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Adecuación de las Instalaciones de Alumbrado Exterior al
REEIAE a través de Empresas de Servicios Energéticos

Marta Gómez Gil
Ingeniero Industrial Ayuntamiento de Alcorcón
Concejalía de Medio Ambiente y Urbanismo                   Abril de 2011
Adecuación de las Instalaciones de Alumbrado Exterior al
REEIAE a través de Empresas de Servicios Energéticos

   ÍNDICE



 1. CONTEXTO
 2. PUNTO DE PARTIDA: SITUACIÓN INCIAL
 3. IDAE: CONVENIO DE COLABORACIÓN (Octubre 2009)
 4. ELECCIÓN DEL MODELO DE CONTRATO
 5. OBJETIVOS A CONSEGUIR
 6. ELABORACIÓN DE PLIEGOS
 7. REVISIÓN DE OFERTAS Y ADJUDICACIÓN
Adecuación de las instalaciones de Alumbrado Exterior al
REEIAE a través de empresas energéticas (ESE)                                        01
       1. CONTEXTO
 GENERAL
 • Plan de Acción 2008-2012 de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España.
 • Ministerio de Industria, a través del IDEA diseña mecanismos de colaboración con los
   Ayuntamientos.
 • Promoción de la creación de la figura de Empresa de Servicios Energéticos (ESE)


 MUNICIPAL
 • Concienciación con el Medio Ambiente, el Ahorro y la Eficiencia Energética:
      • Plan de Ahorro 2010:
            • Colegios y otros edificios municipales: sustitución de lámparas, instalación de
              relojes astronómicos, ajuste de sistemas de control de climatización.
      • Carril bici
      • Adecuación de las instalaciones de Alumbrado Exterior al nuevo Reglamento de
        Eficiencia Energética (REEIAE)
      • Pacto de Alcaldes
Adecuación de las instalaciones de alumbrado exterior al
REEIAE a través de empresas energéticas (ESE)                                        02
       2. PUNTO DE PARTIDA: SITUACIÓN INICIAL



         • Elevado consumo eléctrico                             RD 1890/2008
         • Inmersos en TUR                    REGLAMENTO DE EFICIENCIA ENERGÉTICA DE
         • Recursos económicos limitados      LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR
                                              (REEIAE)
                                              • Establecimiento de niveles luminosos
                                              • Requisitos técnicos


                                              • Mejora de la eficiencia energética
 ¿Qué hacer...                                • Disminución de gases de efecto invernadero

 para ahorrar en la factura eléctrica?        • Limitación de la contaminación luminosa
                                              • Reducción de luz intrusa
 para tener un alumbrado más eficiente?
 para reducir las emisiones a la atmósfera?
Adecuación de las instalaciones de alumbrado exterior al
REEIAE a través de empresas energéticas (ESE)                                                            03
        3. IDAE: CONVENIO DE COLABORACIÓN (Octubre 2009)

                 AUDITORÍA                                                      CONCURSO ESE
               • Toma de datos                                  • Adecuación de las instalaciones

               • Análisis                                       • Intervención de Empresa de Servicios Energéticos

               • Conclusiones                                   • Promoción e impulso IDAE

 TOMA DE DATOS                  ANÁLISIS                       ADECUACIÓN DE INSTALACIONES
 • 1.126 áreas analizadas       • Consumo anual: 9´17 Gwh      • Mejoras incondicionales IDAE
 • 169 cuadros de mando         • Potencial ahorro: 4´23 Gwh   INTERVENCIÓN ESE
 • 14.063 puntos de luz         • Inversión estimada: 2´7 M€   • Inversión inicial
                                                                       • Generación de ahorro

  CONCLUSIONES: PROPUESTAS BÁSICAS DE MEJORA                           • Beneficio empresa

  • Plan de Mantenimiento Preventivo                                   • Mejora de instalaciones

  • Ajuste del horario de encendido y apagado                  PROMOCIÓN E IMPULSO IDAE

  • Eliminación de luminarias esféricas contaminantes          • Financiación 80% a las empresas

  • Eliminación de lámparas de vapor de mercurio               • Plazo de amortización 10 años

