1. Número 19, Año 1, 16 de Julio de 2010
Índice
Escenario 2012……………….……………...................................... 2
Causas del presidencialismo.………..........………………............... 4
Resumen de la información relevante................................................ 5
Columnas y Artículos......................................................................... 10

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Escenarios 2012
Al terminar los procesos electorales en 14 escenario imaginado. Entendieron que en
entidades del país se cerró un ciclo político y 2012 sus oportunidades de impedir el
se abrió el de 2011 que, ante la sucesión retorno del PRI son bajas, si cada uno
presidencial adelantada, pasaría compite con su propio candidato.
desapercibido si no fuera porque el
gobernador del estado de México es un El PRI tiene el objetivo de regresar a la
avanzado precandidato del PRI, según las Presidencia de la República y para ello
encuestas de opinión. cuenta con dos precandidatos, Enrique Peña
Nieto y Manlio Fabio Beltrones,
cada uno trabajando en la
construcción de su candidatura con
los apoyos de los grupos al interior
del partido y los externos ubicados
en las esferas del poder
económico, político y social de la
nación.
El PRD, PT y Convergencia
deberán optar entre Andrés Manuel
López Obrador y Marcelo Ebrard
Casaubon dedicados a negociar los
apoyos al interior de estos partidos
y crear una imagen y organización
nacional que les alcance para
disputar la candidatura, que será
para el “mejor posicionado”, según
dicen.
Los principales actores políticos iniciaron
sus actividades con la vista en el horizonte En el PAN manifestó su deseo de ser
del 2012. El PAN y PRD manifestaron su candidato el senador Santiago Creel y se
disposición a repetir su alianza en 2011, menciona en los medios de comunicación a
cuando menos en el estado
de México, donde
interpretan que al ganar en El PRI tiene el objetivo de regresar a la Presidencia de la República y
esa entidad se derrotaría a para ello cuenta con dos precandidatos, Enrique Peña Nieto y Manlio
Enrique Peña Nieto y con Fabio Beltrones
ello se impediría el retorno
del PRI a la titularidad del Josefina Vázquez Mota, Alonso Lujambio y
Poder Ejecutivo Federal. Ernesto Cordero con deseos de alcanzar la
nominación y buscar la presidencia en 2012
El razonamiento se antoja elemental si para lo que ya realizan trabajo político en la
consideramos que en uno y dos años podría estructura del partido para lograr su objetivo.
haber acontecimientos que modificarían el
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Excepto Alonso Lujambio y Ernesto Cordero, comunicación y en la de algunos de los
los políticos nombrados expresaron empresarios más importantes de este país”.
públicamente su deseo de acceder a la La sucesión presidencial pasa por los
candidatura de su partido para contender medios de comunicación, con énfasis en
por la Presidencia en 2012. Ello indica que radio y televisión, acotados en el COFIPE y
la disputa por el poder ya empezó y lo hizo que hoy, en el nombre de la libertad de
dejando atrás el viejo modelo del tapado, expresión, llevan a cabo el análisis de los
cuando el presidente designaba a su asuntos públicos relacionados con el
sucesor, aunque esta modalidad es relativa desarrollo nacional, por medio de programas
porque en la disputa por el poder, se dice, periodísticos en los que se pone en práctica
también participa el Presidente Felipe la entrevista, el reportaje, la mesa de
Calderón que, en la
próxima convención
nacional del PAN, podría
imponer su dominio y
llevar a la candidatura a un
panista que hoy
permanece “tapado” por el
presidencialismo. Como lo
hacia el PRI.
En este contexto es
interesantes la
determinación del
presidente Felipe Calderón
que, entre otras
interpretaciones, admite la
de preparar el escenario de la sucesión análisis, la encuesta y el debate sobre los
presidencial de 2012. Es el relevo anticipado temas económicos, políticos, sociales y
en la presidencia de la Comisión Federal de culturales de México, así como sobre los
Telecomunicaciones en donde fue precandidatos, los partidos y los grupos de
nombrado Mony de Swaan Addati. presión e interés involucrados en la disputa
por el poder.
