots els qui hi hagin introduït millores.
Totes les còpies han de portar aquesta nota de copyleft. No estan permesos els usos comercials

3. 0. En què consisteix una mesura educativa?
1. Algunes hipòtesis per començar
2. Educar, prevenir, reparar…
3. Són necessàries algunes reflexions sobre els
adolescents d’avui i el consum de cànnabis actual.
4. Oportunitats de les mesures educatives
5. Conjuntures del procés
6. Valoracions, conclusions i reflexions
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

4. En què consisteix el desenvolupament d’un
projecte de mesures alternatives?
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

5. La justificació legal
Llei orgànica 1/1992, de 21 de febrer, sobre protecció de la seguretat
ciutadana.
La llei orgànica 15/1999 de protecció de dades de caràcter personal (LOPD)
Llei orgànica 5/2000, de 12 de gener, reguladora de la responsabilitat penal
dels menors.
Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions
públiques i del procediment administratiu comú.
Llei 4/2003, de 7 d’abril, d’ordenació del sistema de seguretat pública de
Catalunya.
Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre el procediment sancionador
d’aplicació als àmbits de competència de la Generalitat de Catalunya.
Reial decret 1774/2004, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la
Llei orgànica 5/2000, de 12 de gener, reguladora de la responsabilitat penal
dels menors. Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

6. La justificació tècnica: perquè intervenim?
La finalitat d’aquests programes és poder oferir una intervenció
d’atenció, seguiment i prevenció als menors que han estat
denunciats per una infracció administrativa relacionada amb consum
o tinença de drogues, que es basa en una resposta educativa
alternativa a la sanció administrativa, a canvi de la suspensió de la
sanció econòmica (sempre i quan la mesura alternativa es compleixi
satisfactòriament).
Aquesta resposta ha de poder ser una intervenció integral – des de
diferents serveis municipals- amb la finalitat de disminuir els riscos
associats al consum de drogues.
El programa també es pot considerar com una estratègia de detecció
precoç (per evitar o disminuir riscos associats al consum).
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

7. La justificació tècnica: perquè intervenim?
Objectiu General
Aconseguir que els menors, presumptes autors d’una infracció
administrativa prevista a l’article 25.1 de la Llei orgànica 1/1992, de 21 de
febrer, sobre protecció de la seguretat ciutadana, referent al consum en
llocs, vies, establiments o transports públics, així com la tinença il.lícita de
drogues tòxiques, estupefaents o substancies psicotròpiques, puguin optar
a una mesura educativa per evitar o disminuir riscos associats al consum.
Objectius específcs
* Detectar situacions de risc i fer la derivació que s’escaigui a altres
recursos de la xarxa sociosanitària.
* Orientar en relació a les necessitats personals detectades en el menor
denunciat
* Assessorar a la família en relació al consum de drogues i altres riscos
associats.
* Vetllar perquè la mesura educativa es compleixi satisfactòriament.
* Garantir una òptima coordinació entre tots els agents implicats.
* Garantir la qualitat del servei. Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

8. Població destinatària
d’
Menors d’edat, residents a Granollers, de 14 a 17 anys,
tinenç il—
sancionats per consum o tinença de drogues il—legals. I les seves
famí
famílies.
En cas de reincidència –menors que s’han adherit almenys una
vegada al programa- es desestimarà una nova mesura educativa,
pel que es seguirà amb el procediment sancionador ordinari.
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

9. Algunes hipòtesis per començar
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

10. adolescè
1. Probablement estem fent una lectura de l’adolescència
segons paràmetres d’epoques antigues. I l’adolescència actual
parà antigues.
esdevé una etapa per se, diferent a l’infància i la joventut, amb les
seves necessitats educatives i de conceptualització.
2. El discurs que es genera al voltant de les drogues
segueix condicionat per l’experiència viscuda anys
anteriors amb els consums problemàtics d’heroïna (amb tot
el que això comporta: idea d’addicció, sobredosi, VIH, etc.).
I actualment el panorama és totalment diferent. Així com les
noves formes d’exclusió i inclusió.
3. El consequent discurs preventiu i d’atenció no respon a les
atenció
evidents.
necessitats més evidents. I s’apliquen des d’una perspectiva
massa adulta. Hem incorporat noves metodologies (reduccció de
danys). Però, hem acceptat la filosofia de base?
4. Les mesures educatives són enteses sovint com a
“reparadores” o “correctores del fet causat.
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

11. Educar, prevenir, reparar…
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

12. Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

13. Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

14. Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

15. Algunes idees per debatre…
Caldrà (re)pensar què significa “prevenir”: no és només evitar el
consum, ni només fomentar l’abstinència. També es potenciar la
responsabilitat, la presa de decisions, l’autonomia. I evitar-se problemes.
És possible què aquest discurs no coincideixi amb el d’alguns
professionals. Ni d’alguns pares. Tinguem-ho clar.
Depèn quins casos només necessitaran pautes preventives. D’altres
potser requeriran atenció i seguiment.
Hem de deixar clar que el nostre paper és el de ser referents
positius.
La majoria d’intervencions es centraran en les dinàmiques familiars i
les del propi adolescent/jove. Oblidant-nos sovint del paper del
consum…
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