  • Reducción en zonas con exceso de iluminación
  • Otras mejoras
Adecuación de las instalaciones de alumbrado exterior al
REEIAE a través de empresas energéticas (ESE)                                            04
        4. ELECCIÓN DEL MODELO DE CONTRATO

 MODELO MIXTO DE SUMINISTROS Y SERVICIOS

 1.1 Importe del contrato


       Costes del alumbrado del municipio de ALCORCÓN:

       Coste energía eléctrica:                1.000.000 €/año
       Coste mantenimiento integral:            580.000 €/año
       Presupuesto máximo del Contrato:        1.580.000 €/año

 1.2 Plazo del contrato:


                                                                 Prestaciones:
       Ejecución de la Reforma (P4):           2 años
                                                                 P1: Gestión Energética (+ costes de energía)
       Amortización Inversión:                 6 años
                                                                 P2: Mantenimiento
       Margen de Seguridad y Beneficio:        2 años
                                                                 P3: Garantía Total
       Plazo del contrato:                    10 años
Adecuación de las instalaciones de alumbrado exterior al
REEIAE a través de empresas energéticas (ESE)                                                       05
        5. OBJETIVOS A CONSEGUIR

 ¿Qué consigue el Ayuntamiento?

 • Subcontratar la explotación y mantenimiento del alumbrado exterior durante 10 años
 • Renovación de las instalaciones “sin coste”
 • Reducir emisiones de gases efecto invernadero
 • Aumentar la eficiencia energética de sus instalaciones
 • Velar por la contaminación lumínica


 ¿Qué consigue la ESE?

 • Beneficiarse de los ahorros generados por la inversión
 • Beneficiarse de los ahorros generados por la negociación de la tarifa con la comercializadora
 • Puede obtener una financiación de hasta el 80% de la inversión, reduciendo el esfuerzo inicial
Adecuación de las instalaciones de alumbrado exterior al
REEIAE a través de empresas energéticas (ESE)                                                                               06
            6. ELABORACIÓN DE PLIEGOS: ADMINISTRATIVO Y TÉCNICO
   Firma                                                                                                     Adjudicación         Inicio
  Convenio                         Elaboración                                                                                   Contrato

                                    de pliegos
                                    Elaboración pliegos
                                                                   Publicación y               Revisión de
               Auditoría                                             licitación                  ofertas


Octubre 2009               Junio 2010                 Sept. 2010                   Nov. 2010                   Dic. 2010     Abril 2011


 • Introducción (Antecedentes, Objeto)
 • Datos de referencia (presupuesto, plazo y otros parámetros relevantes)
 • Descripción de las propuestas
        •       Documentación administrativa
        •       Descripción técnica (P1, P2, P3 y P4)
        •       Proposición económica
 • Criterios de valoración
        Imprescindible acometer las mejoras incondicionales para pasar a la fase final
 • Otras condiciones específicas del contrato
        •       Conocimiento y aceptación de la documentación y la instalación
        •       Penalizaciones
        •       Revisiones (anuales, excesos)
        •       Seguro a todo riesgo de la instalación
        •       Garantía definitiva
        •       Otros
Adecuación de las instalaciones de alumbrado exterior al
REEIAE a través de empresas energéticas (ESE)                                                                            07
          7. REVISIÓN DE OFERTAS Y ADJUDICACIÓN
   Firma
                                                                                                      Adjudicación
                                                                                                       Adjudicación            Inicio
  Convenio                                                                                                                    Contrato
                                                                                                Revisión
                                                                       Publicación y
               Auditoría                Elaboración pliegos              licitación            deofertasde
                                                                                                Revisión
                                                                                                   ofertas

Octubre 2009               Junio 2010                     Sept. 2010                   Nov. 2010             Dic. 2010    Abril 2011


 REVISIÓN DE OFERTAS:
 • 8 ofertas presentadas
 • Mejoras incondicionales: Auditoría
 • Mejoras adicionales
        • Manteniendo misma tecnología: mejora de gamas de mantenimiento, reparación, sustitución e incorporación de
          elementos ausentes, herramientas de gestión de mantenimiento
        • Introduciendo nueva tecnología: regulación punto a punto, telecontrol y telegestión, regulación de flujo de doble
          nivel, uso de PDAs para elaboración de inventarios y sistemas georreferenciados, tecnología led.
        • Otras: medidas de difusión, incorporación de puntos de recarga de coches eléctricos, encuestas de
          satisfacción…


