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  • 2. 12 OTTOBRE 2016 | ROMA L’Italia, le crisi e le risposte coadiuvate nell’Unione Europea: «Capax imperii nisi imperasset?» Le crisi e l’Europa La crisi petrolifera scoppiata nel 1973 e la crisi finanziaria iniziata nel 2008 Profondamente diverse per genesi e conseguenze Intervento della Comunità Europea con finalità diverse: 1) nel primo caso per rilanciare il progetto integrazionista 2) nel secondo per aiutare gli stati membri maggiormente in difficoltà 2
  • 3. 12 OTTOBRE 2016 | ROMA L’Italia, le crisi e le risposte coadiuvate nell’Unione Europea: «Capax imperii nisi imperasset?» La crisi del 2008 e l’Europa: la prima fase Paralisi del settore bancario europeo a causa delle informazioni insufficienti circa la capitalizzazione delle banche e la loro esposizione ai derivati; Le banche europee in difficoltà (tedesche, francesi, inglesi, irlandesi, danesi, olandesi e belghe) furono prontamente sostenute dai rispettivi governi (con un volume di aiuti senza precedenti: 1,6 trilioni di euro vennero impegnati tra il 2008 e il 2011, circa il 13% del PNL annuale della UE) 3
  • 4. 12 OTTOBRE 2016 | ROMA L’Italia, le crisi e le risposte coadiuvate nell’Unione Europea: «Capax imperii nisi imperasset?» Dalla crisi bancaria alla crisi del debito sovrano: la seconda fase . 4
  • 5. 12 OTTOBRE 2016 | ROMA L’Italia, le crisi e le risposte coadiuvate nell’Unione Europea: «Capax imperii nisi imperasset?» Gli stati a rischio e i nuovi strumenti comunitari Il caso della Grecia e dell’Irlanda e il ruolo della UE: 1) 2010 European Financial Stability Facility (EFSF) e European Fianancial Stabilization Mechanism (EFSM), detto fondo salva stati, con una capacità di prestito di 440 miliardi 2) 2013 questi due fondi temporanei sono stati sostituiti dallo European Stability Mechanism o Meccanismo di stabilità europeo, un nuovo ente europeo, con sede in Lussemburgo, che offre assistenza finanziaria agli stati dell’eurozona in difficoltà e dispone di una capacità massima di prestito di 500 miliardi. 5
  • 6. 12 OTTOBRE 2016 | ROMA L’Italia, le crisi e le risposte coadiuvate nell’Unione Europea: «Capax imperii nisi imperasset?» Il (mutato) ruolo della BCE La crisi ha spinto la BCE: - sia ad interventi massicci di rifinanziamento del sistema bancario europeo - sia ad adottare innovative misure monetarie allo scopo di rivitalizzare l’economia europea e riportare il tasso di inflazione vicino al 2% 6
  • 7. 12 OTTOBRE 2016 | ROMA L’Italia, le crisi e le risposte coadiuvate nell’Unione Europea: «Capax imperii nisi imperasset?» Andamento tasso inflazione area euro – 19 paesi (2005-2016) . 7 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
  • 8. 12 OTTOBRE 2016 | ROMA L’Italia, le crisi e le risposte coadiuvate nell’Unione Europea: «Capax imperii nisi imperasset?» Principali misure non convenzionale adottate dalla BCE 2008-2010 Iniezioni di liquidità per 523 miliardi di euro 2010-2012 Securities markets programme 2011-2012 Long term refinancing operations (Big Bertha) 2012 Riduzione coefficiente di riserva obbligatoria 2014 Targeted long term refinancing operations (Tltro) 400mil. 8
  • 9. 12 OTTOBRE 2016 | ROMA L’Italia, le crisi e le risposte coadiuvate nell’Unione Europea: «Capax imperii nisi imperasset?» Discorso di Draghi luglio 2012 We think the euro is irreversible. And it’s not an empty word now, because I preceded saying exactly what actions have been made, are being made to make it irreversible. But there is another message I want to tell you. Within our mandate, the ECB is ready to do whatever it takes to preserve the euro. And believe me, it will be enough 9
  • 10. 12 OTTOBRE 2016 | ROMA L’Italia, le crisi e le risposte coadiuvate nell’Unione Europea: «Capax imperii nisi imperasset?» Misure non convenzionali 2014-’16 -2014 Asset-backed securities (Abs) titoli derivati - 2015- 16 Quantitative Easing - 2014-16 Negative deposit facility rate 10
  • 11. 12 OTTOBRE 2016 | ROMA L’Italia, le crisi e le risposte coadiuvate nell’Unione Europea: «Capax imperii nisi imperasset?» Le innovazioni istituzionali: la sfida integrazionista -2014 Nuovo meccanismo di vigilanza unico sulle maggiori banche europee -2015 /6 Nuovo meccanismo di risoluzione unico delle crisi bancarie 11
  • 12. 12 OTTOBRE 2016 | ROMA L’Italia, le crisi e le risposte coadiuvate nell’Unione Europea: «Capax imperii nisi imperasset?» Concludendo -I criteri di Mundell per il buon funzionamento di un’area valutaria ottimale non sono cambiati e non fanno parte del panorama europeo, dove non vi è né mobilità del lavoro né integrazione fiscale; -Tuttavia la BCE: 1) ha introdotto la supervisione comune delle maggiori banche e un fondo europeo per affrontare le crisi bancarie; 2) ha assunto il ruolo di prestatore di ultima istanza; 3) ha cercato in tutti modi di far salire il tasso di inflazione. Strumenti di mutuo aiuto collettivo. -Le crisi non hanno determinato la fine dell’euro, anzi l’euro ha mantenuto pressappoco il suo valore e ha difeso con successo i paesi dell’euro-zona dagli effetti peggiori della crisi economica fornendo alle società europee un mercato stabile per il commercio e gli investimenti internazionali. 12