1. 1
BIODATA PELAJAR
NAMA : FASIHAH BT. MAHAMAD MADANI
NO.KAD PENGENALAN : 900127-02-5912
NAMA AYAH : MAHAMAD MADANI B. HAJI IBRAHIM
NAMA IBU : SITI BEDAH BT. ABDULLAH
ALAMAT : 152, KAMPUNG BATU HAMPAR KANAN, 06700
PENDANG, KEDAH DARUL AMAN.
TEMPAT LAHIR : KAMPUNG PAYA NEDAM, GAJAH MATI, 06700
PENDANG, KEDAH
TARIKH LAHIR : 27 JANUARI 1990
HOBI : MEMBACA DAN MELUKIS
NO.TELEFON : 019-5640840
PRINSIP : KEGAGALAN TIDAK AKAN MEMBUATKAN KITA
PUTUS ASA TETAPI MEMBERI PELUANG
KEPADA KITA UNTUK TERUS BERUSA

2. 2
PENDAHULUAN
Malaysia merupakan sebuah negara yang mempunyai sistem pendidikan yang
bersistematik dan berintegriti. Pendidikan yang diterima di negara ini telah menjadi
tonggak kejayaan dan keupayaan kepada seseorang individu untuk membentuk dirinya
menjadi insan yang berilmu dalam setiap bidang yang diceburi. Maka dengan sebab itu,
pihak kerajaan telah merencanakan pelbagai program pendidikan bagi memastikan
rakyat menerima serta mendapat pendidikan yang sama rata tanpa mengira perbezaan
agama, bangsa, budaya dan etnik.
Pendidikan amat berkait rapat dengan sekolah, guru dan pelajar kerana tanpanya ia
tidak dapat berjalan dengan sempurna. Sekolah yang mempunyai guru yang
berkemahiran, berkepimpinan serta mampu mendepani cabaran semasa dapat
melahirkan pelajar yang berkualiti tidak hanya dalam peperiksaan bahkan dari aspek
tingkah laku mereka. Justeru, guru memainkan peranan penting untuk membentuk
pelajar-pelajarnya yang terdiri daripada pelbagai kaum, bahasa dan budaya dengan
menjadikan pendidikan sebagai wadah utama dalam mencapai kehidupan yang baik
dan seimbang.
Meskipun Malaysia boleh dianggap sebagai negara yang maju dalam sistem
pendidikan, masih terdapat golongan yang kurang diberi perhatian dan pendedahan
mengenai pendidikan. Hal ini telah memberi satu cabaran yang besar kepada para guru
khususnya untuk memastikan golongan yang tercicir dalam arus pendidikan ini
mendapat kesamaan dan peluang yang adil serta berkesan.

3. 3
Oleh yang demikian, menjadi tanggungjawab kepada kita semua untuk sama-sama
meningkatkan mutu dan kualiti pendidikan agar ianya setaraf dengan kemajuan yang
telah dicapai di negara ini. Negara yang mundur adalah disebabkan rendahnya
pendidikan yang diterima namun, negara yang berkembang pesat adalah bergantung
kepada kemajuan pendidikan yang dikecapi secara berterusan.

4. 4
ISU-ISU UTAMA YANG TIMBUL BERKAITAN KETAKSAMAAN PELUANG
PENDIDIKAN DI MALAYSIA
1.0 PENGENALAN
Dewasa ini, perkembangan pendidikan di Malaysia telah menjadi topik perbincangan
oleh semua lapisan masyarakat tanpa mengira perbezaan agama, bangsa dan budaya.
Hal ini dikatakan demikian kerana pendidikan merupakan asas utama untuk
membentuk masyarakat yang seimbang, harmonis dan bertamadun. Tanpa pendidikan,
sesebuah negara bukan sahaja akan mundur bahkan rakyatnya juga akan menjadi
malas serta menganggur.
Jika dilihat kepada sejarah pendidikan di Malaysia, pihak kerajaan telah menggubal
serta melaksanakan dasar-dasar pendidikan yang selaras dengan keperluan rakyatnya.
Hal ini menunjukkan bahawa, pihak kerajaan begitu prihatin terhadap bidang
pendidikan walaupun negara mengalami beberapa perubahan dalam masyarakat
sekeliling. Sebagai contoh, Kementerian Pendidikan Malaysia melalui Penyata Rahman
Talib, Dasar Ekonomi Baru dan Rancangan Malaysia Kedua hingga Rancangan
Malaysia Keenam telah mengadakan pelbagai rancangan yang membolehkan setiap
rakyat sama ada yang tinggal di dalam dan di luar bandar mendapat kemudahan
pendidikan yang secukupnya.