 ADJUDICACIÓN:
 • Valoración del volumen de inversión, lista de mejoras y plan de actuación.
 • Análisis comparativo de las distintas ofertas
Adecuación de las Instalaciones de Alumbrado Exterior al REEIAE a través de Empresas de Servicios Energéticos · Marta Gómez

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Adecuación de las Instalaciones de Alumbrado Exterior al REEIAE a través de Empresas de Servicios Energéticos · Marta Gómez

  • 1. Adecuación de las Instalaciones de Alumbrado Exterior al REEIAE a través de Empresas de Servicios Energéticos Marta Gómez Gil Ingeniero Industrial Ayuntamiento de Alcorcón Concejalía de Medio Ambiente y Urbanismo Abril de 2011
  • 2. Adecuación de las Instalaciones de Alumbrado Exterior al REEIAE a través de Empresas de Servicios Energéticos ÍNDICE 1. CONTEXTO 2. PUNTO DE PARTIDA: SITUACIÓN INCIAL 3. IDAE: CONVENIO DE COLABORACIÓN (Octubre 2009) 4. ELECCIÓN DEL MODELO DE CONTRATO 5. OBJETIVOS A CONSEGUIR 6. ELABORACIÓN DE PLIEGOS 7. REVISIÓN DE OFERTAS Y ADJUDICACIÓN
  • 3. Adecuación de las instalaciones de Alumbrado Exterior al REEIAE a través de empresas energéticas (ESE) 01 1. CONTEXTO GENERAL • Plan de Acción 2008-2012 de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España. • Ministerio de Industria, a través del IDEA diseña mecanismos de colaboración con los Ayuntamientos. • Promoción de la creación de la figura de Empresa de Servicios Energéticos (ESE) MUNICIPAL • Concienciación con el Medio Ambiente, el Ahorro y la Eficiencia Energética: • Plan de Ahorro 2010: • Colegios y otros edificios municipales: sustitución de lámparas, instalación de relojes astronómicos, ajuste de sistemas de control de climatización. • Carril bici • Adecuación de las instalaciones de Alumbrado Exterior al nuevo Reglamento de Eficiencia Energética (REEIAE) • Pacto de Alcaldes
  • 4. Adecuación de las instalaciones de alumbrado exterior al REEIAE a través de empresas energéticas (ESE) 02 2. PUNTO DE PARTIDA: SITUACIÓN INICIAL • Elevado consumo eléctrico RD 1890/2008 • Inmersos en TUR REGLAMENTO DE EFICIENCIA ENERGÉTICA DE • Recursos económicos limitados LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR (REEIAE) • Establecimiento de niveles luminosos • Requisitos técnicos • Mejora de la eficiencia energética ¿Qué hacer... • Disminución de gases de efecto invernadero para ahorrar en la factura eléctrica? • Limitación de la contaminación luminosa • Reducción de luz intrusa para tener un alumbrado más eficiente? para reducir las emisiones a la atmósfera?
  • 5. Adecuación de las instalaciones de alumbrado exterior al REEIAE a través de empresas energéticas (ESE) 03 3. IDAE: CONVENIO DE COLABORACIÓN (Octubre 2009) AUDITORÍA CONCURSO ESE • Toma de datos • Adecuación de las instalaciones • Análisis • Intervención de Empresa de Servicios Energéticos • Conclusiones • Promoción e impulso IDAE TOMA DE DATOS ANÁLISIS ADECUACIÓN DE INSTALACIONES • 1.126 áreas analizadas • Consumo anual: 9´17 Gwh • Mejoras incondicionales IDAE • 169 cuadros de mando • Potencial ahorro: 4´23 Gwh INTERVENCIÓN ESE • 14.063 puntos de luz • Inversión estimada: 2´7 M€ • Inversión inicial • Generación de ahorro CONCLUSIONES: PROPUESTAS BÁSICAS DE MEJORA • Beneficio empresa • Plan de Mantenimiento Preventivo • Mejora de instalaciones • Ajuste del horario de encendido y apagado PROMOCIÓN E IMPULSO IDAE • Eliminación de luminarias esféricas contaminantes • Financiación 80% a las empresas • Eliminación de lámparas de vapor de mercurio • Plazo de amortización 10 años • Reducción en zonas con exceso de iluminación • Otras mejoras
