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Guía básica
de gestión de trazabilidad
en el sector alimentario de Navarra
Subsector Industrias
de Elaboración de Bebidas
ELABORADO Y EDITADO POR:
CONSEBRO. Asociación de Industrias
Agroalimentarias.

AUTORES:
Servicio de Seguridad Alimentaria de
CONSEBRO. Asociación de Industrias
Agroalimentarias. (Raquel Alonso
Peña, Susana Grocin Hernández).

COLABORADORES:
Agradecemos la colaboración expresa
del Departamento de Agricultura,
Ganadería y Alimentación del
Gobierno de Navarra, el Instituto de
Salud Pública del Gobierno de
Navarra, y el Departamento de
Industria del Gobierno de Navarra,
por su apoyo, revisión y aprobación
de la presente guía.

Y la colaboración de cuántas
entidades, centros tecnológicos,
personas y empresas que han
contribuido de cualquier modo en la
publicación de la presente guía.

FINANCIADO POR:
ANAIN, Agencia Navarra de
Innovación.

DISTRIBUIDO POR:
CONSEBRO. Asociación de Industrias
Agroalimentarias, y ANAIN, Agencia
Navarra de Innovación.

DEPOSITO LEGAL:
NA 3298/2006

DISEÑO Y MAQUETACIÓN:
Alfaro y Berango Comunicación

IMPRIME:
Arte 4c preimpresión


Queda prohibida la reproducción total
o parcial de la presente guía
Guía básica
de gestión de trazabilidad
en el sector alimentario de Navarra

Subsector Industrias de
Elaboración de Bebidas




            Subsector industrias de elaboración de bebidas • 1
2 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
1. Prólogo                                               5
     ce




          2. Introducción                                          7
 di
ín




          3. Definiciones                                         17

          4. Trazabilidad                                         19

          5. Sistema de gestión de trazabilidad                   21
             5.1. Criterios para establecer los lotes             22
             5.2. Trazabilidad en recepción                       24
             5.3. Trazabilidad en proceso                         29
             5.4. Trazabilidad en expedición                      42
             5.5. Auditorias del sistema de gestión
                  de trazabilidad                                 45
             5.6. Gestión de alerta y crisis alimentaria          48

          6. Trazabilidad en organismos genéticamente
             modificados (OGM).                                   55

          7. Epílogo                                              59

          8. Modelos de formatos                                  61




                            Subsector industrias de elaboración de bebidas • 3
4 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
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Las empresas necesitan ser competitivas para sobrevivir,         Creemos que el trabajo realizado por la Asociación para
pero el que lleguen a serlo depende fundamentalmente de          hacer de ellas un instrumento útil y de fácil seguimiento, ha
su capacidad de innovar. Por ello, el Segundo Plan               sido importante. Además, esta iniciativa es muy completa y
Tecnológico de Navarra establece como una de sus líneas          coordinada; se inicia con un estudio de campo que acaba
estratégicas “la innovación y el conocimiento”.                  en estas guías que ahora se presentan y se continúa con
                                                                 unas ayudas a la efectiva implantación. Así, todo el círculo
Tradicionalmente, la innovación venía entendiéndose ligada       queda cerrado y ello gracias a la coordinación de tres
exclusivamente al ámbito tecnológico y al desarrollo de pro-     departamentos diferentes del Gobierno de Navarra: el de
ductos. Sin embargo, no debemos olvidar que existe otra          Agricultura, Ganadería y Alimentación, el de Salud y el de
innovación tan importante como aquélla y que contribuye en       Industria y Tecnología, Comercio y Trabajo.
gran manera a la competitividad de las empresas: la innova-
ción en gestión. Innovar no sólo es desarrollar nuevos pro-      Esperamos que de verdad, sean una ayuda y que lleven a
ductos sino que en términos más amplios es hacer las             todas las empresas del sector a implantar y dominar estos
cosas de forma novedosa, de forma distinta a como venían         sistemas. Eso sólo puede redundar en mejoras para las
haciéndose, adelantándose al mercado y a los consumido-          empresas y para el sector en general, que será así más
res en la medida de lo posible.                                  competitivo y más sólido.

En este sentido, la incorporación de la trazabilidad a todo el   Enrique Díaz Moreno
ciclo de vida del producto, representa una oportunidad para      Director General de Industria y Comercio
la revisión de los procesos y un avance espectacular en la       Gobierno de Navarra
gestión de los mismos, lo que en el sector de la alimenta-
ción cobra especial interés, dadas las exigencias crecientes
de calidad y seguridad de los consumidores hacia los ali-
mentos.

El Departamento de Industria y Tecnología, Comercio y
Trabajo, a través de la Agencia Navarra de Innovación y
Consebro, ha querido apoyar a las empresas de agroali-
mentación con la elaboración de estas guías, para que sir-
van de estímulo a la efectiva incorporación de la trazabilidad
en las empresas navarras.




                                                                                   Subsector industrias de elaboración de bebidas • 5
El Departamento de Agricultura, Ganadería y Alimentación,       El Departamento de Agricultura, Ganadería y Alimentación
        viene estimando que la implantación de la trazabilidad debe     se compromete fundamentalmente, en la medida de sus
        efectuarse bajo los criterios de uniformidad, coherencia,       posibilidades, a impulsar la creación de un marco de ayudas
        compatibilidad y coordinación para todo el sector agroin-       para la implantación y mejora de los sistemas de trazabili-
        dustrial navarro. Para ello se ha creído conveniente contar     dad en las empresas y CONSEBRO se compromete a pro-
        con el apoyo técnico de CONSEBRO, Asociación                    porcionar el apoyo técnico a las empresas particulares y al
        Empresarial de Industrias Agroalimentarias que tras la reor-    propio Departamento, como unidad técnica de apoyo en lo
        ganización del Sector de conservas vegetales y la modifica-     relativo a la valoración de proyectos empresariales y a la
        ción de sus estatutos para incorporar socios de otros sec-      evaluación de la suficiencia de las actuaciones desarrolla-
        tores agroalimentarios, gozará de práctica exclusividad en      das por los beneficiarios.
        la Comunidad Foral de Navarra en la representatividad del
        sector de industrias agroalimentarias. A CONSEBRO es pre-       El marco de apoyo ya está preparado y dispuesto. Las
        ciso reconocerle las importantes actividades que en este        empresas agroalimentarias navarras van a poder contar con
        ámbito ha desarrollado, hasta convertirla en una entidad        una ayuda más para poder ponerse al día ante esta gran
        experta en las metodologías y sistemas ligados a la             demanda social que se ha convertido en exigencia legal.
        Trazabilidad y la Seguridad Alimentaría, así como en su         Esta ayuda estoy convencido que va a resultar muy útil,
        implantación y aplicación en el sector de las Industrias        sobre todo para las pequeñas empresas. Sólo me cabe ani-
        Agroalimentarias.                                               mar a los responsables de estas empresas para que utilicen
                                                                        estos apoyos que les ayudarán a ponerse al día en cuanto a
        Para abordar la implantación en las empresas de los nece-       su responsabilidad en el cumplimiento de la normativa.
        sarios sistemas que garanticen la trazabilidad con los crite-   Porque aunque todo cambio implica más esfuerzo y asumir
        rios apuntados anteriormente, resulta fundamental el traba-     riesgos, tengan por seguro que en este caso asume muchos
        jo previo realizado derivado del Convenio de Colaboración       más riesgos y tendrá que aportar más esfuerzos quien no
        suscrito entre CONSEBRO y la Agencia Navarra de                 esté dispuesto a cambiar.
        Innovación y Tecnología S.A., en el ámbito del Plan
        Tecnológico de Navarra para abordar el diseño y elabora-        Jesús Mª Echeverría Azcona
        ción de Guías para la introducción de las Industrias alimen-    Director General de Desarrollo Rural
        tarías navarras en los sistemas de Gestión de Seguridad         Departamento de Agricultura, Ganadería y Alimentación
        Alimentaría de la Empresa a través de la implantación y
        mejora de la trazabilidad, así como la realización de actua-
        ciones de información y orientación destinadas al sector
        empresarial alimentario, para la promoción y difusión de la
        citada Trazabilidad.




6 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
i      ón
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Conscientes de la necesidad de ayudar a la empresa agro-      Esta guía es aplicable en el subsector de ELABORACIÓN
alimentaria navarra en el cumplimiento de sus obligaciones    DE BEBIDAS. Surge como resultado de estudiar la realidad
legales, la AGENCIA NAVARRA DE INNOVACIÓN y la                de dicho subsector, del que se ha visitado una muestra
Asociación Empresarial de Industrias Agroalimentarias         representativa de empresas, lo que ha permitido establecer
CONSEBRO firmaron un Convenio de Colaboración, fruto          criterios comunes de actuación y poder ofrecer una guía de
del cual se han elaborado nueve guías básicas subsectoria-    utilidad que resuelva las preguntas básicas que el empresa-
les para la gestión de la trazabilidad.                       rio se hace al respecto.

La presente guía pretende ayudar a superar las dificultades   A continuación se señalan diferentes diagramas de flujo
que nuestras industrias alimentarias encuentran con la        genéricos del sector.
entrada en vigor de la normativa Europea de Seguridad
Alimentaria; en concreto la obligación legal de gestionar e
implementar la trazabilidad.

Contemplamos nueve subsectores principales del sector
alimentario;

      Industria cárnica
      Elaboración y conservación de pescados y produc-
      tos a base de pescado
      Preparación y conservación de frutas y hortalizas
      Fabricación de grasas y aceites
      Industrias lácteas
      Fabricación de productos de molinería
      Fabricación de productos para la alimentación
      animal
      Fabricación de otros productos alimenticios
      Elaboración de bebidas.




                                                                               Subsector industrias de elaboración de bebidas • 7
FIGURA 1. FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE ELABORACIÓN DE AGUAS




8 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
FIGURA 2. FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE ELABORACIÓN DE BEBIDAS GASEOSAS.




                                                                 Subsector industrias de elaboración de bebidas • 9
FIGURA 3. FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE ELABORACIÓN DE MALTA
                                  ( NECESARIA PARA LA ELABORACIÓN DE ALGUNAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS)




10 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
FIGURA 4. FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE ELABORACIÓN DE CERVEZA




                                                             Subsector industrias de elaboración de bebidas • 11
FIGURA 5. FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE ELABORACIÓN DE PACHARÁN




12 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
FIGURA 6. FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE ELABORACIÓN DE VINOS ROSADOS / TINTOS




                                                                            Subsector industrias de elaboración de bebidas • 13
FIGURA 7. FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE ELABORACIÓN DE VINO BLANCO, ESPUMOSOS Y CAVA




14 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
FIGURA 8. FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE ELABORACIÓN DE SIDRA




                                                           Subsector industrias de elaboración de bebidas • 15
16 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
s
                      o  ne
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      de




Auditoría:                                                     La unidad de venta de un producto alimenticio ofrecido al
Examen periódico e independiente que se realiza para           consumidor debe especificar su número de lote.
determinar si un sistema y el resultado cumple la disposi-
ción previamente establecida, se ha implementado y es efi-     Procedimiento:
caz.                                                           Forma específica de llevar a cabo una actividad.

Alerta alimentaria:                                            Productos intermedios:
Situación o nivel de incertidumbre que puede afectar a la      Productos que se generan durante la producción y poste-
seguridad alimentaria y a su percepción por parte del con-     riormente se transforman o forman parte de un producto ter-
sumidor pudiendo conllevar a cambios en las decisiones de      minado.
consumo.
                                                               Formato:
Crisis alimentaria:                                            Documento en el cual se registran los datos de los resulta-
Situación extraordinaria que afecta a la seguridad alimenta-   dos obtenidos de las diferentes actividades desempeñadas.
ria y a su percepción por parte del consumidor y conlleva
cambios en las decisiones de consumo.                          Registro:
                                                               Documento que aporta la evidencia de las actividades
Envases/ embalajes:                                            desempeñadas mediante los resultados obtenidos.
Aquello que envuelve o contiene artículos de comercio u
otros efectos para conservarlos o transportarlos. A efectos    Sistema de gestión de trazabilidad:
de trazabilidad, tienen importancia los que entran en con-     Estructura organizativa, procedimientos, procesos y recur-
tacto directo con el alimento.                                 sos necesarios para implantar la trazabilidad. Si el Sistema
                                                               de Gestión de Trazabilidad es adecuado y funciona, en
Implementar:                                                   momentos de Crisis alimentaria no es necesario inmovilizar
Poner en funcionamiento.                                       o retirar toda la producción de un sector o empresa, sino
                                                               únicamente el lote afectado.
Inspección:
Comprobación o evaluación de la conformidad por medio          Subproductos:
de la observación.                                             Productos generados en la producción que no forman parte
                                                               del producto final.
Lote:
Conjunto de unidades de venta de un producto alimenticio       Trazabilidad o rastreabilidad:
fabricado, elaborado o envasado en circunstancias prácti-      Según la definición que establece el Parlamento Europeo, la
camente idénticas. Será determinado en cada caso, por el       trazabilidad es la posibilidad de encontrar y seguir el rastro,
productor, fabricante o envasador del alimento en cuestión.    a través de todas las etapas de producción, transformación
                                                               y distribución, de un alimento (para uso humano o animal) o




                                                                               Subsector industrias de elaboración de bebidas • 17
una sustancia destinada a ser incorporada en alimentos o
        con probabilidad de serlo.

        Trazabilidad hacia atrás:
        Posibilidad de encontrar y seguir el rastro de un producto
        (materia prima, producto intermedio o producto final) hasta
        su origen.

        Trazabilidad hacia delante:
        Posibilidad de encontrar y seguir el rastro de un producto
        (materia prima, producto intermedio o producto final) hasta
        su destino.

        Verificación:
        Confirmación mediante la evidencia objetiva que se han
        cumplido los requisitos previamente establecidos.

        Validación:
        Dar firmeza ó validez a una aplicación prevista tras la com-
        probación de su cumplimiento.




