El Pressupost de l'Estat Català

El Pressupost de l’Estat Català
Setembre de 2012

2
Índex
Context general
Criteris de càlcul
Pressupost de l’Estat Català

3
El procés cap a l’Estat Propi requereix compaginar accions
d’àmbit polític amb accions d’àmbit operatiu (estructures d'Estat)
Àmbit polític
Àmbit
operatiu
(estructures
d'Estat)
Definir processos
de transició claus
Definir funcions
necessàries
Designar, supervisar i coordinar persones clau i equips de treball
Desenvolupar sistemes d’informació
Internacionalitzar el procés, teixir aliances
amb països clau i pactar amb ells el
reconeixement de l'Estat Català
Generar suport social
Acte de
sobirania
Proclamació de la
independència
Reconeixement internac.
de l’Estat Català
Primers mesos com a
Estat independent

4
Generar suport social
Àmbit polític
Internacionalitzar el procés, teixir aliances
amb països clau i pactar amb ells el
reconeixement de l'Estat Català
Acte de
sobirania
Proclamació de la
independència
Reconeixement internac.
de l’Estat Català
Primers mesos com a
Estat independent
Cal gestionar amb eficiència i rapidesa els mecanismes de
funcionament del nou Estat en els primers mesos
 Decret de restitució de la sobirania de Catalunya
 Atorgament al President d’amplis poders relatius a la sobirania nacional durant el
procés constituent, sota control Parlamentari
 Decret d’aplicació directe i transitòria de lleis espanyoles fins ser derogades o
modificades per lleis catalanes
 Decret de gestió tributària
 Recaptar tots els impostos (Hisenda catalana)
 Garantir la prestació dels serveis socials a la ciutadania
 Assegurar la seguretat als carrers
 Assegurar el control a llocs clau
 Assegurar el subministrament de benzina, aigua, gas, electricitat, telefonia
i Internet
Legal
Fiscal
Social
Seguretat
Energètic i
comunicacions
Àmbits
 Garantir el pagament a funcionaris, pensionistes i aturats
 Garantir el pagament als proveïdors de la Generalitat
Econòmic

5
Durant aquests primers mesos caldrà elaborar el primer
pressupost de l’Estat Català
 Anunciar quin serà el pressupost del primer any de la Catalunya Estat per tal de
compartir amb el sistema bancari europeu i els estats comunitaris
 Explicació a la població de com els afectarà personalment el nou pressupost i de la
importància de recaptar els impostos íntegrament
 A nivell internacional també cal publicar-lo per que vegin la viabilitat de l’Estat i del
retorn dels préstecs

6
Hem elaborat el pressupost de l’Estat Català a partir dels
pressupostos de l’Estat i de la Generalitat de l’any 2012
Pressupost de la Generalitat 2012
Presupuestos generales del Estado 2012
(competències estatals sobre Catalunya)
Efecte de la inflació
 Totes les partides es veuen afectades per la inflació, però
es consideren tots els valors a preus constants.
 D’aquesta manera totes les variacions percentuals són de
caràcter real, independentment de la inflació existent (que
afectaria tant ingressos com despeses)

7
Índex
Context general
Criteris de càlcul

8
Per a imputar a Catalunya partides de competències estatals
(territorialització), s’han aplicat diferents ratis
Font: Presupuestos Generales del Estado 2012, Pressupostos
GenCat 2012
18,5%
15,9% 17,2%
PIB Catalunya respecte
PIB Espanya
Població Catalunya
respecte població
Espanya
Promig ratis PIB i
població
Ratis de territorialització

9
El rati de PIB s’ha aplicat sobre les cotitzacions a la Seguretat
Social i sobre l’impost de societats
Territorialització de les cotitzacions a la
Seguretat Social
(milers de milions d’euros)
125
24
Espanya Catalunya Estat
18,5%
Territorialització de l’Impost de Societats
19,6
3,6
18,5%
GenCat 2012

10
El rati promig de PIB-població s’ha aplicat sobre les pensions, i
els subsidis d’atur, ...
Territorialització de les pensions
125
24
17,2%
Territorialització del subsidi d’atur
28,8
5,0
17,2%
GenCat 2012

