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La legge di stabilità
Come, quando e perché rappresentare gli interessi
Roma, 26 - 27 settembre 2014
RUNNING
Dal 2001 Running elabora progetti di formazione rivolti al mondo della politica, delle Istituzioni
nazionali e locali, delle associazioni di categoria e delle aziende.
In piùdi dieci anni di attivitàRunningha dedicato particolare attenzione all’evoluzione del sistema
politico italiano ed europeo, analizzando le profonde trasformazioni che hanno caratterizzato il
rapporto tra pubblico e privato.
Partendodaquestaanalisi è emersalanecessitàdi modernizzare i processi culturali e formativi con
l’obiettivo di offrire conoscenze e competenze per interpretare il cambiamento.
Professionisti,manager,funzionari dellapubblicaamministrazione,politici, giornalisti e neolaureati
hanno contribuito a rendere i nostri corsi luoghi di scambio e condivisione di idee e competenze.
Le nostre attività mirano al raggiungimento di due obiettivi fondamentali:
 migliorare le competenze e le abilità tecniche e metodologiche di chi opera nel settore del
lobbying e del public affairs;
 contribuire al processodi costruzione del dialogoe della condivisione tra soggetti istituzionali,
decisori pubblici e lobbisti.
QUICKTOP
QuickTopè la nuovastagione dell’attività di lobbying e public affairs. Comunicazione per dialogare
con le Istituzioni nell’epoca della complessità, della decisione debole, dello Stato stratificato, dei
network sociali decisionali. Per fare le politiche, invece di subirle.
QuickTop lavora per raggiungere al meglio e più rapidamente obiettivi strategici nelle relazioni
istituzionali, nel marketing relazionale e nelle attività di public affairs, con una struttura snella e
dinamicafondatasulle tecnologie dellaconoscenza,che puòcontare sul know how di un network di
professionisti impegnati nella consulenza politica, nel monitoraggio istituzionale, nella
comunicazione strategica.Icontenuti e le scelte,cosìcome i dati e gli strumenti, non sono più nelle
mani di pochi, ma diffuse nella società, tra aziende, professionisti e cittadini. Farli pesare e
trasformarli in realtà è la missione di QuickTop.
QuickTop srl è licenziataria del marchio Reti.
PRESENTAZIONE DEL CORSO
L’esigenzadi molti professionisti di aggiornarsi per arricchire e rinnovare le proprie competenze e
dare valore aggiunto alla propria attività e all’azienda di appartenenza in un tempo limitato ha
portato all’ideazione di un percorso formativo specialistico in grado di fornire conoscenze ed
expertise utili a migliorare la capacità d’intervento e partecipazione nel processo decisionale
pubblico. Dal momentoche nonè semplice né elaborare una strategia né districarsi tra l'esercito di
legislatori interessati alla legge di stabilità sui quali esercitare la propria attività, Running, in
collaborazione con Reti-QuickTop, ha ideato il corso “La legge di stabilità. Come, quando e
perché rappresentare gli interessi”.
OBIETTIVI DEL CORSO
Capirne i meccanismi,prendere parte allastesuradegliemendamenti,monitorarne l’iter,individuare
i decisori pubblici d’interesse con i quali interagire sono solo alcuni degli obiettivi del corso. La
proceduraperla formazione del bilanciodelloStato, infatti, richiede diverse fasi che si concludono
con l’approvazionedellaleggedi bilancioe dellaleggedi stabilità entro il 31 dicembre di ogni anno.
Conoscere le tempistiche e le modalità di intervento risulta, quindi, necessario per cercare di
modificare l’ambitod’azione di propriointeresse attraversolacomprensione del tessuto normativo
e un’attenta mappatura dei decision makers.
LA LEGGE DI STABILITA’
La Costituzione disciplina all’articolo 81 la legge di bilancio conferendo al Governo il potere di
iniziativalegislativa.L’esecutivodevepresentare il Disegno di legge alle Camere entro il 15 ottobre
fissando i tetti di entrata e di spesa, determinando i saldi e stabilendo anche un limite
all’indebitamentopubblico,definendo il quadro di riferimento normativo, economico e finanziario
peril periodocompresonel bilancioannuale e pluriennale. Il complesso delle norme oggetto della
sessione di bilanciorappresenta,quindi,la forma concreta nella quale vengono attuati i programmi
di spesa stabiliti nel Documento di Economia e Finanza. Nel corso dell’iter parlamentare il testo è
suscettibile amodificheparlamentari che, negli anni,hannofinanche stravoltolaproposta originaria
del Governo. Nel corso dell’esame della legge di stabilità 2014, ad esempio, sono stati presentati
complessivamente circa 7.800 proposte emendative, di cui circa 400 risultano approvate. Alcune di
queste sonostate recepite in un maxiemendamento composto da ben 749 commi che è stato a sua
volta sub-emendato. Da questo quadro emerge, dunque, la complessità dell’iter legislativo che
caratterizza la sessione bilancio. I vincoli europei non vanno sottovalutati possono, infatti,
rappresentare un’opportunità: il fatto che la legge di stabilità debba essere ineluttabilmente
approvatafa si che tale atto si caratterizzi come veicoloutileadare una soluzione normativaalle più
disparate problematiche relative all’universalità degli ambiti tematici.
