27. GOBERNANZA Proceso en el cual gobernar depende de una colaboración entre un conjunto complejo de instituciones y actores provenientes de dentro y fuera del gobierno. (Stoker, 1998) 13
28.
29. Transferencia de liderazgo: compartido y controlado (renuncia a modelo primario de control)
37. ACTUALIDAD DE LA ARTICULACIÓN HORIZONTAL CAMBIOS ORGANIZATIVOS Hiperespecialización técnica Diversificación > Fragmentación Diseños descentralizados CAMBIOS EN LA DEMANDA SOCIAL Problemas complejos (wickedproblems) que excluyen soluciones autárquicas Demanda no sectorializada CAMBIOS EN EL MAPA DE ACTORES El sistema político-administrativo se desarrolla, en horizontal y en vertical, en múltiples organizaciones El Estado deja de ser protagonista único 18
38. ARTICULACIÓN HORIZONTAL: ÁMBITOS Y NIVELES Ámbito interorganizativo Nivel estratégico Nivel gerencial Nivel operativo Ámbito intraorganizativo 19
39. ARTICULACIÓN HORIZONTAL: FINALIDADES FACILITAR EL ACCESO A INFORMACIÓN LATERAL RELEVANTE DOTAR AL PROCESO DE DECISIÓN DE ELEMENTOS NECESARIOS GARANTIZAR ESTÁNDARES DE CALIDAD DE DECISIONES DESCENTRALIZADAS Regularidad Cohesión Consistencia técnica Eficiencia INTEGRAR INTERDEPENDENCIAS TRANSVERSALES EN LAS POLÍTICAS Y SERVICIOS PÚBLICOS - de producto - de territorio - de cliente 20
40. ARTICULACIÓN HORIZONTAL: INSTRUMENTOS (1) Comunicación informal: basada en contactos e intercambios no formalizados Protocolos de intercambio de información: acuerdos de suministro –normalmente recíproco- de información de utilidad Puestos de enlace: puestos de trabajo que enlazan, de forma no jerárquica, dos unidades Comisiones y comités: reuniones institucionalizadas y estables Acuerdos de consulta: establecen compromisos de escucha previos a la toma de decisiones Mecanismos de resolución de discrepancias: procedimientos pactados para tratar diferencias y buscar criterios comunes Instancias de decisión conjunta: procedimientos pactados para tomar decisiones de común acuerdo Grupos de trabajo: se constituyen para un objeto definido, generalmente con carácter temporal 21
59. Soluciones intraorganizacional en la complejidad: TRANSVERSALIDAD Diversificación organizativa Integración horizontal Matriz, transversalidad y otros Gestión relacional y comunicación interna ? Font: Tamyko Ysa (2004) 25
60. Transversalidad: origen del tema La incorporación de nuevas dimensiones sociales integradas: segmentos de población, territorios, políticas transversales La política de igualdad de género: Gender Mainstreaming (Beijing 1995) La coordinación interorganizativa La incorporación de políticas “transversales” o integrales Segundo plano, incrustadas (embedded), (género, sostenibilidad, accesibilidad, dependencia,…) 26
61. EL CONCEPTO DE “TRANSVERSALIDAD” Tres interpretaciones Corriente principal(mainstreaming). Dimensión política, corporativa y social. Género, Sostenibilidad, Accesibilidad, Familia, Diversidad,... Estrategias corporativas(crosscutting) Calidad, Externalización, Participación, Comunicación, Gasto,... Cooperación interdepartamental Multilateral y estructural Orientación poblacional(target group) Pobres, personas mayores, infancia, inmigrantes, jóvenes, mujeres, personas con disminuciones, .... 27
62. La posición de las políticas y acciones transversales Integradas, sobrepuestas, segundo plano, incrustadas,... 28
65. TRANSVERSALIDAD POLÍTICAS SOCIALES Y TRANSVERSALIDAD DESTINATARIOS/USUARIOS CULTURA, DEPORTE, COMUNIDAD PENSIONES EDUCACIÓN SANIDAD EMPLEO Y PARO PROMOCIÓN SEGURIDAD, JUSTICIA,... VIVIENDA SERVICIOS SOCIALES Personas Mayores ATENCIÓN/ PREVENCIÓN Igualdad de género Línea de exclusión ATENCIÓN 31
