”What we have learned about improving the effectiveness of aid to improve sus...
Jour 2.4 - Comprendre le programme de l’après-2015 par Bruce Gordon
1. Comprendre le programme de l’après-2015
Bruce Gordon, OMS
Réunion de partenariat d’Assainissement et eau pour tous,
12 novembre 2013
2. Qu’est-ce que le programme de développement
de l’après-2015 ?
• 2015 se réfère à la date à laquelle le programme des
Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD)
expire et un nouveau programme sera adopté au niveau
mondial
• Il vise à poursuivre dans la voie des OMD à partir des points
forts de ce programme tout en remédiant à ses insuffisances,
« les affaires qui restent à régler », les questions qui ont
été négligées et les nouveaux défis à relever
• Le processus devra être plus inclusif et faire appel à la
participation de diverses parties prenantes (organisations de
la société civile, gouvernements, ONU, secteur privé et
entreprises, institutions universitaires, citoyens)
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3. Deux processus principaux
1. Processus piloté par les États membres de
l’ONU
• a son origine dans la conférence de Rio en 2012
• actuellement en cours dans le Groupe de travail
ouvert
2. Processus piloté par le Secrétaire général
• La « conversation mondiale »
• Groupe de personnalités de haut niveau du
Secrétaire général - a présenté son rapport au
SG en mai 2013
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4. Qu’est-ce que le Groupe de travail ouvert ?
• 30 sièges répartis entre 70
États membres divisés en
groupes régionaux
• Présidence assurée par la
Hongrie et le Kenya
• Huit réunions prévues entre
mars 2013 et février 2014 –
chacune d’entre elles sur un
thème différent
• Eau et assainissement ont été
discutés en mai 2013
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5. Une multitude de voix
1er rapport du Groupe des Nations Unies pour le
développement : « La conversation mondiale commence »
(mars 2013)
Rapport sur l’après-2015 du Groupe de haut niveau (mai
2013)
Réseau de solutions de développement durable –
Rapport sur l’après-2015 (juin 2013)
Pacte mondial des Nations Unies – Rapport sur l’après2015 (juin 2013)
Commissions économiques régionales – Rapport sur
l’après-2015 (juin 2013)
Rapport de consultation thématique sur l’eau – ONUEAU, Département des affaires économiques et
sociales des Nations Unies, UNICEF (août 2013)
2e Rapport du Groupe des Nations Unies pour le
développement : « Un million de voix : le monde que nous
voulons » (septembre 2013)
Rapport du Secrétaire général sur l’après-2015
(septembre 2013)
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6. Convergence des messages
et des principes
•Poursuivre dans la voie des OMD et traiter les questions qui
restent à régler
•Se concentrer sur l’élimination de l’extrême pauvreté et la
réduction des inégalités
•Placer le développement durable au cœur du programme
•Traiter les questions de bonne gouvernance et de
responsabilisation
•Objectifs et cibles devront être ambitieux, universels,
simples, mesurables, assortis d’échéances et faciles à
communiquer
•Partenariats et innovation sont les clés qui permettront de
définir et de concrétiser le programme
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7. Manifestation spéciale organisée sur les
OMD en septembre 2013
•Nouvel appel à l’accélération de la réalisation des OMD
•Appel à la mise au point d’un processus unifié et unique
pour l’après-2015
•Clarification du processus et de la voie à suivre pour
l’avenir, plans prévoyants :
•Un rapport du Secrétaire général faisant la synthèse
de tous les efforts accomplis présenté à l’Assemblée
générale de septembre 2014
•Des négociations intergouvernementales sur le
contenu du programme au cours de cette même
Assemblée générale de septembre 2014
•Un sommet en septembre 2015 pour adopter le
nouveau programme
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10. Consultations du Programme commun OMS/UNICEF de
surveillance de l'eau et de l'assainissement sur le
secteur Eau, assainissement et hygiène dans l’après2015
• Lancées en mai 2011, consultation individuelle de 200
personnes, consultation de 100 organisations, de 4 groupes de
travail et organisation de 2 grandes réunions de consultation
Groupes de travail
1. Assainissement
Programme commun OMS/UNICEF de surveillance de
l'eau et de l'assainissement (Banque mondiale)
2. Eau
WaterAid et IRC
3. Hygiène
USAID
4. Équité and non-discrimination
Rapporteuse spéciale sur le droit à l’eau et à
l’assainissement du Secrétaire général
+ Communications
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Pilotage
Conseil de concertation pour l’approvisionnement en eau
et l’assainissement (WSSCC)
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11. Une vision commune
• Plus personne ne pratique la défécation à l’air libre
• Tout le monde bénéficie à domicile de conditions
salubres d’approvisionnement en eau, d’assainissement
et d’hygiène
• Toutes les écoles et les dispensaires et autres
établissements de santé disposent
d’approvisionnement en eau, d’assainissement et
d’hygiène
• Eau, assainissement et hygiène sont offerts par des
services viables et les inégalités d’accès ont été
progressivement éliminées
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12. Cibles proposées
• Cible 1 : d’ici 2025 : personne ne pratique plus la
défécation en plein air et les inégalités dans la
persistance de cette pratique ont été éliminées
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• Cible 2 : d’ici 2030 : toutes et tous bénéficient
d’installations de base fournissant un approvisionnement
en eau et permettant le lavage des mains à domicile ;
toutes les écoles et tous les dispensaires et autres
établissements de santé fournissent à leurs usagers un
approvisionnement en eau potable et un assainissement
adéquat, ainsi que des installations facilitant le lavage
des mains et l’hygiène menstruelle ; les inégalités
d’accès à chacun de ces services ont été
progressivement éliminées.