5. 5
1.1 KONSEP KETAKSAMAAN PELUANG PENDIDIKAN DI MALAYSIA
Sebut sahaja ketaksamaan peluang pendidikan, fikiran kita sudah pasti akan tertumpu
kepada penduduk di luar bandar kerana kekurangan kemudahan dan infrastruktur di
kawasan tersebut. Hakikatnya, ketaksamaan merujuk kepada pandangan, pemikiran
dan kepercayaan bahawa terdapat perbezaan antara anggota atau kelompok etnik lain
dengan kumpulan atau etnik lain daripada pelbagai aspek seperti aspek peralatan,
kemudahan, peluang pekerjaan dan lain-lain lagi.
Menurut kamus dewan edisi ketiga, ketaksamaan adalah berkaitan dengan perihal iaitu
sifat atau keadaan yang tidak sama antara gambaran dan hakikat. Dalam erti kata lain,
ia juga membawa erti implikasi daripada taburan sumber, kuasa dan autoriti yang tidak
sama rata. Dari aspek sosiologi, ketaksamaan bermaksud keadaan di mana manusia
tidak mendapat ganjaran sosial yang sama (Noran Fauziah Yaakub, 1987). Kemudahan
dalam pendidikan juga dianggap ganjaran sosial kerana masyarakat sememangnya
mengharapkan ganjaran sosial yang diberikan oleh pihak kerajaan.
Dalam konteks pendidikan di Malaysia, ketaksamaan merupakan situasi atau keadaan
dimana tidak wujud akses kepada pendidikan yang disebabkan beberapa faktor. Antara
faktor yang menyumbang kepada ketaksamaan peluang pendidikan adalah seperti latar
belakang pelajar, kedudukan sekolah, status sosioekonomi, pencapaian pelajar,
peluang hidup, perbezaan bahasa dan sebagainya.
Jadi, berdasarkan definisi di atas, dapatlah disimpulkan bahawa ketaksamaan peluang
pendidikan adalah keadaan yang menyebabkan pelajar tidak mendapat kemudahan

6. 6
pendidikan yang lengkap dan sempurna walaupun mereka berada di sebuah negara
yang maju dan serba moden.
1.2) ISU YANG TIMBUL BERKAITAN KETIDAKSAMAAN PELUANG PENDIDIKAN DI
MALAYSIA DAN CARA MENANGANINYA.
Isu merupakan sesuatu perkara yang difikir dan dibincangkan secara terbuka oleh
semua orang. Ia adalah sesuatu masalah atau sesuatu perkara biasa. Merujuk kamus
dewan edisi ketiga, isu bermaksud.perkara pokok atau persoalan.
Dalam hal ini, isu yang ingin dibincangkan adalah berkait rapat dengan ketaksamaan
peluang pendidikan di Malaysia yang semakin rancak diperkatakan oleh semua pihak
terutamanya bagi mereka yang mengambil berat terhadap bidang pendidikan. Terdapat
pelbagai isu yang berlaku yang adakalanya mengundang ketidakadilan peluang
pendidikan kepada para pelajar di sekolah.
Antara isu tersebut ialah kekurangan tenaga pengajar di sekolah luar bandar. Kita sedia
maklum bahawa, peluang pendidikan bagi penduduk di kawasan luar bandar amat
terhad jika dibandingkan dengan penduduk bandar kerana kebiasaanya mereka
mengalami kekurangan kemudahan seperti infrastruktur dan peralatan, kekurangan
guru mahir dan sokongan daripada ibu bapa serta masyarakat setempat. Jika dirujuk
kepada Pelan Induk Pembangunan Pendidikan (PIPP) 2006-2010 iaitu pada teras
kelima ada dinyatakan bahawa jurang pendidikan antara lokasi, tahap sosioekonomi
dan tahap keupayaan pelajar akan dirapatkan.
Namun, sejauh manakah usaha ini dapat diteruskan apabila pelajar-pelajar di sekolah
luar bandar menghadapi masalah untuk belajar dalam subjek-subjek tertentu

7. 7
disebabkan kurangnya guru di sekolah tersebut. Malah, mereka juga tidak mempunyai
motivasi yang tinggi untuk belajar kerana tidak ada guru yang dapat memberi nasihat
serta membimbing mereka dalam setiap mata pelajaran yang diajar. Kementerian
Pelajaran Malaysia (KPM) , pada tahun 2000 sebanyak 61.8 guru terdiri daripada guru
perempuan dan KPM menghadapi masalah menempatkan mereka di sekolah luar
bandar, terutamanya di kawasan pedalaman dan pulau. Manakala, sekolah di kawasan
pedalaman dan pulau mendapat guru yang kurang berpengalaman atau kurang latihan.
Rentetan ini menyebabkan guru yang kurang berpengalaman terpaksa mengajar mata
pelajaran kritikal seperti Matematik, Sains dan Bahasa Inggeris bagi memenuhi
keperluan pelajar. Hal ini sudah pasti akan mewujudkan ketidaksamaan pendidikan
dalam kalangan pelajar di sekolah luar bandar apabila mereka perlu menguasai mata
pelajaran yang sukar dalam tempoh yang lama disebabkan guru kurang berkemahiran
dalam mengajar subjek tersebut.
Berbeza pula bagi pelajar di sekolah bandar yang mempunyai guru yang berkemahiran
serta arif dalam setiap mata pelajaran yang diajar. Jika di luar bandar, sesebuah
sekolah menghadapi masalah kekurangan guru tetapi di bandar mempunyai lebihan
guru. Keadaan ini telah mewujudkan peluang yang lebih baik kepada pelajar di sekolah
bandar kerana mendapat pendidikan yang sempurna berbanding pelajar di kawasan
luar bandar yang terpaksa bertungkus lumus serta bersungguh-sungguh mempelajari
sesuatu ilmu.
Jika diperhatikan, isu atau masalah ini timbul apabila terdapat guru-guru yang mahir
serta mendapat latihan daripada Institut Pengajian Tinggi berat hati untuk menerima