66. Recursos para la gestión transversal Información Capacidad de análisis Capacidad de identificación de objetivos Influencia política para la adopción de objetivos Capacidad de formulación de estrategias Capacidad de relación y de empatía Estructura organizativa cualificada 32
67. Las herramientas de la transversalidad Herramientas organizativas Órganos internos de integración corporativa (Comités y comisiones de gobierno y gestión políticos y ejecutivos) Órganos de participación ciudadana sectoriales, poblacionales, temáticos, Órganos de articulación social autónomos (cámaras, círculos, mesas, asociacionismo de primer o segundo nivel,...) Herramientas operativas Técnicas e instrumentos de análisis Técnicas e instrumentos formativos y de capacitación Técnicas e instrumentos consultivos y participativos Referencias orgánicas y liderazgos verticales y horizontales Competencias genéricas: conversar efectivo 33
68. Las herramientas de la transversalidad Sistemas de información horizontales (publicaciones, infos, listas de correo, BD’s,...) Comisiones interdepartamentales (vértice estratégico) Unidades frontera o de integración (línea de contacto con los usuarios) Estructuras de proceso intersectoriales e interdepartamentales Mesas intersectoriales Grupos de trabajo (buenas prácticas, autoaprendizaje, formación,..) Grupos de proyecto Herramientas de enlace bilaterales Actividades relacionales regulares o puntuales (seminarios, jornadas, sesiones de trabajo,...) Relaciones informales de enlace Sistemas de incentivos ENTORNO RELACIONAL Y PARTICIPATIVO 34
79. Conjunto de teorías y de técnicas que permiten el aprovechamiento práctico del conocimiento científico Diccionario de la Real Academia de la Lengua 45
81. Renta Básica Trabajo Comunitario Atención domiciliaria Intervención en medio abierto Itinerarios personalizados 47
82. “Tener ideas es sencillo, tener buenas ideas es ya más complicado, pero lo que realmente constituye un reto estratégico para las organizaciones es generar continuamentebuenas ideas y convertirlas en productos o servicios con éxito. Eso es lo que llamamos innovación” Guía de gestión de la innovación. CIDEM Generalitat de Catalunya 48
84. La innovación como proceso Capacidad para generar nuevas ideas Capacidad para llevarlas a la práctica Sintonía con las personas destinatarias Sistemática para generar nuevos ciclos de innovación 50
92. “La inspiración existe pero tiene que encontrarte trabajando” Picasso “El genio es un 1% de inspiración y un 99% de transpiración” Edison “Más que genialidad, la innovación es trabajo duro” Peter Drucker Sistemática para generar nuevos ciclos de innovación 58
93. Transformarnos en organizaciones que aprenden Sistemáticas de revisión, evaluación y mejora Sistemática para generar nuevos ciclos de innovación 59
97. Alfonso Carlos Morales. Universidad de Córdoba Tiene como objetivo la mejora del bienestar y/o de la cohesión social Frecuentemente tiene lugar a través de un sistema en red Tiende a su reproducción ilimitada 63
104. Ahora vas a ver una fotografía. Según aparezca te vendrán a la cabeza ideas para explicar lo que está ocurriendo. No reflexiones. Simplemente quédate con lo que te viene a la mente 70
110. Tus creencias no están hechas de realidades sino mas bien es tu realidad la que está hecha de creencias Richard Bandler (Cofundador de la PNL) 73
111. Observando al observador/a Posibilidad de observar el tipo de observador/a que somos. Ello abre la posibilidad de modificar el tipo de observador/a que se es. Ello incrementa las posibilidades de aprendizaje al nivel más profundo. Al actuar sobre el observador/a que observa el mundo, estamos también transformando el mundo. 74
113. Modelo del observador, la acción y los resultados SISTEMA Evaluación Observador Acción Resultados Aprendizaje de primer orden Aprendizaje de segundo orden 76