Al respecto los partidos de oposición en la
Comisión Permanente del Congreso de la Es lo que hace Foro TV de Televisa, que se
Unión señalaron que el nombramiento violó dice será difundido próximamente en el
la ley, porque el funcionario no cuenta con Canal 4 de la televisión abierta de Televisa,
experiencia en telecomunicaciones, como lo con lo que ésta empresa se mete, como
obliga la ley y acordaron llamar a “poder fáctico”, a la sucesión presidencial,
comparecer al secretario de desde donde buscará influir en la disputa por
Comunicaciones y Transportes, Juan el poder. Esta es una forma de “darle la
Molinar Horcasitas, para que explique la vuelta a los Spots” regulados por el IFE y
designación. El diputado del PRI, David evadir las limites que los legisladores
Penchyna, dijo en la Comisión Permanente impusieron a radio y TV en la reforma
que Felipe Calderón “supone que con la electoral de 2007. El escenario de la disputa
Comisión en sus manos podrá influir en la por el poder en 2012 está en proceso de
voluntad de los medios masivos de construcción.
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Documentos
Causas del presidencialismo
Las causas del predominio del presidencialismo mexicano:
a) "Es el jefe del partido
predominante, partido que está
integrado por las grandes centrales
obreras, campesinas y profesionales
(en desuso).
b) El debilitamiento del poder
legislativo, ya que la gran mayoría de
los legisladores son miembros del
partido predominante y saben que si
se oponen al presidente las
posibilidades de éxito que tienen son
casi nulas y que seguramente están
así frustrando su carrera política (en
desuso).
c) La integración, en buena parte, de
la Suprema Corte de Justicia por
elementos políticos que no se
oponen a los asuntos en los cuales el
presidente está interesado.
d) La marcada influencia en la
economía a través de los
mecanismos del Banco Central, de
los organismos descentralizados y de
las empresas de participación estatal,
así como las amplias facultades que
tiene en materia económica.
e) La institucionalización del ejército,
cuyos jefes dependen de él.
f) La fuerte influencia en la opinión pública a través de los controles y facultades que tiene
respecto a los medios masivos de comunicación.
g) La concentración de recursos económicos en la federación, específicamente en el
Ejecutivo.
h) Las amplias facultades constitucionales y extraconstitucionales, como son la facultad
de designar a su sucesor y a los gobernadores de las entidades (hoy en día ha reducido).
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i) La determinación de todos los aspectos internacionales en los cuales interviene el país,
sin que para ello existe ningún freno en el senado (se ha reducido).
j) El gobierno directo de la región más importante, con mucho, del país, como lo es el
Distrito Federal (en desuso)
k) Un elemento psicológico: que en lo general se acepta el papel predominante del
ejecutivo sin que mayormente se le cuestione" (hoy en día ha reducido).
"Mientras que el Poder Legislativo de
la Federación está integrado por dos
Cámaras: de Diputados y Senadores,
y que la primera a su vez se integra
con 500 diputados, y la segunda con
128 senadores, en el caso del Poder
Ejecutivo de la Unión, éste se
deposita en un solo individuo, que se
denominará Presidente de los
Estados Unidos Mexicanos. De aquí
resulta que nuestro sistema de
gobierno y régimen político sea
presidencialista; tanto por esta razón
como por las facultades casi
omnímodas de que goza el
Presidente de la República
Mexicana".
El presidente de la república
mexicana representa un sistema
presidencialista por las causas
señaladas con antelación; así como
también, la sacralización del poder
presidencial, el centralismo de la
administración pública (en perjuicio
del federalismo y municipalismo).
"Hablar de crisis sociales en México o, en particular, de crisis económicas, es hablar
primeramente, sobre todo, de crisis política o crisis de lo político. Porque la política, o sea
la ciencia o el arte de gobernar, lo aglutina todo". La concentración del poder en una
persona, como lo es la administración pública federal, representa un riesgo para la nación,
debido a lo complejo de las funciones públicas, lo que reclama sapiencia y vocación en
los asuntos públicos.
CARPIZO, Jorge, "El Presidencialismo Mexicano", Ed. Siglo Veintiuno Editores, México, 2004.
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Resumen de información y opinión
El Pulso de la Sucesión Presidencial lleva a cabo el seguimiento de los asuntos relevantes
que se abordan sobre el tema. En este periodo fue publicado un total de 137 notas que
directa o indirectamente se relacionan con la Sucesión Presidencial del 2012.
