34. Derechos y Deberes del estado y de los ciudadanos con la protección del medio ambienteARTICULO 8 Es obligación del estado y de las personas proteger las riquezas naturales de la nación. ARTICULO 40 El Saneamiento Ambiental es un servicio público a cargo del estado ARTICULO 79 Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano ARTICULO 80 El estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible. Además deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados.
35. CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA ARTICULO 88: Acciones populares como medio de defensa de los derechos y protección del beneficio común. ARTICULO 277.PROCURADOR GENERAL DE NACION. Defensa de los intereses ambientales ARTICULO 300. ASAMBLEAS DEPARTAMENTALES: Expedir disposiciones relacionadas con el medio ambiente. ARTICULO 313.CONCEJOS MUNICIPALES: Dictar normas para el control y preservación del patrimonio ecológico del municipio ARTICULO 330.CONSEJOS DE TERRITORIOS INDIGENAS: Velar por la preservación de los recursos naturales.
41. Formulación políticas ambientales tendrán en cuenta el resultado de la investigación científica. No obstante las autoridades ambientales darán aplicación al principio de precaución.
42.
43. Los Estudios de Impacto Ambiental serán el instrumento para la toma de decisiones respecto a la construcción de obras y actividades que afecten significativamente el medio ambiente.
48. NORMATIVIDAD PARA EL USO, APROVECHAMIENTO O AFECTACION DE RECURSOS NATURALES CODIGO DE RECURSOS NATURALES DECRETO LEY 2811/74 CODIGO SANITARIO NACIONAL LEY 9/79 APROVECHA- MIENTO FORESTAL MATERIAL DE ARRASTRE OCUPACION DE CAUCES VERTIMIENTOS LIQUIDOS CONCESION DE AGUAS EMISIONES ATMOSFERICAS Y RUIDO RESIDUOS SOLIDOS RESIDUOS ESPECIALES D.877/76 DECRETO 1541/78 D.02/82 D.2104/83 R.2309/86 D.1449/77 D.2655/88 DECRETO 1594/84 D.948/95 D.605/96 R.189/94 D.1791/96 D.2222/93 D.1449/77 D.901/97 D.2105/83 D.1228/97 L.430/98 D.1712/02 AC. 034/98 R.0273/97 MMA D.475/98 D.1697/97 R.541/99 R.0372/98 MMA
49. LEGISLACION AMBIENTAL Y SANITARIA GESTION AMBIENTAL LEY 99 DE 1993: Licencias Ambientales "La ejecución de obras, el establecimiento de industrias o el desarrollo de cualquier actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos, pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje requerirán de una Licencia Ambiental" Competencia : MMA - CAR´s - DAMA´s DECRETO 1220 DE 2005. Procedimientos para obtención de Licencias Ambientales Los proyectos, obras o actividades, que hayan iniciado actividades con anterioridad a la expedición de la Ley 99 de 1993 y no cuenten con autorización ambiental para su operación podrán continuar, para lo cual deberán presentar ante la autoridad ambiental competente un Plan de Manejo Ambiental. PLAZO 2 AÑOS
50. LEGISLACION AMBIENTAL Y SANITARIA PERMISOS NO AMBIENTALES Consenso Comunitario.(Artículo 79 C.P.). Comunidades Indígenas. (Artículo 330 C.P) (Ley 21 de 1991) Comunidades Negras. (Ley 70 de 1993) En razón de lo anterior, se hace necesario contar con la anuencia de las comunidades (indígenas, negras y otras), en las etapas previas a la ejecución del proyecto. AUTORIZACIONES Y PERMISOS Autorización Sanitaria de funcionamiento - Residuos Especiales Permiso de vertimientos AutorizacionSanitaria de funcionamiento parte agua Permiso de emisiones atmosféricas Concesión de aguas: Superficiales -Subterráneas Permiso único de Aprovechamiento Forestal Permiso para extracción de material de arrastre
51. FASES DE UN PROYECTO Y LOS ESTUDIOS AMBIENTALES
56. CRITERIOS DE EVALUACION INTERES ECONOMICO PERSIGUEN OBJETIVOS NACIONALES TIPO CUANTITATIVO (Incrementos en productividad, en divisas, en empleos etc) TIPO CUALITATIVO (Desconcentración, autosuficiencia, diversificación económica)
57. CRITERIOS DE EVALUACION VIABILIDAD AMBIENTAL Los criterios ambientales buscan analizar la forma en que las actividades asociadas con el Desarrollo de un proyecto afectan al medio ambiente y a la sociedad en conjunto
58.
59. Las Políticas definidas por los dueños del ProyectoGESTION INTEGRAL DE PROYECTO (Técnico - Económico - Financiero - Ambiental)
60.
61.
62.
63.