16. L’atenció, prevenció i informació no
poden tenir como eix central i únic
l’abstinència.
Centrem-nos més en els usos que en les pròpies
substàncies
Alguns usos son més greus que altres: determinem doncs
quins usos són els que realment donen problemes
L’adicció no ha de ser el problema més important (i
finalitzador del procés problemàtic”)
No utilitzem la regulació legal de les drogues com a excusa
per abstenir-se
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

17. Canviar el discurs implica...
...reconèixer que les polítiques de prevenció universal
han estat ineficaces. I en alguns moments, fins i tot,
contraproduents.
...que en les estratègies més específiques de prevenció
(indicada, selectiva, escolar, etc.) haurem de parlar
d’ ”elements” que van més enllá de l’abstinència
...que aquests canvis no ens portin a pensar que les
drogues són “bones”, pero sí mirar-les “positivament”:
reflexionar a partir de pensamients i idees positives ,
sense anticipar problemes ni prejudicis.
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

18. 1. Prevenir és un terme complex que engloba
diferents aspectes:
Fomentar la responsabilitat
Potenciar l’autonomia
Evitar-se problemes
2. ...que abarca alhora diferents temes:
Informació Experiència
Actituds Percepció d’utilitat
Coneixement Interès
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

19. 3. Que s’ha de treballar desde diferents
àmbits...
El medi obert La xarxa
Les llars domèstiques L’atenció especialitzada
Els centres educatius Els cossos de seguretat
La consciència política La comunitat
Els MdC Etcètera...
4. Que compta amb diferents estratègies:
Universal La Reducció de Riscs
Selectiva La detecció i intervenció precoç
Indicada L’abstinència... Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

20. 5. Que ha de saber presentar una imatge
positiva de l’abstinència
“Una bona manera d’evitar-se problemes”
Si pot ser: “simpàtica”
Coherent entre “forma” i “contingut”
6. Donant respostes útils davant el consum
Aportant estratègies per prevenir problemes
Donant pautes per a un consum no problemàtic
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

21. 7. Plantejant el consum adolescent com una
qüestió d’adolescents i no de persones amb
problemes per drogues
No fem del consum adolescent un problema de drogues
Distingim entre conflictes/tensions i problemes
Sapiguem atendre els vertaders problemes de drogues
adolescents (com abordem el tractament, s’emmarca o no en
un problema de salut mental, etc.)
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

22. 8. Que apel·li a que la lògica adolescent és
basa en la provisionalitat
“Avui sí, demà no ho sé, i demà passat ni de conya”
9. Que no es deixi endur per l’ansietat del
“què serà d’ell/a en un futur!”
Tractar abans el que “és ara” que el que “serà demà”
Abans està el “jove present” que el “futur adult”
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

23. 10. I que sigui conseqüent amb la realitat
Coneixent-la;
havent detectat les necessitats a treballar;
essent crítica amb ella (que no vol dir “criticar-la”):
i respectant-la (els seus canals de comunicació, espais de
relació i formes de diversió, etc.).
acabarà
Doncs acabarà sent la nostra oportunitat per poder intervenir
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

24. Són necessàries algunes reflexions
sobre els adolescents d’avui i el
consum de cànnabis actual.
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

25. Font: http://periferics.blogspot.com
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

26. • La consolidació de l’etapa i l’allargament de l’adolescència i
joventut
• La planificació familiar. I els nous models de famílies.
• Els “nous” significats dels conceptes “oci” i “feina”
• Dificultats per a l’emancipació (crisi de noció de futur)
• L’excessiu “proteccionisme” vers l’infància i adolescència…
• El mercat com a principi sobiranista
• “L’egocentrisme” adolescent: paradigma de l’individualisme
• 2.0: les noves formes de comunicació i relació
• L’errònia percepció d’una adolescència cada cop més
“canyera”
• L’importància simbòlica de la Maria, el paper
del botellón i la poca incidència de les altres drogues Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

27. Oportunitats de les mesures educatives
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

28. Les mesures educatives han d’ajudar-nos a...
1. Treballar conjuntament amb la Policía Local del municipi i
Mossos d’Esquadra; i optimitzar la relació.
2. Alhora, possibilitar el desenvolupament d’una mesura
educativa (no reparadora) de seguiment educativa consistent
(tenint en compte, a més, les complicacions existents en el procés
de sanció administrativa per consum i/o tinença de drogues. I la
conseqüent possibilitat de donar resposta).
3. Ara bé, cal emmarcar-les en un marc de treball més ampli
que complementi altres tasques de prevenció, atenció,
informació i assessorament relacionades amb el consum de
drogues.
4. El fet d’ahrerir-se a un seguiment no anula la sanció per se.
La valoració depèn del procés.
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

