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Financiamiento del Sistema Integrado
   de Transportes y del nuevos BRT
          de Belo Horizonte

  II Congreso “Las Mejores Práticas SIBRT
       em América Latina”, León, 2012




                  BRASIL
Índice
1.   Transporte Colectivo en Belo Horizonte
     •   Agencia reguladora y supervisora: BHTRANS
     •   Experiencia en concesión de servicios
2.   Modelo Operativo y Financiero
     •   Especial atención a la calidad y resultados: niveles de servicio
     •   Remuneración y criterios de reajuste tarifario
     •   Política tarifaria
3.   Sistema Integrado y Nuevos BRTs
     •   Evolución del modelo: del Sistema Tronco-Alimentado a los Sistemas BRT
4.   Financiamiento de los Servicios
     •   Responsabilidades financieras: infraestructura, operación, flota y ITS
     •   Ingresos operativos y potenciales
     •   Viabilidad técnico-económica
TRANSPORTE COLECTIVO
      DE BELO HORIZONTE
Datos Generales y Experiencia en Concesión de Servicios
La ciudad de Belo Horizonte
•   Capital del Estado de Minas Gerais, con 2,3
    millones de habitantes

•   Región Metropolitana (RMBH) con 34
    municípios y 4,3 millones de habitantes
    (3a. del Brasil)
Datos Operativos del Sistema de Transporte en BH

                                                    •   Licitación pública para concesión del
                                                        Sistema: en 2008 (por 20 años)
                                                    •   4 consorcios operativos
                                                    •   296 líneas
                                                    •   3.024 autobuses
                                                    •   flota de autobuses con 3,4 años de
                                                        edad media
                                                    •   735 mil viajes realizados/mes
                                                    •   15,7 millones de Km/mes
BHTRANS es la agencia pública municipal             •   39 millones de pasajeros
responsable de gerenciar el transporte y tránsito       pagadores/mes
en la ciudad de Belo Horizonte, creada en 1991.
                                                    •   15% gratuidades
Foto: Sede de BHTRANS en Belo Horizonte
                                                    •   6 terminales de integración
BHTRANS: Gestión - una experiencia consolidada

                       • BHTRANS: agencia pública municipal con
                         1.200 empleados (450 agentes fiscais)
                       • 1ª capital brasileña en licitar el transporte
                         colectivo: 1998 - 2008
                       • 2ª licitación concretada: 2008 - 2028
                       • Sistema tronco-alimentado (desde 1997)
                       • Billetaje electrónico desde 2002: 58% con
                         tarjeta
                       • Integración tarifaria temporal en todo el
                         sistema (descuento en 2º viaje desde
                         2006)
                       • Supervisión electrónica del transporte
                         colectivo ya implementada (29.000
                         viajes/día)
BHTRANS: Experiencia en la concesión de los servicios
                  Comparación entre modelos de concesión de los servicios


 Gestor especifica         1er modelo:          2º modelo:           Gestor regula
 oferta y controla            Costes           Recaudación           parámetros y
            costes         (1998 - 2008)       (2008 – 2028)         controla calidad

   Remuneración por         Especificación                         Remuneración por la
    los costes                                    Regulación
                              de servicios                           recaudación
    operativos
   Plantilla
                                                                    Reajuste por fórmula
                                                                     paramétrica (cesta de
    referencial de            Control de
                                                  Supervisión        índices)
    costes (reajustes)         precios

   Cámara de
                                                                    Atendimiento a niveles
                                                                     de servicios
    Compensación
    Tarifaria con             Control de          Control de
                              producción           calidad
    contabilidad de
    déficits y
    superávits
MODELO OPERATIVO Y FINANCIERO
Niveles de Servicio, Criterio de Reajuste Tarifario y Política Tarifaria
Niveles de servicio: reglas para planificación operativa
Niveles de servicio: reglas para planificación operativa


                  TAXAS DE OCUPAÇÃO MÁXIMA
                 Passageiros em pé por metro quadrado

                   PICO      FORA-PICO     NOTURNO
                     5            3            0
Criterios de reajuste tarifario

Fórmula paramétrica: variación de los índices em 12 meses




                                       Representatividade
                   Componente
                                       no cálculo da tarifa