La legge di stabilità. Come quando e perché rappresentare gli interessi.
DESTINATARI
Il corso è rivolto a manager che si occupano di relazioni esterne ed istituzionali, consulenti e liberi
professionisti che operano nell’ambito dei rapporti con i decisori pubblici.
STRUTTURA E DURATA DEL CORSO
Il corso, che si terrà presso la sede di Running - via degli Scialoja 18, 00196 Roma - ha una durata
complessiva di 12 ore e si svolgerà nei giorni:
Il programma del corso approfondirà i seguenti argomenti:
Venerdì 26 settembre 9.30 - 13.30
 La governance europea di finanza pubblica: PSC, six pack, two pack, fiscal compact
 Gli strumenti della programmazione economico-finanziaria: def, legge di bilancio
 Il ruolo della Commissione bilancio: norme regolamentari e prassi
 La sessione di bilancio in Parlamento: disciplina generale e pareri
 L'iter di esame dei documenti di bilancio
Docente: Renato Loiero - Consigliere parlamentare - Capo Ufficio presso il servizio Bilancio dello
Stato, Senato della Repubblica
Venerdì 26 settembre 14.30 18.30
 Status e organizzazione dei Gruppi parlamentari nelle Commissioni e in Assemblea
 Struttura e funzionamento degli uffici dei Gruppi. Il ruolo degli uffici legislativi
 I gruppi di pressione in Parlamento. I soggetti e gli strumenti dell'interlocuzione politica e
istituzionale
 Elementi generali di drafting legislativo
 La sessione di bilancio
 Strumenti e prerogative dei Gruppi e dei singoli parlamentari
 I pareri e gli atti di indirizzo al Governo
 I vincoli all'attivitàemendativainCommissione e inAssemblea.Il vagliodi ammissibilitàdegli
emendamenti
Docente: Simona Genovese - Responsabile Affari giuridici, Presidenza del Gruppo Partito
democratico, Senato della Repubblica
Venerdì 26 settembre 9.30 - 13.30
Venerdì 26 settembre 14.30 - 18.30
Sabato 27 settembre 9.30 - 13.30
Sabato 27 settembre 9.30 - 13.30
 La legge di stabilità come occasione per la rappresentanza degli interessi
 Dalla problematica normativa alla strategia politico-relazionale
 Decisori formali e decisori sostanziali: inquadramento, mappatura e contatto
 Le fasi dell’attività di lobbying: esporre il problema, costruire la soluzione, seguire il
provvedimento
 Elementi distintivi traCameradei Deputati e SenatodellaRepubblicanell’ambitodell’attività
relazionale
 Case history
 L’attività di monitoraggio: come si seguono i lavori (dal testo in entrata in Consiglio dei
Ministri alla sua pubblicazione in Gazzetta ufficiale)
 Tempistiche e analisi dei testi
 L’attività di reperimento materiale: testi pubblici e testi pubblicati
 Come eseguire una proposta emendativa o un ordine del giorno
Docenti:AntonioIannamorelli - ResponsabileUfficioGovernance,QuickTop - Reti e Caterina Nigo -
Senior Analyst, QuickTop - Reti
MATERIALE DIDATTICO
Il materiale didattico utilizzatodurante il corso, consistente in slides e/o dispense didattiche, verrà
messo a disposizione dei partecipanti.
ATTESTATO DI PARTECIPAZIONE
Al termine dellelezioniverrà rilasciato ai partecipanti un attestato di frequenza, che certificherà le
competenze acquisite durante il corso.
INFORMAZIONI GENERALI
SEDE DEL CORSO
Viadegli Scialoja18,00196 Roma
QUOTA DI PARTECIPAZIONE
750,00 euro (ivainclusa)
MODALITA’ DI PAGAMENTO
La quotadeve essere versatainun'unicasoluzioneall’attodell’iscrizione.
BonificoBancario - indicante gli estremi delpartecipante e il titolodel Corso - afavore di:
c/c intestato a : RUNNING SRL
IBAN: IT12T0303203205010000003678
BANCA CREDEMROMA AG. 4
PER MAGGIORI INFORMAZIONI
Stefano Ragugini
s.ragugini@retionline.it
tel.+39 06 67 54 51
Running Srl
Via degli Scialoja 18
00196 Roma
Tel. +39 06 675451
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La legge di stabilità. Come quando e perché rappresentare gli interessi.