11
... així com sobre altres partides de la Seguretat Social
Territorialització de les prestacions
d’incapacitat de la Seguretat Social
10,3
1,8
17,2%
Territorialització de la resta de partides de la
Seguretat Social
10,6
1,8
17,2%
GenCat 2012

12
Sobre el deute públic s’ha aplicat el rati de població, tot i que
aquest rati dependrà de les negociacions amb l’Estat Espanyol
Territorialització del deute públic espanyol
612
97
15,9%
Font: Veure bibliografia al final del document
 El rati de territorialització del deute públic espanyol
dependrà molt de les negociacions amb Espanya
sobre el repartiment d’actius i passius
 A Catalunya li pertocarà assumir una part del deute
espanyol inferior al pes de Catalunya en PIB, …
 … atès que el deute contret per l’Estat s’ha invertit
majoritàriament en altres comunitats autònomes
 En el present estudi, hem adoptat una estimació molt
conservadora, el rati de població
En el present estudi ha adoptat un criteri molt conservador:
S’ha considerat que Catalunya assumirà deute públic espanyol, però no s’ha considerat els
actius que Catalunya haurà de rebre en contrapartida

13
La Generalitat passarà a recaptar el 100% de l’IVA, IRPF i
impostos especials, respecte el 50%, 50% i 58% actuals
Ingressos de la Generalitat
per IRPF
7,7
15,4
Catalunya
autonomia
Catalunya
Estat
GenCat 2012
per IVA
per impostos especials
50%
100%
5,2
10,4
Catalunya
autonomia
Catalunya
Estat
50%
100%
2,9
4,9
Catalunya
autonomia
Catalunya
Estat
58%
100%

14
L’impost de societats, calculat en base al PIB de Catalunya,
passarà a ser recaptat íntegrament per la Generalitat
GenCat 2012
Ingressos de la Generalitat per l’impost de societats
0,0
3,6
Catalunya
Autonomia
Catalunya
Estat

15
L’impost de successions i l’impost de transmissions patrimonials i actes
jurídics documentats continuaran sent recaptats per la Generalitat al 100%
Ingressos de la Generalitat per l’impost de
successions i donacions
0,2 0,2
Catalunya Autonomia Catalunya Estat
Ingressos de la Generalitat per l’impost de
transmissions patrimonials i AJD
1,2 1,2
Catalunya Autonomia Catalunya Estat
GenCat 2012

16
El càlcul del pressupost inclou factors correctius basats en
l’eliminació del dèficit fiscal i un eventual boicot comercial
 L’eliminació del dèficit fiscal permetrà a la
Generalitat augmentar significativament els seus
ingressos durant els primers anys de l’Estat
Català
 Alhora, pot produir-se a Espanya un boicot
comercial a determinats productes catalans
 Aquests dos factors s’han considerat en el càlcul
del pressupost de la Generalitat a partir dels
càlculs de dos estudis:
 “Macroeconomic effects of catalan fiscal deficit with
the spanish state (2002-2010)”, Tremosa i Pons
 “Sense Espanya”, Guinjoan i Cuadras
 Donada la situació de crisi econòmica actual, s’ha
considerat que una part dels ingressos
addicionals es destinarà a partides no productives
Font: Guinjoan-Cuadras “Sense Espanya”, Tremosa i Pons “Macroeconomic
effects of Catalan fiscal deficit with the Spanish state (2002-2010)
 S'ha considerat que després de 5 anys els
efectes de l’absència de dèficit fiscal perden
impacte sobre els ingressos de la Generalitat
 S’ha considerat un boicot:
 Any 1: Elevat
 Any 2: Moderat
 Any 3 i posteriors: Residual
 El resultat conjunt de l’absència de dèficit fiscal
i del boicot sobre els ingressos de la
Generalitat són:
 Any 1: 5,1% d’ingressos addicionals
 S’ha tingut també l’efecte del boicot en una
reducció en la recaptació per IVA:
 Any 1: 4,0 %
 Any 2: 2,5%
 Any 3: 1,0%
Consideracions Impacte en el pressupost de la Generalitat

