Sul finanziamento ministeriale inutilizzato 24 12-2013
1. “COMPAGNIA DELLE ARTI”
ASSOCIAZIONE DI PROFESSIONISTI E IMPRENDITORI SINTONICI
PER PRODURRE E DIFFONDERE L’ECONOMIA DELLA CULTURA
AD ACQUAVIVA DELLE FONTI E NELLA PUGLIA
Via C. Goldoni, 2 – 70021 Acquaviva delle Fonti (Ba)
e-mail certificata: compagniadellearti@pcert.postecert.it
e-mail: compagnia.arti@virgilio.it
A S.E. il Prefetto di Bari
prefettura.prefba@pec.interno.it
Alla Ragioneria Generale dello Stato
Ministero dell’Economia e delle Finanze
rgs.ragionieregenerale.coordinamento@pec.mef.gov.it
Dirigente Ufficio IX
dott.ssa Gerarda MARASCO
gerarda.marasco@tesoro.it
Dirigente Ufficio X
dott. Costanzo D’ASCENZO
costanzo.dascenzo@tesoro.it
Ispettore Generale Capo I.Ge.P.A.
dott. Salvatore BILARDO
salvatore.bilardo@tesoro.it
Alla prof. arch. Angela Barbanente
assessore.assettoterritorio.regione@pec.rupar.puglia.it
Al Sindaco di Cassano delle Murge
dott.ssa Maria Pia DI MEDIO
servizi.comunecassanodellemurge@pec.rupar.puglia.it
Al Sindaco di Acquaviva delle Fonti, agli Assessori e ai Consiglieri Comunali
sindaco.acquaviva@pec.it
assessore01.acquaviva@pec.it
assessore02.acquaviva@pec.it
assessore03.acquaviva@pec.it
assessore04.acquaviva@pec.it
assessore05.acquaviva@pec.it
presidenteconsiglio.acquaviva@pec.it
consigliere02.acquaviva@pec.it
consigliere03.acquaviva@pec.it
consigliere04.acquaviva@pec.it
consigliere05.acquaviva@pec.it
consigliere06.acquaviva@pec.it
consigliere07.acquaviva@pec.it
consigliere08.acquaviva@pec.it
2. “COMPAGNIA DELLE ARTI”
ASSOCIAZIONE DI PROFESSIONISTI E IMPRENDITORI SINTONICI
PER PRODURRE E DIFFONDERE L’ECONOMIA DELLA CULTURA
AD ACQUAVIVA DELLE FONTI E NELLA PUGLIA
Via C. Goldoni, 2 – 70021 Acquaviva delle Fonti (Ba)
e-mail certificata: compagniadellearti@pcert.postecert.it
e-mail: compagnia.arti@virgilio.it
consigliere09.acquaviva@pec.it
consigliere10.acquaviva@pec.it
consigliere11.acquaviva@pec.it
consigliere12.acquaviva@pec.it
consigliere13.acquaviva@pec.it
consigliere14.acquaviva@pec.it
consigliere15.acquaviva@pec.it
consigliere16.acquaviva@pec.it
All’Organo di Revisione
Al Dirigente Settore Affari Generali
Al Dirigente Settore Finanze e Tributi
Al Segretario Generale
c/o segretariogenerale.acquaviva@pec.it
Oggetto
“Impianti per progetto distretto produttivo culturale acqua salute e cultura” (GURI 262 del 9 novembre
2010): perché gli amministratori comunali, contro gli acquavivesi, negano l’OCCUPAZIONE, la
CRESCITA e lo SVILUPPO?
PREMESSA
Com’è agevolmente dimostrabile con atti documentali, Compagnia delle Arti da luglio a dicembre 2010
collaborò attivamente con le Istituzioni cittadine contribuendo tanto alla stesura del documento “ Distretto
Culturale Produttivo Istituzionale / Acqua, Salute e Cultura” (Parco della Salute e Science City Centre di
Acquaviva delle Fonti “Città Sana” dell’Organizzazione Mondiale della Sanità) che agli adempimenti previsti a
carico dell’Ente Comune risultato nell’Elenco 1 con n. pr. 38 “soggetto beneficiario” giusto Decreto del Ministro
dell’Economia e delle Finanze n° 0077740 del 28/10/2010.
Il Comune di Acquaviva delle Fonti, pertanto, incassò il contributo di € 40.000,00 effettivamente
somministrati l’1/12/2010 dal Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato per aver impegnato e
finalizzato l’ammontare del contributo statale giuste direttive nel fax del 5/11/2010 dell’Ufficio IX IGEPA
(protocollo comunale n° 20112 del 10/11/2010).
In quel documento, al punto 2 dell’ultimo comma, il Dirigente del ridetto Ufficio IX raccomandava: “…il
contributo deve essere destinato esclusivamente alla puntuale realizzazione dell’intervento
individuato nel citato decreto ministeriale, con la restituzione di quanto eventualmente (e per
qualunque motivo) non utilizzato”.