  • 1. La legge di stabilità Come, quando e perché rappresentare gli interessi Roma, 26 - 27 settembre 2014
  • 2. RUNNING Dal 2001 Running elabora progetti di formazione rivolti al mondo della politica, delle Istituzioni nazionali e locali, delle associazioni di categoria e delle aziende. In piùdi dieci anni di attivitàRunningha dedicato particolare attenzione all’evoluzione del sistema politico italiano ed europeo, analizzando le profonde trasformazioni che hanno caratterizzato il rapporto tra pubblico e privato. Partendodaquestaanalisi è emersalanecessitàdi modernizzare i processi culturali e formativi con l’obiettivo di offrire conoscenze e competenze per interpretare il cambiamento. Professionisti,manager,funzionari dellapubblicaamministrazione,politici, giornalisti e neolaureati hanno contribuito a rendere i nostri corsi luoghi di scambio e condivisione di idee e competenze. Le nostre attività mirano al raggiungimento di due obiettivi fondamentali:  migliorare le competenze e le abilità tecniche e metodologiche di chi opera nel settore del lobbying e del public affairs;  contribuire al processodi costruzione del dialogoe della condivisione tra soggetti istituzionali, decisori pubblici e lobbisti. QUICKTOP QuickTopè la nuovastagione dell’attività di lobbying e public affairs. Comunicazione per dialogare con le Istituzioni nell’epoca della complessità, della decisione debole, dello Stato stratificato, dei network sociali decisionali. Per fare le politiche, invece di subirle. QuickTop lavora per raggiungere al meglio e più rapidamente obiettivi strategici nelle relazioni istituzionali, nel marketing relazionale e nelle attività di public affairs, con una struttura snella e dinamicafondatasulle tecnologie dellaconoscenza,che puòcontare sul know how di un network di professionisti impegnati nella consulenza politica, nel monitoraggio istituzionale, nella comunicazione strategica.Icontenuti e le scelte,cosìcome i dati e gli strumenti, non sono più nelle mani di pochi, ma diffuse nella società, tra aziende, professionisti e cittadini. Farli pesare e trasformarli in realtà è la missione di QuickTop. QuickTop srl è licenziataria del marchio Reti. PRESENTAZIONE DEL CORSO L’esigenzadi molti professionisti di aggiornarsi per arricchire e rinnovare le proprie competenze e dare valore aggiunto alla propria attività e all’azienda di appartenenza in un tempo limitato ha portato all’ideazione di un percorso formativo specialistico in grado di fornire conoscenze ed expertise utili a migliorare la capacità d’intervento e partecipazione nel processo decisionale pubblico. Dal momentoche nonè semplice né elaborare una strategia né districarsi tra l'esercito di legislatori interessati alla legge di stabilità sui quali esercitare la propria attività, Running, in collaborazione con Reti-QuickTop, ha ideato il corso “La legge di stabilità. Come, quando e perché rappresentare gli interessi”.
  • 3. OBIETTIVI DEL CORSO Capirne i meccanismi,prendere parte allastesuradegliemendamenti,monitorarne l’iter,individuare i decisori pubblici d’interesse con i quali interagire sono solo alcuni degli obiettivi del corso. La proceduraperla formazione del bilanciodelloStato, infatti, richiede diverse fasi che si concludono con l’approvazionedellaleggedi bilancioe dellaleggedi stabilità entro il 31 dicembre di ogni anno. Conoscere le tempistiche e le modalità di intervento risulta, quindi, necessario per cercare di modificare l’ambitod’azione di propriointeresse attraversolacomprensione del tessuto normativo e un’attenta mappatura dei decision makers. LA LEGGE DI STABILITA’ La Costituzione disciplina all’articolo 81 la legge di bilancio conferendo al Governo il potere di iniziativalegislativa.L’esecutivodevepresentare il Disegno di legge alle Camere entro il 15 ottobre fissando i tetti di entrata e di spesa, determinando i saldi e stabilendo anche un limite all’indebitamentopubblico,definendo il quadro di riferimento normativo, economico e finanziario peril periodocompresonel bilancioannuale e pluriennale. Il complesso delle norme oggetto della sessione di bilanciorappresenta,quindi,la forma concreta nella quale vengono attuati i programmi di spesa stabiliti nel Documento di Economia e Finanza. Nel corso dell’iter parlamentare il testo è suscettibile amodificheparlamentari che, negli anni,hannofinanche stravoltolaproposta originaria del Governo. Nel corso dell’esame della legge di stabilità 2014, ad esempio, sono stati presentati complessivamente circa 7.800 proposte emendative, di cui circa 400 risultano approvate. Alcune di queste sonostate recepite in un maxiemendamento composto da ben 749 commi che è stato a sua volta sub-emendato. Da questo quadro emerge, dunque, la complessità dell’iter legislativo che caratterizza la sessione bilancio. I vincoli europei non vanno sottovalutati possono, infatti, rappresentare un’opportunità: il fatto che la legge di stabilità debba essere ineluttabilmente approvatafa si che tale atto si caratterizzi come veicoloutileadare una soluzione normativaalle più disparate problematiche relative all’universalità degli ambiti tematici.