8. 8
penempatan yang telah ditawarkan oleh pihak KPM. Malah, ada juga yang kecewa dan
tidak berpuas hati jika penempatan mengajar tersebut tidak menepati kehendak pilihan
mereka. Lebih menyedihkan apabila mereka sukar menerima jika dihantar bertugas di
kawasan luar bandar kerana mereka mempunyai persepsi negatif seperti kemudahan
terhad serta lokasi yang jauh dari kawasan bandar. Akhbar Harian Metro pada 28 Mac
2009 ada melaporkan bahawa guru-guru yang telah mendapat penempatan mengajar
di kawasan luar bandar sanggup memilih jalan menganggur dan menukar profesion
daripada dihantar bertugas nun jauh di pedalaman. Akibatnya, pihak KPM terpaksa
menghantar guru yang kurang latihan khususnya dalam bidang pendidikan ke sekolah
luar bandar yang sememangnya mempunyai masalah kekurangan tenaga pengajar
dalam setiap mata pelajaran.
Menyedari hakikat permasalahan ini, maka Kementerian Pelajaran Malaysia melalui
PIPP telah menggariskan beberapa langkah untuk mengatasi fenomena kekurangan
guru di sekolah luar bandar iaitu dengan meningkatkan bilangan guru terlatih mengikut
opsyen di kawasan luar bandar dan pedalaman. Antara strategi yang akan
dilaksanakan ialah termasuklah dengan mewajibkan guru baru berkhidmat di kawasan
pedalaman serta menambah baik insentif khusus kepada guru yang berkhidmat di
pedaman. KPM juga akan menyediakan ansurans kepada semua guru yang berkhidmat
di luar bandar di samping menyediakan rumah guru dan kemudahan asas yang
sempurna.
Di samping itu, bagi guru yang terpaksa mengajar subjek di luar kepakarannya tidak
boleh berputus asa mahupun berasa kecewa kerana keadaan seperti ini bukanlah
perkara baru dalam dunia profesion keguruan. Masalah ini mungkin bersifat sementara

9. 9
dan juga berpanjangan. Untuk menangani masalah ini, guru tersebut terlebih dahulu
perlu meneliti sukatan pelajaran bagi mata pelajaran yang akan diajar. Contohnya
dengan mendapatkan pelbagai maklumat mengenai skop pelajaran serta bertanyakan
masalah yang dihadapi kepada guru-guru yang berpengalaman. Melalui cara ini,
mereka akan berasa bahawa mata pelajaran tersebut tidaklah begitu sukar seperti yang
dijangkakan.
Selain itu, mereka juga perlu meneliti buku latihan pelajar bagi mendapatkan gambaran
yang jelas tentang aktiviti dan jenis latihan yang diperlukan. Malah, bahan rujukan amat
diperlukan agar guru tersebut berasa yakin dengan pengajarannya meskipun subjek
yang diajar itu adalah perkara baru dalam hidupnya. Dengan demikian, pengajaran dan
pembelajaran di dalam kelas akan menjadi lebih menarik dan berkesan, malah pelajar
pula tidak akan berasa bosan untuk belajar. Kesannya, pelajar di sekolah luar bandar
dapat menikmati pendidikan yang baik dan sempurna sepertimana pelajar di sekolah
bandar.
Isu seterusnya adalah mengenai kesesakan pelajar di dalam kelas yang sememangnya
menjadi masalah kepincangan dalam sistem pendidikan negara. Fenomena ini sudah
lama dibincangkan di dada-dada akhbar dan media rentetan daripada rungutan atau
aduan ibu bapa yang membangkitkan masalah anak masing-masing yang terpaksa
belajar di dalam kelas yang tidak selesa. Hakikatnya, masalah ini berlaku di sekolah
bandar yang mempunyai jumlah penduduk yang tinggi dan padat. Akhbar Berita Harian
pada 27 Julai 2009 ada menulis mengenai isu ini dimana Sekolah Kebangsaan Saujana
Utama (SKSU), Sungai Buloh, Selangor telah menjadi salah sebuah sekolah yang
dipantau oleh pihak Berita Harian. Hasil tinjauan yang dilakukan, mereka mendapati

10. 10
kesesakan pelajar jelas meruncing apabila berlaku lebihan 1,000 murid berbanding
kapasiti sekolah yang hanya mampu menampung 2,400 berdasarkan kemudahan
infrastruktur yang ada.
Masalah ini berlaku akibat daripada kepesatan penduduk di sesuatu kawasan dan tidak
banyak sekolah yang didirikan di kawasan tersebut. Apabila ibu bapa yang bekerja di
kawasan yang mempunyai kepadatan penduduk, mereka hanya mahu menghantar
anak-anak ke sekolah yang menjadi tumpuan penduduk di sekitarnya. Pada mereka,
dengan cara demikian lebih mudah untuk mereka menghantar dan membawa anak-
anak pulang ke rumah kerana jarak sekolah dengan tempat kerja yang tidak terlalu jauh
meskipun anak-anak mereka terpaksa belajar di dalam kelas yang sesak. Mantan
Ketua Pengarah Pelajaran, Tan Sri Alimuddin Mat Dom mengatakan bahawa masalah
kesesakan bilik darjah majoritinya berlaku di Lembah Klang dan beberapa bandar besar
yang melibatkan kawasan pinggiran bandar seperti Kajang, Sentul, Klang, Rawang dan
Subang. Menurut beliau lagi, keadaan ini adalah disebabkan pembangunan projek
perumahan yang begitu pantas di kawasan terbabit.
Di samping itu, kekurangan bilik darjah di sekolah-sekolah bandar juga antara faktor
yang menyebabkan wujudnya kesesakan di dalam kelas. Dalam hal ini, pihak sekolah
terpaksa menetapkan jumlah pelajar yang begitu ramai di dalam satu kelas. Akibatnya
murid terpaksa belajar dalam keadaan yang tidak kondusif, malah susunan meja yang
padat di dalam kelas turut menjejaskan tumpuan terhadap pengajaran. Bayangkan
apabila kelas tersebut mempunyai 45 orang murid yang mempunyai tingkah laku yang
berbeza-beza, sudah pasti suasana kelas akan menjadi bising dan seterusnya
mewujudkan sikap agresif yang keterlaluan dalam kalangan sebilangan pelajar.

