Este documento describe las 6 etapas del proceso de formulación y actualización de políticas públicas en Colombia. La primera etapa es la sensibilización y alistamiento, la segunda es el análisis del contexto situacional, la tercera es la formulación de la política, la cuarta es la legitimación, la quinta es la legalización, y la sexta es el seguimiento y evaluación. El documento explica cada etapa en detalle.

3. TÍTULO
Ruta de
formulación y
actualización de
Políticas Públicas
Gerencia de Infancia, Adolescencia y Juventud
Secretaría de Inclusión Social y Familia
Gobernación de Antioquia

4. TÍTULO
¿Qué son las Políticas
Públicas?
Son un proceso de planeación que define una visión de largo plazo
y que orienta un proceso de transformación frente a realidades
sociales relevantes.
Es un instrumento de planeación orientado a la acción para lograr
objetivos prioritarios, fruto de un proceso de concertación
intersectorial y co-creación, en el que participa la administración
municipal, la ciudadanía, la sociedad civil, los gremios, la academia,
etc.

5. Por que el Enfoque de curso de vida en las Políticas Publicas
1. Por ser una de las conceptualizaciones más integrales para el desarrollo de investigaciones
en el campo social y de salud.
1. Sus principios dan cuenta del desarrollo de la vida de las personas a lo largo de tiempo, los
cambios y los efectos en las familias, comunidades y subjetividades.
1. Favorece el análisis de procesos complejos o de larga duración, de cambios demográficos
o de patrones de morbilidad-mortalidad, e incluso de patrones de cambio en el
comportamiento social.
1. Sus postulados pueden conducir a la elaboración de políticas públicas basadas en
evidencia sólida cualitativa y cuantitativa.
1. Los avances en la recolección, captura, análisis y procesamiento de datos pueden servir
para utilizar fuentes de información más complejas y precisas, pues son estudios que se
realizan a lo largo del tiempo y contemplando muchas variables.

6. Enfoques de curso de vida
Surgió en los años setenta (demógrafos han utilizado ampliamente, primero en los Estados Unidos
(Uhlenberg, 1978; Hogan, 1981)
En los años noventa en América Latina Cerrutti, 1997; Goldani, 1989 y 1990;
Ojeda, 1987 y 1989; Tuirán, 1996, 1998 y 1999.
Se nutre de aportes de la sociología, la historia, la psicología y la
demografía (O’Rand, 1998).
El eje de investigación más general del enfoque del curso de vida es analizar cómo los
eventos históricos, los cambios económicos, demográficos, sociales y culturales moldean
o configuran tanto las vidas individuales como los agregados poblacionales denominados
cohortes o generaciones.

7. Principios básicos
El principio del desarrollo a lo largo del tiempo
El principio de tiempo y lugar (Contexto)
1
2
5
4
3
2
1
El principio del timing La ventana de oportunidades
El principio de “vidas interconectadas”
El principio del libre albedrío

8. Acompañar las antioqueñas y antioqueños en su curso de vida
Para reconocer y cuidar las distintas trayectorias, considerando las trayectorias y transiciones entre
un Fase de vida y otro y el aprovechamiento de las ventanas de oportunidad y de los efectos
acumulativos alcanzados en los primeros años de vida, que tienen repercusiones en la infancia, y
de esta a su vez en la adolescencia, y la vida adulta.
Implementar acciones de manera articulada y progresiva entre los programas de primera infancia,
segunda infancia y la adolescencia, juventud, y familia, es una estrategia de promoción del
desarrollo integral y de la garantía de los derechos humanos en el marco de las trayectorias
vitales y del enfoque de interseccionalidad de los sujetos de la política.

9. Transiciones de los sujetos políticos en el curso de vida
Familia
Juventud
Infancia y
adolescencia
Primera
infancia

10. Crianza y educación
inicial
Instituciones apoyan el
desarrollo de habilidades para
garantía de derechos
De la exploración a la
conquista del mundo
Acompañamiento al tránsito a
la escuela y permanencia
escolar
Ana sostiene una relación
afectiva con una compañera
de otro grado mayor
De la conquista del
mundo a la
búsqueda de
identidad
Desde la búsqueda de
identidad al ejercicio
de la libertad
Ana tiene una
decepción
amorosa e
intenta
suicidarse
Ana y su familia asisten a
encuentros educativos y
atención en salud para
promover su desarrollo
La familia de
Ana recibe
acompañami
ento de salud
mental
Ana sigue en terapia y empieza a
estudiar una técnica como Auxiliar
de enfermería
Ana configura su
familia y se hace
agente educativa
de primera infancia
Generación de vida con conciencia
Integración de servicios de salud,
educación, cultura para prevenir
gestaciones no deseadas
Del parto al amamantamiento
Acompañamiento cálido y respetuoso
durante la gestación, el parto, el
nacimiento
Ana nace en
medio de un
parto
respetado y
cálido
Amparo vive en
Abriaquí y con su
esposo, esperan a
Ana
Y es
amamantada
de manera
exclusiva
Ana viaja en
bicicleta a su
IE y amplía su
proceso de
socialización
Ana se enamora
y asiste al
programa de
Servicios
amigables
Decisiones sobre la vida
afectiva, productiva y
familiar

