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Indicadores de Desarrollo
Sostenible Geo-referenciados
                 Andrés Ricardo Schuschny
             División de Desarrollo Sostenible y 
                  Asentamientos Humanos 
                           CEPAL
      Taller de Síndromes de Cambio Global y Sostenibilidad e 
          Indicadores Compuestos de Desarrollo Sostenible
                         3 – 5 de Agosto, 2009
                       Ciudad de México, México
Por qué usar información geo-referenciada?

                                 Evaluación del Desarrollo Sostenible

                                       Cuando         Cambios       Donde




                                  Series temporales             Mapas



Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org
Lo ideal
                                                  Evolución + Localización


                                                        NDVI Enero‐Julio (98/02)

  Pendiente de los 
  Cambios en NDVI
  (1981 – 2001)




Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org
Sistemas de Información Geográficos
                     (SIG)
               Conjunto de procedimientos diseñados para procesar la 
                  captura, recolección, administración, manipulación, 
                    transformación, análisis, modelamiento y graficación 
                     de información que tiene referencia en el espacio

                                    Representación y localización espacial de bases de 
                                    datos con indicadores y estadísticas
                                    Evolución de indicadores (Censos, imágenes 
                                    satelitales, NDVI, etc.) 
                                    Localización de vulnerabilidades y riesgos 
                                    (terremotos, vulcanismo, inundaciones, 
                                    deslizamientos, huracanes)
                                    Evaluación de sistemas ambientales (suelos, agua, 
                                    biodiversidad), pobreza, infraestructura, etc.

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La información se dispone en capas ó
                                         “layers”




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Representaciones o formatos




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SIG y Bases de Datos
                                     Los SIG son un sistema de bases de datos
                                     (DBMS) + un sistema de visualización
                                     cartográfica + funciones de procesamiento




                80-100%
                60-80%
                40-60%
                20-40%
                0-20%
                ND




Población con NBI


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SIG y funciones
                                     Operaciones típicas entre variables (+,‐,*, /,…)
                                     Integrar mapas con distintas escalas y proyecciones 
                                     geográficas
                                     Calcular distancias, áreas, perímetros, “buffers”
                                     Reclasificar y cambiar leyendas

                                     Juntar temas


                                     Disolver temas


                                      Recortar temas


                                     Sobreponer temas


                                     Unir temas
Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org
Metadatos
                           Es información sobre la información misma. 
                           Describen el contenido, calidad, condiciones 
                           y otras características de los datos




Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org   http://www.clearinghouse.gub.uy/metadatos/color.sp/index.htm
Ventajas e inconvenientes
                                 Ventajas:
                                     Herramienta visual: “Una imagén dice más que mil 
                                     palabras”
                                     Integran el análisis de grandes cantidades de datos (es 
                                     posible superponer indicadores)
                                     Admiten distintas escalas o niveles de agregación
                                     Permiten el diseño de indicadores integrados 


                                 Inconvenientes: 
                                     Falta cultura de poblamiento de información a niveles 
                                     desagregados (con excepción de los censos)
                                     Baja frecuencia de actualización de la información
                                     El poder simplificador puede producir “sesgos de 
                                     confirmación”: los analistas tienden a ver sólo los datos 
                                     de la realidad que apoyan sus tesis desestimando el 
                                     resto (clasificaciones y categorías)
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IDS Geo-referenciados

                                 Dos tipos de información

                                      Perfiles de base (no cambian en la 
                                      escala temporal considerada)


                                      Indicadores propiamente dichos



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Perfiles de Base
                              Ejemplos:

                                      Elevaciones y pendiente del terreno
                                      Tipo de Suelos
                                      Sistema de Drenaje
                                      Tipo de paisaje y vegetación
                                      Zonas sísmicas y vulcanismo



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Indicadores
                              Ejemplos:
                                        Subsistema Ambiental
                                               Superficie de Bosques 
                                               Costas y Áreas protegidas
                                               Cambios en el NDVI y PPN
                                        Subsistema Social
                                               Indicadores Sociales (Censos PyV)
                                               Zonas urbanizadas – Índice de luz nocturna
                                        Vínculo Socio‐Ambiental
                                               Sistema agroalimentario (Censos Agro.)
                                               Deterioro de los suelos
                                               Distribución de fuegos 
                                               Stress hídrico
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Ejemplo:




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Ejemplo:




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Problemas a considerar
                                     La escasez de información debido a
                                          Los costos de su obtención
                                          Poca cultura tecnológica de los 
                                          agentes decisores

                                     Las TI hoy facilitan el poblamiento de 
                                  información con referencia espacial


                                    Nota: Una oportunidad
                                    Agenda 21           Desarrollo Local: Apoyar la necesidad 
                                    de trabajar con datos desagregados para la toma de 
                                    desiciones informadas a nivel local, nacional y regional


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Criterio de selección de Geo-IDS

                                       Disponibilidad de la información
                                       Confiabilidad y calidad de los datos 
                                       primarios
                                       Representatividad en relación con los 
                                       problemas y sus causas subyacentes
                                       Usabilidad: Relevancia y utilidad para 
                                       los usuarios
                                       “Mensurabilidad”
                                       Costos‐Beneficios

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Algunas fuentes de datos y Geo-IDS
                                   Imágenes satelitales de alta y baja resolución 
                                   (NOAA‐AVHRR, Landsat, Stop HRV, Radarsat): ESA, 
                                   NASA, USGS, CONAE …

                                   Aerofotografías: Fuerza Aérea, CONAE …

                                   Agencias internacionales: FRA2000‐FAO, CIAT, MEA, 
                                   IUCN, WCMC, CEPAL‐CELADE, PNUMA …

                                   Proyectos intl. u ONG: WRI, WWF, Gl2000‐UE, 
                                   SIESIN, …

                                   Agencias Nacionales: Secretarías o Ministerios de 
                                   Medio Ambiente, Institutos Nacionales, INEGI, 
                                   (Censos),  SERMANAT,… Secretarias y Ministerios

                                   Universidades e Institutos científicos

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Censos de Población y Vivienda

                                     Permiten conocer volumen, composición y 
                                     distribución territorial de la población
                                     Suministran información para describir las 
                                     características sociodemográficas de la población 
                                     en todos los niveles geográficos
                                     Permiten clasificar a la población según 
                                     condiciones de pobreza estructural (NBIs o 
                                     Carencias)
                                     Son soporte para la elaboración de otras instancias 
                                     de recolección de datos, como las encuestas de 
                                     hogares
                                                (Periodicidad de 10 años)

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Censos Agropecuarios
                                Proporciona datos sobre las unidades de 
                                producción agropecuaria
                                    Modalidades de tenencia de la tierra
                                         Tamaño y distribución de establecimientos agro.
                                    Tipo de actividad desarrollada
                                         Agrícola, pecuniaria, silvícola, etc.
                                    Tipo de uso de la tierra
                                         Cultivos permantes o no, pastos naturales o mejorados, 
                                         tipo de cultivos
                                    Uso de tecnología
                                         Intensidad de la mecanización vs. mano de obra, uso de 
                                         riego, tractores, pesticidas y hervicidas, etc.
                                    Condiciones de bienestar de la población rural
                                         Trabajadores permanentes, familiares, etc.

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                                                    (Periodicidad de 10 años)
Comentario final

                                     Es fundamental facilitar el acceso, la 
                                     distribución y la armonización a nivel 
                                     regional de la información

                                     Para la diseminación son necesarios:
                                          Accesos WEB

                                          Metadatos estandarizados

                                          La construcción de “Clearinghouses” a nivel 
                                          nacional y regional (quién tiene qué
                                          información) 




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Indicadores de Desarrollo
                                 Sostenible en México




Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org
IDS México

    Comisión para la Cooperación 
  Ambiental de América del Norte 1993




      Indicadores para la 
  evaluación del desempeño 
           ambiental 
          1997, 2000



Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org
IDS México

      Indicadores Frontera                       Indicadores para el Desarrollo 
     México ‐Estados Unidos                            Sustentable 2000
           1997, 2000                          Impulsada por la CDS‐ONU e INEGI
      Grupos binacionales




Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org
IDS México
                                               Atmósfera
                                               Agua
                                               Suelos
                                               Residuos
                                               Biodiversidad
                                               Recursos Forestales
                                               Recursos Pesqueros




Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org
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                                               Diversidad Biológica
                                               Gestión de Recursos 
                                               Hídricos
                                               Vulnerabilidad, 
                                               asentamientos humanos 
                                               y ciudades sostenibles
                                               Salud, equidad y pobreza
                                               Competitividad, 
                                               comercio, patrones de 
                                               producción y consumo
                                               Aspectos Institucionales


Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org
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Indicadores de Desarrollo Sostenible Geo Referenciados

  • 1. Indicadores de Desarrollo Sostenible Geo-referenciados Andrés Ricardo Schuschny División de Desarrollo Sostenible y  Asentamientos Humanos  CEPAL Taller de Síndromes de Cambio Global y Sostenibilidad e  Indicadores Compuestos de Desarrollo Sostenible 3 – 5 de Agosto, 2009 Ciudad de México, México
  • 2. Por qué usar información geo-referenciada? Evaluación del Desarrollo Sostenible Cuando Cambios Donde Series temporales Mapas Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org
  • 3. Lo ideal Evolución + Localización NDVI Enero‐Julio (98/02) Pendiente de los  Cambios en NDVI (1981 – 2001) Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org
  • 4. Sistemas de Información Geográficos (SIG) Conjunto de procedimientos diseñados para procesar la  captura, recolección, administración, manipulación,  transformación, análisis, modelamiento y graficación  de información que tiene referencia en el espacio Representación y localización espacial de bases de  datos con indicadores y estadísticas Evolución de indicadores (Censos, imágenes  satelitales, NDVI, etc.)  Localización de vulnerabilidades y riesgos  (terremotos, vulcanismo, inundaciones,  deslizamientos, huracanes) Evaluación de sistemas ambientales (suelos, agua,  biodiversidad), pobreza, infraestructura, etc. Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org
  • 5. La información se dispone en capas ó “layers” Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org
  • 6. Representaciones o formatos Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org
  • 7. SIG y Bases de Datos Los SIG son un sistema de bases de datos (DBMS) + un sistema de visualización cartográfica + funciones de procesamiento 80-100% 60-80% 40-60% 20-40% 0-20% ND Población con NBI Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org
  • 8. SIG y funciones Operaciones típicas entre variables (+,‐,*, /,…) Integrar mapas con distintas escalas y proyecciones  geográficas Calcular distancias, áreas, perímetros, “buffers” Reclasificar y cambiar leyendas Juntar temas Disolver temas Recortar temas Sobreponer temas Unir temas Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org
  • 9. Metadatos Es información sobre la información misma.  Describen el contenido, calidad, condiciones  y otras características de los datos Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org http://www.clearinghouse.gub.uy/metadatos/color.sp/index.htm
  • 10. Ventajas e inconvenientes Ventajas: Herramienta visual: “Una imagén dice más que mil  palabras” Integran el análisis de grandes cantidades de datos (es  posible superponer indicadores) Admiten distintas escalas o niveles de agregación Permiten el diseño de indicadores integrados  Inconvenientes:  Falta cultura de poblamiento de información a niveles  desagregados (con excepción de los censos) Baja frecuencia de actualización de la información El poder simplificador puede producir “sesgos de  confirmación”: los analistas tienden a ver sólo los datos  de la realidad que apoyan sus tesis desestimando el  resto (clasificaciones y categorías) Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org