18 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
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La Unión Europea ha introducido en los últimos años impor-       Legislación sobre trazabilidad
tantes cambios en la legislación alimentaria.
                                                                      Reglamento (CE) 178/2002, del Parlamento Europeo
       En primer lugar, desde el 1 de enero de 2005, se               y del Consejo de 28 de enero de 2002 por el que se
       hicieron exigibles los requisitos en materia de                establecen los principios y los requisitos generales
       Trazabilidad.                                                  de la legislación alimentaria, se crea la autoridad
       En segundo lugar, a partir del1 de enero de enero de           europea de seguridad alimentaria y se fijan procedi-
       2006 se hicieron exigibles las normas de Higiene               mientos relativos a la seguridad alimentaria (D.O.C.E.
       para alimentos y piensos.                                      Nº L 31 de 01.02.2002).
                                                                      Real Decreto 1801/2003, de 26 de diciembre, sobre
La doctrina de la seguridad alimentaria de la CE “ de la gran-        seguridad general de los productos (B.O.E.
ja a la mesa”, o “del campo a la mesa” y el seguimiento inte-         10.01.2004), resultado de la transposición de la
gral de la cadena alimentaria es el fundamento de la traza-           Directiva 2001/95/CE del Parlamento Europeo y del
bilidad.                                                              Consejo, de 03 de diciembre de 2001.
                                                                      Real Decreto 1808/1991, de 13 de diciembre, que
                                                                      regula las menciones o marcas que permiten identifi-
                                                                      car el lote al que pertenece un producto alimenticio.
¿Qué es la trazabilidad?                                              (B.O.E. 25.12.1991).
                                                                      Reglamento (CE) nº 852/2004 del Parlamento
De acuerdo con el reglamento 178/2002 de la Comisión                  Europeo y del Consejo de 29 de abril de 2004 relati-
Europea, la trazabilidad es la posibilidad de encontrar y             vo a la higiene de los productos alimentarios
seguir el rastro, a través de todas las etapas de producción,         (D.O.C.E. Nº L 226 de 25.06.2004).
transformación y distribución, de un alimento, un pienso,             Reglamento (CE) Nº 1830/2003 del Parlamento
una sustancia o un animal destinado a la producción de ali-           Europeo y del Consejo de 22 de septiembre de 2003,
mentos o a ser incorporados en alimentos o piensos o con              relativo a la trazabilidad y al etiquetado de OGM y a
probabilidad de serlo. Dicho coloquialmente, es la posibili-          la trazabilidad de los alimentos y piensos producidos
dad seguir los pasos que ha recorrido un producto y sus               a partir de estos (D.O.C.E. Nº L 286 de 18.10.2003).
componentes desde su origen hasta llegar a las manos del              Reglamento (CE) Nº 65/2004 de la comisión, de 14
consumidor.                                                           de enero de 2004 por el que se establece un sistema
                                                                      de creación y asignación de identificadores únicos a
                                                                      los organismos modificados genéticamente.
                                                                      (D.O.C.E. Nº L 10 de 16.01.2004).




                                                                              Subsector industrias de elaboración de bebidas • 19
¿Qué sistema se debe implementar para
        garantizar la trazabilidad?

        El reglamento 178/2002 establece requisitos pero no define      Las ventajas que un adecuado sistema de trazabilidad tiene:
        cómo debe ser el sistema o procedimiento que deban utili-
        zar las empresas para garantizar la trazabilidad de los pro-          Capacidad de detectar los posibles problemas que
        ductos.                                                               se produzcan en la seguridad alimentaria, delimitan-
                                                                              do perfectamente los productos implicados de los no
        Un sistema adecuado es aquél que:                                     implicados.
                                                                              Rapidez de actuación y de reacción ante alertas y
               Permite identificar en cada unidad de venta un códi-           crisis alimentarias.
               go de LOTE.                                                    Credibilidad y prestigio para los operadores alimen-
               Permite conocer el proveedor y nº de lote de los pro-          tarios.
               ductos utilizados en cada uno de los lotes, incluyen-
               do los envases, tapas…
               Diferencia las condiciones de producción específicas
               de cada uno de los lotes (maquinaria o fase crítica,
               personal…).
               Registra el nº de lote que envío a cada cliente. La
               información de trazabilidad de las empresas debe
               permitir la rápida presentación a la autoridad compe-
               tente de los listados de distribución que detallen los
               lotes, las fechas, los destinos, direcciones, códigos
               postales, teléfonos de contacto, etc.
               Permite localizar y recuperar el producto en caso de
               alerta o crisis alimentaria.
               Se audita periódicamente para asegurarnos de su
               idoneidad.




20 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
n
                      ad ió
                    id st
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           tr ma
         de ste




5
     si




Se propone un sistema compuesto por los siguientes pro-
cedimientos:

PROCEDIMIENTO 1 “Criterios para establecer los lotes”.
Este procedimiento tiene como finalidad la delimitación de cada
lote en función del producto, proceso productivo, riesgo etc.

PROCEDIMIENTO 2 “ Trazabilidad en Recepción”.
La finalidad es identificar los datos de las materias primas y auxi-
liares que se reciben para ser capaces de seguir el rastro hasta el
eslabón inmediatamente anterior en la cadena alimentaria.

PROCEDIMIENTO 3 “ Trazabilidad en el Proceso”
La finalidad es generar la información para poder relacionar
las diferentes materias primas utilizadas con operaciones
efectuadas, control de mezclas y divisiones, personal que
interviene, etc. hasta los productos elaborados.

PROCEDIMIENTO 4 “ Trazabilidad en Expedición”
La finalidad es poder relacionar los productos elaborados con
el siguiente eslabón de la cadena: a quién se le ha hecho
entrega: qué productos, en qué cantidad, cuándo, etc.

PROCEDIMIENTO 5 “Auditoría del Sistema”
La finalidad es establecer una sistemática de comprobación
periódica del correcto funcionamiento del sistema, su efica-
cia, así como la detección de posibles mejoras.

PROCEDIMIENTO 6 “Gestión de Alerta y Crisis
Alimentaria”
La empresa debe establecer la sistemática de actuación en
caso de crisis alimentaria, con el fin de solucionarla o evitar
consecuencias mayores, estableciendo la sistemática de
información a las autoridades o posibles afectados, favore-
ciendo la colaboración, y pudiendo bloquear o retirar los
productos que pudiesen estar implicados.




                                                                       Subsector industrias de elaboración de bebidas • 21
PROCEDIMIENTO 1: “Criterios para
        establecer los lotes”

        1. Puesto que las condiciones de fabricación, envasado...
           deben ser PRÁCTICAMENTE IDENTICAS, empezaremos
           por localizar los puntos que marcan diferencias impor -
           tantes. Por ejemplo:
               Denominación del producto.
               Origen de las materias primas.
               Fase o línea de producción o maquinaria crítica
               (mezclas, depósito nodriza, máquina envasadora,
               tolva de recepción, etc...).
               Turno.
               Requisitos de clientes.

        2. Decisión. Habrá que buscar siempre el equilibrio entre el
           riesgo para la seguridad y la complejidad y coste econó-
           mico que lleva consigo.

           Veamos las ventajas e inconvenientes que se asumen al
           acotar al máximo el tamaño de un lote:



                             Ventajas                                  Inconvenientes

                             •   Mayor control y mejora en la ges-     •   Mayor coste económico en el
                                 tión.                                     diseño, implementación y puesta
                             •   En caso de tener que proceder a la        en marcha del sistema de gestión
                                 retirada de un lote:                  •   Mayor dificultad en el diseño,
                                 - Rápida localización y retirada          implementación y puesta en mar-
                                 - Menor número de posibles                cha del sistema de gestión
                                      afectados
                                 - Menor coste económico
                                 - Menor consecuencia negativa
                                      en la marca comercial




22 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
3. Ejemplos de lotes. El lote debe indicarse en el producto, de manera visible, legible e indeleble; para ello, podrá reflejarse de
   distintas formas dependiendo el tipo de envase utilizado. El código de lote puede ser numérico o alfanumérico (números y/o
   letras).




                     Ejemplos de LOTES

                                     FECHA de ELABORACIÓN ó ULTIMA MEZCLA
                                     FECHA de ELABORACIÓN + TIPO de BEBIDA
                                       NÚMERO CORRELATIVO de ENVASADO
                         CODIFICACIÓN del DEPÓSITO que CONTIENE el PRODUCTO ELABORADO
                           FECHA de ENVASADO + CODIFICACIÓN del DEPÓSITO DE ORIGEN
                                    FECHA DE ENVASADO + LINEA DE ENVASADO
                                           FECHA DE ENVASADO + TURNO



  Nota:
  La indicación del lote irá precedida de la letra L, salvo en los casos en que se distinga claramente de las demás indicacio-
  nes del etiquetado.
  ( Ejemplos:    L: _________ , LOTE: ________ , VEASE LOTE EN EL DORSO ).




                                                                                      Subsector industrias de elaboración de bebidas • 23
PROCEDIMIENTO 2: “Trazabilidad en recepción”

        FIGURA 1: FLUJOGRAMA DE TRAZABILIDAD EN RECEPCIÓN Y COMENTARIOS AL FLUJOGRAMA.




24 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
Comentarios al flujograma de trazabilidad en recepción

1. Se debe comprobar que cada una de las materias pri-
   mas recibidas y los documentos que pudiesen acompa-
   ñarles son correctos y coinciden con el pedido realizado.
   Además, es muy importante comprobar que todas las
   materias primas llevan indicado su lote.
2. En ocasiones, por facilitar nuestro sistema, puede inte-
   resar la agrupación de varios lotes de proveedor en uno
   o asignarle una denominación diferente (VER FIGURA 2:
   CONTROL DE RECEPCIÓN E IDENTIFICACIÓN DE
   MATERIAS PRIMAS), en este caso, es necesario mante-
   ner una relación entre el código que asignamos y el lote
   que ha aportado el proveedor. Esta relación no debe
   perderse en ningún caso, de lo contrario, no podríamos
   trazar hacia el origen.
3. Si el proveedor no identificase la materia prima que
   aporta a la empresa, debemos solicitar que lo haga, en
   cumplimiento del Reglamento 178/2002, (VER ANEXO.
   IMPRESO: SOLICITUD DE CUMPLIMIENTO DE TRAZA -
   BILIDAD).
4. Se deben controlar y registrar los datos referentes a
   cada recepción. Para ello puede utilizarse el IMPRESO:
   “CONTROL DE TRAZABILIDAD EN RECEPCIÓN” (VER
   ANEXO).
5. El orden en los almacenes, la utilización de sistemas
   FIFO (lo primero que entra es lo primero que sale) y el
   uso de cartelería y etiquetado adecuado, facilitará la
   identificación y/o retirada de una partida si fuera nece-
   sario.
   La información relativa a la ubicación exacta de una
   determinada materia prima se puede registrar en el
   IMPRESO: “CONTROL DE TRAZABILIDAD EN
   RECEPCIÓN”, (VER ANEXO). Para los movimientos de
   almacén se puede utilizar el IMPRESO “CONTROL DE
   TRAZABILIDAD DE ALMACENES”, (VER ANEXO).




                                                               Subsector industrias de elaboración de bebidas • 25
FIGURA 2: CONTROL DE RECEPCIÓN E IDENTIFICACIÓN DE MATERIAS PRIMAS.


        MATERIA PRIMA VEGETAL

         ¿Qué debe aportar el proveedor? *              ¿Qué información debe registrarse?       Ejemplos de codificación interna (si
                                                                                                 desea utilizarse o fuese necesario)**

         •   PRODUCTO                               •    FECHA DE RECEPCIÓN                  •     FECHA DE CADUCIDAD ***
         •   VARIEDAD                               •    PRODUCTO                            •     NUMERO CORRELATIVO DE
         •   CANTIDAD                               •    VARIEDAD                                  ENTRADA***
         •   PARCELA DE ORIGEN                      •    CANTIDAD                            •     FECHA DE RECEPCIÓN ***
         •   LOTE                                   •    PROVEEDOR/PARCELA DE ORIGEN         •     LOTE + FECHA DE ENTRADA ***
         •   SI ES OGM O DERIVADO,                  •    LOTE
             NUMERO DE IDENTIFICACIÓN Y             •    SI ES OGM O DERIVADO,
             CONCENTRACIÓN DEL MISMO                     NUMERO DE IDENTIFICACIÓN Y
                                                         CONCENTRACIÓN DEL MISMO
                                                    •    DEPÓSITO DE DESTINO
                                                    •    CÓDIGO INTERNO **




        AUXILIARES DE PROCESO: ADITIVOS Y COADYUVANTES

         ¿Qué debe aportar el proveedor? *              ¿Qué información debe registrarse?       Ejemplos de codificación interna (si
                                                                                                 desea utilizarse o fuese necesario)**

         •   LOTE                                   •    LOTE                                •     FECHA DE CADUCIDAD ***
         •   CANTIDAD                               •    CANTIDAD                            •     NUMERO CORRELATIVO DE
         •   PROVEEDOR                              •    PROVEEDOR                                 ENTRADA***
         •   FECHA DE CADUCIDAD                     •    FECHA DE RECEPCIÓN                  •     FECHA DE RECEPCIÓN ***
         •   SI ES OGM O DERIVADO,                  •    FECHA DE CADUCIDAD                  •     LOTE + FECHA DE ENTRADA ***
             NUMERO DE IDENTIFICACIÓN Y             •    SI ES OGM O DERIVADO,
             CONCENTRACIÓN DEL MISMO                     NUMERO DE IDENTIFICACIÓN Y
                                                         CONCENTRACIÓN DEL MISMO
                                                    •    CODIFICACIÓN INTERNA **




26 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
FIGURA 2: CONTROL DE RECEPCIÓN E IDENTIFICACIÓN DE MATERIAS PRIMAS.




AUXILIARES DE PROCESO; ENVASES, EMBALAJES
Solamente será obligatorio trazar los que estén en contacto directo con el producto.

 ¿Qué debe aportar el proveedor? *                         ¿Qué información debe registrarse?                   Ejemplos de codificación interna (si
                                                                                                                desea utilizarse o fuese necesario)**

 •    LOTE                                             •    LOTE                                            •     FECHA DE RECEPCIÓN
 •    CANTIDAD                                         •    CANTIDAD                                        •     Nº CORRELATIVO DE ENTRADA
 •    PROVEEDOR                                        •    PROVEEDOR
                                                       •    FECHA DE RECEPCIÓN
                                                       •    CODIFICACIÓN INTERNA**


*   Se aconseja archivar la información aportada por la etiqueta del proveedor.
** En caso de utilizarse codificación interna no se perderá la relación de la información aportada por el proveedor.
*** AAMMDD porque facilita el FIFO ya que el número más bajo es el más antiguo.
    Ejemplo: Recepción 20 de octubre del 2006: 061020
    Si se utiliza este sistema y el proveedor entregara diferentes lotes del mismo producto el mismo día, se recomienda añadir el número correlativo de entrada.
     Ejemplo: 061020/ 01, 061020/ 02




                                                                                                         Subsector industrias de elaboración de bebidas • 27
FIGURA 3: CUADRO SÍNTESIS DE LA OPERACIÓN DE RECEPCIÓN.




28 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
PROCEDIMIENTO 3: Trazabilidad en
proceso

Sea cual sea el producto final, para su elaboración es nece-
sario un proceso o secuencia de actividades mediante las
cuales las materias primas, auxiliares y envases, se trans-
forman en producto elaborado.

De cada lote, se deberá tener información de materias pri-
mas que lo integran, líneas de producción o máquinas,
(sobre todo las que constituyen un punto crítico en la pro-
ducción) y demás información diferencial que lo delimite. En
algunos casos (por ejemplo exportaciones a EEUU) la plan-
tilla de empleados puede ser requisito imprescindible en la
Trazabilidad.

A continuación se presentan varios diagramas tipo, en el se
han resaltado aquellas fases importantes para la trazabili-
dad. Cada empresa deberá adaptarlo a las particularidades
de su proceso.