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13. Cibles proposées
• Cible 3 : d’ici 2040 : tout le monde dispose d’un
assainissement adéquat à domicile ; le pourcentage de la
population n’ayant pas besoin de faire appel à une sources
d’approvisionnement en eau intermédiaire pour son usage
domestique d’eau potable à été réduit de moitié ; dans au
moins la moitié des écoles, des dispensaires et autres
établissements de santé et des ménages qui disposent d’un
assainissement adéquat, les excréments sont gérés de
manière hygiénique et sûre ; les inégalités d’accès à chacun
de ces services ont été progressivement éliminées.
• Cible 4 : tous les services Eau, assainissement et hygiène
sont offerts de manière à être progressivement plus
abordables, viables du point de vue financier et de
l’environnement et par des instances responsables
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•
15. Documents de l’ONU sur l’eau
• « Recommandations d’ONU-Eau pour un objectif
potentiel sur l’eau au niveau mondial »
• Préparé par le Groupe de travail d’ONU-Eau sur la
dimension sociale de la mondialisation
• Contributions de tout un éventail d’agences des Nations
Unies, dont l’OMS et l’UNICEF
• Encore sous la forme d’avant-projet
• Publication de la version finale prévue pour une réunion
parallèle des États membres en janvier 2014
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16. Les prochaines étapes
• Le Comité directeur
d’Assainissement et eau pour
tous a rédigé une déclaration
sur le sujet du secteur Eau,
assainissement et hygiène
dans le programme de
développement de l’après-2015
• Les États membres sont
encouragés à profiter de toutes
les occasions favorables qui se
présentent d’intervenir dans le
processus piloté par l’ONU
• Le document d’ONU-Eau est
encore en cours de préparation
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Notas do Editor
The OWG is co-chaired by Mr. Csaba Kõrösi, Permanent Representative of Hungary (on the left) and Mr. Macharia Kamau, Permanent Representative of Kenya (on the right).No idea who the dude in the middle is.
Now the process is starting to include climate change as wellMore and more Ministries of the Environmetn are involved
Each working group was charged with coming up with goals, targets and indicators that were ambitious, yet achievable. Measurable.Each group set its own programme of work, holding face-to-face meetings, teleconferences, online consultations etc as appropriate. They all had in common the fact that they aimed to make the consultation as broad as possible, and to include opinions from all parts of the world.Each working group developed a paper for consultation. In addition, a measurability meeting was held in New York in Nov 2012, which brought together around 30 experts in monitoring and evaluation, and addressed technical questions of how best to monitor the proposed targetsMembership of Water Working Group National governments: Mozambique, South Africa, Madagascar, Ghana, Uganda, IndiaDonor agencies: Inter-American Development Bank, GIZ, WSPNGOs: WaterAid, IRC (leads of the working group)Academia/research: University North Carolina, Eawag, ICF (DHS), German Institute for Human Rights, Oxford University/London School of Hygiene & Tropical MedicineUN: WHO, UNICEF, UN-HabitatProfessional Networks: RWSN, IBNET-WSP
JMP process has provided content and tools for advocacy