64. GESTION SOCIOAMBIENTAL DE PROYECTOS PERFIL - INGENIERIA CONCEPTUAL PERFIL AMBIENTAL - IMPACTO DE TECNOLOGIA PREFACTIBILIDAD DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS FACTIBILIDAD ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - LICENCIA INGENIERIA BASICA PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DISEÑOS P.M.A. PLAN DE CONTINGENCIA INGENIERIA DE DETALLE INCORPORACION DISEÑOS P.M.A. PRESUPUESTO AMBIENTAL CONSTRUCCION EJECUCION DEL PMA INTERVENTORIA INTERVENTORIA AMBIENTAL OPERACION VERIFICACION CUMPLIMIENTO P.M.A. INICIACION MONITOREO AMBIENTAL AUDITORIA AMBIENTAL
65. PREFACTIBILIDAD : DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS - D.A.A Instrumento de planificación ambiental que tiene como fin evaluar en forma comparativa las alternativas de ejecución de un proyecto bajo un enfoque ambiental.
66. DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS - D.A.A OBJETIVO: El DAA incluirá información sobre la localización y características del entorno geográfico, ambiental y social de las alternativas del proyecto, obra o actividad y de las posibles soluciones de control y mitigación para cada una de ellas.
67. DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS - D.A.A Exigibilidad: En los proyectos que requieran de licencia ambiental, el interesado deberá solicitar a la autoridad ambiental competente un pronunciamiento acerca de si el proyecto, obra o actividad que se pretende realizar requiere de la presentación del DAA.El MMA o las CAR´S podrán prescindir de la exigencia del DAA, cuando se trate de ampliación, modificación, reposición, adecuación, o rehabilitación de un proyecto, obra o actividad.
68.
69. La descripción general de las alternativas de localización del proyecto, caracterizando ambientalmente el área de interés e identificando las áreas de manejo especial, así como también las características del entorno social y económico para cada alternativa presentada.
70. La información sobre la localización del proyecto, obra o actividad y su compatibilidad con el Plan, Esquema o Plan Básico de Ordenamiento Territorial.
71.
72. DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS D.A.A CONTENIDO DESCRIPCION DE ALTERNATIVAS OBJETIVO DEL PROYECTO ALTERNATIVA VIABLE AMBIENTAL IDENTIFICACION Y ANALISIS COMPARATIVO DE IMPACTOS ESTRATEGIAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS
73. GESTION SOCIOAMBIENTAL DE PROYECTOS PERFIL - INGENIERIA CONCEPTUAL PERFIL AMBIENTAL - IMPACTO DE TECNOLOGIA DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - LICENCIA INGENIERIA BASICA PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DISEÑOS P.M.A. PLAN DE CONTINGENCIA INGENIERIA DE DETALLE INCORPORACION DISEÑOS P.M.A. PRESUPUESTO AMBIENTAL CONSTRUCCION EJECUCION DEL PMA INTERVENTORIA INTERVENTORIA AMBIENTAL OPERACION VERIFICACION CUMPLIMIENTO P.M.A. INICIACION MONITOREO AMBIENTAL AUDITORIA AMBIENTAL
74. FACTIBILIDAD : ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - E.I.A Instrumento de planificación ambiental exigido por la Autoridad ambiental que tiene como fin definir las medidas de prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo ambiental de los impactos de un proyecto, obra o actividad.
75. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - E.I.A. - Objetivo: La EIA contendrá información sobre la localización del proyecto y los elementos abióticos, bióticos y socioeconómicos del medio que puedan sufrir deterioro por el respectivo proyecto, obra o actividad para cuya ejecución se pide L.A. y la evaluación de los impactos que puedan producirse. Además incluirá el diseño de los planes de prevención, mitigación, corrección y compensación de impactos y el plan de manejo ambiental.
76. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - E.I.A. - Exigibilidad: El EIA se exigirá en todos los casos en que se requiera L.A., de acuerdo con la Ley y este reglamento. El EIA deberá corresponder en su contenido y profundidad a las características y entorno del proyecto, obra o actividad.
77.
78. La delimitación del área de influencia directa e indirecta del proyecto, obra o actividad.
79. La descripción del proyecto, obra o actividad, la cual incluirá: localización, etapas, dimensiones, costos y cronograma de ejecución, procesos y operaciones, identificación y estimación básica de los insumos, productos, residuos, emisiones, vertimientos y riesgos inherentes a la tecnología a utilizar, sus fuentes y sistemas de control.
80. El análisis de la compatibilidad del proyecto, obra o actividad, en relación con los usos del suelo aprobados en los Planes, Esquemas o Planes Básicos de Ordenamiento Territorial.
81.
82. La identificación y evaluación de los impactos y ambientales que puedan ocasionarse, indicando cuáles pueden prevenirse, mitigarse, corregirse o compensarse.