Flujogramas de trazabilidad en los procesos de elabora-
ción de bebidas, figuras 1 a 8.




                                                               Subsector industrias de elaboración de bebidas • 29
FIGURA 1. FLUJOGRAMA DE TRAZABILIDAD EN EL PROCESO DE ELABORACIÓN DE AGUAS




30 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
FIGURA 2. FLUJOGRAMA DE TRAZABILIDAD EN EL PROCESO DE ELABORACIÓN DE BEBIDAS GASEOSAS




                                                              Subsector industrias de elaboración de bebidas • 31
FIGURA 3. FLUJOGRAMA DE TRAZABILIDAD EN EL PROCESO DE
                                       ELABORACIÓN DE MALTA




32 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
FIGURA 4. FLUJOGRAMA DE TRAZABILIDAD EN EL PROCESO DE DESTILACIÓN DE CERVEZA




                                                                   Subsector industrias de elaboración de bebidas • 33
FIGURA 5. FLUJOGRAMA DE TRAZABILIDAD EN EL PROCESO DE ELABORACIÓN DE PACHARÁN




34 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
FIGURA 6. FLUJOGRAMA DE TRAZABILIDAD EN EL PROCESO DE ELABORACIÓN DE DIFERENTES VINOS TINTOS/ROSADOS




                                                                            Subsector industrias de elaboración de bebidas • 35
FIGURA 7. FLUJOGRAMA DE TRAZABILIDAD EN EL PROCESO DE ELABORACIÓN DE VINOS BLANCOS, ESPUMOSOS Y CAVA




36 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
FIGURA 8.FLUJOGRAMA DE TRAZABILIDAD EN EL PROCESO DE ELABORACIÓN DE SIDRA




                                                                     Subsector industrias de elaboración de bebidas • 37
Comentario al flujograma de trazabilidad en el proceso

        1. Debe integrarse en la trazabilidad de esta parte del pro-       ejemplo, mezclas varietales, mezclas de producto termi-
           ceso, materias primas, trasiegos, coadyuvante tecnoló-          nado, trasiegos de barricas, tratamientos, filtraciones,
           gicos, aditivos, máquina crítica etc. que afecte o pueda        clarificaciones,...)
           afectar a la seguridad del producto; en concreto, debe          Si la empresa utiliza en su proceso residuos provenien-
           prestarse especial atención a la composición de las             tes de otras empresas alimentarias, debe comprobar
           mezclas que se realizan y los trasiegos entre los diferen-      que esté identificado su lote. Si no lo está solicitará al
           tes depósitos ó movimientos entre los diferentes alma-          proveedor su identificación.
           cenes. Controlando y registrando cantidades y lotes que
           participan en las mezclas, orígenes, destinos, etc. (VER     2. En el envasado, hay que tener en cuenta que es trazable
           ANEXO. IMPRESO: “CONTROL DE TRAZABILIDAD EN                     todo aquello que entra en contacto directo con el pro-
           EL PROCESO”, “CONTROL DE TRAZABILIDAD EN                        ducto. (VER ANEXO. IMPRESO: CONTROL DE TRAZA -
           DEPÓSITOS” ).                                                   BILIDAD EN EL ENVASADO).
           Los procesos que generen productos intermedios para
           su utilización posterior, deberán mantenerse identifica-     3. Si se identifican los palets con el producto y los lotes
           dos de forma que no se pierda su trazabilidad. (por             que contiene, se facilita enormemente su control.




38 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
FIGURA 9. CONTROL E IDENTIFICACIÓN DE TRAZABILIDAD EN EL PROCESO.



 ¿Q ué información debe registrarse?

 •     MATERIAS PRIMAS UTILIZADAS (INCLUIDOS AUXILIARES DE PROCESO; ADI-
       TIVOS, COADYUVANTES, ENVASES*, ETC.)
       - Se registrará el lote, cantidad y origen (Proveedor).

 •     PRODUCTOS INTERMEDIOS, PRODUCTO ELABORADO Y RESIDUOS REUTILI-
       ZABLES EN ALIMENTACIÓN ANIMAL.
       - Se registrará el lote, cantidad y destino (Cliente).

 •     MAQUINARIA CRÍTICA.

 •     OTROS DETALLES QUE INTERVIENEN O SERÁN IMPORTANTES EN LA TRA-
       ZABILIDAD DEL LOTE DEL PRODUCTO (Personal que interviene en la elabora-
       ción, parámetros del proceso, etc.).

 * Solamente será obligatorio trazar aquellos envases y embalajes que estén en contacto directo con
     el producto.




                                                                      Subsector industrias de elaboración de bebidas • 39
FIGURA 10: CUADRO SINTESIS DEL PROCESO




40 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
FIGURA 10: CUADRO SINTESIS DEL PROCESO




                                         Subsector industrias de elaboración de bebidas • 41
PROCEDIMIENTO 4: “Trazabilidad en                               FIGURA 1: FLUJOGRAMA DE TRAZABILIDAD EN EXPEDICIÓN.
        expedición”

        Debemos registrar los LOTES que forman cada entrega,
        independientemente de cual sea el destino, distribuidor,
        almacén regulador, delegaciones, intermediarios, minoris-
        tas, etc. excepto los entregados al consumidor final.

        Se recomienda encarecidamente indicar en el albarán los
        LOTES que componen cada entrega, ya que facilita al com-
        prador su gestión de la trazabilidad.

        Si el responsable del transporte es el cliente, será su res-
        ponsabilidad controlar la trazabilidad. Si es responsabilidad
        nuestra, es recomendable registrar vehículo, conductor,
        fecha etc.




42 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
Comentario al flujograma de trazabilidad en expedición

1. Al preparar la mercancía, habrá que comprobar y regis-
   trar el lote de los productos que componen el pedido de
   cada cliente y registrarlo de manera que sea fácilmente
   recuperable. (VER ANEXO. IMPRESO: “CONTROL DE
   TRAZABILIDAD EN EXPEDICIÓN”)
2. Para facilitar la trazabilidad con el siguiente eslabón de
   la cadena, se recomienda indicar los lotes de los pro-
   ductos que componen la entrega en el albarán o factura.




                   FIGURA 2. CONTROL DE EXPEDICIÓN E IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTO FINAL.


                      ¿Qué identificación o documentación                            ¿Qué identificación se debe
                                 debe registrarse?                                       aportar al cliente?

                     •    FECHA DE ENVASADO                                   •   LOTE
                     •    FECHA DE EXPEDICIÓN                                 •   CANTIDAD
                     •    FECHA DE CONSUMO                                    •   PRODUCTO
                          PREFERENTE O CADUCIDAD                              •   FECHA DE CONSUMO PREFE-
                     •    DEPÓSITO DE PROCEDENCIA                                 RENTE O DE CADUCIDAD
                     •    LOTE                                                •   SI ES OGM O DERIVADO Y
                     •    CANTIDAD                                                NUMERO DE IDENTIFICACIÓN
                     •    PRODUCTO/ FORMATO                                       DEL MISMO. CONCENTRACIÓN *
                     •    CLIENTE / DESTINO
                     •    SI ES OGM O DERIVADO Y
                          NUMERO DE IDENTIFICACIÓN
                          DEL MISMO. CONCENTRACIÓN *
                    * En las bebidas en cuya elaboración se haya utilizado un OGM o derivado.




                                                                                                Subsector industrias de elaboración de bebidas • 43
FIGURA 3: CUADRO SINTESIS DE LA EXPEDICIÓN.




44 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
PROCEDIMIENTO 5: “Auditoría del sistema
de gestión de trazabilidad”

Una vez implantado el sistema es necesario comprobar su
eficacia. Para ello, periódicamente realizaremos ejercicios
de auditoría o autocontrol del sistema de gestión de traza-
bilidad. Mediante la realización de dichos ejercicios detec-
taremos las deficiencias que hubiese y se llevarán a cabo las
mejoras oportunas.

Otra manera de comprobar la eficacia del sistema es plan-
tearse o simular una crisis alimentaria (ver Procedimiento 6).
Podemos suponer diferentes orígenes de la crisis; presencia
de un fitosanitario no autorizado procedente del tratamiento
del cultivo, problemas con un aditivo, un envase, una inade-
cuada manipulación, etc.

De este modo, comprobaremos si el sistema, incluido el
procedimiento de gestión de crisis, funciona. En caso de
que el sistema no funcionase, se llevarán a cabo las mejo-
ras oportunas.

Cuando se realiza una auditoría, la medida de la eficacia del
sistema de trazabilidad es determinar la tasa de recupera-
ción, es decir, saber que tanto por ciento del lote en cues-
tión se recupera, cuya medida de eficiencia para ello es el
tiempo que se ha empleado.

A continuación se muestra un flujograma de un ejercicio de
auditoría o autocontrol del sistema de gestión de trazabili-
dad.




                                                                 Subsector industrias de elaboración de bebidas • 45
FIGURA 1: FLUJOGRAMA DEL EJERCICIO DE AUDITORÍA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE TRAZABILIDAD




46 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
FIGURA 2: CUADRO SÍNTESIS DEL EJERCICIO DE AUDITORÍA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE TRAZABILIDAD




                                                                                  Subsector industrias de elaboración de bebidas • 47
PROCEDIMIENTO 6: “Gestión de alerta o crisis alimentaria”


                           FIGURA 1: FLUJOGRAMA DE LA GESTIÓN DE UNA ALERTA O CRISIS ALIMENTARIA




48 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
Comentario al flujograma de gestión de crisis alimentaria       2. El gabinete de alerta o crisis alimentaria, gestiona la
                                                                    recopilación de toda la información existente en función
0. La información sobre una alerta o crisis alimentaria             de tipo de alerta o crisis que se ha presentado:
   puede llegar por distintas vías:                                 1) Analisis internos/externos de productos y procesos.
   a) Información interna.                                          2) Información científicamente aceptada.
   b) Comunicación de la administración.                            3) Información de organizaciones representativas.
   c) Comunicación de un cliente                                    Para ello será necesario haber aplicado correctamente el
   d) Comunicación de un proveedor.                                 Sistema de Gestión de Trazabilidad y disponer de los
   e) Medios de comunicación.                                       registros establecidos que permitan la identificación y
   f) Asociación empresarial.                                       localización de los productos potencialmente afectados.
   En el momento en que la empresa detectase un proble-             En este momento, y si procede, se dará aviso de la situa-
   ma que pudiese ser una posible crisis o riesgo alimenta-         ción a la Autoridad Competente.
   rio, deberá estudiar la situación, evaluarla.
                                                                 3. En función de la información recopilada se determina la
1. El gabinete de alertas o crisis alimentarias, se encargará       causa que la ha provocado (el gabinete de crisis o el
   de la gestión de todo el proceso de potencial alerta o cri-      gabinete de crisis junto con la Administración), y si exis-
   sis, desde su detección hasta su cierre.                         te un riesgo, real o potencial de que provoque efectos
   Cada empresa, o agrupación de empresas en el caso de             negativos sobre la salud de los consumidores.
   micropymes, constituirá un gabinete de alertas y crisis          Las potenciales causas del desencadenamiento de una
   que estará formado por un Coordinador y los represen-            alerta o crisis alimentaria son:
   tantes de las áreas de Compras, Comercial, Producción,           a) Un riesgo real que ya ha provocado efectos sobre la
   Almacén y Calidad, si se tuvieran.                                   salud, acompañado o no de información pública
   Las funciones del gabinete de alertas o crisis son:                  sobre él.
   - Elegir un interlocutor con la Administración y otros           b) Un riesgo potencial que todavía no ha provocado
       agentes externos.                                                efectos para la salud, pero que está en el mercado,
   - Caracterizar y evaluar la alerta o crisis alimentaria.             acompañado o no de información pública sobre él.
   - Proponer y gestionar planes concretos para recupe-             c) Un riesgo potencial del que no se conoce su capaci-
       rar la situación de normalidad.                                  dad para provocar efectos, acompañado o no de
   - Dirigir, definir y ejecutar con medios internos y/o                información pública sobre él.
       externos la política de comunicación.                        d) Un simple tratamiento informativo, sin existencia de
   - Establecer procedimientos y sistemas de control y                  riesgo real, pero sí potencial.
       evaluar los objetivos y acciones a llevar a cabo.            e) Un simple tratamiento informativo, sin existencia de
   (Ver Nota).                                                          riesgos reales ni potenciales.




                                                                                 Subsector industrias de elaboración de bebidas • 49
Para la clasificación de las situaciones de crisis alimen-      -   Destruir el producto.
           tarias se tiene en cuenta:                                      -   No retirar el producto si se llega a la conclusión de
           1- El riesgo sobre la salud.                                        que no procede.
               Grado 1: riesgo real.                                       En cualquier caso estas actuaciones deberán estar auto-
               Grado 2: riesgo potencial.                                  rizadas por la Autoridad Competente.
               Grado 3: no existe riesgo.                                  En función del tipo de crisis, el gabinete y la
           2- La extensión geográfica.                                     Administración competente, deben decidir si es necesa-
               Grado 1: internacional.                                     rio comunicarla y a quién se le comunica (clientes, pro-
               Grado 2: nacional.                                          veedores, consumidores, etc.).
               Grado 3: local.                                             En cualquier caso, se debe;
           3- La presencia en la opinión pública.                          - Minimizar la exposición del consumidor al posible
               Grado 1: presencia en la opinión pública.                       riesgo alimentario y
               Grado 2: no presencia en la opinión pública.                - Evitar percepciones incorrectas que afecten a la
                                                                               reputación, imagen y recursos de las empresas y/o
        4. La información a trasmitir a la Autoridad Competente,               sectores afectados.
           será:
           - Toda la información relativa a la existencia de algún      6. En función del tipo de crisis alimentaria su resolución
              riesgo vinculado a un producto en el mercado (ries-          puede implicar:
              go, localización, etc).                                      - Analizar las implicaciones y responsabilidades.
           - La declaración de la situación de alerta ó crisis, su         - Prevenir repercusiones inmediatas.
              clasificación y descripción.                                 - Analizar y prevenir los efectos a largo plazo.
           - Las medidas provisionales adoptadas.                          - Acciones correctivas para mejorar los procesos que
           - La composición del gabinete de crisis y su interlocu-            no han funcionado correctamente.
              tor.                                                         - Informar a las partes implicadas de que el problema
           - Las medidas que vaya adoptando el comité de coor-                está solucionado y dar a conocer las medidas adop-
              dinación de la crisis.                                          tadas.
           - Cualquier hallazgo relevante que se produzca duran-           - Evaluar y medir los resultados.
              te la gestión de la alerta o crisis.                         - La declaración del final de la crisis.
                                                                           - Agradecer las colaboraciones.
        5. Si no existe riesgo se desestima la alerta alimentaria. Si
           existe riesgo el gabinete de crisis y la autoridad compe-
           tente actuarán en consecuencia.                              NOTA: Se recomienda consultar el “Procedimiento General de
           Según el tipo de crisis, las posibles actuaciones serán:     Actuación en Situaciones de Crisis Alimentarias” editado por el
           - Retirar el producto e inmovilizarlo.                       Ministerio de Sanidad y Consumo y la Agencia Española de
           - Reprocesar el producto, para que vuelva a ser apto         Seguridad Alimentaria. Que puede consultarse en las siguientes
               para el consumo.                                         páginas web: www.aesa.msc.es y www.consebro.net




50 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
FIGURA 2: CUADRO SÍNTESIS DE LA GESTIÓN DE UNA ALERTA O CRISIS ALIMENTARIA




                                                                             Subsector industrias de elaboración de bebidas • 51
Código ético de actuación en situaciones
                                                       de alerta o crisis alimentaria

                                           La empresa se compromete a seguir los siguientes
                                           principios éticos de actuación en situaciones Alerta o
                                           crisis alimentarias:

                                                  Principio de cooperación y actuación coordina-
                                                  da: La empresa se compromete a prestar su
                                                  cooperación y a coordinarse con los demás
                                                  afectados con la mayor rapidez.
                                                  Principio de adecuación y proporcionalidad de
                                                  los recursos a lo largo de la cadena alimentaria:
                                                  La empresa acepta poner los recursos adecua-
                                                  dos y proporcionados, siempre con una visión
                                                  global de la cadena alimentaria y respetando la
                                                  seguridad de los demás productos.
                                                  Principio de no utilización de las situaciones de
                                                  Alerta o crisis como apoyo para las acciones de
                                                  Marketing que afecten de forma negativa a
                                                  dicha situación de alerta o crisis.
                                                  Principio de comunicación: En situaciones de
                                                  alerta o crisis alimentaria entre varias empresas,
                                                  estas se comprometen a realizar, únicamente,
                                                  acciones de comunicación en los medios una
                                                  vez se hayan coordinado con el resto de empre-
                                                  sas afectadas y siempre valorando el beneficio
                                                  derivado de la actuación conjunta y no sólo la
                                                  propia. Asimismo, nos comprometemos a hacer
                                                  un uso responsable de la información manejada
                                                  con nuestros interlocutores en situaciones aler-
                                                  ta o de crisis.