11. 11
Umpamanya, menganggu rakan-rakan yang sedang membaca buku, bergaduh dan
berlari hingga berlakunya perlanggaran sesama rakan-rakan lain.
Hakikatnya, fenomena ini bukan hanya melibatkan murid bahkan turut menyumbang
perkara negatif kepada guru. Hal ini dikatakan demikian kerana kebanyakan guru
mengaitkan beban kerja mereka dengan masalah berdepan murid terlalu ramai dalam
sesebuah kelas yang sesetengah mencecah 45 hingga 50 orang. Jadi, guru akan hilang
fokus untuk mengajar, malah mereka turut mengalami tekanan emosi akibat daripada
kerenah dan telatah murid yang tidak terkawal. Bagi murid pula, pengajaran guru
tersebut tidak mampu membuatkan mereka untuk memberi fokus yang sepenuhnya
sekaligus menyebabkan mereka hilang minat untuk bersungguh-sungguh menuntut
ilmu. Jika masalah ini berterusan, sudah pasti murid tidak mendapat peluang
pendidikan yang lebih sempurna meskipun mereka belajar di sekolah bandar yang
biasanya mendapat kemudahan yang lengkap.
Bagi menangani isu seperti ini, pihak kementerian telah mengambil tindakan dengan
menyediakan bilik kabin bagi menampung bilangan pelajar yang ramai. Bilik kabin ini
adalah sebagai tempat pembelajaran sementara sebelum kerajaan membina bangunan
tambahan di sekolah yang mengambil masa sekitar setahun hingga 18 bulan.
Walaupun bilik kabin yang disediakan ini tidak mempunyai kelengkapan yang baik
seperti di dalam bilik darjah, namun ia mampu mengurangkan masalah kepadatan dan
kesesakan murid untuk belajar dengan suasana yang tenteram.
Langkah yang seterusnya adalah dengan mengehadkan bilangan murid sebanyak 25
hingga 30 orang di dalam kelas bagi semua sekolah di seluruh Malaysia. Cara ini bukan

12. 12
sahaja dapat mengatasi masalah kesesakan murid di dalam kelas, bahkan beban guru
juga dapat dikurangkan. Hal ini kerana, guru dapat mengawal kelas dengan efektif
apabila mempunyai bilangan murid yang tidak terlalu ramai serta keadaan kelas yang
selesa dan tenteram. Dengan demikian, murid dapat memberi tumpuan terhadap
pengajaran guru sekaligus mampu mendorong mereka untuk belajar dengan tekun dan
bersungguh-sungguh.
Kita sedia maklum bahawa negara kita mempunyai pelbagai kelompok masyarakat
yang berbeza agama, budaya dan adat resam. Dalam konteks pendidikan, kerajaan
sentiasa memastikan semua masyarakat mendapat pendidikan yang adil dan saksama.
Namun di sini, isu yang ingin diketengahkan adalah mengenai pendidikan dalam
kalangan masyarakat Orang Asli yang merupakan penduduk peribumi di Malaysia iaitu
tentang masalah keciciran murid Orang Asli dalam arus pendidikan.
Menurut laporan Jabatan Hal Ehwal Orang Asli (JHEOA) iaitu pada tahun 2006, 24.31
peratus murid Orang Asli yang tamat tahun enam tidak meneruskan persekolahan ke
tingkatan satu dan 46.28 peratus yang memasuki sekolah menengah pula tidak
menamatkan pendidikan sehingga tingkatan lima. Laporan ini jelas menunjukkan
bahawa masyarakat Orang Asli hakikatnya tidak mempunyai minat yang tinggi untuk
menerima pendidikan seperti masyarakat lain yang ada di Malaysia.
Antara sebab permasalahan ini adalah kerana ibu bapa Orang Asli tidak mempunyai
kesedaran tentang pendidikan. Maka, dengan sebab itu, mereka tidak menggalakkan
anak-anak mereka bersekolah walaupun pihak kerajaan telah menyediakan pelbagai
kemudahan untuk meningkatkan taraf hidup mereka. Malah, anak-anak Orang Asli juga

