1. Perú: el Banco Mundial evalúa su “hoja de ruta” e impone la educación de
pueblos originarios
rubèn ramos
En una demostración más de servilismo y obsecuencia, el gobierno peruano
acaba de recibir, en ceremonia especial, al innombrable presidente del Banco
Mundial. Éste llegó al Perú primero, para evaluar la ejecución de la llamada
“hoja de ruta” que el mandatario peruano “juró” cumplir sin dudas ni
murmuraciones, y que no es otra cosa que la versión resumida de la
“Estrategia Alianza País para la República del Perú- Ejercicio 2012-2016 del
Banco Mundial” (EAP-Perú 2012-2016). Segundo, para concretar la imposición
de préstamos ya previstos, que aseguren la continuidad de los “lucrativos
negocios” de los “socios inversionistas extranjeros” del BM en este país y el
desarraigo de poblaciones nativas de sierra y selva. Tercero, para ver la
situación del co-gobernante del BM y actual ministro de economía del Perú, en
caso de concretarse su cambio por un representante de JP Morgan, la mayor
institución financiera norteamericana junto al Bank of America y al Citygroup.
Abro paréntesis: JP Morgan Jr. fue el heredero del imperio financiero-industrial-
eléctrico (la General Electric), de la corporación del acero y de la marino-
mercantil de los Estados Unidos, creado por su padre.
Junto al vizconde Alfred Milner (una de las siniestras figuras del colonialismo
inglés en Sudáfrica), de Sir Cecil Rhodes, que dio su nombre al territorio de
Rodesia en Sudáfrica, de John D. Rockefeller, de Andrew Carnegie, de los
hermanos Lazard (vinculados al negocio del oro y a las finanzas) y de la
dinastía Rotschild, JP Morgan completa la lista de la logia masónica judía que
domina el mundo. Los activos financieros y fondos de inversión libre de JP
Morgan, superan el PBI de varios de nuestros países juntos. Cierro paréntesis.
Volviendo a la “visita” del presidente del BM. Algunas referencias sobre este
pesonaje y el BM. Es un surcoreano, nacionalizado norteamericano, egresado
de Harvard. Ocupa, también, la presidencia de la red “La Hiedra” que agrupa a
las universidades ultraconservadoras y fascistas de los EEUU, encabezadas
por la de Harvard. Aquí, sus “científicos”, acaban de fabricar un super uniforme
para dotar de fuerza agresiva a los soldados del ejército norteamericano y a los
mercenarios de sus compañías del terror diseminados por todo el mundo.
En el asentamiento humano de Carabayllo, al norte de la ciudad de Lima, el por
ahora, presidente del BM, es recordado por su labor “humanitaria” como socio
co-fundador de Partners in Health. Una institución dedicada a extender la
agonía de los enfermos de SIDA en el mundo, y de los tuberculosos en el Perú.
El Banco Mundial, es la institución financiera gemela del Fondo Monetario
Internacional (FMI). Ambas fueron creadas por las logias judeo-cristianas.
Juntas, el FMI y el BM, han condenado a dos terceras partes de la humanidad
al hambre, las enfermedades, la desesperación, el terror y las guerras. Los
millones de trabajadores europeos despedidos, en los últimos meses, sin
derecho alguno a nada, son igualmente obra de estas gemelas que las logias
1
2. judeo-cristianas incubaron en el seno de ese monstruoso aparato llamado
ONU. Ésta, también fue creada por las mismas élites para perpetrar los más
terribles genocidios de la historia. Todo para garantizar la hegemonía de los
EEUU, su seguridad nacional en el mundo y la expansión del imperialismo
sionista de Israel.
A continuación, una síntesis de los antecedentes que enmarcan la tarea
evaluativa y financiera que vino a cumplir en el Perú el surcoreano encargado
de la presidencia del BM.
Uno: La EAP-Perú, 2012-2016 del Banco Mundial, u “hoja de ruta” (para los
ingenuos que creyeron el cuento de la “gran transformación”), dice en su
acápite C. 15 que, “un desafío clave para el Gobierno es traducir las altas tasas
de crecimiento en una mejora de los estándares de vida de los pobres,
particularmente en las áreas rurales” (sic, subrayado mío).
En el acápite siguiente (C.16), puntualiza que “la población indígena que
representa un tercio de la población del Perú, muestra tasas de pobreza más
altas que el promedio nacional. La mayoría vive en las alturas andinas (6,067
comunidades indígenas) y en la selva tropical amazónica (1,448 comunidades).
