1. CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO CÍVICO VOLUNTARIO
¿Qué es el Servicio Cívico Voluntario?
El Servicio Cívico Voluntario es un programa que busca brindar terminalidad educativa,
capacitación en oficio y educación en valores.
Siempre se hace referencia a la necesidad de recuperar valores que se han perdido, en este
programa aplicado en Mendoza se hace hincapié en el valor de la solidaridad. Los mismos
chicos la ejercían una vez terminado el curso de capacitación ye instrucción en oficios
realizaban un servicio solidario. Iban a las escuelas a arreglar la carpintería metálica, donaban
los elementos que se confeccionaban en los talleres, etc
¿Por qué en las Instalaciones de las Fuerzas Armadas?
¿Por qué no? si tienen instalaciones ociosas. Cuando existía el Servicio Militar Obligatorio
había más de 100 mil soldados, hoy no llegan a 20 mil. Entonces por qué no ocupar esas
instalaciones. ¿Es preferible que estén vacías? ¿Es más pertinente que en los predios
deportivos se esté cultivando soja o con emprendimientos inmobiliarios, o con una cancha de
golf? Por qué no ponemos toda esta infraestructura al servicio de la educación y el trabajo.
Pero actualmente ya hay un sistema educativo…
Si. También hay 700 mil chicos fuera de ese sistema. Indudablemente hay algo que no
funciona. Debemos repensar el sistema educativo en forma integral. Mientras tanto debemos
buscar una forma para reinsertar a esos chicos, sabiendo que hoy están en la calle y deben estar
en la escuela.
¿Las fuerzas armadas están en condiciones de preparar a los chicos?
El personal de las fuerzas armadas no los prepara, lo hacen los docentes como en cualquier
otra escuela. Las fuerzas armadas participan con las instalaciones. Esto no es nada nuevo,
analicemos la realidad en el caso de las instalaciones de la Fuerza Aérea, ya existen escuelas
técnicas, como es el caso de Mendoza y Entre Ríos.
Si, pero esos son programas que dependen del Ministerio de Educación
El Servicio Cívico Voluntario también. Ver el artículo 6 y el artículo 8 donde se estipula que
son programas dependientes del Ministerio de Educación.
¿Se parece al Servicio Militar obligatorio?
No es ni militar ni obligatorio. Es cívico, no reciben instrucción militar y es voluntario.
¿Por qué negarles a los chicos esta posibilidad? Si quieren ser soldados, recurrirán al servicio
militar voluntario vigente. ¿No es más progresista abrir las instalaciones para capacitar a los
chicos, para recibir formación en oficios y en valores?
Si todos los chicos que están fuera del sistema, esos 700 mil, quisieran reinsertarse en él, a un
promedio de 300 alumnos por escuela, necesitaríamos 2300 escuelas. ¿Cuánto tiempo
demoraríamos en hacerlas? Hemos demorado años en el plan de 700 escuelas, pareciera que
algunos prefieren que estén en la calle….
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2. El SCV es un programa inocuo y nocivo…
Esto no es ni inocuo ni nocivo, es beneficioso e incluyente. Sacar a los chicos de la calle y
capacitarlos, darles herramientas y educación es el verdadero progresismo y la verdadera
inclusión.
La escuela de arte y oficios ya no es necesaria…
En nuestro país se necesitan tanto soldadores, carpinteros, mecánicos, como también
universitarios. Una cosa no debe excluir a la otra
La experiencia de Mendoza arrojó una deserción cercana al 50%
No es así, fue del 35%.
En el sistema universitario en el primer año, la deserción si es del 50% y la relación ingreso
egreso es del 24%, con ese criterio ¿Vamos a cerrar las universidades?
Además, si hubiera sido del 50% igual significa que el ayudamos al 50% de los chicos que con
voluntad forjaron una nueva esperanza de vida. Parece que se prefiere el asistencialismo a la
posibilidad de otorgar herramientas para la construcción de su propio futuro.
Relación SCV con Asignación Universal Por Hijo (AUH)
Cuando esta experiencia se aplicó en Mendoza no existía la Asignación Universal por Hijo, la
provincia se hacía cargo de la comida, de los gastos del ejército, el pago de la beca (150
pesos) a los alumnos etc. Hoy existe la Asignación Universal y el Servicio Cívico Voluntario
complementa y profundiza esta política.
En este caso son chicos que ni siquiera con la AUH asisten a las escuelas. Es necesario darles
un incentivo mayor. No es la calle el lugar para estos niños, ni limpiar vidrios su tarea.
Nosotros queremos vincularlos con el mundo del trabajo, incluirlos, darles herramientas
y espacio. Si el SCV responde a los principios y a los principios de la Asignación
Universal,¿ quiere decir que la AUH estigmatiza y atrasa?
La ley establece que es para chicos de 14 a 24 años
En Mendoza iban a cursar al ejército, sólo los mayores de 18 años. Había una gran demanda
porque eran chicos que estaban fuera del sistema.
A pesar de las condiciones de la Asignación Universal por Hijo, esta no ha hecho crecer
mucho la matrícula, alrededor del 4% aparentemente. El SCV contempla una beca que
triplica el monto establecido por la AUH; motiva a los chicos y les quita la preocupación de
tener que juntar el dinero. Reciben una beca para estudiar, para aprender, para
formarse.
Lo que se realizó en Mendoza fue una experiencia, este proyecto posee algunas características
distintas, ha sido enriquecido con una visión más amplia.
¿Y el presupuesto para aplicarlo de dónde se saca?