29. Trencar dinàmiques negatives...
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

30. Ens arriba la consulta/demanda
Apareix la conducta problema: “fuma”
En la família… Els pares es volen “eliminar” la En el fill…
conducta problemàtica
Perd èmfasi la relació familiar
El fill es veu com a problema
S’incrementa pressió
Importància del consum
La relació es deteriora El fill no sent comprensió
La conducta “problema” s’intensifica
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

31. 1. Promoure el diàleg
• Escoltar no significa “estar d’acord”
• No calen respostes immediates
• “Controlar” impulsivitat
• Ser estratègicament hàbil
• Explicar el perquè deles preocupacions
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

32. 2. Posar de manifest altres conflictes
3. Desalentar el control
4. Conèixer quin consum té?
5. Estimular el “canvi unilateral”
6. Construir nous discursos
7. Separar trobades
8. Determinar eixos de treball
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

33. Determinar eixos de treball que són
realment necessaris…
1. Ocupacional
2. Familiar
3. Alternatives/Temps lliure/Relacions
4. Consum de drogues
5. Aspectes psicològics
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

34. Conjuntures del procés
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

35. El problema són els amics…
És molt influenciable…
La culpa la té el PQPI/UEC…
El pare no m’ajuda. Em sento sola…
No el puc controlar…
Estic desesperat…
Què vagi a un centre…
Els serveis públics no s’hi posen…
El meu fill no estava fent res…
Que faci treballs socials…
A sobre què fuma el pillen…
M’ha dit què és la primera vegada que fuma…
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

36. Fumo perquè m’agrada…
No hi ha per tant…
Ho sé portar…
A mi no m’afecta…
No deixaré de fumar…
Deixa’m fumar a casa…
La policía va a per nosaltres…
Únicament fumo els caps de setmana i de tant en tant…
Els porros no són bons però a mi em van bé…
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

37. Valoracions, conclusions i reflexions
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

38. “Vaig venir aquí per una multa i
he acabat sortint amb feina”
Guillem, 17 anys
“Això no m’ha servit de res”
Adriana, 15 anys
“M’ha ajudat a relacionar-me millor amb els meus pares”
Ruben, 15 anys
“M’he endut una sorpresa respecte com tracteu el tema de
les drogues. M’ha servit més a mi que a ell…”
Jordi, 46 anys (pare del Guillem)
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

39. “El friqui ese del Ayuntamiento me ha llevao a raya un
huevo pero me he pegado unas risas y se lo ha currao”
Félix, 16 anys (al seu mur del Facebook)
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

40. Les mesures educatives alternatives són una oportunitat
per poder treballar aspectes educatius i preventius des de
la perspectiva de detecció precoç i de gestió de riscos.
Esdevenen un mecanisme útil per apropar-nos a
determinats col·lectius. I establir-nos com a referents.
Ens permeten treballar globalment i de forma coordinada
amb altres agents comunitaris (els quals també escolten
“nous” discursos sobre la reparació).
Tot i què cal dotar-les de contingut teòric i metodològic per
fomentar una idea de la prevenció que vagi molt “més
enllà” del paradigma clàssic de l’abstinència.
Alhora, són l’excusa perfecte per revisar què
significar tot això d’educar… (i no reparar!)
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

41. Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

42. Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

43. Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

44. Gràcies
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

45. Crè
Crèdits
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents: educació o
reparació?

46. Aquestes reflexions i idees exposades han estat inspirades a partir
de la lectura, escolta i reflexió de les fonts següents:
reflexió següents:
Granollers_Acció municipal en el consum de drogues
www.sobredrogues.net/alternativa
9 ideas para educar en la adolescencia
Jaume Funes. Editorial Graó.
I qualssevol dels seus textos, conferències, conversesi intervencions.
Energy Control – ABD
I la seva intervenció.
Los hijos de la desregulación
Fernando Conde. Editorial Crefat. I qualssevol dels seus articles.
Enquesta escolar sobre consum de drogues 2008
Departament de Salut (Gencat) i PNSD (Ministerio de Salud)
El adolescente en la terapisa familiar.
J. Micucci. Ed. Amorrortu.
Treballant com a educadora o educador social
Carles Sedó. Edicions Pleniluni.
Mesures alternatives per consum de
cànnabis a joves i adolescents:
I qualssevol de les seves xerrades. educació o reparació?
Jordi Bernabeu Farrús
De moltes conferències d’en Domingo Comas. Granollers_Acció municipal en el consum de drogues
I de la pràctica sorgida d’aquesta i d’altres feines…
Les imatges han estat agafades de
www.gettyimages.es

47. referenciades:
Imatges referenciades:
Ferran Martín
Lainformacíon.com 28 de maig de 2011
El Mundo
17 de maig de 2011
Roto
El País 26 de maig de 2011
El Periódico
La Vanguardia
1 de maig 2011
27 d’abril de 2011
Roto
El País 14 de febrer de 2011