52 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
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    or raz
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6
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Los Organismos Genéticamente Modificados (OGM) son uti-
lizados frecuentemente en este sector, por lo que les dedica-
remos atención especial. Cada empresa optará por la utiliza-
ción o no de OGM o sus derivados en su proceso, y deberá
actuar en consecuencia. El Reglamento 1830/03 sobre traza-
bilidad y etiquetado de OGM y trazabilidad de alimentos y
piensos derivados de estos, establece los requisitos para una
trazabilidad continua de los OGM y sus derivados.

Definiciones:

Organismo Modificado Genéticamente (OGM)
El organismo, con excepción de los seres humanos, cuyo
material genético haya sido modificado de una manera que
no se produce naturalmente en el apareamiento ni en la
recombinación natural.

Producido a partir de OGM
Es el derivado total o parcial de OGM, pero sin contener o
estar compuesto por OGM. La diferencia entre un OGM y un
derivado de OGM es que el primero es capaz de reprodu-
cirse o transferir material genérico y el segundo no.

Alimentos modificados genéticamente
Son aquellos que contienen o están compuestos por OGM
o han sido producidos a partir de ellos.

Pienso modificado genéticamente
Son aquellos que contienen o están compuestos por OGM
o han sido producidos a partir de ellos.

Identificador único
Código numérico o alfanumérico cuyo objeto es identificar
cada OGM conforme a la transformación genética autoriza-
da de la que procede y facilitar que se recabe información
específica del mismo.




                                                                Subsector industrias de elaboración de bebidas • 53
FIGURA 1: FLUJOGRAMA DE LA GESTIÓN DE TRAZABILIDAD, EN LO REFERENTE A OGM, DE UNA
                           EMPRESA QUE OPTA POR UNA POLÍTICA DE NO OGM




54 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
Comentario al flujograma de una empresa que opta
             por una política de no OGM

1. Se recordará a todos los proveedores la obligación de
   transmitir la información sobre presencia de OGM y sus
   derivados y que cualquier entrega de productos que no
   esté acompañada la información específica OGM, se
   sobreentiende que es convencional o libre de OGM.
   (VER ANEXO. IMPRESO: SOLICITUD DE CUMPLIMIEN -
   TO DE TRAZABILIDAD).
2. Las empresas añadirán a los pliegos de condiciones de
   sus contratos con sus proveedores una cláusula que
   especifique su política de no etiquetado OGM
3 Las empresas verificarán que sus proveedores tienen un
   sistema de trazabilidad y cumplen todas las obligacio-
   nes anteriores. (VER PROCEDIMIENTO 5. AUDITORÍAS
   DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE TRAZABILIDAD.)




                                                            Subsector industrias de elaboración de bebidas • 55
FIGURA 2: FLUJOGRAMA DE LA GESTIÓN DE TRAZABILIDAD, EN LO REFERENTE A OGM, DE UNA EMPRESA QUE
                        UTILIZA OGM O SUS DERIVADOS




56 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
Comentario al flujograma de una empresa que
             utiliza OGM o sus derivados

1. Se recordará a todos los proveedores la obligación de
   transmitir la información sobre presencia de OGM y sus
   derivados y que, cualquier entrega de productos que no
   esté acompañada la información específica OGM, se
   sobreentiende que es convencional o libre de OGM.
   (VER ANEXO. IMPRESO: SOLICITUD DE CUMPLIMIEN -
   TO DE TRAZABILIDAD).
2. Se conservarán durante 5 años los documentos de
   acompañamiento de las mercancías que le entrega su
   proveedor (documentación que indica que esa mercan-
   cía es, contiene OGM o derivados de OGM), así como
   los indicadores únicos atribuidos a los OGM en su caso.
3. Se transmitirá a los clientes la información al respecto
   relativa a los productos entregados y la conservarán
   durante 5 años.
4. Los operadores, excepto en la primera fase de comer-
   cialización de un producto y su fabricación primaria y
   reenvasado, están exentos de conservar durante 5 años
   la documentación antes citada, siempre que
   1. En el etiquetado figure el lote y la información men-
       cionada (qué es, contiene OGM o es producido a
       partir de OGM y el identificador en su caso) y
   2. Los datos relativos al lote se conserven durante 5
       años.




                                                              Subsector industrias de elaboración de bebidas • 57
58 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
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Para la Dirección del Instituto de Salud Pública, resulta fran-   no, leche y productos lácteos, pesca y productos de la
camente satisfactoria la publicación de la serie de “Guías de     pesca y acuicultura, huevos y organismos modificados
trazabilidad” que edita CONSEBRO en el marco del Plan             genéticamente.
Tecnológico de Navarra.
                                                                  Nuestra colaboración en la publicación de estas guías, en la
El requisito de trazabilidad es uno de los aspectos claves de     revisión de los textos y en su difusión permite concretar la
la seguridad alimentaria según se puso de manifiesto en el        obligación que el mencionado Reglamento impone a las
Libro Blanco de la Comunidad Europea en esta materia. La          autoridades competentes en materia de seguridad alimenta-
implantación de sistemas y procedimientos de trazabilidad         ria de promover y generalizar la implantación de sistemas de
por parte de los operadores de la empresa alimentaria, es         trazabilidad y registros, dando recomendaciones a las
una herramienta imprescindible en la gestión del riesgo de        empresas y sectores de cómo implantar la trazabilidad
los alimentos, y permite dar respuesta y gestionar adecua-        mediante la publicación de guías y directrices en colabora-
damente las alertas y crisis alimentarias de forma conjunta       ción con las empresas o agrupaciones de empresas alimen-
entre la autoridad sanitaria y el operador de la empresa ali-     tarias y facilitará la formación de los inspectores para la rea-
mentaria, como responsable de los productos que pone en           lización de las auditorias e inspecciones de verificación del
el mercado.                                                       cumplimiento de la legislación alimentaria.

A partir de la entrada en vigor del Reglamento (CE)               Felicitar a los autores de las guías, a CONSEBRO, al Plan
178/2002, en enero del año 2005 las empresas alimentarias         Tecnológico de Navarra y a las empresas del sector de la
están obligadas a implantar estos sistemas y cumplimentar         alimentación, por la disposición de estas guías que serán
los registros necesarios. Sin embargo, el propio reglamento       una herramienta eficaz y que permitirá sin duda alcanzar un
si bien establece esta obligación con carácter de legislación     mejor nivel de seguridad alimentaria de los productos ali-
horizontal y obliga a identificar tanto a los proveedores de      menticios de la Comunidad Foral de Navarra y mejorará las
materias primas como a los receptores directos de sus ali-        posibilidades de las empresas del sector de competir con
mentos, no concreta la forma en la que estos sistemas             mayores garantías en el mercado comunitario.
deben implantarse.

La gran diversidad del sector alimentario, la variedad de         María Soledad Aranguren Balerdi
tamaños de las empresas y de su problemática en la aplica-        Directora del Instituto de Salud Pública
ción de la trazabilidad, hace imprescindible la publicación       Gobierno de Navarra
de guías de aplicación sectoriales que en el caso de las que
se publican por CONSEBRO, nueve guías, recogen sufi-
cientemente la diferente problemática de las empresas exis-
tentes en nuestra Comunidad Foral y la aplicación de las
normas de trazabilidad e identificación de ámbito vertical
que son de aplicación en los subsectores de carne de vacu-




                                                                                  Subsector industrias de elaboración de bebidas • 59
60 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
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8
      m




En función del tipo de empresa, será necesaria la utilización
de un tipo ú otro de formato. (Ver los diferentes modelos
adjuntos) Dichos formatos son ejemplos, cada empresa
debe adaptarlos a sus requisitos y necesidades y/ o inte-
grarlos en otros formatos existentes, ( APPCC, ISO, etc).

Los registros generados se archivarán y conservarán según
el tipo de producto:

       Para los productos muy perecederos, con fecha de
       caducidad o consumo preferente inferior a 3 meses,
       la información debería conservarse durante los 6
       meses siguientes a la fecha de fabricación. (Si el pro-
       ducto contiene OGM ó derivados, los registros se
       conservarán durante 5 años).
       Para los productos con vida útil superior a 5 años, la
       información debería conservarse durante el periodo
       de vida útil, más 6 meses.
       Para los demás productos se aplicará la norma gene-
       ral, 5 años.




                                                                 Subsector industrias de elaboración de bebidas • 61
E M P RE SA :
                                                 C ONT R OL D E T R A Z A BI L I DA D EN R EC EP C I ÓN
                                                              (MAT ER I A S P R I MA S )
                                                                                                                                                     IM P RESO


FECHA y HORA    PRODUCTO / VARIEDAD   CANTIDAD        PROVEEDOR    LOTE / PARCELA DE ORIGEN   Nº ALBARÁN   DESTINO (Nº DEPÓSITO)   CAPACIDAD DEPÓSITO DESTINO
OBSERVACIONES




DENOMINACIÓN OGM/ CONCENTRACIÓN


Nº DE IDENTIFICACIÓN


LOTE


* Se debe controlar si el producto es OGM o derivado, registrando en caso afirmativo el lote y código de identificación del producto.




                                                                                                 INCIDENCIAS




                                                                                                RESPONSABLE
E M PRE SA :
                                        C O N T R O L DE T R A ZA BIL IDA D EN REC EP C IÓ N
                   (M AT ERIA S AU XIL IA RES; A DIT IVO S, C OA DYU VA N T ES, EN VA SES, EM BA L A JES, ET C .)
                                                                                                                                                       IM PRES O


FECHA y HORA   PRODUCTO Y FORMATO   CANTIDAD   LOTE   PROVEEDOR   ALBARÁN     FECHA CADUCIDAD    OGM   CODIGO INTERNO   UBICACIÓN DESTINO (ALMACÉN, SILO...)
                                                                            CONSUMO PREFERENTE
OBSERVACIONES




DENOMINACIÓN OGM/ CONCENTRACIÓN


Nº DE IDENTIFICACIÓN


LOTE


* Se debe controlar si el producto es OGM o derivado, registrando en caso afirmativo el lote y código de identificación del producto.




                                                                                                 INCIDENCIAS




                                                                                                RESPONSABLE
E M PRE SA :
                                                  C O N T R O L DE T R A ZA BIL IDA D EN A L M AC EN ES
A LM ACE N N º:
                                                                                                                                                                  IM PRES O

                                                                LOTE/CÓDIGO DE                                                           LOTE/CÓDIGO Y CANTIDAD
DENOMINACIÓN DEL PRODUCTO Y FORMATO   CANTIDAD DE ENTRADA   INDENTIFICACIÓN INTERNO   FECHA Y HORA DE ENTRADA   FECHA Y HORA DE SALIDA                            DESTINO
                                                                                                                                               DE SALIDA
LOTE/CÓDIGO DE                                                             LOTE/CÓDIGO Y CANTIDAD
DENOMINACIÓN DEL PRODUCTO Y FORMATO   CANTIDAD DE ENTRADA   INDENTIFICACIÓN INTERNO     FECHA Y HORA DE ENTRADA   FECHA Y HORA DE SALIDA                            DESTINO
                                                                                                                                                 DE SALIDA




                                                                               OBSERVACIONES




                                                                                 INCIDENCIAS
EM P RESA :
                                                      CON TR OL DE TR A Z A B ILIDA D EN DEPÓS ITOS
N º DEP O S IT O
/ S IL O :
                                                                                                                                                   IMP R E S O


 OPERACIÓN         FECHA / HORA   CANTIDAD AFECTADA                                       ADICIÓN O MEZCLA                            TRASIEGO


                                                      ADITIVO / COADYUVANTE / DENOMINACIÓN PRODUCTO          CANTIDAD   LOTE   CANTIDAD          DESTINO
OBSERVACIONES




 INCIDENCIAS




RESPONSABLE
EM P RESA :

                                             CON TR OL DE TR A Z A B ILIDA D EN EL EN VA SA DO
                                                                                                                                                  IMP R E S O



FECHA / HORA   DENOMINACIÓN PRODUCTO / FORMATO     CANTIDAD   LOTE   DEPÓSITO / LÍNEA DE ORIGEN                 ENVASES               UBICACIÓN / DESTINO
                                                                                                      (Botellas, corchos, cápsulas)

                                                                                                  PROVEEDOR                    LOTE
ENVASES
FECHA / HORA   DENOMINACIÓN PRODUCTO / FORMATO   CANTIDAD   LOTE           DEPÓSITO / LÍNEA DE ORIGEN       (Botellas, corchos, cápsulas)   UBICACIÓN / DESTINO
                                                                                                        PROVEEDOR                    LOTE




                                                                   OBSERVACIONES




                                                                    INCIDENCIAS




                                                                    RESPONSABLE
I MP R ES O. ET I QUETA S I D ENT I F I CAT I VA S .