                   MÃO DE OBRA                40%


                   ÓLEO DIESEL                25%


                    VEÍCULOS                  20%


              DESPESA ADMINISTRATIVA          10%


                    RODAGEM                    5%
Políticas tarifarias




1.   Sistema tronco-alimentado y convencional: R$2,65 (US$1,43)
2.   Líneas alimentadoras y locales: R$1,85 (US$1,00)
3.   Sistema “Vilas e Favelas” : R$0,60 (US$0,32)
4.   Integración temporal: descuento de 50% en el segundo viaje
SISTEMA INTEGRADO Y NUEVOS BRT
Evolución del modelo: del Sistema Tronco-Alimentado a los Sistemas BRT
La rede de transporte en Belo Horizonte
Sistemas Integrados en Belo Horizonte
Plan de Sistemas BRT en Belo Horizonte
      Tratamento prioritário para o transporte coletivo nos corredores
                               Situação futura

                                                                                     iano
                                                                                  as
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                                                         es
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                                    Ribeir
                                                                                                                                                                         El PlanMob-BH estipula el
                                                                                                                                                                         desarrollo hasta 2020 de
                                                                                         ntônio
                                                                                                Carl
                                                                                                     os
                                                                                                                                                                         una red estructuradora
                                                                                                                              Cristiano Machado
                                                                                     v. A



                                                                                                                                                                         de transporte, formada
                                                                                    A
                                                                            Av.
                                                                                Ca




                                                                                                                                                                  Sa
                                                                                   rlo




                                                                                                                                                                    ba
                      m




                                                                                      s Luz
                                                                 ior
               Contage




                                                              oviá




                                                                                                                                                                    rá
                                                            od
                                                                                                                                                                         por el metro y sistemas
                                                                                                                           v.



                                                                                                                            A
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                                                                  A




                                                                          Do Pedro II
                                                                            m




                                                                                   Av. Am
                                                                                         az
                                                                                           on
                                                                                             a               s
                                                                                                                                        Av. Andra
                                                                                                                                                 d as
                                                                                                                                                                         BRT, en los principales
                                                                        de Melo




                                                                                                                                                                         corredores, integrada con
                                                                                                                       o
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                                                                            mem




                                  istin
                                Cr a
                                                                                                                   Do
                                                                             . Ho
                           T reza




                                                                                                          Av. Sra.
                                                                                    .B
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                                                                                                                                                                         el sistema de autobús
                                                                                  Av




                          Av.
                                                     .
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                                             Soeir




                                                                                                                                                                         convencional
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                                                                                                Lim
                                                                                         va
                                                                                  No
Corredores BRT en implantación en Belo Horizonte
                    2 corredores convergentes al Hipercentro
                    • 21,2 km (x 2 dirección) de vias exclusivas para autobús
                    • 5 estaciones de integración en las cabeceras
                    • 37 estaciones de transferencia en los corredores
                    • + 6 estaciones de transferencia en el Hipercentro
                                                 Pas. / hora / dirección
                                                    34,9 mil

                                                                   24,4 mil




                            Demanda: 59,3 mil pas./h./dirección
Beneficios de la implantación de los Sistemas BRT

Corredor Antônio Carlos + Pedro I     Corredor Cristiano Machado




             Reducción media de 52% en el tiempo de viaje
                entre origen y destino de los pasajeros
BRT Antônio Carlos + Pedro I
                Vista aérea de los trechos en obras (14,4 Km)




Adecuación del busway de la Av. Antônio Carlos   Duplicación Av. Pedro I y   Complejo vial de
                                                 construcción del busway           Vilarinho
BRT Antônio Carlos + Pedro I
                  Complejo vial de Vilarinho (intervenciones en obras)




                                   Viaducto nuevo y
Duplicación     Paso a desnivel ensanchamiento de los   Viaducto    Pasarelas para    Paso a desnivel
Av. Pedro I   sobre la Av. Pedro I                      Norte/Sur     peatones       sobre la MG-010
                                      existentes
BRT Cristiano Machado
                  Vista aérea del trecho en obras (5,5 Km)




Adecuación de la sección transversal y repavimentación con concreto del busway existente
Estación de integración “São Gabriel - Oeste”
             BRT Cristiano Machado




                   Local: intersección de la Av. Cristiano Machado con
                   Anel Rodoviário (Bypass)
Rotor Vial del Sistema BRT en el Hipercentro
Av. Santos-Dumont y Av. Paraná en el Área Central de Belo Horizonte
Sistema Inteligente de Transporte – SITBus
SBE (billetaje electrónico) + SAO (control operativo) + SIU (información al usuario)




   Tecnología a bordo
Nuevo Centro de Control Operativo (CCO) de BHTRANS

                             Proyecto en implantación
                                (R$ 31,5 millones)
FINANCIAMIENTOS DE LOS SERVICIOS
 Responsabilidades, Ingresos Operativos y Viabilidad Económica
Programa de Movilidad Urbana en Belo Horizonte – COPA 2014