DOMANDA n° 1
Perché dopo un triennio l’Amministrazione Comunale in carica, nella scia delle precedenti, non utilizza le
risorse ministeriali dedicate all’affermazione del “Distretto Culturale Produttivo Istituzionale / Acqua, Salute e
3. “COMPAGNIA DELLE ARTI”
ASSOCIAZIONE DI PROFESSIONISTI E IMPRENDITORI SINTONICI
PER PRODURRE E DIFFONDERE L’ECONOMIA DELLA CULTURA
AD ACQUAVIVA DELLE FONTI E NELLA PUGLIA
Via C. Goldoni, 2 – 70021 Acquaviva delle Fonti (Ba)
e-mail certificata: compagniadellearti@pcert.postecert.it
e-mail: compagnia.arti@virgilio.it
Cultura” (già priorità da cronoprogramma nel “Patto per Acquaviva delle Fonti migliore”) approdato il 28/6/2012
in Conferenza dei Servizi “istruttoria” in Regione Puglia e il cui esito favorevole ha confermato la necessità di
approfondimenti propri di un complesso Studio di Fattibilità in seguito al quale, poi, sarà Conferenza dei
Servizi “decisoria”?
DOMANDA n° 2
Perché l’Amministrazione Comunale, nonostante le sollecitazioni del 23/1/2013 e 16/7/2013 tese a
scongiurare la “distrazione di fondi”, non revoca – benché “sospese” – le deliberazioni giuntali n° 154 del
28/11/2012 e n° 25 del 13/02/2013 giacchè prevedono una diversa destinazione delle risorse con altrettanto
ingiustificato nuovo atto d’indirizzo?
DOMANDA n° 3
Con la Città “inconsapevole”, e la partecipazione popolare alla vita amministrativa quasi nulla, il Consiglio
Comunale del 03/12/2013 ha varato un non Piano Generale di Sviluppo 2013/2018 e la Giunta Comunale ha
approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2013 e Piano degli Obiettivi con verbale n° 74 del 5/12/2013:
ignorandolo, perché l’Amministrazione Comunale ostacola l’unico Piano palese di Riqualificazione Strategica
del Territorio locale materializzatosi nell’Accordo di Programma “Acqua, Salute e Cultura” e apprezzato dal
Ministero dell’Economia e delle Finanze, patrocinato da Confindustria Bari – BAT, condiviso dalla Regione
Puglia e dal formidabile partenariato pubblico / privato in atto frutto dell’impegno di molti giuste deliberazioni
giuntali n° 38/2001 e 144/2001?
Per generare occupazione, crescita e sviluppo, perché allora da oltre 3 anni non s’investono le preziose
risorse ministeriali dedicate esclusivamente al Distretto Culturale Produttivo Istituzionale “Acqua, Salute e
Cultura”?
In tema di gestione della finanza pubblica locale, il mancato investimento è anche “funzione” delle conclusioni
cui pervenne nel 2010 inoltrato – con una relazione ad hoc – l’ispettore inviato ad Acquaviva delle Fonti dalla
Ragioneria Generale dello Stato / Ministero dell’Economia e delle Finanze?
DOMANDA n° 4
Il “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle Direttive 2004/17/CE e
2004/18/CE” (Dlgs 12 aprile 2006, n° 163) nell’ultimo capoverso del comma 11 dell’articolo 125 “Lavori, servizi
e forniture in economia” sancisce che “Per servizi o forniture inferiori a quarantamilaeuro, è consentito
l’affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento” (così come modificato dalla Legge di
conversione del DL 70/2011, Legge 12/07/2011 n° 106, in vigore dal 13/07/2011).
Inoltre, l’art. 125 comma 11 del “Codice dei Contratti Pubblici” prevale sulla disciplina regolamentare (art. 267
del DPR 207/2010) che ha si potere attuativo ma non anche delegificante: lo ha precisato l’AVCP / “Autorità
per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture” nel parere del 16 ottobre 2011 approvata
dal Consiglio dell’Autorità nell’adunanza del 9 e 10 novembre 2011.
Perché, per la redazione dello Studio di Fattibilità di cui necessita l’Accordo di Programma “Acqua, Salute e
Cultura”, in assenza di cause ostative, non vale più e particolarmente per questo caso la conclamata norma
scritta della “buona amministrazione” in uso nel Comune di Acquaviva delle Fonti e cioè quella di replicare ed
estendere l’incarico già conferito in precedenza al medesimo consulente “per continuità”?
4. “COMPAGNIA DELLE ARTI”
ASSOCIAZIONE DI PROFESSIONISTI E IMPRENDITORI SINTONICI
PER PRODURRE E DIFFONDERE L’ECONOMIA DELLA CULTURA
AD ACQUAVIVA DELLE FONTI E NELLA PUGLIA
Via C. Goldoni, 2 – 70021 Acquaviva delle Fonti (Ba)
e-mail certificata: compagniadellearti@pcert.postecert.it
e-mail: compagnia.arti@virgilio.it
Dal sito ufficiale del Comune di Acquaviva delle Fonti non si evince l’esistenza del locale “Regolamento per la
disciplina dei contratti”: perché allora l’Amministrazione Comunale, contro gli acquavivesi, si oppone al
conferimento d’incarico per il solo coordinamento di un gruppo di lavoro di alta specializzazione che con
conoscenza e consapevolezza hanno saputo traghettare negli anni la Città verso l’istituzione di un Distretto
Culturale Produttivo Istituzionale “Acqua, Salute e Cultura” peraltro finalmente ricompreso a fine 2012 nel
Distretto Pugliese del Turismo ai sensi della LR 23/2007?
Acquaviva delle Fonti, 24/12/2013