11. TÍTULO
¿Cómo se formula una política pública?
Etapa 1
Alistamiento
y
sensibilizació
n
Etapa 2
Análisis de
contexto
situacional y
territorial
(Diagnóstico)
Etapa 3
Formulación
de la Política
Pública
Etapa 4
Legitimación
de la Política
Pública
Etapa 5
Legalización
de la Política
Pública
Etapa 6
Seguimiento y
evaluación
del proceso
de
formulación o
actualización

12. Etapa 1: Sensibilización y
alistamiento
Análisis de la
arquitectura
institucional del
municipio
Conformación del
equipo gestor de
la política
Identificación del
estado actual de
la Política Pública
Identificación y
fortalecimiento
del equipo gestor
y los espacios de
participación

13. TÍTULO
Etapa 2: Análisis de contexto
situacional y territorial
Esta etapa comprende un acercamiento a la situación
real del municipio referente a los componentes de cada
una de las políticas públicas, identificando los principales
problemas, necesidades, además de reconocer las
potencialidades y los recursos técnicos, financieros y
humanos con los que cuenta el gobierno local, las
instituciones y la sociedad, para promover acciones
efectivas.

14. Etapa 2: Análisis de contexto situacional y
territorial
Estructurar el análisis de la situación por curso de vida y los indicadores correspondientes.
Identificar y analizar las fuentes de información disponibles con relación a la situación de la
realización de los derechos, como informes de rendición de cuentas sobre la garantía de derechos.
Consultas realizadas a población sujeto de la política que hayan sido representativas en el
territorio, número de consultas y resumen de resultados de las consultas.
Diagnósticos de otras políticas públicas existentes en el territorio

15. Etapa 2: Análisis de contexto situacional y
territorial
Establecer con los datos obtenidos de los indicadores las tendencias o el comportamiento del indicador (realice una serie con
los datos de los últimos años que tenga) lo cual permitirá determinar si la situación es problemática o no para el territorio.
Realizar un análisis complementario que permita establecer cuál es la población que más se afecta o beneficia (grupo
étnico, género, situación población con discapacidad, población víctima, población LGBTI).
Establecer territorialmente si esta población está en zona urbana o rural y determine las características de la zona
(accesible, dispersa, veredal, en riesgo, etc.).
Analizar por entorno los factores protectores o de riesgo que existen para su población objetivo por momento del curso de
vida.

16. TÍTULO
Etapa 3: Formulación de la Política
Pública
Tomando como referente los insumos recolectados en la
fase de diagnóstico, se procede a construir la política;
entendida, como un acuerdo de voluntades entre los
diferentes actores que inciden de manera directa o
indirecta sobre el grupo poblacional o tema de
referencia; en esta se deja plasmado el compromiso a
largo plazo y hacia dónde se pretende orientar el
desarrollo a través de la intervención pública y la
correspondiente distribución de responsabilidades y
recursos.

17. TÍTULO
Etapa 4: Legitimación de la Política
Pública
Socialización
Apropiación
Divulgación
La legitimación del Proyecto de
Acuerdo se realiza en las instancias
de participación municipales con
competencia en el tema, como:
mesas, comités, consejos,
plataformas, entre otras, teniendo en
cuenta que estos escenarios se
encuentran integrados por actores
estratégicos para la implementación
de la política pública.

18. TÍTULO
Etapa 5: Legalización de la política
Una vez radicado el Proyecto de Acuerdo ante el Concejo Municipal,
internamente y según el reglamento de cada corporación, se procederá al
reparto del Concejal ponente del Proyecto de Acuerdo.
Se aconseja seguir de cerca este proceso, y una vez tener claridad del
Concejal ponente, comunicarse directamente con él y su equipo de trabajo,
para socializar la formulación o actualización de la política pública, y de
esta forma avanzar en la claridad de las fechas en las cuales se presentará
para primer y segundo debate el Proyecto de Acuerdo. .
En la Política Pública del municipio deberá quedar establecido si será
necesario reglamentar el Acuerdo Municipal o si se implementará
directamente sin necesidad de reglamentación.

19. TÍTULO
Etapa 6: Seguimiento y evaluación del
proceso de formulación o actualización
El seguimiento y la evaluación son acciones
transversales a los procesos de formulación
e implementación de las políticas públicas,
posibilitando conocer avances y logros, al
igual que identificar dificultades y puntos de
mejora.

20. ¡GRACIAS!