Las notas informativas publicadas fueron 53 y dan cuenta de las declaraciones, entrevistas y
actividades de los personajes involucrados en la sucesión. Las notas de opinión registradas
son 84, incluyen columnas políticas y artículos de opinión, en los que sus autores toman una
posición respecto del tema que abordan en su espacio.
Los temas relevantes de los que fue informada la opinión pública se refirieron a los cambios
en el gabinete del presidente Felipe Calderón: José Francisco Blake Mora sustituye a
Fernando Gómez Mont, en la Secretaría de Gobernación; Gerardo Ruiz Mateos en lugar de
Patricia Flores en la Oficina de la Presidencia y la Secretaría de Economía quedó bajo la
responsabilidad de Bruno Ferrari, hasta el miércoles 14 de julio director de Pro México;
algunos días antes, se informó que el coordinador de la fracción del PRI en el Senado
Manlio Fabio Beltrones, se reunió con el Presidente Calderón en Los Pinos; el presidente de
la Comisión de la Reforma del Estado en el Senado, Graco Ramírez, aseguró que los
grandes perdedores del 4 de julio fueron Enrique Peña Nieto y Andrés Manuel López
Obrador. Este último consideró la posibilidad de dejar el PRD; Manuel Camacho Solís líder
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del DIA, afirmó que en los estados donde gobierna el PRD, y que habrá elecciones en 2011,
las izquierdas van unidas: Baja California Sur, Guerrero y Michoacán y que en el 2012,
tendrán un solo candidato presidencial. En el estado de México, se negocia la coalición de
las izquierdas con el PAN, dijo; Cuauhtémoc Cárdenas pidió candidato único para las
izquierdas en el 2012 y AMLO aclaró que no hay ninguna ruptura con Marcelo Ebrard.
De las notas informativas y de opinión hemos obtenido las referencias a los partidos
políticos y los personajes que son mencionados como aspirantes a ocupar la candidatura en
2012. En el periodo analizado, en las notas informativas y de opinión, el PAN fue el que tuvo
más menciones. El menos mencionado fue el PVEM.
Registramos las declaraciones y acciones de los partidos políticos relacionadas con su
actividad rumbo a las elecciones del 2012.
Los temas relevantes en las notas informativas, por partido político:
El presidente Felipe Calderón expresó al senador Manlio Fabio Beltrones su voluntad para
escuchar propuestas a fin de fortalecer una estrategia de Estado a favor de la seguridad,
que cierre espacios a la impunidad del crimen organizado. El legislador priísta se convirtió
en el primer miembro de ese partido que se reúne con el Presidente en el contexto del
llamado a fortalecer las instituciones y la estrategia anticrimen. Beltrones aprovechó para
plantear al jefe del Ejecutivo la importancia de retomar la agenda que el PRI ha impulsado
en el Senado desde que inició el sexenio, la cual incluye la reforma de Estado para dar
gobernabilidad y estabilidad política al país, así como los órganos reguladores del Estado
mexicano y el análisis de la política exterior.
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Andrés Manuel López Obrador rechazó que haya una ruptura con el jefe de Gobierno del
Distrito Federal, Marcelo Ebrard, y que las izquierdas llegarán con un solo candidato que
será designado a finales del 2011. Posición que fue anunciada por el DIA, PRD, PT y
Convergencia en voz de Manuel Camacho Solís, incluso, dijeron los líderes, podrían apoyar
a una candidatura ciudadana. AMLO insiste en oponerse a las alianzas con el PAN. Con lo
anterior coincide con Cuauhtémoc Cárdenas, quién dijo que las alianzas, “achican y
desdibujan” al PRD. Coincidiendo con los demás líderes de la izquierda: sólo debe haber un
solo candidato para 2012.
El líder nacional del PRD, Jesús Ortega, consideró que para que la izquierda logre el triunfo
en 2012 debe conformar un gran movimiento de "centro-izquierda" que incluya el postular a
un candidato único a la Presidencia. Dijo que para ganar las elecciones "se debe tener un
movimiento amplio que recoja la gran pluralidad del país, de reivindicaciones amplias de la
población".