13. 13
tidak mahu ke sekolah kerana mereka tidak sanggup berjauhan dengan keluarga
apabila terpaksa tinggal di asrama. Hal ini demikian kerana, Orang Asli mempunyai
hubungan kekeluargaan yang kukuh dan rapat antara ibu bapa dan adik beradik lain.
Menurut Pengarah Bahagian Pendidikan Khas KPM, Bang Muk Shin pada Disember
2008, kebanyakan murid perempuan tidak menyambung pelajaran ke peringkat sekolah
menengah kerana mereka akan dikahwinkan pada usia yang sangat muda. Maka
dengan sebab itulah, anak-anak Orang Asli tidak mempunyai minat untuk belajar di
sekolah sekaligus menyukarkan mereka untuk mendapat pendidikan yang sama rata
dengan murid-murid daripada kaum lain.
Taraf sosioekonomi yang rendah dalam kalangan Orang Asli juga antara faktor yang
menyumbangkan kepada masalah ini. Keadaan mereka yang serba kekurangan ini
menyebabkan mereka tidak berkemampuan untuk menghantar dan menyekolahkan
anak-anak mereka kerana merasakan bahawa keperluan mencari nafkah keluarga lebih
diutamakan daripada mendapatkan pendidikan. Lantaran itu, ada sesetengan ibu bapa
akan meminta anak-anak untuk mengikuti mereka ke hutan bagi memungut hasil hutan
seperti rotan dan kayu gaharu. Di samping itu, Jarak lokasi iaitu antara sekolah dengan
penempatan mereka amat jauh hingga mengambil masa yang begitu lama untuk
mereka sampai ke sekolah tersebut.
Berdasarkan isu keciciran murid Orang Asli ini, maka guru merupakan insan yang
bertanggungjawab memastikan mereka belajar dan hadir ke sekolah seperti yang
ditetapkan. Biasanya, murid-murid Orang Asli yang berada di asrama masih lagi
merindui keluarga yang tinggal berjauhan. Oleh itu, guru yang mengajar di sekolah

14. 14
Orang Asli perlu sentiasa mengambil tahu kebajikan dan keperluan mereka seperti
menguruskan aspek kebersihan dan penjagaan diri, memberi semangat dan motivasi di
samping mendengar masalah yang dihadapi oleh mereka. Dalam hal ini, mereka akan
menganggap bahawa guru adalah ibu bapa yang dapat memberikan kasih sayang dan
mengambil perhatian sekaligus dapat mengubat kerinduan mereka terhadap ahli
keluarga.
Dalam konteks pembelajaran bilik darjah, guru perlu menggunakan kaedah serta teknik
yang pelbagai bagi menarik minat dan perhatian mereka terhadap pengajaran yang
berlangsung. Kebanyakan murid Orang Asli mempunyai tahap IQ yang agak lemah dan
guru tidak dapat menghabiskan sukatan pelajaran kerana terpaksa mengajar mereka
berkali-kali disebabkan kesukaran memahami sesuatu pengajaran . Dalam hal ini, cara
berkesan untuk mengajar adalah dengan menggunakan kaedah nyanyian. Contohnya
dalam mata pelajaran Bahasa Arab, guru boleh mereka satu lagu dan bernyanyi
bersama murid bagi perkataan-perkataan yang sukar disebut. Dengan cara ini, sudah
pasti mereka akan berasa seronok dan gembira untuk belajar sekaligus dapat
mengelakkan masalah keciciran yang berlaku di sekolah.
Selain itu, guru juga perlu mempelajari cara dan gaya hidup masyarakat Orang Asli
agar dapat mengenali dengan lebih dekat sifat dan perwatakan anak murid mereka.
Murid yang tidak tinggal di asrama biasanya akan datang lewat ke sekolah kerana
mereka terpaksa mengharungi denai dalam hutan dan mereka juga akan terserempak
dengan gajah ketika dalam perjalanan. Oleh itu, mereka perlu berhenti dan
menyembunyikan diri hingga gajah tersebut beredar dan kemudian barulah mereka
meneruskan perjalanan ke sekolah. Dalam hal ini, guru yang memahami hidup

15. 15
masyarakat Orang Asli sudah tentu tidak akan memarahi murid yang datang lewat ke
sekolah kerana Orang Asli juga sebenarnya mempunyai sifat sensitiviti yang tinggi.
Contohnya, hukuman rotan tidak boleh digunakan kerana ia akan membuatkan mereka
merajuk dan enggan ke sekolah.
Ketika sesi pengajaran dan pembelajaran di dalam kelas, guru perlu melaksanakan
aktiviti yang sesuai dengan tahap kebolehan dan kemampuan mereka seperti
banyakkan aktiviti yang berbentuk pergerakan dan berkumpulan. Guru perlu elakkan
daripada melaksanakan aktiviti yang melibatkan mental kerana mereka dikatakan
mempunyai ingatan yang singkat dan lemah. Oleh yang demikian, amat penting bagi
seseorang guru mencipta serta melakukan aktiviti yang mampu menggalakkan mereka
memberi perhatian terhadap pengajaran di dalam kelas kerana kadangkala murid-murid
Orang Asli akan cepat jemu dan bosan apabila hanya tertumpu kepada satu aktiviti
sahaja.
Isu lain yang berkaitan dengan ketaksamaan peluang pendidikan adalah penguasaan
bahasa Inggeris yang lemah dalam kalangan murid di sekolah luar bandar.
Sememangnya, hasrat kerajaan untuk memastikan murid-murid di sekolah luar bandar
menguasai bahasa kedua ini masih belum tercapai kerana terdapat banyak faktor yang
menyukarkarkan pelaksanaan ini. Antara faktor tersebut ialah murid-murid di sekolah
luar bandar kurang meminati subjek ini kerana beranggapan bahawa ianya susah untuk
dikuasai berbanding subjek-subjek lain yang menggunakan bahasa ib`unda.
Di sekolah pula, bilangan buku bahasa Inggeris yang disediakan di perpustakaan
sangat terhad dan jika adapun mungkin hanya meliputi buku teks dan buku latihan. Hal