  • 5. DESTINATARI Il corso è rivolto a manager che si occupano di relazioni esterne ed istituzionali, consulenti e liberi professionisti che operano nell’ambito dei rapporti con i decisori pubblici. STRUTTURA E DURATA DEL CORSO Il corso, che si terrà presso la sede di Running - via degli Scialoja 18, 00196 Roma - ha una durata complessiva di 12 ore e si svolgerà nei giorni: Il programma del corso approfondirà i seguenti argomenti: Venerdì 26 settembre 9.30 - 13.30  La governance europea di finanza pubblica: PSC, six pack, two pack, fiscal compact  Gli strumenti della programmazione economico-finanziaria: def, legge di bilancio  Il ruolo della Commissione bilancio: norme regolamentari e prassi  La sessione di bilancio in Parlamento: disciplina generale e pareri  L'iter di esame dei documenti di bilancio Docente: Renato Loiero - Consigliere parlamentare - Capo Ufficio presso il servizio Bilancio dello Stato, Senato della Repubblica Venerdì 26 settembre 14.30 18.30  Status e organizzazione dei Gruppi parlamentari nelle Commissioni e in Assemblea  Struttura e funzionamento degli uffici dei Gruppi. Il ruolo degli uffici legislativi  I gruppi di pressione in Parlamento. I soggetti e gli strumenti dell'interlocuzione politica e istituzionale  Elementi generali di drafting legislativo  La sessione di bilancio  Strumenti e prerogative dei Gruppi e dei singoli parlamentari  I pareri e gli atti di indirizzo al Governo  I vincoli all'attivitàemendativainCommissione e inAssemblea.Il vagliodi ammissibilitàdegli emendamenti Docente: Simona Genovese - Responsabile Affari giuridici, Presidenza del Gruppo Partito democratico, Senato della Repubblica Venerdì 26 settembre 9.30 - 13.30 Venerdì 26 settembre 14.30 - 18.30 Sabato 27 settembre 9.30 - 13.30
  • 6. Sabato 27 settembre 9.30 - 13.30  La legge di stabilità come occasione per la rappresentanza degli interessi  Dalla problematica normativa alla strategia politico-relazionale  Decisori formali e decisori sostanziali: inquadramento, mappatura e contatto  Le fasi dell’attività di lobbying: esporre il problema, costruire la soluzione, seguire il provvedimento  Elementi distintivi traCameradei Deputati e SenatodellaRepubblicanell’ambitodell’attività relazionale  Case history  L’attività di monitoraggio: come si seguono i lavori (dal testo in entrata in Consiglio dei Ministri alla sua pubblicazione in Gazzetta ufficiale)  Tempistiche e analisi dei testi  L’attività di reperimento materiale: testi pubblici e testi pubblicati  Come eseguire una proposta emendativa o un ordine del giorno Docenti:AntonioIannamorelli - ResponsabileUfficioGovernance,QuickTop - Reti e Caterina Nigo - Senior Analyst, QuickTop - Reti MATERIALE DIDATTICO Il materiale didattico utilizzatodurante il corso, consistente in slides e/o dispense didattiche, verrà messo a disposizione dei partecipanti. ATTESTATO DI PARTECIPAZIONE Al termine dellelezioniverrà rilasciato ai partecipanti un attestato di frequenza, che certificherà le competenze acquisite durante il corso. INFORMAZIONI GENERALI SEDE DEL CORSO Viadegli Scialoja18,00196 Roma QUOTA DI PARTECIPAZIONE 750,00 euro (ivainclusa) MODALITA’ DI PAGAMENTO La quotadeve essere versatainun'unicasoluzioneall’attodell’iscrizione. BonificoBancario - indicante gli estremi delpartecipante e il titolodel Corso - afavore di: c/c intestato a : RUNNING SRL IBAN: IT12T0303203205010000003678 BANCA CREDEMROMA AG. 4 PER MAGGIORI INFORMAZIONI Stefano Ragugini s.ragugini@retionline.it tel.+39 06 67 54 51
  • 7. Running Srl Via degli Scialoja 18 00196 Roma Tel. +39 06 675451 Fax +39 06 6785408