Posteriormente y como parte de su campaña rumbo al 2012, Andrés Manuel López Obrador
exhortó a los mexicanos a iniciar una "insurgencia cívica pacífica", porque únicamente con la
unión del pueblo "se podrá sacar a la mafia del poder en 2012.
El jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, dijo estar "apuntado" como
candidato para contender por la Presidencia de la República en 2012, por lo que envió un
mensaje a los demás aspirantes, en el sentido de que ahí se van a ver.
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Mientras tanto, el bloque de partidos de izquierda (PRD, PT y Convergencia) y el PAN
buscan, entre una selección de ciudadanos sin partido, al candidato de la eventual alianza
que formen para la elección de gobernador del Estado de México el próximo año.
Manuel Camacho Solís, dirigente del Diálogo
para Reconstrucción de México (DIA), señaló
que se llegó al acuerdo de que todos tengan la
idea de que va haber una candidatura única
de las izquierdas rumbo al 2012, y que ésta
candidatura será de quién esté mejor
posicionado en las encuestas al momento de
tener que elegir dicho candidato. Negó que
sean Marcelo Ebrard y AMLO los únicos
candidatos.
En compañía de los líderes del PRD, PT y Convergencia anunció que las izquierdas
formarán alianzas en los estados que gobierna el PRD. Sin embargo, la pugna al interior del
perredismo continúa y la integrante de Izquierda Democrática Nacional, Dolores Padierna,
esposa de René Bejarano, urgió a cambiar a Jesús Ortega y designar al líder nacional que
lleve el proceso para elegir al candidato presidencial.
Los gobernadores electos de Oaxaca, Gabino
Cué; Puebla, Rafael Moreno Valle, y Sinaloa,
Mario López Valdez, firmaron un compromiso
de 12 puntos para trasladar la alianza
electoral entre PAN, PRD, Convergencia y
DIA al terreno legislativo y el gobierno en
cada una de esas entidades
El acuerdo incluye puntos como la integración
de gobiernos plurales con todas las fuerzas
políticas, la construcción de una agenda
progresista y democrática, austeridad en el
ejercicio de gobierno, combate a la pobreza y
ciudadanización de los órganos electorales.
El presidente del Partido Nueva Alianza (Panal) aseguró haber definido el resultado de las
elecciones del pasado 4 de julio en al menos 8 estados del país, al hacer un balance de los
comicios.
En el PAN, César Nava anunció que podría reelegirse después de los buenos resultados de
las elecciones del 4 de julio.
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Columnas y artículos
Entre los columnistas y articulistas el tema central de la semana fue la noticia de la renuncia
de Fernando Gómez Mont quien dejó la Secretaría de Gobernación, y otra que causó
sorpresa fue la renuncia de Patricia Flores de la Oficina de la Presidencia, considerada la
persona de mayor confianza del Presidente Calderón y que según los comentarios en los
medios, la funcionaria tenía el poder de impulsar a un candidato presidencial en 2012. Otro
tema de debate fue Andrés Manuel López Obrador, como el factor que dividirá a las
izquierdas y le dará el triunfo al PRI, pero también surge otra pregunta ¿Cuál PRI? ¿El de
Manlio Fabio Beltrones? O ¿el PRI de Beatriz Paredes y Enrique Peña Nieto?
Hasta antes del 4 de julio el PRI de Beatriz Paredes y Manlio Fabio Beltrones enviaron
sendos mensajes al presidente Calderón, en el sentido de que el diálogo que promueve
estaría condicionado al cambio de los interlocutores del gobierno.
Los resultados de las elecciones modificaron el escenario político de Los Pinos y Calderón
salió fortalecido. Solamente se iba Fernando Gómez Mont y se quedaba César Nava. Lo de
Patricia Flores, dependió de los resortes operativos del Gobierno de Calderón.
“La guerra del PAN contra el PRI de Paredes y Beltrones -además de la disputa de Veracruz
y Durango-, el uso del poder presidencial con fines electorales, y la pretensión de controlar
los medios privados y los estatales, suponen una crisis política mayor entre los azules y
amarillos”, afirmó Ricardo Alemán en El Universal.