17
Així mateix, s’han adoptat un conjunt de criteris per a determinar
la variació dels ingressos al llarg del temps
 Variació del PIB
 Variació de l’ocupació (atur)
 Augment dels empleats públics a Catalunya per l’assumpció de competències fins ara
gestionades per l’Estat Espanyol
IRPF
 Variació del PIBImpost de Societats
 Variació del PIBImpost de Successions
 Variació del PIB corregit per les elasticitats-renta
 Efecte de l’existència de l’IVA intracomunitari en les transaccions amb Espanya
 El saldo comercial de Catalunya amb Espanya és del 2,21% de la demanda total
catalana
 Per tant, es preveu una caiguda del 2,21% de la recaptació per IVA degut a que és un
impost sobre el consum en destí (no s’aplica IVA en operacions intracomunitàries)
IVA
 Variació del PIB corregit per les elasticitats-rentaImpostos especials
 Variació del PIB corregit per les elasticitats-rentaITPAJD (1)
Font: Pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2011 – Annex de Personal , Instituto Nacional
de Estadística, Contabilidad Regional de España
(1) Impost de Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats

18
S’ha considerat també l’increment de la demanda interna fruit de
la independència de Catalunya, i el seu efecte sobre els impostos
Producte
Exemple 1 Alimentació
Elasticitat -
- renda
0,8
Efecte d’un increment de la renda sobre el consum
 Per cada 1% addicional de renda que tinguem, consumirem un 0,8%
més en alimentació
 Si abans teníem una renda de 20.000 € i consumíem 5.000 € en
alimentació, i passem a tenir una renda de 20.200 € (+1%),
passarem a gastar 5.040 € en aliments (+0,8%), mentre que els
altres 160 € addicionals els destinarem a altres béns
 Els béns amb elasticitat-renda <1 es consideren béns normals
Exemple 2 Automòbils 1,2
 Per cada 1% addicional de renda que tinguem, incrementarem un
1,2% la nostra despesa en automòbils
 Considerem un període de 5 anys. Abans teníem una renda de
100.000 € i ens gastàvem 10.000 € cada 5 anys en un automòbil.
 Si la nostra renda passa a ser de 101.000€ (+1%), segons la relació
elasticitat-renda, la nostra despesa en automòbils passarà a ser de
10.120 €, mentre que els altres 880 € els destinarem a altres béns.
 Els béns amb elasticitat-renda >1 es consideren béns de luxe
L’increment de la renda genera un increment del consum més que proporcional
o menys que proporcional en funció de l’elasticitat-renda de cada bé

19
Finalment, s’ha estimat la despesa en prestacions d’atur en base
a varis factors
 S’ha calculat la part proporcional de la despesa espanyola en prestacions d’atur
 L’evolució al llarg del temps s’ha estimat a partir dels càlculs de Tremosa i Ponts i l’efecte
que tindria sobre l’atur l’absència de dèficit fiscal i les majors inversions en infrastructures
 Estimem assolir en 5-6 anys un percentatge d’atur igual a la meitat de l’actual, en línia amb l’atur de
països europeus amb PIB per càpita semblant al català
 S’ha tingut en compte que caldrà ampliar el nombre de funcionaris de Catalunya per
assumir les competències fins ara assumides per l’Estat Espanyol
 Aquest augment de funcionaris s’ha calculat tenint en compte el nombre mig de funcionaris
dels països petits de Europa per cada 1.000 habitants
Font: Tremosa i Pons “Macroeconomic effects of Catalan fiscal deficit with the Spanish state (2002-
2010), Cercle Català de Negocis “Catalunya: Estat propi,Estat ric”. Edicions Viena

20
Índex
Context general
Criteris de càlcul

21
A partir del 2016, el PIB català tindrà increments anuals per sobre
del 4%-5%, molt per sobre de la UE i l’OCDE (0,9%-2,2%)
PIB de Catalunya
199,3 198,3 200,8 206,9 216,9 230,0 242,3
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
-0,5% +1,2% +3,1%
+4,8%
+6,0%
+5,3%
Font: http://stats.oecd.org/, http://www.conference-board.org/data/globaloutlook.cfm, estudi CCN: “Els
països petits son viables econòmicament”
L’increment del PIB vindrà donat per la major inversió en infrastructures, per
l’augment de la demanda interna, i per l’augment del pressupost de la Generalitat

