1. Единое информационное пространство
современного мегаполиса
Александр Мартынов
Директор дивизиона по работе с государственными организациями
13-14 сентября 2012, Сочи
«Взгляд в электронное будущее»

2. Задачи современных мегаполисов
• Обеспечение комплексной безопасности
• Мониторинг, профилактика и предотвращение
террористических и криминальных ситуаций
• Мониторинг и предотвращение природных, техногенных
катастроф
• Эффективное управление транспортной инфраструктурой
• Повышение качества предоставления услуг гражданам
• Обеспечение информационной безопасности и защиты
персональных данных
• Модернизация и управление инженерно-коммунальной
инфраструктурой
• Мониторинг санитарно-эпидемиологических показателей
и профилактика заболеваний
2

3. Мировой опыт
• США, Нью-Йорк: центр по раскрытию
преступлений в реальном времени
• Великобритания, Лондон: система
видеонаблюдения и мониторинга
• Испания, Мадрид: единая система
реагирования на ЧС
• Швеция, Стокгольм: платный въезд в центр
города
• ЮАР, Йоханнесбург: центр управления ЧС
к чемпионату мира по футболу 2010 года
• Китай, Шэньчжень: система видеомониторинга
и контроля перемещения людей
3

4. Отечественный опыт
• Москва: Безопасный город
• Татарстан: Безопасный город
• Башкортостан: Центр управления
силами и мониторинг транспорта
• Бурятия: проект «Безопасность жизни»
• Ростов-на-Дону: Ситуационный центр
«Безопасный город»
• Кемерово: система мониторинга
и видеонаблюдения
Все проекты направлены на решение
ведомственных задач
и не рассматривают системы
жизнеобеспечения города
в комплексе
4

5. Нормативные акты РФ
по обеспечению безопасности
• Стратегия национальной безопасности РФ до 2020 года от 12.05.2009 г. № 537
• ФЗ «О безопасности» от 28.12.2010 года № 390-ФЗ
• ФЗ «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗ
• Поручения Президента России В.В. Путина от 26.09.2005г. Пр-1564
«О создании государственной системы профилактики правонарушений»
• Указания МВД России от 17.10.2007г. № 1/8290 «О внедрении в деятельность
ОВД технических средств управления и видеомониторинга»
• Плана мероприятий по созданию в 2012 - 2014 годах единой системы
информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России
• Указ Президента РФ «О создании комплексной системы обеспечения
безопасности населения на транспорте» от 31.03.2010 № 403
• УКАЗ Президента РФ «Вопросы Совета Безопасности РФ» от 06.05.2011 N 590
• ФЗ РФ от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности
зданий и сооружений»
• Концепция комплексной системы обеспечения безопасности
жизнедеятельности населения, разработанная МЧС России, МВД России
и ФСБ России во исполнение поручения Президента Российской Федерации
от 3.11.2009 года № Пр-2937 5

6. Проблемы реализации проектов
«Безопасный город»
• Отсутствие единого
Практически в каждом субъекте есть
информационного пространства
своя региональная/муниципальная
• Отсутствие единого программа направленная
управленческого подхода на совершенствование системы
профилактики правонарушений
• Руководство ведомственными
и усиление борьбы с преступностью
стандартами
• Слабая межведомственная
интеграция НО
• Неравномерное распределение
Отсутствует федеральная
бюджетных средств на проекты
целевая программа,
• Отсутствие ресурсов для регламентирующая реализацию
поддержки существующих проектов
систем «БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД»!
6

7. Комплексный подход
«Энвижн Груп»
Безопасный Город – инфокоммуникационная услуга,
объединяющая системы обеспечения безопасности в единое
информационное пространство на базе облачной платформы
• Единый подход к разработке
• Единая интеграционная платформа
• Унификация и стандартизация
нормативной базы
• Консолидация и интеграция
информационных ресурсов
• Сервисная модель
7