  • 6. Adecuación de las instalaciones de alumbrado exterior al REEIAE a través de empresas energéticas (ESE) 04 4. ELECCIÓN DEL MODELO DE CONTRATO MODELO MIXTO DE SUMINISTROS Y SERVICIOS 1.1 Importe del contrato Costes del alumbrado del municipio de ALCORCÓN: Coste energía eléctrica: 1.000.000 €/año Coste mantenimiento integral: 580.000 €/año Presupuesto máximo del Contrato: 1.580.000 €/año 1.2 Plazo del contrato: Prestaciones: Ejecución de la Reforma (P4): 2 años P1: Gestión Energética (+ costes de energía) Amortización Inversión: 6 años P2: Mantenimiento Margen de Seguridad y Beneficio: 2 años P3: Garantía Total Plazo del contrato: 10 años
  • 7. Adecuación de las instalaciones de alumbrado exterior al REEIAE a través de empresas energéticas (ESE) 05 5. OBJETIVOS A CONSEGUIR ¿Qué consigue el Ayuntamiento? • Subcontratar la explotación y mantenimiento del alumbrado exterior durante 10 años • Renovación de las instalaciones “sin coste” • Reducir emisiones de gases efecto invernadero • Aumentar la eficiencia energética de sus instalaciones • Velar por la contaminación lumínica ¿Qué consigue la ESE? • Beneficiarse de los ahorros generados por la inversión • Beneficiarse de los ahorros generados por la negociación de la tarifa con la comercializadora • Puede obtener una financiación de hasta el 80% de la inversión, reduciendo el esfuerzo inicial
  • 8. Adecuación de las instalaciones de alumbrado exterior al REEIAE a través de empresas energéticas (ESE) 06 6. ELABORACIÓN DE PLIEGOS: ADMINISTRATIVO Y TÉCNICO Firma Adjudicación Inicio Convenio Elaboración Contrato de pliegos Elaboración pliegos Publicación y Revisión de Auditoría licitación ofertas Octubre 2009 Junio 2010 Sept. 2010 Nov. 2010 Dic. 2010 Abril 2011 • Introducción (Antecedentes, Objeto) • Datos de referencia (presupuesto, plazo y otros parámetros relevantes) • Descripción de las propuestas • Documentación administrativa • Descripción técnica (P1, P2, P3 y P4) • Proposición económica • Criterios de valoración Imprescindible acometer las mejoras incondicionales para pasar a la fase final • Otras condiciones específicas del contrato • Conocimiento y aceptación de la documentación y la instalación • Penalizaciones • Revisiones (anuales, excesos) • Seguro a todo riesgo de la instalación • Garantía definitiva • Otros
  • 9. Adecuación de las instalaciones de alumbrado exterior al REEIAE a través de empresas energéticas (ESE) 07 7. REVISIÓN DE OFERTAS Y ADJUDICACIÓN Firma Adjudicación Adjudicación Inicio Convenio Contrato Revisión Publicación y Auditoría Elaboración pliegos licitación deofertasde Revisión ofertas Octubre 2009 Junio 2010 Sept. 2010 Nov. 2010 Dic. 2010 Abril 2011 REVISIÓN DE OFERTAS: • 8 ofertas presentadas • Mejoras incondicionales: Auditoría • Mejoras adicionales • Manteniendo misma tecnología: mejora de gamas de mantenimiento, reparación, sustitución e incorporación de elementos ausentes, herramientas de gestión de mantenimiento • Introduciendo nueva tecnología: regulación punto a punto, telecontrol y telegestión, regulación de flujo de doble nivel, uso de PDAs para elaboración de inventarios y sistemas georreferenciados, tecnología led. • Otras: medidas de difusión, incorporación de puntos de recarga de coches eléctricos, encuestas de satisfacción… ADJUDICACIÓN: • Valoración del volumen de inversión, lista de mejoras y plan de actuación. • Análisis comparativo de las distintas ofertas