83. La propuesta del PMA que deberá contener lo siguiente:
84. Las medidas de prevención, mitigación, corrección y compensación (Ambientales y Sociales) para la construcción, operación, mantenimiento, desmantelamiento, abandono del proyecto.
85.
86. Costos proyectados del plan de manejo vs. costo total del proyecto obra o actividad y cronograma de ejecución del plan de manejo.
87. El EIA se elaborará con base en los términos de referencia que expida el MMA para cada sector.
104. METODOLOGIAS DE EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES LISTAS DE CHEQUEO REDES SUPERPOSICION DE MAPAS MATRICES MODELACION AMBIENTAL Método mas rudimentario. Utilización de expertos Se utilizan criterios Diagrama de flujo que enlazan las acciones del proyecto. Diagrama de árboles Mapas temáticos con información socioambiental. Buena opción para manejar sensibilidad ambiental Listas de chequeo en 2 dimensiones que permite sintetizar y evaluar las interacciones entre las acciones del proyecto y las características ambientales Métodos numéricos de simulación ambiental que trata de predecir los impactos ambientales
111. Requisitos legalesCRITERIOS DE CALIFICACION EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Metodología Evaluación de impactos permite identificar, predecir, interpretar, prevenir y valorar los impactos que se generan sobre el entorno medioambiental, calificando de manera cualitativa y cuantitativa la magnitud de los impactos.
145. PLANES DE MANEJO AMBIENTAL El proceso de identificación y evaluación de impactos ambientales, permite priorizar los impactos más significativos que se podrían generar sobre los componentes ambientales a partir de la ejecución de las actividades propias de los proyectos.
146. PLANES DE MANEJO AMBIENTAL Los resultados obtenidos, se constituyen en la base para la elaboración del Plan de Manejo ambiental, el cual contiene una serie de medidas ambientales que buscan prevenir, mitigar, corregir y/o compensar los impactos ambientales más significativos, actuando sobre las actividades de mayor impacto. Las medidas ambientales se diseñan a través de programas, cada programa de manejo contiene una FICHA DE MANEJO
147. SISTEMA GERENCIAL DE GESTION AMBIENTAL A-1 MOVILIZACIÓN Y DESMOVILIZACIÓN DE EQUIPOS. A-2 LOCALIZACIÓN Y REPLANTEO. A-3 DEMOLICIONES, DESCAPOTE Y RETIRO DE ESCOMBROS. A-4 EXCAVACIONES Y RELLENOS. A-5 MANEJO Y COLOCACIÓN DE CONCRETOS. A-6 MANEJO DE INSTALACIÓN DE REDES DE SERVICIOS PÚBLICOS. A-7 MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS A-8 MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS A-9 MANEJO DE COMBUSTIBLES, ACEITES Y GRASAS A-10 MANEJO DE EMISIONES Y RUIDO. A-11 PLAN DE EMERGENCIA PARA LA CONSTRUCCIÓN. PROGRAMA A ACTIVIADADES DE CONSTRUCCIÓN YOPERACION B-1INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓNB-2SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DEQUEJASY RECLAMOS.B-3EDUCACIÓN A CONTRATISTAS B-4SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL. PLAN DE MANEJO AMIBENTAL PROGRAMA B GESTION SOCIO- AMBIENTAL C-1 MANEJO DEL TRÁNSITO Y SEÑALIZACIÓN. PROGRAMA C MANEJO DEL TRANSITO D-1 RECUPERACIÓN VEGETAL Y PAISAJÍSTICA. PROGRAMA D MANEJO DEL COMPONENTE PAISAJISTICO PROGRAMA E SEGUIMIENTO Y EVALUACION E-1 GESTIÓN SOCIO-AMBIENTAL E-2 ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN.
158. ETAPAS DE LA EVOLUCION DE LA GESTION AMBIENTAL COMPETITIVO REACTIVO RESPONSABLE PROACTIVO Administrar los aspectos ambientales, inclusive algunos no regulados Administrar los aspectos ambientales con un enfoque competitivo Resistencia a cumplir hasta ser obligado Cumplir con la normatividad ambiental y sanitaria
159. Sistemas de Gestión ambiental en proyectos viales ¿QUE ES UN SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL ? Los sistemas de gestión ambiental son herramientas de carácter voluntario utilizadas por diferentes tipos de organizaciones, empresariales, para garantizar un adecuado comportamiento frente al medio ambiente. Son Normas de tipo administrativo. No son reglamentos que fijan limites para vertimientos o emisiones, ni restringen usos de los recursos naturales
165. MEJORAMIENTO CONTINUO POLITICA AMBIENTAL REVISION POR GENERENCIA MODELO SGA ISO 14001 PLANIFICACION VERIFICACION Y ACCIONES CORRECTIVAS IMPLANTACION Y OPERACIÓN