22
29,7
67,4 70,2 70,7 73,9 76,1 77,0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Amb la independència, els ingressos de la Generalitat es
multiplicaran per 2,3 , passant de 30.000 a 67.000 milions d’euros
Ingressos de la Generalitat de Catalunya
+127%
+4,2% +0,7%
+4,5%
+2,9% +1,2%
Font: estimacions del CCN basades en les fonts exposades al final
d’aquest estudi, en l’apartat de bibliografia
Catalunya podrà millorar els serveis als ciutadans quan esdevingui un Estat

23
L’increment dels ingressos vindrà donat principalment per la
recaptació del 100% dels impostos directes i indirectes (1/2)
2.012 2013 2014 2015 2016 2017
1. Impostos directes 8.116 41.372 40.539 41.885 44.912 48.722
1.a. IRPF 7.678 14.846 14.938 15.497 17.250 19.393
1.b. Societats 0 3.357 3.296 3.398 3.562 3.776
1.c. Succcessions i donacions 198 197 199 205 215 228
1.d. Seguretat Social 0 22.734 21.864 22.536 23.624 25.048
1.e Patrimoni 240 239 242 249 261 277
2. Impostos indirectes 9.307 15.935 15.945 16.350 17.167 18.289
2.a. IVA 5.219 9.782 9.693 9.900 10.394 11.070
2.b. Especials 2.867 4.936 4.998 5.122 5.320 5.589
2.c. Transmissions patrimonials i AJD 1.221 1.217 1.254 1.329 1.453 1.630
3. Taxes i altres ingressos 519 1.349 1.349 1.349 1.349 1.349
4. Transferències corrents 5.204 91 91 91 91 91
Del sector públic espanyol 5.112 0 0 0 0 0
Altres 91 91 91 91 91 91
5. Ingressos patrimonials 9 9 9 9 9 9
6. Alienacio d'inversions reals 888 888 888 888 888 888
7. Transferències de capital 290 54 54 54 54 54
Del sector públic espanyol 236 0 0 0 0 0
Altres 54 54 54 54 54 54
8. Variacio d'actius financers 421 421 421 421 421 421
9. Variació de passius financers (deute) 4.973 7.273 10.925 9.692 9.037 6.238
Total 29.727 67.393 70.222 70.741 73.929 76.062
Font: Estimacions del CCN basades en les fonts exposades al final
Pressupost d’ingressos de la Generalitat
(milions d’euros)

24
L’increment dels ingressos vindrà donat principalment per la
recaptació del 100% dels impostos directes i indirectes (2/2)
8.116
41.372 40.539 41.885 44.912 48.722
9.307
15.935 15.945 16.350
17.167
18.289
4.973
7.273 10.925 9.692
9.037
6.238
7.331
2.812
2.812 2.812
2.812
2.812
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Pressupost d’ingressos de la Generalitat
(milions d’euros)
29.727 67.393 70.222 70.741 73.929 76.062
Impostos directes
Impostos indirectes
Var. de passius financers
Resta de partides