Cuando hay voluntad para tomar la educación como eje de las políticas sociales, hy fondos
necesarios. Debemos transformar los planes asistencialistas en aquellos que brinden educación
y capacitación para el trabajo. Debe existir un esfuerzo conjunto entre Nación y Provincia, La
beca debe ser un programa nacional. Estamos gastando 700 millones de pesos para ver
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3. fútbol y resulta que no tenemos fondos para educación ¿Qué es más inclusivo y
desarrollista, el fútbol gratis o un proyecto de educación? Cuando hay voluntad de hacer y
privilegiar la educación, el dinero está; todo lo demás es secundario.
¿Las normas de convivencia tienen espíritu castrense?
Las normas de convivencias existen en todas las escuelas y hay escuelas que actualmente
funcionan en estalaciones de las Fuerzas Armadas.
Cuando ingresan los alumnos que realizan las tecnicaturas en la 4ta Brigada Aérea de
Mendoza deben respetar las normas que allí existen, la s cuales inclusive hacen referencia a
cosas lógicas que resguardan su propia seguridad. No podrán “atravesar la pista”, no “ingresar
a donde se guarda el armamento”, eso no es espíritu castrense, es lógica. El SCV no
militariza, no instruye militarmente; aprovecha las instalaciones.
¿El proyecto habla de uniformes y vestimentas?
Es para los talleres y también es así en las escuelas técnicas. Conforme a las normas de
Higiene y Seguridad en el trabajo, si uno va a soldadura tiene debe usar la vestimenta correcta,
y es esta vestimenta la que se hace referencia en el proyecto.
Servicio Cívico Voluntario, otro aporte para la Educación
A los soldados que van de voluntarios se les pide la Educación primaria pero en ningún lado
existe la exigencia de que mientras realizan la conscripción, continúen sus estudios. En un
país donde el secundario es obligatorio, debería existir un programa educativo para que
cumplan con este requisito. Se puede aprovechar y sumar a los que están haciendo el servicio
militar a las clases para darles terminalidad educativa. La educación es obligatoria y el Estado
debe ser garante del cumplimiento de esa obligación.
PROBLEMAS REALES-SOLUCIONES CONCRETAS
• 700 MIL CHICOS EN LA CALLE “NINI” (NI ESTUDIAN NI TRABAJAN)
• IGUAL A LA POBLACIÓN DE SAN JUAN O DE SAN LUIS
• RECONOCEN EL PROBLEMA PERO NIEGAN LAS SOLUCIONES
• ES UN PROBLEMA POLÍTICO, LA MISMA GENTE QUE LO AVALÓ AÑOS
ATRÁS HOY LO CRITICA.
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4. SERVICIO CÍVICO VOLUNTARIO IMPLEMENTADO EN MENDOZA (2005-2007)
ESTADÍSTICAS VERDADERAS
1) Cantidad de Alumnos Ingresados dividido por Instituciones
INSTITUCIONES INGRESOS
2005-2007
ESCUELAS CENTROS EDUCACÍON BÁSICA DE ADULTOS 3.759
CENTROS DE CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO
EJÉRCITO TURNO MAÑANA: ESCUELA 690
TURNO TARDE: CAPACITACIÓN EN OFICIO
TOTAL 4.449
2) Evolución anual del ingreso al Servicio Cívico Voluntario (año 2005-2007)
INGRESOS EN TOTAL
AÑO 2005 922
AÑO 2006 1.309
AÑO 2007 2.218
TOTAL 4.449
3)Terminalidad del Servicio Cívico Voluntario por Año y Total
INGRESO
S EN PORCENTAJE DE
TOTAL DESERCIÓN TERMINALIDAD
AÑO 2005 922 341 63%
AÑO 2006 1.309 524 60%
AÑO 2007 2.218 731 67%
TOTAL 4.449 1596 64%
3) Distribución por Edades de los ingresados al Servicio Cívico Voluntario
FRANJA ETARIA AÑO 2005 AÑO 2006 AÑO 2007
DE LOS
INGRESANTES
PORCENTAJE DEL TOTAL DE INSCRIPTOS
DE 16 A 17 0 0 43%
DE 18 A 19 59% 59% 31%
DE 20 A 21 28% 23% 18%
DE 22 A 23 13% 9% 5%
DE 24 A 26 0 9% 3%
4) Cantidad de Alumnos inscriptos del Servicio Cívico Voluntario por Instituciones
4

5. 5000
4.449
4500
4000 3.759
3500
3000
2500
2000
1500
1000 690
500
0
L
O
S
TA
A
T
CI
EL
TO
ÉR
U
C
EJ
ES
INGRESOS
5) Gráfico Evolución anual del ingreso al Servicio Cívico Voluntario (año 2005-2007)
4.449
4500
4000
3500
2.218
3000
2500
1.309
2000
922
1500
1000
500
0
INGRESOS EN TOTAL
AÑO 2005 AÑO 2006 AÑO 2007 TOTAL
6) Porcentaje de Terminalidad anual y total del Servicio Cívico Voluntario
5

6. 68% 67%
66%
64%
63%
64%
62%
60%
60%
58%
56%
AÑO 2005 AÑO 2006 AÑO 2007 TOTAL
% DE TERMINALIDAD
7) Gráfico distribución por Edades de los ingresados al Servicio Cívico Voluntario
59% 59%
60%
50%
43%
40%
31% DE 16 A 17
28% DE 18 A 19
30%
DE 20 A 21
23% DE 22 A 23
18% DE 24 A 26
20%
13%
9% 9%
10%
5% 3%
0% 0% 0%
0%
AÑO 2005 AÑO 2006 AÑO 2007
6