Présentations intervenants, Colloque Biodiversité de l'Association Seine en Partage. Novembre 2010

1. Schéma « Grande Seine 2015 »Schéma « Grande Seine 2015 »
Pourl’aménagement et la gestion durables de la Seine-AvalPourl’aménagement et la gestion durables de la Seine-Aval
La Seine en Partage
Colloque du 25 novembre 2010
Ecologieet/ou
développement économique?

2. • Un facteurdéclenchant: le volet
environnemental du projet du GPMRouen Port
Maritime,
• Un premier territoire de réflexion: le lit majeur
de la Seine-Aval de Poses à Tancarville
• Une volonté politique: Réfléchiret orienter
l’aménagement d’un territoire surun mode
durable, concerté et collaboratif.
Une volonté politique: co-construire un schémaUne volonté politique: co-construire un schéma
d’aménagement et de gestion durables de lad’aménagement et de gestion durables de la
Seine-AvalSeine-Aval

3. Les objectifs de «Grande Seine 2015»
Construire une stratégie et un programme
d’actions opérationnels
Rechercher sur une gouvernance souple.
Une démarche concertée sur 30 mois/26
réunions/4 réunions publiques/4 mois de
consultation en ligne.
Un Partenariat élargi: État, collectivités & EPCI,
acteurs économiques, de l’environnement et du
tourisme => le Pacte «Grande Seine 2015 »

4. Une méthodologie durable
– Promouvoir une vision globale (Exemple: Renaturer +
valoriser + chantier d’insertion + ouvrir au public),
– Favoriser des démarches économes, intégrées,
transversales, innovantes (ex: Agriculture + paysage
+ tourisme + loisirs + foncier ),
– Susciter les partenariats & la concertation Co-
construire,
– Rechercher synergies et plus values.

5. Fondée surla synergie entre partenaires
• Partager l’information existante (adosser la réflexion à
la logique de projets compte tenu du grand nombre d’études
déjà réalisées),
• Appréhenderles spécificités de l’aménagement en
Val de Seine,
• Co-construire un volet opérationnel plaçant le
fleuve, ses habitants et ses « acteurs » au cœur
des projets.
• Associeractivement les partenaires du
Département à la démarche.

6. • 25 Programmes
• 150 Projets
• 28 maîtres d’ouvrage
• 87% des projets ont un maître
d’ouvrage identifié;
• 220 M €220 M € de travaux sur le lit majeur
du fleuve hors le volet maritime de
Rouen Port Maritime (185 M€185 M€) ;
=>=> Un so uci co nstant d’inté g ratio n e tUn so uci co nstant d’inté g ratio n e t
d’appro che transve rsale e t durabled’appro che transve rsale e t durable .
Un intérêt expriméintérêt exprimé
d’d’extension duextension du
périmètrepérimètre de
réflexion le long de la
Seine Normande en
aval et en amont
Le Pacte
«Grande Seine 2015»
regroupe 8080
signataires
Un schéma opérationnel

7. Bâti autourde cinq enjeux fortement transversaux
Enjeu 1 : Préserveret restaurerles éléments
naturels du territoire
Enjeu 2 : Conforterun développement
économique durable
Enjeu 3 : Protection des personnes et des biens
Enjeu 4 : Valoriserles atouts environnementaux
et paysagers dans les projets de
territoire
Enjeu 5: La maîtrise foncière

8. 8
Les « points forts »
•Existence d’acteurs influents de développement (Ports,
grandes entreprises, Agglomérations Rouen-Le Havre, Parc Naturel régional…),
•L’estuaire : Une porte d’entrée des flux internationaux, un
espace riche d’entités à haute valeur écologique (berges, bois
alluviaux, prairies humides…), à haute qualité paysagère (nature,
industrie, urbain), à fort potentiel touristique et vecteur d’une
empreinte artistique et culturelle;
•L’identité séquanienne façonnée par l’homme (agriculture,
villes, ports)

9. 9
Les « opportunités »
•Une prise de conscience collective de l’importance du fleuve:
économique, paysagère, environnementale en tant que
vecteur de développement territorial et inter-territorial,
•Une Sensibilité des acteurs au développement durable qui
s’est fortement développée (intégration des projets /paysages éco/
environnement/ gouvernance …) => Schéma « Grande Seine 2015 », Grenelle de
l’Estuaire, charte du PNR, Directive Territoriale d’Aménagement, politique ENS du
D76…
•Une Restructuration des Territoires de projets => Stratégies
de développement en cours de redéfinition (charte PNR,
SCOT, réflexions Estuaire, regroupements CREA, CVS...).