25
El pressupost de despeses de la Generalitat augmentarà un
127% en assumir totes les funcions d’un Estat
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Òrgans superiors i altres òrgans 85 88 88 88 91 91
Presidència 485 488 488 488 490 490
Governació i Relacions Institucionals 316 318 318 319 320 320
Economia i Coneixement 1.183 1.549 1.871 2.224 2.438 2.438
Ensenyament 4.611 4.820 4.983 5.072 5.232 5.232
Salut 8.685 8.691 9.558 9.559 10.322 10.322
Interior 1.148 1.232 1.232 1.232 1.286 1.286
Territori i Sostenibilitat 1.563 1.899 2.311 2.534 3.105 3.814
Cultura 302 317 331 346 348 348
Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural 502 513 517 556 563 563
Benestar Social i Família 2.087 2.354 2.445 2.445 2.392 2.347
Empresa i Ocupació 1.119 7.487 7.676 7.468 6.879 6.356
Justícia 887 967 967 967 1.048 1.048
Seguretat Social 0 22.392 23.332 23.332 23.530 23.530
UE, Afers exteriors i immigració 0 3.696 3.758 3.833 3.923 3.923
Despesa financera (Amortització + Interessos deute) 3.674 4.735 4.705 4.887 6.820 8.814
Participació dels ens locals en els ingressos de l'Estat 2.670 2.937 3.231 3.231 3.231 3.231
Resta seccions no departamentals 161 161 161 161 161 161
Fons de contingència 250 250 250 250 250 250
Fons per pal·liar els efectes d'un possible boicot 0 1.000 500 250 0 0
Fons Seguretat Social Catalana 0 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500
Total 29.727 67.393 70.222 70.741 73.928 76.062
Pressupost de despeses de la Generalitat
(milions d’euros)

26
Com a resultat, Catalunya tindrà un nivell de deute públic del
80%, per sota de la mitjana europea (85%) (1/2)
Deute públic sobre PIB de Catalunya
75,3% 78,0% 81,0% 80,9% 78,7% 75,8%
2013 2014 2015 2016 2017 2018

27
Com a resultat, Catalunya tindrà un nivell de deute públic del
80%, per sota de la mitjana europea (85%) (2/2)
Capacitat financera de la Generalitat
(milions d’euros)
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Deute inicial 149.368 149.368 156.641 167.566 175.583 181.108
% Deute / PIB 75,3% 78,0% 81,0% 80,9% 78,7% 75,8%
% amortització 0,0% 0,0% 0,0% 1,0% 2,0% 2,0%
Amortització 0 0 0 1.676 3.512 3.622
Deute final 149.368 149.368 156.641 167.566 175.583 181.108 183.724
Interessos 4.735 4.705 4.887 5.144 5.303 5.270
Despesa financera 4.735 4.705 4.887 6.820 8.814 8.892
Increment del passiu 7.273 10.925 9.692 9.037 6.238

28
El dèficit públic serà els primers anys superior al fixat per la Unió
Europea (3%), però caurà ràpidament fins assolir el 1,4% el 2018
Dèficit públic sobre PIB de Catalunya
3,7%
5,4%
4,7%
4,2%
2,7%
1,4%
2013 2014 2015 2016 2017 2018
 El dèficit augmenta en els primers 2-3
anys degut a que es redueixen impostos
i s’augmenten les pensions

29
Amb aquest nivell de deute i de dèficit, la prima de risc de l’Estat
Català serà baixa (uns 140 punts), semblant a la de Bèlgica
Font: “El Deute sobirà català”, CCN, Agost 2012
-90
-68
-25
-2
0
11
14
27
30
39
44
56
61
93
108
140
184
186
195
215
348
427
517
592
842
2.303
Prima de riscPaís
Rati
Interès
S&P Fitch Moody's
Suïssa AAA AAA Aaa 0,634
Japó AA- A+ Aa3 0,854
Dinamarca AAA AAA Aaa 1,284
Suècia AAA AAA Aaa 1,514
Alemanya AAA AAA Aaa 1,534
Finlàndia AAA AAA Aaa 1,644
Regne Unit AAA AAA Aaa 1,674
EUA AA+ AAA Aaa 1,804
Holanda AAA AAA Aaa 1,834
Canadà AAA AAA Aaa 1,924
Àustria AA+ AAA Aaa 1,974
Noruega AAA AAA Aaa 2,094
França AA+ AAA Aaa 2,144
Rep. Txeca AA- A+ A1 2,464
Bèlgica AA AA Aa3 2,614
Catalunya AA/AAA AA/AAA Aa3 2,750
Xina AA- A+ Aa3 3,374
Austràlia AAA AAA Aaa 3,394
Malaisia A- A- A3 3,484
Nova Zelanda AA AA Aaa 3,684
Polònia A- A- A2 5,014
Itàlia BBB+ A- Baa2 5,804
Espanya BBB+ BBB Baa3 6,704
Hongria BB+ BB+ Ba1 7,454
Portugal BB BB+ Ba3 9,954
Grècia SD CCC C 24,564