                                          Inversión pública
                                          total:
                                          R$ 1.389 millones
                                           (US$ 772 millones)
                                          siendo:
                                          • Financiamiento:
                                           R$ 1.023 millones
                                            (US$ 562 millones)
                                          • Contrapartida local:
                                           R$ 365,5 millones
                                           (US$ 203 millones)
Responsabilidades Financieras em BRT: BHTRANS

                          Sistema Vial (ensanchamiento, piso
                                 rígido, señalización,
                              desapropriaciones, obras)
                            + Viaductos y Pasos a Desnivel
                                 (proyectos y obras):
Responsabilidades Financieras: BHTRANS


                                         Inversión total em
                                         Sistema Vial y
                                         Estaciones:
                                         US $ 475 millones




    43 Estaciones de Transferencia
 (proyectos y obras) y 5 Terminales de
Integración (proyectos, construcción y
               reformas)
Responsabilidades Financieras: Empresas Operadoras

                                      •   Adquisición de los vehículos
                                          del BRT

                                      •   Operación y mantenimiento
                                          de las estaciones de
                                          transferencia

                                      •   Entrenamiento de los
                                          operadores

                                      •   Adquisición y/o reforma de los
   Inversión total em Vehículos           garajes
 Articulados (200 vehíc.) + Padrón:
         US $ 120 millones
Responsabilidades Financieras: Empresas Operadoras


                             CONTADOR DE
                              PASAJEROS         RECEPTOR GPS     CFTV



                                                                        SENSORES

    PANEL DE
 INFORMACIONES




                                                                        CONSOLA DEL
                                                                        CONDUCTOR

BOTÓN DE EMERGENCIA                          COMPUTADOR DE
                                              ABORDO (UPEX)      LETRERO ELECTRÓNICO
                                 VALIDADOR
                   AUDIO
                 EMBARCADO


                                                       Inversión total em ITS (SITBus):
                                                               US $ 60 millones
Recaudación del Sistema


                                             Ingresos Tarifarios: 94%

                                             Ingresos Extraoperativos: 6%

                                               • Media-autobús
                                               • tasa de carga a bordo
 59% de ingresos tarifarios: anticipados a     • créditos vendidos y
     través de créditos electrónicos             expirados
                                               • aplicaciones financieras
43% : tarjeta Vale-Transporte (anticipado)     • créditos Estudiantes
16% : tarjeta Usuarios (anticipado)
41% : Pago en metálico (R$)
Recaudación del Sistema: Sociedades y Posibilidades




•   TV a bordo: Información al usuario,
    entretenimiento y media
•   Cuadros de Horarios con patrocinio
    (en evaluación)
Recaudación del Sistema: Sociedades




•   Reduce costes de comercialización, tarjetas (sociedad con red bancaria)
•   1,5% de recaudación total viene de créditos comercializados no usados en el plazo
•   1,0% es cobrado para carga a bordo (pedido por Internet y recibido en el vehículo)
Viabilidad Económica del BRT
                Producción              Flota              Mano de
                kilométrica                                obra
      - 4,08%




                                                - 11,41%
                              - 9,62%




MAIS: Movilidad, Accesibilidad, Integración y Sustentabilidad
Estación BRT de integración “Pampulha”




         Gracias.
                                         Estación BRT de transferencia en el Hipercentro

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Financiando el Sistema Integrado de Transporte y los nuevos BRT de Belo Horizonte