                                               1. GENERAL




DENOMINACIÓN PRODUCTO:                                FORMATO:




CANTIDAD:                                             FECHA DE CADUCIDAD:
LOTE EXTERNO:                                         CODIGO DE IDENTIFICACIÓN:


CANTIDAD:
LOTE EXTERNO:                                         FECHA DE CADUCIDAD:
                                                      CODIGO DE IDENTIFICACIÓN:


CANTIDAD:
LOTE EXTERNO:                                         FECHA DE CADUCIDAD:
                                                      CODIGO DE IDENTIFICACIÓN:


FECHA DE RECEPCIÓN:                                   PROVEEDOR:
I MP R ES O. ET I QUETA S I D ENT I F I CAT I VA S .


                               2. PALET CON UNO O DOS LOTES DE PRODUCTO ELABORADO




DENOMINACIÓN PRODUCTO:                                    DENOMINACIÓN PRODUCTO:

FORMATO:                                                  FORMATO:



LOTE:                                                     LOTE:
CANTIDAD:                                                 CANTIDAD:
FECHA DE CADUCIDAD:                                       FECHA DE CADUCIDAD:
FECHA DE FABRICACIÓN:                                     FECHA DE FABRICACIÓN:


Nº de PALET/ CAJA:                                        DESTINO:




DENOMINACIÓN PRODUCTO:                                    DENOMINACIÓN PRODUCTO:

FORMATO:                                                  FORMATO:



LOTE:                                                     LOTE:
CANTIDAD:                                                 CANTIDAD:
FECHA DE CADUCIDAD:                                       FECHA DE CADUCIDAD:
FECHA DE FABRICACIÓN:                                     FECHA DE FABRICACIÓN:


Nº de PALET/ CAJA:                                        DESTINO:
IM P RESO . ET IQ U ETA S IDEN T IFICAT IVA S.


                                        3. PALET / AGRUPACIÓN DE VARIOS LOTES DE PRODUCTO ELABORADO




DENOMINACIÓN PRODUCTO         LOTE:                                CANTIDAD:                          FECHA DE CADUCIDAD:
/ FORMATO:                                                                                            FECHA DE FABRICACIÓN:




Nº de PALET/ CAJA / AGRUPACIÓN:
E M PRE SA :
                                                   C O N T R O L DE T R A ZA BIL IDA D EN EXP EDIC IÓ N
                                                                         (G EN ER A L )
                                                                                                                                                                 IM PRES O


Nº ALBARÁN     CLIENTE   FECHA / HORA EXPEDICIÓN     PRODUCTO / FORMATO   CANTIDAD   LOTE      FECHA CADUCIDAD     DATOS DEL TRANSPORTE (TRANSPORTISTA, MATRICULA, ETC,..)
                                                                                            O CONSUMO PREFERENTE
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Guía trazabilidad bebidas Navarra