En las zonas altas del sur del país, alrededor del 73 por ciento de las
comunidades indígenas quechuas y aimaras-más de 5 millones de personas-
viven debajo de la línea de pobreza, solo el 11 por ciento de la población
indígena entre 18 y 20 años tiene acceso a educación superior; y 44 por ciento
de los niños menores de un año en las comunidades indígenas carecen de
certificado de nacimiento, un instrumento clave para asegurar el acceso a
servicios básicos. Adicionalmente, en regiones donde más del 25 por ciento de
la población es indígena, la desnutrición infantil crónica es superior al 25 por
ciento”.
Frente a esto, la propia EAP-Perú 2012-2016 del Banco Mundial, propone: “(i)
crecimiento con inclusión social para lograr una mayor equidad; (ii) conectar a
los pobres con el mercado, los servicios y las oportunidades; (iii) mayor
productividad y mejora del capital humano; y (iv) fortalecimiento del sector
público a través de altos ingresos fiscales; mejoramiento de la eficiencia del
gasto público; fortalecimiento del sistema privado de pensiones, del mercado
de capitales y del sistema financiero”. Exactamente lo que dice la “hoja de
ruta”, y que el actual gobierno viene cumpliendo al pie de la letra. En este
sentido, cuesta entender el sentido de las protestas de los trabajadores por la
ley del servicio civil, los incrementos de sueldos, los peajes, el servicio militar,
la ley universitaria, como si se tratara de decisiones del gobierno nacional, del
señor Humala, de su esposa, o de los advenedizos que conforman el
Congreso. La risa que el surcoreano muestra en una de las fotografías de la
página web del BM (http://www.bancomundial.org/index.html), ilustra claramente
la gracia que le produce las crucifixiones, los encadenamientos, las
desnudeces, las marchas, sin la menor idea de quién es el verdadero autor de
las políticas, las leyes, las normas, los dispositivos.
Dos, para enfrentar las altas tasas de desnutrición crónica en el país, el BM
preveía profundizar la EAP, “introduciendo incentivos dentro del programa de
“Juntos” y otros programas sociales, como “cuna más”, “beca 18”, y toda esa
2
3. vasta especie de medidas asistencialistas para mitigar carencias, insertar a los
pobres en el mercantilismo, desmovilizar al pueblo, erradicar el campo.
Condición ineludible para esto: mayores préstamos y flexibilidad absoluta para
los “socios inversionistas” del BM convocados por éste en EEUU, Europa,
Corea del Sur, Japón, Israel, China, para hacer “negocios lucrativos” con la
pobreza y la desigualdad del pueblo peruano.
Tres, la EAP ratificaba el compromiso del BM de “coordinar el diseño e
implementación de los programas de inclusión social a través del Ministerio de
Desarrollo e inclusión social-MIDIS (impuesto por el BM) y de redoblar
esfuerzos para mejorar los resultados nutricionales” (subrayados y paréntesis
míos).
El Banco, agrega el texto de la EAP, “apoyará al MIDIS en los pasos iniciales
para construir su capacidad operativa. Dicho apoyo incluirá la asesoría para
ampliar el impacto de los programas sociales, particularmente el programa de
TMC Juntos, el Programa Nacional de Asistencia Alimentaria (PRONAA) y
Pensión 65; fortalecer los sistemas generales de seguimiento y evaluación para
los programas sociales; y desarrollar un enfoque integrado para el
cumplimiento de los programas sociales al nivel familia/hogar para romper el
círculo vicioso de la desventaja acumulativa. Este apoyo también incluirá
reforzar el rol de coordinación del MIDIS en todos los sectores y programas a
través del Sistema Nacional de Desarrollo e Inclusión Social (SINADIS). El
apoyo del Banco será ampliado cuando el MIDIS se encuentre totalmente
operativo, posiblemente a través de un DPL (Préstamos de Políticas de
Desarrollo), un préstamo de enfoque sectorial (SWAP) o un préstamo de
inversión”. El Fondo de Desarrollo Social Japonés (Japan Social Development
Fund – JSDF) complementará el Proyecto SWAP Juntos.
La visita del surcoreano, fue para evaluar la marcha de todo esto y el
comportamiento de los funcionarios digitados por el BM.
Cuatro, en cuanto a lo que vino a hacer con el sector educación, es bueno
recordar lo que la EAP 2012-2016-que nutre la “hoja de ruta” del actual
gobierno-, dice en su acápite 34: “Establecer programas para mejorar la calidad
e inclusividad de los servicios educativos”.