30
Catalunya podrà aplicar el seu propi model de creixement,
invertint en la prosperitat dels ciutadans catalans
 El Govern Català podrà invertir en el benestar i la salut dels ciutadans
 Per exemple, de 2013 a 2016 podrà aplicar els següents increments de recursos:
 Increment del 106% en Economia i Coneixement
 Increment del 15% en Ensenyament
 Increment del 19% en Salut
 Increment del 15% en Benestar Social i Família
 Increment del 12% en la recuperació de sous dels funcionaris
8.685 8.691 9.558 9.559 10.322
4.611 4.820
4.983 5.072 5.232
2.087 2.354
2.445 2.445
2.3921.183 1.549
1.871 2.224
2.438
2012 2013 2014 2015 2016
Salut
Ensenyament
Benestar Social i Família
Economia i Coneixement
Algunes partides de despesa de la Generalitat
(milions d’euros)

31
1.564
1.898
2.311
2.534
3.105
2012 2013 2014 2015 2016
Així mateix, Catalunya podrà invertir en les infrastructures
prioritàries pel desenvolupament del país (1/2)
Pressupost d’infrastructures, territori i sostenibilitat
(milions d’euros)
+21%
+22%
+10%
+23%

32
Així mateix, Catalunya podrà invertir en les infrastructures
prioritàries pel desenvolupament del país (2/2)
 Per exemple, de 2013 a 2016 podrà aplicar els següents increments de recursos:
 Increment del 99% creixement en Infraestructures, Territori i Sostenibilitat
 Increment de 7.459 MEUR en carreteres, transport, ports, aeroports i trens
2012 2013 2014 2015 2016
Personal 79 85 85 85 89
Habitatge 164 164 164 181 181
Carreteres 351 439 548 603 754
Infraestructures ferroviàries 452 564 705 776 970
Transport públic 296 370 463 509 636
Aeroports i transport aeri 18 22 28 31 38
Barris i nuclis antics 15 18 23 25 31
Mediambient 11 14 17 19 24
Altres 178 222 278 305 382
Total 1.564 1.898 2.311 2.534 3.105
Pressupost d’infrastructures, territori i sostenibilitat
(milions d’euros)

33
Catalunya disposarà de recursos per impulsar la competitivitat i
internacionalització de les empreses catalanes (1/2)
1.119
7.486 7.676 7.467
6.878
2012 2013 2014 2015 2016
Pressupost d’Empresa i Ocupació
(milions d’euros)
+569%
+3%
-3%
-8%
 L’Estat Català aconseguirà reduir els nivells
d’atur actuals:
 Per l’augment de la inversió i del consum
i pel creixement econòmic
 Per l’augment de funcionaris per assumir
competències fins ara assumides per
l’Estat Espanyol
 Això permetrà reduir la despesa en
prestacions d’atur a partir de 2015

34
Catalunya disposarà de recursos per impulsar la competitivitat i
internacionalització de les empreses catalanes (2/2)
 Per exemple, de 2013 a 2016 podrà aplicar els següents increments de recursos :
 Increment del 153% en Promoció econòmica, internacionalització, I+D+i
 Increment del 32% en Qualificació professional
2012 2013 2014 2015 2016
Personal 82 88 88 88 92
Promoció de l'ocupació 449 673 841 1.220 1.220
Qualificació professional 197 226 249 261 261
Foment empresarial 17 22 25 27 27
Internacionalització, promoció i foment del comerç 42 55 63 69 69
Innovació 52 67 78 85 85
Suport a la indústria 111 145 166 183 183
Infraestructures 15 16 18 20 20
Prestacions atur 0 4.956 4.910 4.276 3.621
Altres 155 1.238 1.238 1.238 1.300
Total 1.120 7.486 7.676 7.467 6.878
Pressupost d’Empresa i Ocupació
(milions d’euros)