  • 1. Guía básica de gestión de trazabilidad en el sector alimentario de Navarra Subsector Industrias de Elaboración de Bebidas
  • 2. ELABORADO Y EDITADO POR: CONSEBRO. Asociación de Industrias Agroalimentarias. AUTORES: Servicio de Seguridad Alimentaria de CONSEBRO. Asociación de Industrias Agroalimentarias. (Raquel Alonso Peña, Susana Grocin Hernández). COLABORADORES: Agradecemos la colaboración expresa del Departamento de Agricultura, Ganadería y Alimentación del Gobierno de Navarra, el Instituto de Salud Pública del Gobierno de Navarra, y el Departamento de Industria del Gobierno de Navarra, por su apoyo, revisión y aprobación de la presente guía. Y la colaboración de cuántas entidades, centros tecnológicos, personas y empresas que han contribuido de cualquier modo en la publicación de la presente guía. FINANCIADO POR: ANAIN, Agencia Navarra de Innovación. DISTRIBUIDO POR: CONSEBRO. Asociación de Industrias Agroalimentarias, y ANAIN, Agencia Navarra de Innovación. DEPOSITO LEGAL: NA 3298/2006 DISEÑO Y MAQUETACIÓN: Alfaro y Berango Comunicación IMPRIME: Arte 4c preimpresión Queda prohibida la reproducción total o parcial de la presente guía
  • 3. Guía básica de gestión de trazabilidad en el sector alimentario de Navarra Subsector Industrias de Elaboración de Bebidas Subsector industrias de elaboración de bebidas • 1
  • 4. 2 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 5. 1. Prólogo 5 ce 2. Introducción 7 di ín 3. Definiciones 17 4. Trazabilidad 19 5. Sistema de gestión de trazabilidad 21 5.1. Criterios para establecer los lotes 22 5.2. Trazabilidad en recepción 24 5.3. Trazabilidad en proceso 29 5.4. Trazabilidad en expedición 42 5.5. Auditorias del sistema de gestión de trazabilidad 45 5.6. Gestión de alerta y crisis alimentaria 48 6. Trazabilidad en organismos genéticamente modificados (OGM). 55 7. Epílogo 59 8. Modelos de formatos 61 Subsector industrias de elaboración de bebidas • 3
  • 6. 4 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 7. o og 1 ól pr Las empresas necesitan ser competitivas para sobrevivir, Creemos que el trabajo realizado por la Asociación para pero el que lleguen a serlo depende fundamentalmente de hacer de ellas un instrumento útil y de fácil seguimiento, ha su capacidad de innovar. Por ello, el Segundo Plan sido importante. Además, esta iniciativa es muy completa y Tecnológico de Navarra establece como una de sus líneas coordinada; se inicia con un estudio de campo que acaba estratégicas “la innovación y el conocimiento”. en estas guías que ahora se presentan y se continúa con unas ayudas a la efectiva implantación. Así, todo el círculo Tradicionalmente, la innovación venía entendiéndose ligada queda cerrado y ello gracias a la coordinación de tres exclusivamente al ámbito tecnológico y al desarrollo de pro- departamentos diferentes del Gobierno de Navarra: el de ductos. Sin embargo, no debemos olvidar que existe otra Agricultura, Ganadería y Alimentación, el de Salud y el de innovación tan importante como aquélla y que contribuye en Industria y Tecnología, Comercio y Trabajo. gran manera a la competitividad de las empresas: la innova- ción en gestión. Innovar no sólo es desarrollar nuevos pro- Esperamos que de verdad, sean una ayuda y que lleven a ductos sino que en términos más amplios es hacer las todas las empresas del sector a implantar y dominar estos cosas de forma novedosa, de forma distinta a como venían sistemas. Eso sólo puede redundar en mejoras para las haciéndose, adelantándose al mercado y a los consumido- empresas y para el sector en general, que será así más res en la medida de lo posible. competitivo y más sólido. En este sentido, la incorporación de la trazabilidad a todo el Enrique Díaz Moreno ciclo de vida del producto, representa una oportunidad para Director General de Industria y Comercio la revisión de los procesos y un avance espectacular en la Gobierno de Navarra gestión de los mismos, lo que en el sector de la alimenta- ción cobra especial interés, dadas las exigencias crecientes de calidad y seguridad de los consumidores hacia los ali- mentos. El Departamento de Industria y Tecnología, Comercio y Trabajo, a través de la Agencia Navarra de Innovación y Consebro, ha querido apoyar a las empresas de agroali- mentación con la elaboración de estas guías, para que sir- van de estímulo a la efectiva incorporación de la trazabilidad en las empresas navarras. Subsector industrias de elaboración de bebidas • 5
  • 8. El Departamento de Agricultura, Ganadería y Alimentación, El Departamento de Agricultura, Ganadería y Alimentación viene estimando que la implantación de la trazabilidad debe se compromete fundamentalmente, en la medida de sus efectuarse bajo los criterios de uniformidad, coherencia, posibilidades, a impulsar la creación de un marco de ayudas compatibilidad y coordinación para todo el sector agroin- para la implantación y mejora de los sistemas de trazabili- dustrial navarro. Para ello se ha creído conveniente contar dad en las empresas y CONSEBRO se compromete a pro- con el apoyo técnico de CONSEBRO, Asociación porcionar el apoyo técnico a las empresas particulares y al Empresarial de Industrias Agroalimentarias que tras la reor- propio Departamento, como unidad técnica de apoyo en lo ganización del Sector de conservas vegetales y la modifica- relativo a la valoración de proyectos empresariales y a la ción de sus estatutos para incorporar socios de otros sec- evaluación de la suficiencia de las actuaciones desarrolla- tores agroalimentarios, gozará de práctica exclusividad en das por los beneficiarios. la Comunidad Foral de Navarra en la representatividad del sector de industrias agroalimentarias. A CONSEBRO es pre- El marco de apoyo ya está preparado y dispuesto. Las ciso reconocerle las importantes actividades que en este empresas agroalimentarias navarras van a poder contar con ámbito ha desarrollado, hasta convertirla en una entidad una ayuda más para poder ponerse al día ante esta gran experta en las metodologías y sistemas ligados a la demanda social que se ha convertido en exigencia legal. Trazabilidad y la Seguridad Alimentaría, así como en su Esta ayuda estoy convencido que va a resultar muy útil, implantación y aplicación en el sector de las Industrias sobre todo para las pequeñas empresas. Sólo me cabe ani- Agroalimentarias. mar a los responsables de estas empresas para que utilicen estos apoyos que les ayudarán a ponerse al día en cuanto a Para abordar la implantación en las empresas de los nece- su responsabilidad en el cumplimiento de la normativa. sarios sistemas que garanticen la trazabilidad con los crite- Porque aunque todo cambio implica más esfuerzo y asumir rios apuntados anteriormente, resulta fundamental el traba- riesgos, tengan por seguro que en este caso asume muchos jo previo realizado derivado del Convenio de Colaboración más riesgos y tendrá que aportar más esfuerzos quien no suscrito entre CONSEBRO y la Agencia Navarra de esté dispuesto a cambiar. Innovación y Tecnología S.A., en el ámbito del Plan Tecnológico de Navarra para abordar el diseño y elabora- Jesús Mª Echeverría Azcona ción de Guías para la introducción de las Industrias alimen- Director General de Desarrollo Rural tarías navarras en los sistemas de Gestión de Seguridad Departamento de Agricultura, Ganadería y Alimentación Alimentaría de la Empresa a través de la implantación y mejora de la trazabilidad, así como la realización de actua- ciones de información y orientación destinadas al sector empresarial alimentario, para la promoción y difusión de la citada Trazabilidad. 6 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 9. i ón cc du 2 o tr in Conscientes de la necesidad de ayudar a la empresa agro- Esta guía es aplicable en el subsector de ELABORACIÓN alimentaria navarra en el cumplimiento de sus obligaciones DE BEBIDAS. Surge como resultado de estudiar la realidad legales, la AGENCIA NAVARRA DE INNOVACIÓN y la de dicho subsector, del que se ha visitado una muestra Asociación Empresarial de Industrias Agroalimentarias representativa de empresas, lo que ha permitido establecer CONSEBRO firmaron un Convenio de Colaboración, fruto criterios comunes de actuación y poder ofrecer una guía de del cual se han elaborado nueve guías básicas subsectoria- utilidad que resuelva las preguntas básicas que el empresa- les para la gestión de la trazabilidad. rio se hace al respecto. La presente guía pretende ayudar a superar las dificultades A continuación se señalan diferentes diagramas de flujo que nuestras industrias alimentarias encuentran con la genéricos del sector. entrada en vigor de la normativa Europea de Seguridad Alimentaria; en concreto la obligación legal de gestionar e implementar la trazabilidad. Contemplamos nueve subsectores principales del sector alimentario; Industria cárnica Elaboración y conservación de pescados y produc- tos a base de pescado Preparación y conservación de frutas y hortalizas Fabricación de grasas y aceites Industrias lácteas Fabricación de productos de molinería Fabricación de productos para la alimentación animal Fabricación de otros productos alimenticios Elaboración de bebidas. Subsector industrias de elaboración de bebidas • 7
  • 10. FIGURA 1. FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE ELABORACIÓN DE AGUAS 8 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 11. FIGURA 2. FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE ELABORACIÓN DE BEBIDAS GASEOSAS. Subsector industrias de elaboración de bebidas • 9
  • 12. FIGURA 3. FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE ELABORACIÓN DE MALTA ( NECESARIA PARA LA ELABORACIÓN DE ALGUNAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS) 10 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 13. FIGURA 4. FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE ELABORACIÓN DE CERVEZA Subsector industrias de elaboración de bebidas • 11
  • 14. FIGURA 5. FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE ELABORACIÓN DE PACHARÁN 12 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 15. FIGURA 6. FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE ELABORACIÓN DE VINOS ROSADOS / TINTOS Subsector industrias de elaboración de bebidas • 13
  • 16. FIGURA 7. FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE ELABORACIÓN DE VINO BLANCO, ESPUMOSOS Y CAVA 14 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 17. FIGURA 8. FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE ELABORACIÓN DE SIDRA Subsector industrias de elaboración de bebidas • 15
  • 18. 16 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 19. s o ne ci ni 3 fi de Auditoría: La unidad de venta de un producto alimenticio ofrecido al Examen periódico e independiente que se realiza para consumidor debe especificar su número de lote. determinar si un sistema y el resultado cumple la disposi- ción previamente establecida, se ha implementado y es efi- Procedimiento: caz. Forma específica de llevar a cabo una actividad. Alerta alimentaria: Productos intermedios: Situación o nivel de incertidumbre que puede afectar a la Productos que se generan durante la producción y poste- seguridad alimentaria y a su percepción por parte del con- riormente se transforman o forman parte de un producto ter- sumidor pudiendo conllevar a cambios en las decisiones de minado. consumo. Formato: Crisis alimentaria: Documento en el cual se registran los datos de los resulta- Situación extraordinaria que afecta a la seguridad alimenta- dos obtenidos de las diferentes actividades desempeñadas. ria y a su percepción por parte del consumidor y conlleva cambios en las decisiones de consumo. Registro: Documento que aporta la evidencia de las actividades Envases/ embalajes: desempeñadas mediante los resultados obtenidos. Aquello que envuelve o contiene artículos de comercio u otros efectos para conservarlos o transportarlos. A efectos Sistema de gestión de trazabilidad: de trazabilidad, tienen importancia los que entran en con- Estructura organizativa, procedimientos, procesos y recur- tacto directo con el alimento. sos necesarios para implantar la trazabilidad. Si el Sistema de Gestión de Trazabilidad es adecuado y funciona, en Implementar: momentos de Crisis alimentaria no es necesario inmovilizar Poner en funcionamiento. o retirar toda la producción de un sector o empresa, sino únicamente el lote afectado. Inspección: Comprobación o evaluación de la conformidad por medio Subproductos: de la observación. Productos generados en la producción que no forman parte del producto final. Lote: Conjunto de unidades de venta de un producto alimenticio Trazabilidad o rastreabilidad: fabricado, elaborado o envasado en circunstancias prácti- Según la definición que establece el Parlamento Europeo, la camente idénticas. Será determinado en cada caso, por el trazabilidad es la posibilidad de encontrar y seguir el rastro, productor, fabricante o envasador del alimento en cuestión. a través de todas las etapas de producción, transformación y distribución, de un alimento (para uso humano o animal) o Subsector industrias de elaboración de bebidas • 17
  • 20. una sustancia destinada a ser incorporada en alimentos o con probabilidad de serlo. Trazabilidad hacia atrás: Posibilidad de encontrar y seguir el rastro de un producto (materia prima, producto intermedio o producto final) hasta su origen. Trazabilidad hacia delante: Posibilidad de encontrar y seguir el rastro de un producto (materia prima, producto intermedio o producto final) hasta su destino. Verificación: Confirmación mediante la evidencia objetiva que se han cumplido los requisitos previamente establecidos. Validación: Dar firmeza ó validez a una aplicación prevista tras la com- probación de su cumplimiento. 18 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 21. ad id b il 4 a za tr La Unión Europea ha introducido en los últimos años impor- Legislación sobre trazabilidad tantes cambios en la legislación alimentaria. Reglamento (CE) 178/2002, del Parlamento Europeo En primer lugar, desde el 1 de enero de 2005, se y del Consejo de 28 de enero de 2002 por el que se hicieron exigibles los requisitos en materia de establecen los principios y los requisitos generales Trazabilidad. de la legislación alimentaria, se crea la autoridad En segundo lugar, a partir del1 de enero de enero de europea de seguridad alimentaria y se fijan procedi- 2006 se hicieron exigibles las normas de Higiene mientos relativos a la seguridad alimentaria (D.O.C.E. para alimentos y piensos. Nº L 31 de 01.02.2002). Real Decreto 1801/2003, de 26 de diciembre, sobre La doctrina de la seguridad alimentaria de la CE “ de la gran- seguridad general de los productos (B.O.E. ja a la mesa”, o “del campo a la mesa” y el seguimiento inte- 10.01.2004), resultado de la transposición de la gral de la cadena alimentaria es el fundamento de la traza- Directiva 2001/95/CE del Parlamento Europeo y del bilidad. Consejo, de 03 de diciembre de 2001. Real Decreto 1808/1991, de 13 de diciembre, que regula las menciones o marcas que permiten identifi- car el lote al que pertenece un producto alimenticio. ¿Qué es la trazabilidad? (B.O.E. 25.12.1991). Reglamento (CE) nº 852/2004 del Parlamento De acuerdo con el reglamento 178/2002 de la Comisión Europeo y del Consejo de 29 de abril de 2004 relati- Europea, la trazabilidad es la posibilidad de encontrar y vo a la higiene de los productos alimentarios seguir el rastro, a través de todas las etapas de producción, (D.O.C.E. Nº L 226 de 25.06.2004). transformación y distribución, de un alimento, un pienso, Reglamento (CE) Nº 1830/2003 del Parlamento una sustancia o un animal destinado a la producción de ali- Europeo y del Consejo de 22 de septiembre de 2003, mentos o a ser incorporados en alimentos o piensos o con relativo a la trazabilidad y al etiquetado de OGM y a probabilidad de serlo. Dicho coloquialmente, es la posibili- la trazabilidad de los alimentos y piensos producidos dad seguir los pasos que ha recorrido un producto y sus a partir de estos (D.O.C.E. Nº L 286 de 18.10.2003). componentes desde su origen hasta llegar a las manos del Reglamento (CE) Nº 65/2004 de la comisión, de 14 consumidor. de enero de 2004 por el que se establece un sistema de creación y asignación de identificadores únicos a los organismos modificados genéticamente. (D.O.C.E. Nº L 10 de 16.01.2004). Subsector industrias de elaboración de bebidas • 19