16. 16
ini sudah tentu menyukarkan murid untuk membuat rujukan dalam bahasa Inggeris
sekaligus mematahkan semangatnya untuk menguasai bahasa ini dengan baik. Selain
itu, kekurangan guru yang berkemahiran dalam bahasa Inggeris di sekolah luar bandar
juga antara faktor yang menjejaskan prestasi pencapaian murid dalam mata pelajaran
tersebut. Dalam hal ini, pihak sekolah terpaksa meminta guru yang di luar bidangnya
untuk mengajar subjek bahasa Inggeris. Jika guru tersebut tidak mempunyai
pengetahuan dan pengalaman tentang subjek ini, sudah tentu murid-murid
mengabaikan serta tidak memberi fokus terhadap pengajarannya.
Masalah ini dapat diatasi sekiranya guru sentiasa memberi galakkan dan motivasi
kepada murid-murid supaya menganggap bahawa bahasa Inggeris tidak sukar seperti
yang difikirkan. Biasanya, murid-murid di sekolah luar bandar mempunyai motivasi yang
kurang untuk belajar bahasa Inggeris. Jadi, para guru perlu membimbing mereka yang
lemah dalam subjek ini agar mereka tidak ketinggalan mendapat pendidikan yang
serupa seperti murid di sekolah bandar. Sebagai contoh, guru perlu memberi ganjaran
positif bagi mereka yang dapat menguasai bahasa Inggeris dengan baik. Contohnya,
ganjaran yang diberi tidak semestinya berupa hadiah tapi guru boleh memberi tepukan
atau pujian melalui aktiviti yang dilaksanakan.
Selain itu, guru perlu menggalakkan murid bercakap dalam bahasa Inggeris iaitu ketika
sesi pengajaran dan pembelajaran berlangsung. Meskipun usaha ini dilihat begitu sukar
kerana tidak semua murid mampu bertutur tetapi jika dilaksanakan secara berterusan
usaha ini akan berhasil. Umpamanya, guru meminta murid menggunakan perkataan
bahasa Inggeris jika ingin ke tandas, koperasi, kantin, meminta sesuatu daripada guru
dan rakan-rakan lain. Malah, denda akan dikenakan bagi murid yang tidak

17. 17
menggunakan perkataan dalam bahasa Inggeris. Jadi, jika murid dapat menyebut dan
bertutur dalam bahasa Inggeris, objektif guru tersebut akan tercapai sekaligus dapat
mengubah stigma negatif mereka yang selama ini menganggap bahasa tersebut sangat
susah dan membebankan.
Seterusnya adalah isu yang berkaitan dengan kekurangan kemudahan infrastruktur di
sekolah luar bandar. Meskipun masalah ini sering dibincang dan diperkatakan, ianya
masih tidak dapat diselesaikan. Keadaan ini dapat dibuktikan apabila wujudnya jurang
yang ketara antara kemudahan di sekolah bandar dan di luar bandar. Jika di bandar,
murid mampu belajar dengan baik dan selesa kerana kemudahan seperti bekalan
elektrik, air serta peralatan teknologi pendidikan disediakan dengan lengkap. Namun, di
luar bandar, segala kemudahan infrastruktur tidak mampu dinikmati oleh warga sekolah
tersebut.
Masalah ini sering dikaitkan dengan ketiadaan bekalan elektrik serta kemudahan
telefon awam di sekolah pedalaman. Hal ini menyebabkan pengajaran dan
pembelajaran yang menggunakan kemudahan internet serta teknologi komunikasi dan
maklumat (ICT) tidak dapat dilaksanakan dengan berkesan. Malah, perhatian murid
akan terjejas dan terganggu akibat daripada kemudahan persekitaran yang tidak
sempurna.
Kemudahan infrastruktur di sekolah adalah prasyarat dalam mewujudkan suasana
persekitaran pembelajaran yang kondusif. Oleh itu, guru perlu menekankan
pembelajaran yang berpusatkan murid melalui interaksi murid dengan guru di samping
melakukan aktiviti yang tidak hanya melibatkan penggunaa ICT. Ini kerana, bila-bila

18. 18
masa sahaja bekalan elektrik di sekolah tersebut akan terputus. Selain itu, guru juga
perlu mempunyai sifat sabar yang tinggi apabila berdepan dengan situasi yang tidak
dijangkakan serta bijak melayan dan mengatasi segala kerenah anak murid.
Contohnya, apabila bekalan elektrik seperti kipas terhenti tiba-tiba, mereka akan mula
membuat bising. Maka, guru harus mengawal suasana kelas tersebut dengan
sebaiknya. Situasi ini juga seringkali berlaku di sekolah Orang Asli dimana guru
terpaksa menggunakan air yang keruh seperti warna air teh susu untuk melakukan
aktiviti harian.
Di sini dapat dirumuskan bahawa setiap isu yang timbul dapat diatasi dengan sebaiknya
jika guru memberi kerjasama dan komitmen yang sepenuhnya khususnya terhadap
usaha murni kerajaan yang ingin menaiktarafkan kehidupan masyarakat di Malaysia.
Dengan ini, peluang pendidikan mampu dikecapi oleh setiap indidvidu sekaligus mampu
membentuk modal insan yang berkualiti.