35
L’Estat Català podrà reduir l’alta càrrega impositiva actual, fomentar
el consum i millorar la competitivitat de les empreses (1/2)
 Catalunya disposarà de una càrrega fiscal més equitativa utilitzant la Agència
Tributaria per atacar el frau fiscal i reduir l’economia submergida
 Fins aleshores, l’increment del PIB i la eliminació del espoli permetran millorar
l’actual estructura impositiva.
 Per exemple, de 2013 a 2016, L’Estat Català podrà:
 Reduir un 10% les cotitzacions d’empresaris, treballadors i autònoms a la Seguretat
Social
 Reduir l’IRPF en un 10%
 Reduir l’impost de societats en un 10%

36
L’Estat Català podrà reduir l’alta càrrega impositiva actual, fomentar
el consum i millorar la competitivitat de les empreses (2/2)
7.678
14.846 14.938 15.4970
22.734 21.864 22.536
0
3.357 3.296
3.398
438
436 441
454
2012 2013 2014 2015
IRPF
Cotitzacions a la
Seguretat Social
Impost de societats
Patrimoni, successions, donacions
Ingressos per impostos directes
(milions d’euros)
Reducció del
tipus mitjà de
7 punts
Reducció del
tipus mitjà de
5 punts
Reducció del
tipus mitjà de
5 punts
Reducció del
tipus mitjà de
3 punts
Reducció del
tipus mitjà de
5 punts
Reducció del
tipus mitjà de
2,5 punts
Reducció del
tipus mitjà de
2,5 punts

37
Això es traduirà en una pressió fiscal inferior al 35%, de les més
baixes d’Europa
Pressió fiscal sobre PIB de Catalunya
34,0% 35,0% 34,2% 34,1% 33,1% 31,8%
2013 2014 2015 2016 2017 2018

38
L’Estat Català podrà pagar les pensions dels catalans, les
ambaixades, i les transferències a la Unió Europea (1/2)
 El pressupost incorpora les partides d’Estat com:
 Les pensions
 Altres partides de la Seguretat Social Catalana
 Defensa
 Ambaixades
 Transferències de Catalunya a la UE com a país contribuïdor net
 Per exemple, de 2013 a 2016, l’Estat Català podrà:
 Pujar les pensions un 10%
 Dedicar 1.176 milions € a defensa i seguretat nacional
 Aportar 2.127 milions €, que inclou 1.475 milions € de fons d’ajuda al desenvolupament
d’Espanya sota la direcció de la UE
 Dedicar 1.750 milions € per esmorteir els efectes d'un possible boicot comercial

39
L’Estat Català podrà pagar les pensions dels catalans, les
ambaixades, i les transferències a la Unió Europea (1/2)
2013 2014 2015 2016
Seguretat Social 22.392 23.332 23.332 23.530
Pensions 18.807 19.747 19.747 19.945
Incapacitat 1.766 1.766 1.766 1.766
Altres 1.819 1.819 1.819 1.819
UE, Afers exteriors i immigració 3.696 3.758 3.833 3.923
Afers exteriors i cooperació 313 375 450 540
Transferències a la Unió Europea 2.127 2.127 2.127 2.127
Cooperació internacional a través de la UE 56 56 56 56
Defensa 1.176 1.176 1.176 1.176
Immigració 11 11 11 11
Accions a favor de catalans a l'exterior 14 14 14 14
Despesa financera (Amortització + Interessos deute) 4.735 4.705 4.887 6.820
Fons per pal·liar els efectes d'un possible boicot 1.000 500 250 0
Aportacions al Fons de la Seg. Social Catalana 1.500 1.500 1.500 1.500
Pressupost de Seg. Social, contribució a la UE i altres
(milions d’euros)

40
Catalunya aportarà anualment 1.500 milions € a un Fons de
Reserva per assegurar la cobertura futura de les pensions
 Creació del Fons de Reserva de la Seguretat Social catalana
 En 5 anys haurà estalviat 7.500 MEUR
 En 9 anys haurà estalviat 18.500 MEUR
 Haurà d’incloure el 29% del actual Fons de la Seg. Social espanyola: 19.376 MEUR
1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 2.000
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Aportacions anuals al Fons de Reserva
(milions d’euros)
Fons de Reserva acumulat
(milions d’euros)
3.000
4.500
6.000
7.500
9.500
2014 2015 2016 2017 2018