  • 22. ¿Qué sistema se debe implementar para garantizar la trazabilidad? El reglamento 178/2002 establece requisitos pero no define Las ventajas que un adecuado sistema de trazabilidad tiene: cómo debe ser el sistema o procedimiento que deban utili- zar las empresas para garantizar la trazabilidad de los pro- Capacidad de detectar los posibles problemas que ductos. se produzcan en la seguridad alimentaria, delimitan- do perfectamente los productos implicados de los no Un sistema adecuado es aquél que: implicados. Rapidez de actuación y de reacción ante alertas y Permite identificar en cada unidad de venta un códi- crisis alimentarias. go de LOTE. Credibilidad y prestigio para los operadores alimen- Permite conocer el proveedor y nº de lote de los pro- tarios. ductos utilizados en cada uno de los lotes, incluyen- do los envases, tapas… Diferencia las condiciones de producción específicas de cada uno de los lotes (maquinaria o fase crítica, personal…). Registra el nº de lote que envío a cada cliente. La información de trazabilidad de las empresas debe permitir la rápida presentación a la autoridad compe- tente de los listados de distribución que detallen los lotes, las fechas, los destinos, direcciones, códigos postales, teléfonos de contacto, etc. Permite localizar y recuperar el producto en caso de alerta o crisis alimentaria. Se audita periódicamente para asegurarnos de su idoneidad. 20 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 23. n ad ió id st i l ge ab e az d tr ma de ste 5 si Se propone un sistema compuesto por los siguientes pro- cedimientos: PROCEDIMIENTO 1 “Criterios para establecer los lotes”. Este procedimiento tiene como finalidad la delimitación de cada lote en función del producto, proceso productivo, riesgo etc. PROCEDIMIENTO 2 “ Trazabilidad en Recepción”. La finalidad es identificar los datos de las materias primas y auxi- liares que se reciben para ser capaces de seguir el rastro hasta el eslabón inmediatamente anterior en la cadena alimentaria. PROCEDIMIENTO 3 “ Trazabilidad en el Proceso” La finalidad es generar la información para poder relacionar las diferentes materias primas utilizadas con operaciones efectuadas, control de mezclas y divisiones, personal que interviene, etc. hasta los productos elaborados. PROCEDIMIENTO 4 “ Trazabilidad en Expedición” La finalidad es poder relacionar los productos elaborados con el siguiente eslabón de la cadena: a quién se le ha hecho entrega: qué productos, en qué cantidad, cuándo, etc. PROCEDIMIENTO 5 “Auditoría del Sistema” La finalidad es establecer una sistemática de comprobación periódica del correcto funcionamiento del sistema, su efica- cia, así como la detección de posibles mejoras. PROCEDIMIENTO 6 “Gestión de Alerta y Crisis Alimentaria” La empresa debe establecer la sistemática de actuación en caso de crisis alimentaria, con el fin de solucionarla o evitar consecuencias mayores, estableciendo la sistemática de información a las autoridades o posibles afectados, favore- ciendo la colaboración, y pudiendo bloquear o retirar los productos que pudiesen estar implicados. Subsector industrias de elaboración de bebidas • 21
  • 24. PROCEDIMIENTO 1: “Criterios para establecer los lotes” 1. Puesto que las condiciones de fabricación, envasado... deben ser PRÁCTICAMENTE IDENTICAS, empezaremos por localizar los puntos que marcan diferencias impor - tantes. Por ejemplo: Denominación del producto. Origen de las materias primas. Fase o línea de producción o maquinaria crítica (mezclas, depósito nodriza, máquina envasadora, tolva de recepción, etc...). Turno. Requisitos de clientes. 2. Decisión. Habrá que buscar siempre el equilibrio entre el riesgo para la seguridad y la complejidad y coste econó- mico que lleva consigo. Veamos las ventajas e inconvenientes que se asumen al acotar al máximo el tamaño de un lote: Ventajas Inconvenientes • Mayor control y mejora en la ges- • Mayor coste económico en el tión. diseño, implementación y puesta • En caso de tener que proceder a la en marcha del sistema de gestión retirada de un lote: • Mayor dificultad en el diseño, - Rápida localización y retirada implementación y puesta en mar- - Menor número de posibles cha del sistema de gestión afectados - Menor coste económico - Menor consecuencia negativa en la marca comercial 22 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 25. 3. Ejemplos de lotes. El lote debe indicarse en el producto, de manera visible, legible e indeleble; para ello, podrá reflejarse de distintas formas dependiendo el tipo de envase utilizado. El código de lote puede ser numérico o alfanumérico (números y/o letras). Ejemplos de LOTES FECHA de ELABORACIÓN ó ULTIMA MEZCLA FECHA de ELABORACIÓN + TIPO de BEBIDA NÚMERO CORRELATIVO de ENVASADO CODIFICACIÓN del DEPÓSITO que CONTIENE el PRODUCTO ELABORADO FECHA de ENVASADO + CODIFICACIÓN del DEPÓSITO DE ORIGEN FECHA DE ENVASADO + LINEA DE ENVASADO FECHA DE ENVASADO + TURNO Nota: La indicación del lote irá precedida de la letra L, salvo en los casos en que se distinga claramente de las demás indicacio- nes del etiquetado. ( Ejemplos: L: _________ , LOTE: ________ , VEASE LOTE EN EL DORSO ). Subsector industrias de elaboración de bebidas • 23
  • 26. PROCEDIMIENTO 2: “Trazabilidad en recepción” FIGURA 1: FLUJOGRAMA DE TRAZABILIDAD EN RECEPCIÓN Y COMENTARIOS AL FLUJOGRAMA. 24 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 27. Comentarios al flujograma de trazabilidad en recepción 1. Se debe comprobar que cada una de las materias pri- mas recibidas y los documentos que pudiesen acompa- ñarles son correctos y coinciden con el pedido realizado. Además, es muy importante comprobar que todas las materias primas llevan indicado su lote. 2. En ocasiones, por facilitar nuestro sistema, puede inte- resar la agrupación de varios lotes de proveedor en uno o asignarle una denominación diferente (VER FIGURA 2: CONTROL DE RECEPCIÓN E IDENTIFICACIÓN DE MATERIAS PRIMAS), en este caso, es necesario mante- ner una relación entre el código que asignamos y el lote que ha aportado el proveedor. Esta relación no debe perderse en ningún caso, de lo contrario, no podríamos trazar hacia el origen. 3. Si el proveedor no identificase la materia prima que aporta a la empresa, debemos solicitar que lo haga, en cumplimiento del Reglamento 178/2002, (VER ANEXO. IMPRESO: SOLICITUD DE CUMPLIMIENTO DE TRAZA - BILIDAD). 4. Se deben controlar y registrar los datos referentes a cada recepción. Para ello puede utilizarse el IMPRESO: “CONTROL DE TRAZABILIDAD EN RECEPCIÓN” (VER ANEXO). 5. El orden en los almacenes, la utilización de sistemas FIFO (lo primero que entra es lo primero que sale) y el uso de cartelería y etiquetado adecuado, facilitará la identificación y/o retirada de una partida si fuera nece- sario. La información relativa a la ubicación exacta de una determinada materia prima se puede registrar en el IMPRESO: “CONTROL DE TRAZABILIDAD EN RECEPCIÓN”, (VER ANEXO). Para los movimientos de almacén se puede utilizar el IMPRESO “CONTROL DE TRAZABILIDAD DE ALMACENES”, (VER ANEXO). Subsector industrias de elaboración de bebidas • 25
  • 28. FIGURA 2: CONTROL DE RECEPCIÓN E IDENTIFICACIÓN DE MATERIAS PRIMAS. MATERIA PRIMA VEGETAL ¿Qué debe aportar el proveedor? * ¿Qué información debe registrarse? Ejemplos de codificación interna (si desea utilizarse o fuese necesario)** • PRODUCTO • FECHA DE RECEPCIÓN • FECHA DE CADUCIDAD *** • VARIEDAD • PRODUCTO • NUMERO CORRELATIVO DE • CANTIDAD • VARIEDAD ENTRADA*** • PARCELA DE ORIGEN • CANTIDAD • FECHA DE RECEPCIÓN *** • LOTE • PROVEEDOR/PARCELA DE ORIGEN • LOTE + FECHA DE ENTRADA *** • SI ES OGM O DERIVADO, • LOTE NUMERO DE IDENTIFICACIÓN Y • SI ES OGM O DERIVADO, CONCENTRACIÓN DEL MISMO NUMERO DE IDENTIFICACIÓN Y CONCENTRACIÓN DEL MISMO • DEPÓSITO DE DESTINO • CÓDIGO INTERNO ** AUXILIARES DE PROCESO: ADITIVOS Y COADYUVANTES ¿Qué debe aportar el proveedor? * ¿Qué información debe registrarse? Ejemplos de codificación interna (si desea utilizarse o fuese necesario)** • LOTE • LOTE • FECHA DE CADUCIDAD *** • CANTIDAD • CANTIDAD • NUMERO CORRELATIVO DE • PROVEEDOR • PROVEEDOR ENTRADA*** • FECHA DE CADUCIDAD • FECHA DE RECEPCIÓN • FECHA DE RECEPCIÓN *** • SI ES OGM O DERIVADO, • FECHA DE CADUCIDAD • LOTE + FECHA DE ENTRADA *** NUMERO DE IDENTIFICACIÓN Y • SI ES OGM O DERIVADO, CONCENTRACIÓN DEL MISMO NUMERO DE IDENTIFICACIÓN Y CONCENTRACIÓN DEL MISMO • CODIFICACIÓN INTERNA ** 26 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 29. FIGURA 2: CONTROL DE RECEPCIÓN E IDENTIFICACIÓN DE MATERIAS PRIMAS. AUXILIARES DE PROCESO; ENVASES, EMBALAJES Solamente será obligatorio trazar los que estén en contacto directo con el producto. ¿Qué debe aportar el proveedor? * ¿Qué información debe registrarse? Ejemplos de codificación interna (si desea utilizarse o fuese necesario)** • LOTE • LOTE • FECHA DE RECEPCIÓN • CANTIDAD • CANTIDAD • Nº CORRELATIVO DE ENTRADA • PROVEEDOR • PROVEEDOR • FECHA DE RECEPCIÓN • CODIFICACIÓN INTERNA** * Se aconseja archivar la información aportada por la etiqueta del proveedor. ** En caso de utilizarse codificación interna no se perderá la relación de la información aportada por el proveedor. *** AAMMDD porque facilita el FIFO ya que el número más bajo es el más antiguo. Ejemplo: Recepción 20 de octubre del 2006: 061020 Si se utiliza este sistema y el proveedor entregara diferentes lotes del mismo producto el mismo día, se recomienda añadir el número correlativo de entrada. Ejemplo: 061020/ 01, 061020/ 02 Subsector industrias de elaboración de bebidas • 27
  • 30. FIGURA 3: CUADRO SÍNTESIS DE LA OPERACIÓN DE RECEPCIÓN. 28 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 31. PROCEDIMIENTO 3: Trazabilidad en proceso Sea cual sea el producto final, para su elaboración es nece- sario un proceso o secuencia de actividades mediante las cuales las materias primas, auxiliares y envases, se trans- forman en producto elaborado. De cada lote, se deberá tener información de materias pri- mas que lo integran, líneas de producción o máquinas, (sobre todo las que constituyen un punto crítico en la pro- ducción) y demás información diferencial que lo delimite. En algunos casos (por ejemplo exportaciones a EEUU) la plan- tilla de empleados puede ser requisito imprescindible en la Trazabilidad. A continuación se presentan varios diagramas tipo, en el se han resaltado aquellas fases importantes para la trazabili- dad. Cada empresa deberá adaptarlo a las particularidades de su proceso. Flujogramas de trazabilidad en los procesos de elabora- ción de bebidas, figuras 1 a 8. Subsector industrias de elaboración de bebidas • 29
  • 32. FIGURA 1. FLUJOGRAMA DE TRAZABILIDAD EN EL PROCESO DE ELABORACIÓN DE AGUAS 30 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 33. FIGURA 2. FLUJOGRAMA DE TRAZABILIDAD EN EL PROCESO DE ELABORACIÓN DE BEBIDAS GASEOSAS Subsector industrias de elaboración de bebidas • 31
  • 34. FIGURA 3. FLUJOGRAMA DE TRAZABILIDAD EN EL PROCESO DE ELABORACIÓN DE MALTA 32 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 35. FIGURA 4. FLUJOGRAMA DE TRAZABILIDAD EN EL PROCESO DE DESTILACIÓN DE CERVEZA Subsector industrias de elaboración de bebidas • 33
  • 36. FIGURA 5. FLUJOGRAMA DE TRAZABILIDAD EN EL PROCESO DE ELABORACIÓN DE PACHARÁN 34 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 37. FIGURA 6. FLUJOGRAMA DE TRAZABILIDAD EN EL PROCESO DE ELABORACIÓN DE DIFERENTES VINOS TINTOS/ROSADOS Subsector industrias de elaboración de bebidas • 35
  • 38. FIGURA 7. FLUJOGRAMA DE TRAZABILIDAD EN EL PROCESO DE ELABORACIÓN DE VINOS BLANCOS, ESPUMOSOS Y CAVA 36 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 39. FIGURA 8.FLUJOGRAMA DE TRAZABILIDAD EN EL PROCESO DE ELABORACIÓN DE SIDRA Subsector industrias de elaboración de bebidas • 37
  • 40. Comentario al flujograma de trazabilidad en el proceso 1. Debe integrarse en la trazabilidad de esta parte del pro- ejemplo, mezclas varietales, mezclas de producto termi- ceso, materias primas, trasiegos, coadyuvante tecnoló- nado, trasiegos de barricas, tratamientos, filtraciones, gicos, aditivos, máquina crítica etc. que afecte o pueda clarificaciones,...) afectar a la seguridad del producto; en concreto, debe Si la empresa utiliza en su proceso residuos provenien- prestarse especial atención a la composición de las tes de otras empresas alimentarias, debe comprobar mezclas que se realizan y los trasiegos entre los diferen- que esté identificado su lote. Si no lo está solicitará al tes depósitos ó movimientos entre los diferentes alma- proveedor su identificación. cenes. Controlando y registrando cantidades y lotes que participan en las mezclas, orígenes, destinos, etc. (VER 2. En el envasado, hay que tener en cuenta que es trazable ANEXO. IMPRESO: “CONTROL DE TRAZABILIDAD EN todo aquello que entra en contacto directo con el pro- EL PROCESO”, “CONTROL DE TRAZABILIDAD EN ducto. (VER ANEXO. IMPRESO: CONTROL DE TRAZA - DEPÓSITOS” ). BILIDAD EN EL ENVASADO). Los procesos que generen productos intermedios para su utilización posterior, deberán mantenerse identifica- 3. Si se identifican los palets con el producto y los lotes dos de forma que no se pierda su trazabilidad. (por que contiene, se facilita enormemente su control. 38 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 41. FIGURA 9. CONTROL E IDENTIFICACIÓN DE TRAZABILIDAD EN EL PROCESO. ¿Q ué información debe registrarse? • MATERIAS PRIMAS UTILIZADAS (INCLUIDOS AUXILIARES DE PROCESO; ADI- TIVOS, COADYUVANTES, ENVASES*, ETC.) - Se registrará el lote, cantidad y origen (Proveedor). • PRODUCTOS INTERMEDIOS, PRODUCTO ELABORADO Y RESIDUOS REUTILI- ZABLES EN ALIMENTACIÓN ANIMAL. - Se registrará el lote, cantidad y destino (Cliente). • MAQUINARIA CRÍTICA. • OTROS DETALLES QUE INTERVIENEN O SERÁN IMPORTANTES EN LA TRA- ZABILIDAD DEL LOTE DEL PRODUCTO (Personal que interviene en la elabora- ción, parámetros del proceso, etc.). * Solamente será obligatorio trazar aquellos envases y embalajes que estén en contacto directo con el producto. Subsector industrias de elaboración de bebidas • 39
  • 42. FIGURA 10: CUADRO SINTESIS DEL PROCESO 40 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 43. FIGURA 10: CUADRO SINTESIS DEL PROCESO Subsector industrias de elaboración de bebidas • 41
  • 44. PROCEDIMIENTO 4: “Trazabilidad en FIGURA 1: FLUJOGRAMA DE TRAZABILIDAD EN EXPEDICIÓN. expedición” Debemos registrar los LOTES que forman cada entrega, independientemente de cual sea el destino, distribuidor, almacén regulador, delegaciones, intermediarios, minoris- tas, etc. excepto los entregados al consumidor final. Se recomienda encarecidamente indicar en el albarán los LOTES que componen cada entrega, ya que facilita al com- prador su gestión de la trazabilidad. Si el responsable del transporte es el cliente, será su res- ponsabilidad controlar la trazabilidad. Si es responsabilidad nuestra, es recomendable registrar vehículo, conductor, fecha etc. 42 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 45. Comentario al flujograma de trazabilidad en expedición 1. Al preparar la mercancía, habrá que comprobar y regis- trar el lote de los productos que componen el pedido de cada cliente y registrarlo de manera que sea fácilmente recuperable. (VER ANEXO. IMPRESO: “CONTROL DE TRAZABILIDAD EN EXPEDICIÓN”) 2. Para facilitar la trazabilidad con el siguiente eslabón de la cadena, se recomienda indicar los lotes de los pro- ductos que componen la entrega en el albarán o factura. FIGURA 2. CONTROL DE EXPEDICIÓN E IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTO FINAL. ¿Qué identificación o documentación ¿Qué identificación se debe debe registrarse? aportar al cliente? • FECHA DE ENVASADO • LOTE • FECHA DE EXPEDICIÓN • CANTIDAD • FECHA DE CONSUMO • PRODUCTO PREFERENTE O CADUCIDAD • FECHA DE CONSUMO PREFE- • DEPÓSITO DE PROCEDENCIA RENTE O DE CADUCIDAD • LOTE • SI ES OGM O DERIVADO Y • CANTIDAD NUMERO DE IDENTIFICACIÓN • PRODUCTO/ FORMATO DEL MISMO. CONCENTRACIÓN * • CLIENTE / DESTINO • SI ES OGM O DERIVADO Y NUMERO DE IDENTIFICACIÓN DEL MISMO. CONCENTRACIÓN * * En las bebidas en cuya elaboración se haya utilizado un OGM o derivado. Subsector industrias de elaboración de bebidas • 43
  • 46. FIGURA 3: CUADRO SINTESIS DE LA EXPEDICIÓN. 44 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 47. PROCEDIMIENTO 5: “Auditoría del sistema de gestión de trazabilidad” Una vez implantado el sistema es necesario comprobar su eficacia. Para ello, periódicamente realizaremos ejercicios de auditoría o autocontrol del sistema de gestión de traza- bilidad. Mediante la realización de dichos ejercicios detec- taremos las deficiencias que hubiese y se llevarán a cabo las mejoras oportunas. Otra manera de comprobar la eficacia del sistema es plan- tearse o simular una crisis alimentaria (ver Procedimiento 6). Podemos suponer diferentes orígenes de la crisis; presencia de un fitosanitario no autorizado procedente del tratamiento del cultivo, problemas con un aditivo, un envase, una inade- cuada manipulación, etc. De este modo, comprobaremos si el sistema, incluido el procedimiento de gestión de crisis, funciona. En caso de que el sistema no funcionase, se llevarán a cabo las mejo- ras oportunas. Cuando se realiza una auditoría, la medida de la eficacia del sistema de trazabilidad es determinar la tasa de recupera- ción, es decir, saber que tanto por ciento del lote en cues- tión se recupera, cuya medida de eficiencia para ello es el tiempo que se ha empleado. A continuación se muestra un flujograma de un ejercicio de auditoría o autocontrol del sistema de gestión de trazabili- dad. Subsector industrias de elaboración de bebidas • 45
  • 48. FIGURA 1: FLUJOGRAMA DEL EJERCICIO DE AUDITORÍA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE TRAZABILIDAD 46 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 49. FIGURA 2: CUADRO SÍNTESIS DEL EJERCICIO DE AUDITORÍA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE TRAZABILIDAD Subsector industrias de elaboración de bebidas • 47