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Agrega Ricardo Alemán: con respecto a la visita de Manlio Fabio Beltrones a Los Pinos: la
discusión hoy es por las reglas políticas -las no escritas-, para repartir el poder a la luz de la
nueva realidad de 2010, frente a 2011 y, sobre todo, ante 2012. Y entre muchas otras cosas,
de eso habrían hablado Felipe Calderón y Manlio Fabio Beltrones. Está claro que la
escandalera azul en torno a Veracruz y Durango es para elevar el costo del diálogo con el
PRI. Está claro que cabezas del gabinete como la de Gómez Mont e imposiciones como la
del nuevo presidente de Cofetel son monedas de cambio. Como también es cierto que el
pacto posible entre PRI y PAN es llegar al 2012, "sin el lastre del PRD".
Fray Bartolomé (Templo Mayor, Reforma), comenta al respecto: Y así como son noticia los
que se van, son más notorios los que llegan de visita... como la que hizo Manlio Fabio
Beltrones a Los Pinos. Hay quienes consideran que Manlio salió fortalecido al interior del
priísmo luego de las pasadas elecciones, en tanto que Beatriz Paredes y Enrique Peña no
salieron tan bien librados. Y dado que Calderón estaría buscando tender puentes hacia los
priístas, la ocasión era la más oportuna para que se diera la reunión.
Para Joaquín López Dóriga (En Privado, Milenio Diario), Gómez Mont sale por el desgaste
derivado de su rechazo a las alianzas, el ocultamiento, si así fue, de los arreglos con el PRI
(de Peña Nieto y Beatriz Paredes) para impedirlas. Y Patricia Flores sale por apoyar a
Alonso Lujambio rumbo al 2012 y oponerse a la inclinación de Calderón por Ernesto
Cordero.
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Las cualidades políticas de Fernando Gómez Mont fueron útiles 15 meses. A partir de
febrero de 2010, el Presidente de México se volvió el jefe de la campaña del PAN. Ganar
elecciones se convirtió en la prioridad de su administración. No se sumó a la cargada del
jefe de la campaña panista y lo demás fue irse desdibujando. Se le empezó a notar aislado,
solo, desarticulado, desinformado, apunta Carlos Loret de Mola (Historias de Reportero, El
Universal). Posición que fue respaldada por Claudio X. González Guajardo, en su
colaboración a Reforma y presidente de Fundación Televisa, lo que provocó una réplica de
Presidencia.
En cambio, en Astillero, se dice que Calderón sabe que el priísmo camaral le cerrará el paso
en varias iniciativas y que el costo del apoyo necesario de los legisladores de tres colores se
ha encarecido. (La Jornada, Julio Hernández)
Frentes Políticos (Excélsior), Bajo Reserva (El Universal) y Trascendió (Milenio Diario),
coinciden que en Los Pinos se está haciendo política, Manlio Fabio Beltrones visitó al
Presidente Calderón, hay muchos pendientes y enconos. Ambos se necesitan.
Lo que sí es un hecho es que Felipe Calderón no negociará nada ni con Beatriz Paredes ni
con Enrique Peña Nieto. Ya es una obsesión: nada con el gobernador del estado de México.
Beatriz Paredes ya se cerró al diálogo.
Por otra parte, la muy dividida izquierda
mexicana tiene dos opciones, uno es AMLO,
que ya se adelantó y ya amenazó con dejar al
PRD. El otro, más mesurado, Marcelo Ebrard,
que reclamó el pacto que hizo con AMLO. De
entre ellos dos se definirá al candidato de la
izquierda con una encuesta, pero también
afirmó Ebrard que sí quiere ser candidato. Lo
cierto es que la división reduce drásticamente
las posibilidades de éxito de la izquierda en el
2012, escribió Pablo Ordaz en el diario español
El País.
Las izquierdas ya anunciaron que para el 2011 solamente buscarán alianza con el PAN en
el estado de México, pero en Baja California Sur, Guerrero y Michoacán, formarán alianzas
exclusivamente las izquierdas.
A AMLO le falló su plan para apoderarse del PRD. Las alianzas PAN-PRD lograron triunfos.