41
En conclusió, l’Estat Català és viable, pròsper, i millorarà la qualitat
de vida dels catalans i la competitivitat de les empreses catalanes
 Catalunya, com a Estat sobirà, serà un dels països més pròspers i solvents
d’Europa
 El deute públic de l’Estat Català serà inferior a la mitjana de la Unió Europea i la
prima de risc serà propera a la de Bèlgica
 La Generalitat multiplicarà per 2,3 els seus ingressos
 Aquests ingressos permetran:
 Cobrir les despeses associades a les infrastructures d’Estat
 Incrementar el pressupost de tots els departaments
 Cobrir imprevistos com un eventual boicot comercial
 Reduir la pressió fiscal
 Desenvolupar les infrastructures necessàries pel país
 Donar suport a la innovació i internacionalització de les empreses catalanes
 Aportar fons a la Unió Europea
 Garantir el pagament de les pensions

42
Bibliografia
 Resultats de la balança fiscal de Catalunya amb el sector públic central 2006-2009. Departament d’Economia i Coneixement. Generalitat de Catalunya.
Març de 2012
 Pressupostos Generalitat Catalunya 2012, 2011, Llei 6/2011 de 27 de juliol i el seu Annex de personal.
 Pressupostos Generalitat Catalunya 2010 i 2009.
 Pressupostos Estat Espanyol 2011,2012
 www.idescat.cat
 www.ine.es
 www.oecd.org
 http://epp.eurostat.ec.europa.eu
 Guinjoan, M; Cuadras, X.: “Sense Espanya”
 Tremosa, R; Pons, J.: “Macroeconomic effects of catalan fiscal deficit with the spanish state (2002-2010)”
 Universitat de Granada: La elasticidad y sus aplicaciones
 Compte de la Generalitat de Catalunya 2008, informe 34/2010, pàg 81
 OECD Economic Outlook, Volume 2011 Issue 1 - No. 89 - © OECD 2011, Table 8 Real total domestic demand, Table 1 Real GDP
 Deuta estatal, OECD http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&plugin=1&language=en&pcode=teina225
 Deuda del Estado en circulación, Dirección General del Tesoro y política financiera
 Els reptes econòmics de la Unió Europea. Com afectarà la nova integració fiscal a les comunitats autònomes? Núria Bosch, Marta Espasa. Institut
d’Economia de Barcelona. Universitat de Barcelona
 OECD (2010), Revenue statistics: Comparative tables, OECD Tax Statistics (database), HICP - inflation rate
 Taxation: Key tables from OECD - ISSN 2075-8510 - © OECD 2011 Income tax and social security contributions doi: 10.1787/tax-ssc-table-2011-1-en,
PART II. Taxation of Corporate and Capital Income (2011), Table II.1. Corporate income tax rate 1
 Simple averages of MFN tariff rates on industrial products applied by UE countries are from the OECD and UNCTAD,
http://stats.unctad.org/Handbook/TableViewer/tableView.aspx
 Memòria econòmico financera PITC
 PIB www.idescat.cat/economia/inec?tc=3&id=5112
 Eurostat. Implicit tax rate on labour. Ratio of taxes and social security contributions on employed labour income to total compensation of employees
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&plugin=1&language=en&pcode=tsiem070
 Presupuestos Generales del Estado, OO.AA., Agencias, O.Públicos y S.Social. Resumen orgánico por programas del presupuesto de gastos. Ingresos

Empresaris per l’Estat propi
www.ccncat.cat
info@ccncat.cat
Només amb un Estat propi
Catalunya serà econòmicament viable

El Pressupost de l'Estat Català

Recomendados

Recomendados

Mais conteúdo relacionado

Mais procurados

Mais procurados (18)

Destaque

Destaque (20)

Semelhante a El Pressupost de l'Estat Català

Semelhante a El Pressupost de l'Estat Català (20)

Mais de Ramir De Porrata-Doria

Mais de Ramir De Porrata-Doria (15)

El Pressupost de l'Estat Català