  • 1. Financiamiento del Sistema Integrado de Transportes y del nuevos BRT de Belo Horizonte II Congreso “Las Mejores Práticas SIBRT em América Latina”, León, 2012 BRASIL
  • 2. Índice 1. Transporte Colectivo en Belo Horizonte • Agencia reguladora y supervisora: BHTRANS • Experiencia en concesión de servicios 2. Modelo Operativo y Financiero • Especial atención a la calidad y resultados: niveles de servicio • Remuneración y criterios de reajuste tarifario • Política tarifaria 3. Sistema Integrado y Nuevos BRTs • Evolución del modelo: del Sistema Tronco-Alimentado a los Sistemas BRT 4. Financiamiento de los Servicios • Responsabilidades financieras: infraestructura, operación, flota y ITS • Ingresos operativos y potenciales • Viabilidad técnico-económica
  • 3. TRANSPORTE COLECTIVO DE BELO HORIZONTE Datos Generales y Experiencia en Concesión de Servicios
  • 4. La ciudad de Belo Horizonte • Capital del Estado de Minas Gerais, con 2,3 millones de habitantes • Región Metropolitana (RMBH) con 34 municípios y 4,3 millones de habitantes (3a. del Brasil)
  • 5. Datos Operativos del Sistema de Transporte en BH • Licitación pública para concesión del Sistema: en 2008 (por 20 años) • 4 consorcios operativos • 296 líneas • 3.024 autobuses • flota de autobuses con 3,4 años de edad media • 735 mil viajes realizados/mes • 15,7 millones de Km/mes BHTRANS es la agencia pública municipal • 39 millones de pasajeros responsable de gerenciar el transporte y tránsito pagadores/mes en la ciudad de Belo Horizonte, creada en 1991. • 15% gratuidades Foto: Sede de BHTRANS en Belo Horizonte • 6 terminales de integración
  • 6. BHTRANS: Gestión - una experiencia consolidada • BHTRANS: agencia pública municipal con 1.200 empleados (450 agentes fiscais) • 1ª capital brasileña en licitar el transporte colectivo: 1998 - 2008 • 2ª licitación concretada: 2008 - 2028 • Sistema tronco-alimentado (desde 1997) • Billetaje electrónico desde 2002: 58% con tarjeta • Integración tarifaria temporal en todo el sistema (descuento en 2º viaje desde 2006) • Supervisión electrónica del transporte colectivo ya implementada (29.000 viajes/día)
  • 7. BHTRANS: Experiencia en la concesión de los servicios Comparación entre modelos de concesión de los servicios Gestor especifica 1er modelo: 2º modelo: Gestor regula oferta y controla Costes Recaudación parámetros y costes (1998 - 2008) (2008 – 2028) controla calidad  Remuneración por Especificación  Remuneración por la los costes Regulación de servicios recaudación operativos  Plantilla  Reajuste por fórmula paramétrica (cesta de referencial de Control de Supervisión índices) costes (reajustes) precios  Cámara de  Atendimiento a niveles de servicios Compensación Tarifaria con Control de Control de producción calidad contabilidad de déficits y superávits
  • 8. MODELO OPERATIVO Y FINANCIERO Niveles de Servicio, Criterio de Reajuste Tarifario y Política Tarifaria
  • 9. Niveles de servicio: reglas para planificación operativa
  • 10. Niveles de servicio: reglas para planificación operativa TAXAS DE OCUPAÇÃO MÁXIMA Passageiros em pé por metro quadrado PICO FORA-PICO NOTURNO 5 3 0
  • 11. Criterios de reajuste tarifario Fórmula paramétrica: variación de los índices em 12 meses Representatividade Componente no cálculo da tarifa MÃO DE OBRA 40% ÓLEO DIESEL 25% VEÍCULOS 20% DESPESA ADMINISTRATIVA 10% RODAGEM 5%
  • 12. Políticas tarifarias 1. Sistema tronco-alimentado y convencional: R$2,65 (US$1,43) 2. Líneas alimentadoras y locales: R$1,85 (US$1,00) 3. Sistema “Vilas e Favelas” : R$0,60 (US$0,32) 4. Integración temporal: descuento de 50% en el segundo viaje
  • 13. SISTEMA INTEGRADO Y NUEVOS BRT Evolución del modelo: del Sistema Tronco-Alimentado a los Sistemas BRT
  • 14. La rede de transporte en Belo Horizonte
  • 15. Sistemas Integrados en Belo Horizonte
  • 16. Plan de Sistemas BRT en Belo Horizonte Tratamento prioritário para o transporte coletivo nos corredores Situação futura iano as Vesp es v Santa Ne Lu zia s da ão Ribeir El PlanMob-BH estipula el desarrollo hasta 2020 de ntônio Carl os una red estructuradora Cristiano Machado v. A de transporte, formada A Av. Ca Sa rlo ba m s Luz ior Contage oviá rá od por el metro y sistemas v. A el R v. An A Do Pedro II m Av. Am az on a s Av. Andra d as BRT, en los principales de Melo corredores, integrada con o Carm mem istin Cr a Do . Ho T reza Av. Sra. .B e el sistema de autobús Av Av. . o. E Soeir convencional Ibi i r ald rité Av. W a Lim va No