8. Возможности сервиса
«Безопасный город»
Сервис «Безопасный город» позволяет повысить эффективность
управления процессами выявления и устранения угроз безопасности
Аварии систем
Криминальные Террористические Техногенные
жизнеобеспечения
Санитарно-
Социальные Экологические Информационные
эпидемиологические
Функциональные возможности сервиса «Безопасный город»
Прогнозирование Моделирование Анализ
Снижение
Экстренное
Оценка ущерба вероятности
реагирование
возникновения ЧС
8

9. Структура сервиса
«Безопасный город»
Администрация Оперативные Оперативные Руководство
Граждане
города/региона службы ФОИВ региональные службы объектов
Портал Ситуационного центра
Подсистема
Другие
Подсистема информирования Подсистема Подсистема
СЭД инфокоммуникационные
аналитики граждан и управление хранилища ГИС
и СППР сервисы
и прогнозирования оперативными данных и мониторинга жизнеобеспечения
службами
Источники данных
Мобильные Приборы Видео и Сенсоры,
СМЭВ Система 112
устройства СКУД и ОПС вебкамеры счетчики

10. Основные преимущества
Преимущества сервиса Создание решения
как услуги на базе облачной
платформы
• Единая точка доступа через web-портал
с любого устройства
• Интеграция
с межведомственными системами
(Система 112, ОКСИОН и другие)
• Консолидация всех потоков информации
• Предоставление всем участникам
процесса обеспечения безопасности
единого информационного пространства
• Возможность предоставления гражданам
Взаимосвязь всех
информации об обстановке в регионе
участников процесса
• Экономия на ИТ-инфраструктуре обеспечения безопасности
• Безопасность и надежность эксплуатации вне зависимости
сервиса от территориальной
принадлежности
10

11. Этапы реализации
Обследование Концепция Проектирование
• ТРП
• Аудит • ИКТ-архитектура системы • Механизмы интеграции
• Формирование ТЭО • Сервисная модель • Механизмы ИБ
на основе облака
• Регламенты взаимодействия
Реализация Эксплуатация Сопровождение
• Внедрение системы
• Пуско-наладочные работы на пилотном участке • Тиражирование системы
• СМР • Требования на доработку • Сервисная поддержка
• Промышленная эксплуатация

12. Проект «О7. СИТИ. Безопасный город»
Опытно-конструкторская разработка сервиса
«Безопасный город» для облачной платформы
Ростелеком
Дата начала проекта: июль 2012
Дата окончания проекта: декабрь 2012
Реализация:
1 этап до 01.10.2012:
• Концепция сервиса «Безопасный город»
• Эскиз «Портал»
• Концепция подсистемы «Анализ»
• Инсталляция ПО для макета
Результат:
Действующий макет сервиса, обеспечивающий возможность
демонстрации всех функциональных модулей и подсистем решения

13. Образец рабочего места
• Визуализация объектов в 3D-формате с вызовом справочной информации
• Отображение трёхмерных поэтажных планов с показом инженерных и других коммуникаций
• Моделирование и прогнозирование ситуаций
• Планирование расстановки сил и средств, расстановки оцеплений, изменений маршрутов
общественного транспорта при ликвидации ЧС
• Делегирование управления силами и средствами при изменении обстановки

14. Рекомендации по развитию
проектов «Безопасный город»
Разработка и принятие Федеральной
целевой программы «Безопасный город»
Формирование целевых муниципальных
программ на основе ФЦП
Доступность
сервисов Использование облачной платформы
для
государства,
граждан Интеграция сервисов системы
и бизнеса
Обеспечение межведомственного
взаимодействия
Создание «Единого центра управления»
14

15. «Безопасный город» в будущем
Безопасный Динамичный
город город
Единое информационное пространство
жизнедеятельности мегаполиса:
• Электронное правительство
• Интеллектуальная система ЖКХ
• «Разумное энергосбережение»
• «Умная клиника»
• «Школа будущего»
• Интеллектуальная транспортная система
• Комплексная система обеспечения безопасности
• Социальные сервисы и т.д.
15

16. Спасибо за внимание!
Мартынов Александр
Директор дивизиона
по работе с государственными организациями
«Энвижн Груп»
Москва, Дубининская ул., д 53, стр. 3
Тел.: (495) 641-12-12, 641-12-10, Факс: (495) 641-12-11
martynov@nvg.ru