  • 11. IDS Geo-referenciados Dos tipos de información Perfiles de base (no cambian en la  escala temporal considerada) Indicadores propiamente dichos Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org
  • 12. Perfiles de Base Ejemplos: Elevaciones y pendiente del terreno Tipo de Suelos Sistema de Drenaje Tipo de paisaje y vegetación Zonas sísmicas y vulcanismo Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org
  • 16. Indicadores Ejemplos: Subsistema Ambiental Superficie de Bosques  Costas y Áreas protegidas Cambios en el NDVI y PPN Subsistema Social Indicadores Sociales (Censos PyV) Zonas urbanizadas – Índice de luz nocturna Vínculo Socio‐Ambiental Sistema agroalimentario (Censos Agro.) Deterioro de los suelos Distribución de fuegos  Stress hídrico Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org
  • 19. Problemas a considerar La escasez de información debido a Los costos de su obtención Poca cultura tecnológica de los  agentes decisores Las TI hoy facilitan el poblamiento de  información con referencia espacial Nota: Una oportunidad Agenda 21           Desarrollo Local: Apoyar la necesidad  de trabajar con datos desagregados para la toma de  desiciones informadas a nivel local, nacional y regional Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org
  • 20. Criterio de selección de Geo-IDS Disponibilidad de la información Confiabilidad y calidad de los datos  primarios Representatividad en relación con los  problemas y sus causas subyacentes Usabilidad: Relevancia y utilidad para  los usuarios “Mensurabilidad” Costos‐Beneficios Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org
  • 21. Algunas fuentes de datos y Geo-IDS Imágenes satelitales de alta y baja resolución  (NOAA‐AVHRR, Landsat, Stop HRV, Radarsat): ESA,  NASA, USGS, CONAE … Aerofotografías: Fuerza Aérea, CONAE … Agencias internacionales: FRA2000‐FAO, CIAT, MEA,  IUCN, WCMC, CEPAL‐CELADE, PNUMA … Proyectos intl. u ONG: WRI, WWF, Gl2000‐UE,  SIESIN, … Agencias Nacionales: Secretarías o Ministerios de  Medio Ambiente, Institutos Nacionales, INEGI,  (Censos),  SERMANAT,… Secretarias y Ministerios Universidades e Institutos científicos Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org
  • 22. Censos de Población y Vivienda Permiten conocer volumen, composición y  distribución territorial de la población Suministran información para describir las  características sociodemográficas de la población  en todos los niveles geográficos Permiten clasificar a la población según  condiciones de pobreza estructural (NBIs o  Carencias) Son soporte para la elaboración de otras instancias  de recolección de datos, como las encuestas de  hogares (Periodicidad de 10 años) Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org
  • 23. Censos Agropecuarios Proporciona datos sobre las unidades de  producción agropecuaria Modalidades de tenencia de la tierra Tamaño y distribución de establecimientos agro. Tipo de actividad desarrollada Agrícola, pecuniaria, silvícola, etc. Tipo de uso de la tierra Cultivos permantes o no, pastos naturales o mejorados,  tipo de cultivos Uso de tecnología Intensidad de la mecanización vs. mano de obra, uso de  riego, tractores, pesticidas y hervicidas, etc. Condiciones de bienestar de la población rural Trabajadores permanentes, familiares, etc. Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org (Periodicidad de 10 años)
  • 24. Comentario final Es fundamental facilitar el acceso, la  distribución y la armonización a nivel  regional de la información Para la diseminación son necesarios: Accesos WEB Metadatos estandarizados La construcción de “Clearinghouses” a nivel  nacional y regional (quién tiene qué información)  Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org
  • 25. Indicadores de Desarrollo Sostenible en México Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org
  • 26. IDS México Comisión para la Cooperación  Ambiental de América del Norte 1993 Indicadores para la  evaluación del desempeño  ambiental  1997, 2000 Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org
  • 27. IDS México Indicadores Frontera  Indicadores para el Desarrollo  México ‐Estados Unidos  Sustentable 2000 1997, 2000 Impulsada por la CDS‐ONU e INEGI Grupos binacionales Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org
  • 28. IDS México Atmósfera Agua Suelos Residuos Biodiversidad Recursos Forestales Recursos Pesqueros Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org
  • 29. IDS México Diversidad Biológica Gestión de Recursos  Hídricos Vulnerabilidad,  asentamientos humanos  y ciudades sostenibles Salud, equidad y pobreza Competitividad,  comercio, patrones de  producción y consumo Aspectos Institucionales Andrés Schuschny, andres.schuschny@cepal.org