  • 17. Corredores BRT en implantación en Belo Horizonte 2 corredores convergentes al Hipercentro • 21,2 km (x 2 dirección) de vias exclusivas para autobús • 5 estaciones de integración en las cabeceras • 37 estaciones de transferencia en los corredores • + 6 estaciones de transferencia en el Hipercentro Pas. / hora / dirección 34,9 mil 24,4 mil Demanda: 59,3 mil pas./h./dirección
  • 18. Beneficios de la implantación de los Sistemas BRT Corredor Antônio Carlos + Pedro I Corredor Cristiano Machado Reducción media de 52% en el tiempo de viaje entre origen y destino de los pasajeros
  • 19. BRT Antônio Carlos + Pedro I Vista aérea de los trechos en obras (14,4 Km) Adecuación del busway de la Av. Antônio Carlos Duplicación Av. Pedro I y Complejo vial de construcción del busway Vilarinho
  • 20. BRT Antônio Carlos + Pedro I Complejo vial de Vilarinho (intervenciones en obras) Viaducto nuevo y Duplicación Paso a desnivel ensanchamiento de los Viaducto Pasarelas para Paso a desnivel Av. Pedro I sobre la Av. Pedro I Norte/Sur peatones sobre la MG-010 existentes
  • 21. BRT Cristiano Machado Vista aérea del trecho en obras (5,5 Km) Adecuación de la sección transversal y repavimentación con concreto del busway existente
  • 22. Estación de integración “São Gabriel - Oeste” BRT Cristiano Machado Local: intersección de la Av. Cristiano Machado con Anel Rodoviário (Bypass)
  • 23. Rotor Vial del Sistema BRT en el Hipercentro Av. Santos-Dumont y Av. Paraná en el Área Central de Belo Horizonte
  • 24. Sistema Inteligente de Transporte – SITBus SBE (billetaje electrónico) + SAO (control operativo) + SIU (información al usuario) Tecnología a bordo
  • 25. Nuevo Centro de Control Operativo (CCO) de BHTRANS Proyecto en implantación (R$ 31,5 millones)
  • 26. FINANCIAMIENTOS DE LOS SERVICIOS Responsabilidades, Ingresos Operativos y Viabilidad Económica
  • 27. Programa de Movilidad Urbana en Belo Horizonte – COPA 2014 Inversión pública total: R$ 1.389 millones (US$ 772 millones) siendo: • Financiamiento: R$ 1.023 millones (US$ 562 millones) • Contrapartida local: R$ 365,5 millones (US$ 203 millones)
  • 28. Responsabilidades Financieras em BRT: BHTRANS Sistema Vial (ensanchamiento, piso rígido, señalización, desapropriaciones, obras) + Viaductos y Pasos a Desnivel (proyectos y obras):
  • 29. Responsabilidades Financieras: BHTRANS Inversión total em Sistema Vial y Estaciones: US $ 475 millones 43 Estaciones de Transferencia (proyectos y obras) y 5 Terminales de Integración (proyectos, construcción y reformas)
  • 30. Responsabilidades Financieras: Empresas Operadoras • Adquisición de los vehículos del BRT • Operación y mantenimiento de las estaciones de transferencia • Entrenamiento de los operadores • Adquisición y/o reforma de los Inversión total em Vehículos garajes Articulados (200 vehíc.) + Padrón: US $ 120 millones
  • 31. Responsabilidades Financieras: Empresas Operadoras CONTADOR DE PASAJEROS RECEPTOR GPS CFTV SENSORES PANEL DE INFORMACIONES CONSOLA DEL CONDUCTOR BOTÓN DE EMERGENCIA COMPUTADOR DE ABORDO (UPEX) LETRERO ELECTRÓNICO VALIDADOR AUDIO EMBARCADO  Inversión total em ITS (SITBus): US $ 60 millones
  • 32. Recaudación del Sistema Ingresos Tarifarios: 94% Ingresos Extraoperativos: 6% • Media-autobús • tasa de carga a bordo 59% de ingresos tarifarios: anticipados a • créditos vendidos y través de créditos electrónicos expirados • aplicaciones financieras 43% : tarjeta Vale-Transporte (anticipado) • créditos Estudiantes 16% : tarjeta Usuarios (anticipado) 41% : Pago en metálico (R$)
  • 33. Recaudación del Sistema: Sociedades y Posibilidades • TV a bordo: Información al usuario, entretenimiento y media • Cuadros de Horarios con patrocinio (en evaluación)
  • 34. Recaudación del Sistema: Sociedades • Reduce costes de comercialización, tarjetas (sociedad con red bancaria) • 1,5% de recaudación total viene de créditos comercializados no usados en el plazo • 1,0% es cobrado para carga a bordo (pedido por Internet y recibido en el vehículo)
  • 35. Viabilidad Económica del BRT Producción Flota Mano de kilométrica obra - 4,08% - 11,41% - 9,62% MAIS: Movilidad, Accesibilidad, Integración y Sustentabilidad
  • 36. Estación BRT de integración “Pampulha” Gracias. Estación BRT de transferencia en el Hipercentro