Y a 48 horas de las elecciones se mostró el verdadero Andrés Manuel: colérico, terco,
autoritario, beligerante, antidemócrata, traidor, camaleónico, ambiguo, soberbio, un ser sin
escrúpulos, falto a su palabra, protagónico, pseudo líder moral de la izquierda, según los
columnistas y articulistas Ricardo Alemán (Itinerario político, El Universal); Marco Antonio
Flota (Reforma); Juan Gabriel Valencia (Milenio Diario), Francisco Garduño (Milenio Diario);
Pepe Grillo (La Crónica de hoy); Templo Mayor (Reforma); Nelly Salas (Vuelta prohibida,
Milenio Diario); Víctor Beltri (Excélsior); Juan Pablo Becerra-Acosta (Milenio Diario); Carlos
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Ramírez (Indicador Político, El Financiero); Salvador García Soto (Serpientes y Escaleras, El
Universal); Federico Ling Cerrada (El Sol de México); Sergio Sarmiento (Jaque Mate,
Reforma); Yuriria Sierra(Nudo Gordiano, Excélsior)
Otros lo señalaron con otros calificativos, pero le reconocieron que es un político sagaz,
hábil, con visión y conocedor de la política mexicana, ya que una derrota que lo iba a poner
en malas condiciones ante sus adversarios de cara a la sucesión presidencial, logró ser
noticia y posicionarse, de nueva cuenta, entre la opinión pública como la mejor opción de la
izquierda, señalan León García Soler, (A la Mitad del Foro, La Jornada); Julio Hernández
López (La Jornada); Román Revueltas (La Semana de Román Revueltas, Milenio Diario);
Raymundo Riva Palacio(Estrictamente Personal, El Financiero); Miguel Ángel Granados
Chapa (Plaza Pública, Reforma)
Para cerrar el presente documento, es necesario citar a Jorge Volpi, articulista de Reforma:
Las alianzas para 2011 tiene varias metas: una descarrilar al PRI y a Peña Nieto;
fortalecerse como partidos políticos y dirigirse al 2012, fuertes con o sin alianza. Y una
alianza para 2012 no es descabellada. Una eventual alianza PAN-PRD no sólo permitiría la
derrota del PRI, sino que podría garantizar un margen de gobernabilidad del que no han
disfrutado Vicente Fox ni Felipe Calderón. ¿Cómo hacerlo? Basta desviar la mirada hacia
Chile. La DC aseguró la estabilidad económica y el PS le dio cohesión social. Imaginemos el
escenario de una elección abierta para elegir al candidato de la alianza, en la cual Marcelo
Ebrard pudiese competir contra el candidato elegido por el PAN, y en donde los ciudadanos
fuesen testigos de los acuerdos firmados entre ellos. Unidos por primera vez en su historia,
ambos partidos no sólo conseguirían ganarle al PRI, sino que tendrían la posibilidad de
desmantelar al fin los antiguos vicios del sistema político mexicano y planear los consensos
de mediano y largo plazos que permitan construir una sociedad más próspera y más justa.
Sin embargo, habrá que conocer la que se platicó, realmente, entre el presidente Felipe
Calderón y el coordinador de la fracción del PRI en el Senado, Manlio Fabio Beltrones en
Los Pinos. Y tomar un elemento más de reflexión, las izquierdas abrieron la posibilidad de
apoyar una candidatura ciudadana rumbo alas elecciones presidenciales del 2012.
ota metodológica
Este reporte se denomina El Pulso de la Sucesión Presidencial. La información empleada en la elaboración del documento
fue tomada de los diarios que circulan en la Ciudad de México, Milenio Diario, El Universal, Reforma, La Jornada,
Excélsior, El Financiero, La Crónica y La Razón. Lleva a cabo el seguimiento de las notas informativas y de opinión
relevantes, referidas al tema, publicadas por estos medios.
La técnica empleada en la elaboración de este reporte es el Análisis de Contenido, lo que nos permite aportar al lector
elementos cuantitativos, como son las gráficas, información clasificada y juicios y valoraciones sobre los diferentes
aspectos que integran el tema central de nuestro trabajo, o sea, El Pulso de la Sucesión Presidencial y, por último, un
ejercicio de interpretación de alguno de los datos captados dentro de esta dinámica política que ocupa la atención de los
mexicanos y de los medios de comunicación.
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