  • 50. PROCEDIMIENTO 6: “Gestión de alerta o crisis alimentaria” FIGURA 1: FLUJOGRAMA DE LA GESTIÓN DE UNA ALERTA O CRISIS ALIMENTARIA 48 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 51. Comentario al flujograma de gestión de crisis alimentaria 2. El gabinete de alerta o crisis alimentaria, gestiona la recopilación de toda la información existente en función 0. La información sobre una alerta o crisis alimentaria de tipo de alerta o crisis que se ha presentado: puede llegar por distintas vías: 1) Analisis internos/externos de productos y procesos. a) Información interna. 2) Información científicamente aceptada. b) Comunicación de la administración. 3) Información de organizaciones representativas. c) Comunicación de un cliente Para ello será necesario haber aplicado correctamente el d) Comunicación de un proveedor. Sistema de Gestión de Trazabilidad y disponer de los e) Medios de comunicación. registros establecidos que permitan la identificación y f) Asociación empresarial. localización de los productos potencialmente afectados. En el momento en que la empresa detectase un proble- En este momento, y si procede, se dará aviso de la situa- ma que pudiese ser una posible crisis o riesgo alimenta- ción a la Autoridad Competente. rio, deberá estudiar la situación, evaluarla. 3. En función de la información recopilada se determina la 1. El gabinete de alertas o crisis alimentarias, se encargará causa que la ha provocado (el gabinete de crisis o el de la gestión de todo el proceso de potencial alerta o cri- gabinete de crisis junto con la Administración), y si exis- sis, desde su detección hasta su cierre. te un riesgo, real o potencial de que provoque efectos Cada empresa, o agrupación de empresas en el caso de negativos sobre la salud de los consumidores. micropymes, constituirá un gabinete de alertas y crisis Las potenciales causas del desencadenamiento de una que estará formado por un Coordinador y los represen- alerta o crisis alimentaria son: tantes de las áreas de Compras, Comercial, Producción, a) Un riesgo real que ya ha provocado efectos sobre la Almacén y Calidad, si se tuvieran. salud, acompañado o no de información pública Las funciones del gabinete de alertas o crisis son: sobre él. - Elegir un interlocutor con la Administración y otros b) Un riesgo potencial que todavía no ha provocado agentes externos. efectos para la salud, pero que está en el mercado, - Caracterizar y evaluar la alerta o crisis alimentaria. acompañado o no de información pública sobre él. - Proponer y gestionar planes concretos para recupe- c) Un riesgo potencial del que no se conoce su capaci- rar la situación de normalidad. dad para provocar efectos, acompañado o no de - Dirigir, definir y ejecutar con medios internos y/o información pública sobre él. externos la política de comunicación. d) Un simple tratamiento informativo, sin existencia de - Establecer procedimientos y sistemas de control y riesgo real, pero sí potencial. evaluar los objetivos y acciones a llevar a cabo. e) Un simple tratamiento informativo, sin existencia de (Ver Nota). riesgos reales ni potenciales. Subsector industrias de elaboración de bebidas • 49
  • 52. Para la clasificación de las situaciones de crisis alimen- - Destruir el producto. tarias se tiene en cuenta: - No retirar el producto si se llega a la conclusión de 1- El riesgo sobre la salud. que no procede. Grado 1: riesgo real. En cualquier caso estas actuaciones deberán estar auto- Grado 2: riesgo potencial. rizadas por la Autoridad Competente. Grado 3: no existe riesgo. En función del tipo de crisis, el gabinete y la 2- La extensión geográfica. Administración competente, deben decidir si es necesa- Grado 1: internacional. rio comunicarla y a quién se le comunica (clientes, pro- Grado 2: nacional. veedores, consumidores, etc.). Grado 3: local. En cualquier caso, se debe; 3- La presencia en la opinión pública. - Minimizar la exposición del consumidor al posible Grado 1: presencia en la opinión pública. riesgo alimentario y Grado 2: no presencia en la opinión pública. - Evitar percepciones incorrectas que afecten a la reputación, imagen y recursos de las empresas y/o 4. La información a trasmitir a la Autoridad Competente, sectores afectados. será: - Toda la información relativa a la existencia de algún 6. En función del tipo de crisis alimentaria su resolución riesgo vinculado a un producto en el mercado (ries- puede implicar: go, localización, etc). - Analizar las implicaciones y responsabilidades. - La declaración de la situación de alerta ó crisis, su - Prevenir repercusiones inmediatas. clasificación y descripción. - Analizar y prevenir los efectos a largo plazo. - Las medidas provisionales adoptadas. - Acciones correctivas para mejorar los procesos que - La composición del gabinete de crisis y su interlocu- no han funcionado correctamente. tor. - Informar a las partes implicadas de que el problema - Las medidas que vaya adoptando el comité de coor- está solucionado y dar a conocer las medidas adop- dinación de la crisis. tadas. - Cualquier hallazgo relevante que se produzca duran- - Evaluar y medir los resultados. te la gestión de la alerta o crisis. - La declaración del final de la crisis. - Agradecer las colaboraciones. 5. Si no existe riesgo se desestima la alerta alimentaria. Si existe riesgo el gabinete de crisis y la autoridad compe- tente actuarán en consecuencia. NOTA: Se recomienda consultar el “Procedimiento General de Según el tipo de crisis, las posibles actuaciones serán: Actuación en Situaciones de Crisis Alimentarias” editado por el - Retirar el producto e inmovilizarlo. Ministerio de Sanidad y Consumo y la Agencia Española de - Reprocesar el producto, para que vuelva a ser apto Seguridad Alimentaria. Que puede consultarse en las siguientes para el consumo. páginas web: www.aesa.msc.es y www.consebro.net 50 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 53. FIGURA 2: CUADRO SÍNTESIS DE LA GESTIÓN DE UNA ALERTA O CRISIS ALIMENTARIA Subsector industrias de elaboración de bebidas • 51
  • 54. Código ético de actuación en situaciones de alerta o crisis alimentaria La empresa se compromete a seguir los siguientes principios éticos de actuación en situaciones Alerta o crisis alimentarias: Principio de cooperación y actuación coordina- da: La empresa se compromete a prestar su cooperación y a coordinarse con los demás afectados con la mayor rapidez. Principio de adecuación y proporcionalidad de los recursos a lo largo de la cadena alimentaria: La empresa acepta poner los recursos adecua- dos y proporcionados, siempre con una visión global de la cadena alimentaria y respetando la seguridad de los demás productos. Principio de no utilización de las situaciones de Alerta o crisis como apoyo para las acciones de Marketing que afecten de forma negativa a dicha situación de alerta o crisis. Principio de comunicación: En situaciones de alerta o crisis alimentaria entre varias empresas, estas se comprometen a realizar, únicamente, acciones de comunicación en los medios una vez se hayan coordinado con el resto de empre- sas afectadas y siempre valorando el beneficio derivado de la actuación conjunta y no sólo la propia. Asimismo, nos comprometemos a hacer un uso responsable de la información manejada con nuestros interlocutores en situaciones aler- ta o de crisis. 52 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 55. en i c m os d e if ica m da os n t od ét is ili ad e m en ganab or raz t 6 g Los Organismos Genéticamente Modificados (OGM) son uti- lizados frecuentemente en este sector, por lo que les dedica- remos atención especial. Cada empresa optará por la utiliza- ción o no de OGM o sus derivados en su proceso, y deberá actuar en consecuencia. El Reglamento 1830/03 sobre traza- bilidad y etiquetado de OGM y trazabilidad de alimentos y piensos derivados de estos, establece los requisitos para una trazabilidad continua de los OGM y sus derivados. Definiciones: Organismo Modificado Genéticamente (OGM) El organismo, con excepción de los seres humanos, cuyo material genético haya sido modificado de una manera que no se produce naturalmente en el apareamiento ni en la recombinación natural. Producido a partir de OGM Es el derivado total o parcial de OGM, pero sin contener o estar compuesto por OGM. La diferencia entre un OGM y un derivado de OGM es que el primero es capaz de reprodu- cirse o transferir material genérico y el segundo no. Alimentos modificados genéticamente Son aquellos que contienen o están compuestos por OGM o han sido producidos a partir de ellos. Pienso modificado genéticamente Son aquellos que contienen o están compuestos por OGM o han sido producidos a partir de ellos. Identificador único Código numérico o alfanumérico cuyo objeto es identificar cada OGM conforme a la transformación genética autoriza- da de la que procede y facilitar que se recabe información específica del mismo. Subsector industrias de elaboración de bebidas • 53
  • 56. FIGURA 1: FLUJOGRAMA DE LA GESTIÓN DE TRAZABILIDAD, EN LO REFERENTE A OGM, DE UNA EMPRESA QUE OPTA POR UNA POLÍTICA DE NO OGM 54 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 57. Comentario al flujograma de una empresa que opta por una política de no OGM 1. Se recordará a todos los proveedores la obligación de transmitir la información sobre presencia de OGM y sus derivados y que cualquier entrega de productos que no esté acompañada la información específica OGM, se sobreentiende que es convencional o libre de OGM. (VER ANEXO. IMPRESO: SOLICITUD DE CUMPLIMIEN - TO DE TRAZABILIDAD). 2. Las empresas añadirán a los pliegos de condiciones de sus contratos con sus proveedores una cláusula que especifique su política de no etiquetado OGM 3 Las empresas verificarán que sus proveedores tienen un sistema de trazabilidad y cumplen todas las obligacio- nes anteriores. (VER PROCEDIMIENTO 5. AUDITORÍAS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE TRAZABILIDAD.) Subsector industrias de elaboración de bebidas • 55
  • 58. FIGURA 2: FLUJOGRAMA DE LA GESTIÓN DE TRAZABILIDAD, EN LO REFERENTE A OGM, DE UNA EMPRESA QUE UTILIZA OGM O SUS DERIVADOS 56 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 59. Comentario al flujograma de una empresa que utiliza OGM o sus derivados 1. Se recordará a todos los proveedores la obligación de transmitir la información sobre presencia de OGM y sus derivados y que, cualquier entrega de productos que no esté acompañada la información específica OGM, se sobreentiende que es convencional o libre de OGM. (VER ANEXO. IMPRESO: SOLICITUD DE CUMPLIMIEN - TO DE TRAZABILIDAD). 2. Se conservarán durante 5 años los documentos de acompañamiento de las mercancías que le entrega su proveedor (documentación que indica que esa mercan- cía es, contiene OGM o derivados de OGM), así como los indicadores únicos atribuidos a los OGM en su caso. 3. Se transmitirá a los clientes la información al respecto relativa a los productos entregados y la conservarán durante 5 años. 4. Los operadores, excepto en la primera fase de comer- cialización de un producto y su fabricación primaria y reenvasado, están exentos de conservar durante 5 años la documentación antes citada, siempre que 1. En el etiquetado figure el lote y la información men- cionada (qué es, contiene OGM o es producido a partir de OGM y el identificador en su caso) y 2. Los datos relativos al lote se conserven durante 5 años. Subsector industrias de elaboración de bebidas • 57
  • 60. 58 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 61. go 7 í lo ep Para la Dirección del Instituto de Salud Pública, resulta fran- no, leche y productos lácteos, pesca y productos de la camente satisfactoria la publicación de la serie de “Guías de pesca y acuicultura, huevos y organismos modificados trazabilidad” que edita CONSEBRO en el marco del Plan genéticamente. Tecnológico de Navarra. Nuestra colaboración en la publicación de estas guías, en la El requisito de trazabilidad es uno de los aspectos claves de revisión de los textos y en su difusión permite concretar la la seguridad alimentaria según se puso de manifiesto en el obligación que el mencionado Reglamento impone a las Libro Blanco de la Comunidad Europea en esta materia. La autoridades competentes en materia de seguridad alimenta- implantación de sistemas y procedimientos de trazabilidad ria de promover y generalizar la implantación de sistemas de por parte de los operadores de la empresa alimentaria, es trazabilidad y registros, dando recomendaciones a las una herramienta imprescindible en la gestión del riesgo de empresas y sectores de cómo implantar la trazabilidad los alimentos, y permite dar respuesta y gestionar adecua- mediante la publicación de guías y directrices en colabora- damente las alertas y crisis alimentarias de forma conjunta ción con las empresas o agrupaciones de empresas alimen- entre la autoridad sanitaria y el operador de la empresa ali- tarias y facilitará la formación de los inspectores para la rea- mentaria, como responsable de los productos que pone en lización de las auditorias e inspecciones de verificación del el mercado. cumplimiento de la legislación alimentaria. A partir de la entrada en vigor del Reglamento (CE) Felicitar a los autores de las guías, a CONSEBRO, al Plan 178/2002, en enero del año 2005 las empresas alimentarias Tecnológico de Navarra y a las empresas del sector de la están obligadas a implantar estos sistemas y cumplimentar alimentación, por la disposición de estas guías que serán los registros necesarios. Sin embargo, el propio reglamento una herramienta eficaz y que permitirá sin duda alcanzar un si bien establece esta obligación con carácter de legislación mejor nivel de seguridad alimentaria de los productos ali- horizontal y obliga a identificar tanto a los proveedores de menticios de la Comunidad Foral de Navarra y mejorará las materias primas como a los receptores directos de sus ali- posibilidades de las empresas del sector de competir con mentos, no concreta la forma en la que estos sistemas mayores garantías en el mercado comunitario. deben implantarse. La gran diversidad del sector alimentario, la variedad de María Soledad Aranguren Balerdi tamaños de las empresas y de su problemática en la aplica- Directora del Instituto de Salud Pública ción de la trazabilidad, hace imprescindible la publicación Gobierno de Navarra de guías de aplicación sectoriales que en el caso de las que se publican por CONSEBRO, nueve guías, recogen sufi- cientemente la diferente problemática de las empresas exis- tentes en nuestra Comunidad Foral y la aplicación de las normas de trazabilidad e identificación de ámbito vertical que son de aplicación en los subsectores de carne de vacu- Subsector industrias de elaboración de bebidas • 59
  • 62. 60 • Subsector industrias de elaboración de bebidas
  • 63. os rm s at fo elo de od 8 m En función del tipo de empresa, será necesaria la utilización de un tipo ú otro de formato. (Ver los diferentes modelos adjuntos) Dichos formatos son ejemplos, cada empresa debe adaptarlos a sus requisitos y necesidades y/ o inte- grarlos en otros formatos existentes, ( APPCC, ISO, etc). Los registros generados se archivarán y conservarán según el tipo de producto: Para los productos muy perecederos, con fecha de caducidad o consumo preferente inferior a 3 meses, la información debería conservarse durante los 6 meses siguientes a la fecha de fabricación. (Si el pro- ducto contiene OGM ó derivados, los registros se conservarán durante 5 años). Para los productos con vida útil superior a 5 años, la información debería conservarse durante el periodo de vida útil, más 6 meses. Para los demás productos se aplicará la norma gene- ral, 5 años. Subsector industrias de elaboración de bebidas • 61
  • 64.
  • 65. E M P RE SA : C ONT R OL D E T R A Z A BI L I DA D EN R EC EP C I ÓN (MAT ER I A S P R I MA S ) IM P RESO FECHA y HORA PRODUCTO / VARIEDAD CANTIDAD PROVEEDOR LOTE / PARCELA DE ORIGEN Nº ALBARÁN DESTINO (Nº DEPÓSITO) CAPACIDAD DEPÓSITO DESTINO
  • 66. OBSERVACIONES DENOMINACIÓN OGM/ CONCENTRACIÓN Nº DE IDENTIFICACIÓN LOTE * Se debe controlar si el producto es OGM o derivado, registrando en caso afirmativo el lote y código de identificación del producto. INCIDENCIAS RESPONSABLE
  • 67. E M PRE SA : C O N T R O L DE T R A ZA BIL IDA D EN REC EP C IÓ N (M AT ERIA S AU XIL IA RES; A DIT IVO S, C OA DYU VA N T ES, EN VA SES, EM BA L A JES, ET C .) IM PRES O FECHA y HORA PRODUCTO Y FORMATO CANTIDAD LOTE PROVEEDOR ALBARÁN FECHA CADUCIDAD OGM CODIGO INTERNO UBICACIÓN DESTINO (ALMACÉN, SILO...) CONSUMO PREFERENTE
  • 68. OBSERVACIONES DENOMINACIÓN OGM/ CONCENTRACIÓN Nº DE IDENTIFICACIÓN LOTE * Se debe controlar si el producto es OGM o derivado, registrando en caso afirmativo el lote y código de identificación del producto. INCIDENCIAS RESPONSABLE
  • 69. E M PRE SA : C O N T R O L DE T R A ZA BIL IDA D EN A L M AC EN ES A LM ACE N N º: IM PRES O LOTE/CÓDIGO DE LOTE/CÓDIGO Y CANTIDAD DENOMINACIÓN DEL PRODUCTO Y FORMATO CANTIDAD DE ENTRADA INDENTIFICACIÓN INTERNO FECHA Y HORA DE ENTRADA FECHA Y HORA DE SALIDA DESTINO DE SALIDA
  • 70. LOTE/CÓDIGO DE LOTE/CÓDIGO Y CANTIDAD DENOMINACIÓN DEL PRODUCTO Y FORMATO CANTIDAD DE ENTRADA INDENTIFICACIÓN INTERNO FECHA Y HORA DE ENTRADA FECHA Y HORA DE SALIDA DESTINO DE SALIDA OBSERVACIONES INCIDENCIAS
  • 71. EM P RESA : CON TR OL DE TR A Z A B ILIDA D EN DEPÓS ITOS N º DEP O S IT O / S IL O : IMP R E S O OPERACIÓN FECHA / HORA CANTIDAD AFECTADA ADICIÓN O MEZCLA TRASIEGO ADITIVO / COADYUVANTE / DENOMINACIÓN PRODUCTO CANTIDAD LOTE CANTIDAD DESTINO
  • 73. EM P RESA : CON TR OL DE TR A Z A B ILIDA D EN EL EN VA SA DO IMP R E S O FECHA / HORA DENOMINACIÓN PRODUCTO / FORMATO CANTIDAD LOTE DEPÓSITO / LÍNEA DE ORIGEN ENVASES UBICACIÓN / DESTINO (Botellas, corchos, cápsulas) PROVEEDOR LOTE
  • 74. ENVASES FECHA / HORA DENOMINACIÓN PRODUCTO / FORMATO CANTIDAD LOTE DEPÓSITO / LÍNEA DE ORIGEN (Botellas, corchos, cápsulas) UBICACIÓN / DESTINO PROVEEDOR LOTE OBSERVACIONES INCIDENCIAS RESPONSABLE
  • 75. I MP R ES O. ET I QUETA S I D ENT I F I CAT I VA S . 1. GENERAL DENOMINACIÓN PRODUCTO: FORMATO: CANTIDAD: FECHA DE CADUCIDAD: LOTE EXTERNO: CODIGO DE IDENTIFICACIÓN: CANTIDAD: LOTE EXTERNO: FECHA DE CADUCIDAD: CODIGO DE IDENTIFICACIÓN: CANTIDAD: LOTE EXTERNO: FECHA DE CADUCIDAD: CODIGO DE IDENTIFICACIÓN: FECHA DE RECEPCIÓN: PROVEEDOR:
  • 76. I MP R ES O. ET I QUETA S I D ENT I F I CAT I VA S . 2. PALET CON UNO O DOS LOTES DE PRODUCTO ELABORADO DENOMINACIÓN PRODUCTO: DENOMINACIÓN PRODUCTO: FORMATO: FORMATO: LOTE: LOTE: CANTIDAD: CANTIDAD: FECHA DE CADUCIDAD: FECHA DE CADUCIDAD: FECHA DE FABRICACIÓN: FECHA DE FABRICACIÓN: Nº de PALET/ CAJA: DESTINO: DENOMINACIÓN PRODUCTO: DENOMINACIÓN PRODUCTO: FORMATO: FORMATO: LOTE: LOTE: CANTIDAD: CANTIDAD: FECHA DE CADUCIDAD: FECHA DE CADUCIDAD: FECHA DE FABRICACIÓN: FECHA DE FABRICACIÓN: Nº de PALET/ CAJA: DESTINO:
  • 77. IM P RESO . ET IQ U ETA S IDEN T IFICAT IVA S. 3. PALET / AGRUPACIÓN DE VARIOS LOTES DE PRODUCTO ELABORADO DENOMINACIÓN PRODUCTO LOTE: CANTIDAD: FECHA DE CADUCIDAD: / FORMATO: FECHA DE FABRICACIÓN: Nº de PALET/ CAJA / AGRUPACIÓN:
  • 78. E M PRE SA : C O N T R O L DE T R A ZA BIL IDA D EN EXP EDIC IÓ N (G EN ER A L ) IM PRES O Nº ALBARÁN CLIENTE FECHA / HORA EXPEDICIÓN PRODUCTO / FORMATO CANTIDAD LOTE FECHA CADUCIDAD DATOS DEL TRANSPORTE (TRANSPORTISTA, MATRICULA, ETC,..) O CONSUMO PREFERENTE