Igualmente importante es saber que el marco de políticas y propósitos de la
EAP y de TODO lo que hace y dice el gobierno y sus diferentes sectores, está
escrito en los Manuales del BM. Estos manuales son Un nuevo contrato social
para el Perú, 2006; El Perú en el umbral de una nueva era. Vol 1 y 2, 2011;
¿Está el piso parejo para los niños en el Perú? Medición y comprensión de la
evolución de las oportunidades, 2012, por citar sólo tres que se han ido
acomodando a los intereses de la “ayuda” financiera y de los “lucrativos
negocios” de los “socios inversionistas” del BM.
En cuanto a la medición de aprendizajes, cuyo convenio de financiamiento vino
a imponer y firmar el encargado del BM, se reitera como preámbulo los
famosos resultados PISA que ubicaron al Perú en el penúltimo lugar en todas
3
4. las materias a nivel mundial, y en el último puesto entre los países de ALC. Se
oculta, sin embargo, que se trató de pruebas para niños de los países europeos
miembros de la OCDE. Su propósito, escarnecer la realidad de los países
pobres y con esto, asegurar mayores préstamos orientados a enajenar a
nuestros niños, desculturizar nuestras realidades y desarraigar pueblos enteros
induciendo la migración masiva del campo a la ciudad.
Es de esos “manuales” y de la EAP, que la “intelligentzia” del ministerio de
educación constituida por consuetudianari@s medradores del BM, del BID y de
USAID, copió las “siete políticas priorizadas al 2016: i) aprendizajes de calidad
para todos en comunicación, matemática, ciencias y ciudadanía, ii) primaria
infancia: niñas y niños de 3 a 5 años acceden a servicios educativos de calidad,
iii) educación rural: niñas y niños logran aprendizajes, superando brechas
existentes, iv) respecto a la cultura en el aprendizaje: niños quechuas, aimaras
y amazónicos aprenden en su lengua y en castellano, v) desarrollo magisterial:
formación y desempeño en base a criterios concertados de buena docencia, vi)
nueva gestión: descentralizada, participativa, transparente y basada en
resultados, y vii) educación superior acreditada: jóvenes con menores ingresos
acceden a becas”.
Pero no sólo de un alarde de mediocridad y de obsecuencia se trata. Juzgue
usted mismo, a partir de la siguiente transcripción extraída de la “Propuesta de
Proyecto SWAP de Educación Básica”, cuyo convenio vino a imponer el
“distinguido” presidente del BM para perennizar la ignorancia, el analfabetismo,
la alienación:
“El MINEDU, siendo el órgano responsable de la rectoría y conducción de
servicios educativos públicos a nivel nacional, y en cumplimiento de las
disposiciones del Ministerio de Economía y Finanzas (que lo maneja un
cogobernante del BM) sobre la Programación Presupuestal basada en
Resultados (PpR), ha formulado el “Programa Logros de Aprendizaje – PELA”
para el periodo 2013-2016; cuyo objetivo principal es incrementar el logro de
aprendizajes en los estudiantes de Educación Básica Regular. De esta manera,
el PELA forma parte de los instrumentos de gestión pública para la
implementación de las políticas priorizadas”. (Recuerde que son políticas
priorizadas por el BM).
“En el marco del citado esfuerzo, el MINEDU convocó la participación de la
cooperación internacional -a través del Banco Mundial- para la implementación
de algunas líneas del PELA. La modalidad acordada entre el MINEDU y el
Banco Mundial para canalizar la ayuda solicitada es un SWAP (Sector Wide
Approach o Programa de Enfoque Sectorial). El Programa SWAP Educación
comprende el apoyo a las actividades y tareas del PELA vinculadas con la
evaluación de la calidad educativa y los resultados, que resultan prioritarias
para el país”.
“En tal sentido, el presente Marco de Planificación para Pueblos Indígenas
(MPPI) se ha elaborado con el fin de garantizar que la política operativa O.P.
4.10 del Banco Mundial sobre Pueblos Indígenas se aplique en el Programa
SWAP-Educación (de ahora en adelante ¨SWAP¨), y se garantice que el
4
5. proceso de desarrollo del Proyecto se lleve a cabo con absoluto respeto de la
dignidad, derechos humanos, economías y culturas de los Pueblos Indígenas.
(Subrayados y paréntesis míos).
Sencillamente, ¡vergonzoso!
http://alizorojo.com
5
6. proceso de desarrollo del Proyecto se lleve a cabo con absoluto respeto de la
dignidad, derechos humanos, economías y culturas de los Pueblos Indígenas.
(Subrayados y paréntesis míos).
Sencillamente, ¡vergonzoso!
http://alizorojo.com
5