19. 19
2,0) CADANGAN-CADANGAN LAIN YANG DAPAT MEGHAPUSKAN KETAKSAMAAN
PELUANG PENDIDIKAN
1) Membina sekolah Orang Asli di kawasan penempatan Orang Asli.
Biasanya orang asli hidup berpindah randah, namun usaha ini dilihat berkesan
sekirannya guru-guru yang ditempatkan di sekolah tersebut mampu memberi kerjasama
dan mengorbakan masa dan tenaga demi menggalakkan ibu bapa Orang Asli
menghantar anak-anak mereka ke sekolah. Jika sebelum ini, mereka tidak
menggalakkan anak-anak mereka belajar kerana jarak antara sekolah dengan tempat
tinggal mereka yang agak jauh. Namun, dengan adanya sekolah di kawasan mereka,
tiada alasan untuk anak-anak mereka mendapatkan pendidikan yang sewajarnya.
Malah, masalah keciciran murid dalam kalangan masyarakat Orang Asli dapat
dikurangkan dengan sebaiknya.
2) Membuat lawatan khas ke penempatan Orang Asli yang melibatkan guru dan anak
murid Orang Asli.
Lawatan ini adalah bertujuan untuk merapatkan lagi hubungan guru dengan ibu bapa
anak murid mereka. Masyarakat Orang Asli biasanya mempunyai perwatakan yang
malu dan kurang bergaul. Jadi, dengan adanya pendekatan yang sistematik iaitu
dengan membuat lawatan ke setiap rumah Orang Asli bagi mempelajai dan mengenali
budaya dan cara hidup mereka, sudah pasti mereka tidak akan berasa kekok menerima
kehadiran insan yang telah memberi ilmu kepada anak mereka. Lawatan ini perlu
dilakukan sekali dalam sebulan agar ibu bapa mereka dapat mengenali guru tersebut

20. 20
dengan lebih mendalam. Malah, murid-murid Orang Asli mempunyai semangat dan
minat untuk ke sekolah.
3) Mewujudkan satu kursus khas untuk mengajar di sekolah Orang Asli
Kita sedia maklum bahawa pihak kerajaan telah berjaya melahirkan guru dari pelbagai
bidang seperti bidang Pendidikan Khas, Pendidikan Islam, Bahasa Melayu, Bahasa
Iban dan sebagainya. Namun, pada hari ini, tidak ada lagi guru yang pakar dalam
bahasa masyarakat Orang Asli. Oleh yang demikian, amat wajar sekiranya kerajaan
mewujudkan satu kursus khas untuk mengajar di sekolah Orang Asli. Bagi pemilihan
calon pula, seseorang itu mestilah mempunyai minat untuk mengajar anak-anak Orang
Asli sebelum ditawarkan oleh pihak Institut Pendidikan Guru khususnya. Mereka yang
layak haruslah menyedari bahawa mereka telah dilatih untuk mengajar di sekolah
Orang Asli selepas tamat kursus tersebut. Kursus yang ditawarkan mestilah berkaitan
dengan kehidupan Orang Asli seperti adat resam dan pantang larang yang diamalkan
oleh mereka.
4) Melatih guru bahasa Inggeris dan menempatkan mereka di sekolah luar bandar
Sememangnya masalah penguasaan bahasa Inggeris oleh murid di sekolah luar
bandar jelas ketara apabila pencapaian murid bagi subjek tersebut kurang
memberangsangkan. Masalah ini jika berlarutan akan menimbulkan ketaksamaan
peluang pendidikan dalam kalangan murid. Oleh itu, pihak kerajaan melalui KPM perlu
melatih 10 000 guru bahasa Inggeris bagi setiap tahun bagi meningkatkan kemahiran
dan kecekapan mereka dalam menguasai bahasa ini. Rasional bagi cadangan ini
adalah kerana guru adalah faktor utama untuk menarik minat murid-murid mempelajari

21. 21
serta mencintai bahasa kedua ini. Maka dengan itu, guru Bahasa Inggeris perlu
memantapkan diri dengan ilmu dan kemahiran yang efektif agar pengajaran mereka di
dalam kelas kelihatan menarik dan berkesan. Di samping itu, guru terlatih ini juga perlu
ditempatkan di sekolah luar bandar seperti di kawasan pedalaman, penempatan Orang
Asli dan lain-lain lagi. Jika sebelum ini, murid-murid tidak mampu menguasai bahasa
Inggeris di sebabkan sekolah kekurangan guru bahasa Inggeris yang terlatih.
5) Sama ratakan penempatan guru ke sekolah luar bandar dari aspek pengalaman dan
kemahiran.
Umumnya, sekolah luar bandar mengalami kekurangan guru yang mahir dan
berpengalaman berbanding sekolah di bandar. Jadi, bagi menangani masalah ini, pihak
Kementerian Pelajaran Malaysia perlu mengambil guru yang mempunyai kemahiran
dan berpengalaman untuk ditempatkan di sekolah luar bandar di samping
menempatkan guru terlatih yang baru menamatkan kursus perguruan. Hal ini bertujuan
agar murid-murid memperoleh ilmu yang secukupnya apabila menimba ilmu daripada
guru yang berpengalaman dalam bidang pendidikan. Manakala, bagi guru yang baru
menamatkan kursus, mereka adalah penyambung generasi yang seterusnya apabila
tiba masa guru yang berpengalaman tersebut bersara mahupun terpaksa ditukarkan ke
sekolah lain.
Pada masa yang sama, mereka dapat mempelajari sesuatu yang bermanfaat dari orang
yang berkemahiran sekaligus memberi inspirasi kepada mereka untuk mengajar anak
murid dengan penuh dedikasi dan bertanggungjawab. Mokhtarudin Ahmad Suri, 51,
adalah antara guru yang sanggup memohon untuk ditempatkan di Sekolah Kebangsaan