10. 10
Les « opportunités »
•Développement de projets porteurs pour l’économie
normande (Amélioration des accès du port de Rouen, Zones Seine sud
et Pîtres,...), =>Augmentation de l’activité logistique et touristique :
gisements d’emplois conséquents et redynamisation économie locale.
•Concrétiser les réflexions en cours sur la diversification et la
différenciation économique de la Vallée. (agriculture, écologie
industrielle, tourisme )
•Apparition de dynamiques convergentes de préservation
-restauration: charte du PNRBSN, projet Rouen Port Maritime ,
Directive Territoriale d’Aménagement , politiques départementales ENS…

11. 11
Les « points faibles »
•Un foncier en lit majeur étroit => faible disponibilité foncière
morcelée et limitée
•Prédominance du transport routier/l’enjeu futur du
développement de la multimodalité (changement culturel profond pour
basculer vers le transport fluvial à organiser, Fret ferroviaire déficient,..),
•Nécessité d’une pensée plus globale
• Penser « Armature urbaine » et économie foncière ( freiner l’accélération
du mitage de l’espace rural, augmentation des déplacements individuels..),
• Gestion des « entrées » par projets et sans démarche intégrée
•Mesures administratives inadaptées ou inopportunes
• Une procédure de classement de site ds Boucles de Seine «sèche»
sans accompagnement d’une politique de gestion qui organise sa
crédibilité.
•Un raisonnement étroit par police sans approche concertée et recherche
de synergies cf par ex. le Statut de domanialité des berges et l’absence de gestionnaire
global,

12. 12
Les « menaces »
•Quelle possible captation des effets économiques du
Canal Seine Nord?
•Organisation collective plus large que le Conseil de coordination
interportuaire de la Seine/faible réactivité de l’État central;
•Concevoir une réaction globale sur la question des zones
logistiques d’envergure (réseau, savoir-faire, services & flux au-
delà de la question des infrastructures sur l’ensemble de l’axe
Seine);
•Comment répondre aux Besoins fonciers croissants et à la
préservation de l’espace économique du secteur agricole.
•Allergie à toute nouvelle structure de coordination politique
et opérationnelle => privilégier la concertation et le dialogue.

13. Gouvernance
Economie
Environnement
Social
• Lutte contre le changement
climatique
• La préservation de la biodiversité,
des milieux et des ressources
• L’épanouissement de tous les êtres humains
• La cohésion sociale et la solidarité entre les
territoires et les générations
• Une dynamique de développement
suivant des modes de production et de
consommation responsables
• Evaluation partagée
• Stratégie d’amélioration continue
• Organisation du Pilotage
• Transversalité
• Participation
Un
schéma
Durable

14. Illustrerune forte transversalité (1)
Renforcerl’activité économiqueRenforcerl’activité économique :
Dessertes favorisant les modes de transport massifiés
Aménagements doux des Zones d’activités (fossés,
corridors écologiques, accès cycliste,…)
Aspects paysagers soignés
Traitement des déchets, qualité des rejets d’eau
Maîtrise foncière + évolution de l’urbanisme
Innovation: parex. écologie industrielle: nos déchets sont
une matière première
Partagerles retours d’expérience

15. Illustrerune forte transversalité (2)
Renforcerle corridorécologiqueRenforcerle corridorécologique
• Renaturation de berges, qualité entretien des
berges Zéro Phytosanitaire dès 2010
• Soignerl’aspect paysager, Aménagements
doux des Zones d’activités (fossés, corridors…)
• Chantiers d’insertion
• Maîtrise foncière
• Valoriserauprès du public
• Extension du réseau ENS
• Pilotage partenarial des actions

16. Animerle réseau social de la Seine
Un suivi régulierbiannuel,
Un soutien méthodologique et la diffusion
d’information
Un Portail d’information et de veille outil du réseau Social
Un extranet collaboratif d’échanges
Un réseau d’échange et de partage de l’information
Un rythme de rencontres qui s’accélère (Prévirisq, OIN
Seine-Aval, Seine en Partage, IAURIF,CEPRI)
Le Portail:Le Portail: www.grandeseine2015.frwww.grandeseine2015.fr

17. Abie ntô t
sur
grandeseine2015.frgrandeseine2015.fr