22. 22
Pos Kemar iaitu sekolah Orang Asli. Sebelum ini, beliau telah berkhidmat di sekolah
bandar dan elit, namun, beliau beranggapan bahawa portfolionya tidak lengkap jika
tiada pengalaman mengajar di sekolah pedalaman dan Orang Asli. Di sini, jelas
menunjukkan bahawa, seseorang guru itu perlu mempunyai keazaman yang kukuh dan
sanggup mengharungi cabaran demi memartabatkan sistem pendidikan negara.
6) Perbanyakkan pembinaan sekolah di kawasan bandar yang mempunyai ramai
penduduk serta mengurangkan projek pembangunan.
Jika di bandar, pihak sekolah berhadapan dengan masalah kesesakan murid di dalam
kelas. Kesannya, sudah pasti mereka tidak dapat belajar di dalam suasana yang tenang
dan kondusif. Jadi, adalah lebih baik bagi pihak kerajaan membina satu sekolah bagi
mengurangkan masalah ini walaupun tempoh yang diperuntukkan memakan masa
yang agak lama. Pembinaan sekolah ini dirasakan perlu bagi memastikan generasi
yang akan datang dapat belajar dengan baik dan sempurna.
Di samping itu, pihak KPM perlu membuat kerjasama dengan pihak yang merancang
pembangunan di kawasan terbabit iaitu dengan membuat perjumpaan dan
perbincangan mengenai hasrat KPM yang mahu pihak tersebut mengurangkan projek
pembangunan. Perbincangan ini mestilah dilakukan dengan teliti kerana umumnya
setiap projek yang dilaksanakan menelan perbelanjaan yang besar. Langkah bagi
mengurangan projek pembangunan tersebut adalah bertujuan untuk memberi ruang
dan peluang kepada pihak kerajaan membina bangunan sekolah. Dalam hal ini, ibu
bapa mempunyai banyak pilihan untuk menghantar anak mereka ke sekolah dan
mereka tidak perlu menumpukan kepada sesebuah sekolah sahaja.

23. 23
KESIMPULAN
Isu ketaksamaan peluang pendidikan di Malaysia sememangnya memberi cabaran
yang besar kepada pihak KPM dan warga pendidik. Tidak dapat tidak, guru memainkan
peranan penting dalam membantu usaha kerajaan bagi meningkatkan taraf hidup
rakyat tanpa membezakan agama, bangsa, budaya dan adat resam. Dalam hal ini,
setiap individu berhak dan layak mendapat pendidikan kerana dengannya manusia
berupaya melakukan interaksi yang positif antara satu sama lain. Oleh yang demikian,
pendidikan di Malaysia jelas memberi peluang yang luas kepada rakyatnya untuk
menerima pendidikan tanpa ada sikap prejudis mahupun dendam sesama sendiri.

24. 24
RUJUKAN
BUKU
Amran Kasimin. (1993). Agama dan Perubahan Sosial. Edisi pertama. Kuala Lumpur:
Dewan Bahasa dan Pustaka.
Ibrahim Mamat. (1998). Pengetahuan Sekolah Menangani Isu dan Cabaran
kepemimpinan. Edisi pertama. Selangor : Kumpulan Budiman Sdn. Bhd.
Mohd Salleh Lebar. (2007). Pengenalan Ringkas Sosiologi Sekolah dan Pendidikan.
Edisi ketiga. Selangor : Thinker’s Library Sdn. Bhd.
Noriati A.Rashid, Boon Pong Ying, Sharifah Fakhriah Syed Ahmad & Zuraidah A.Majid
(2011). Budaya dan Pembelajaran. Selangor : Oxford Fajar Sdn. Bhd.
Hussein Mahmood. (2008). Kepimpinan dan Keberkesanan Sekolah. Edisi kedua.
Kuala Lumpur : Dewan Bahasa dan Pustaka.
MAJALAH
Badrunsham Dahalan.( 2007, Mac). Program Lonjakan Perdana. Majalah Pendidik.
Muka surat 14-17.
Ahmad Marzuki Ismail. (2008, Disember). Outreach KPM Bela Masyarakat Orang Asli.
Majalah Pendidik. Muka surat 7-9.
Nadiah Abdul Hamid. (2011, Ogos). Memartabatkan Bahasa Melayu Memperkasakan
Bahasa Inggeris. Majalah Dewan Bahasa. Muka surat 20.

25. 25

26. 26