1. Proyecto de
Creación del
Equipo Scout de
Emergencias
E.S.E
Venezuela
La vida es una actividad a favor
de los demás. Badén Powell
Operaciones
Operaciones

2. Operaciones
Venezuela es uno de los países en todo el continente, con mayor vulnerabilidad
frente a múltiples amenazas naturales, según recientes estudios del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID).
En el período 1960-2010, Venezuela se vio afectado por 109 desastres: 72%
provocados por fenómenos climáticos (sequías, inundaciones, heladas
deslizamientos húmedos) y 28% por eventos geofísicos (sismos).
Estos desastres causaron más de 30 mil muertes y afectaron de una u otra forma
a 18 millones de personas.
Durante este período, Venezuela fue el Segundo país latinoamericano con mayor
número de fallecidos y el primero en afectados (solo detrás de Chile, México con
una población seis veces mayor).
A nivel de daños causados por eventos climáticos o Geoficos, se estiman
pérdidas por el orden de US$6.800 millones (Corporación Andina de Fomento,
2009).
Estadística Histórica

3. LOS SCOUTS ANTE LAS
EMERGENCIAS
Operaciones
Durante toda nuestra historia,
los SCOUTS hemos
participado en mayor o
menor medida, en la atención
de Emergencias o en el apoyo
a las personas Victimas de los
desastres de todo tipo.
¿PERO ESTAMOS REALMENTE PREPARADOS?
TRAGEDIA DE TACOA
TERREMOTO DE 1967

4. Operaciones
Somos una Organización, donde nuestros
miembros poseen capacitación en el arte
del campismo, la supervivencia y demás
aspectos innatos de la Vida al Aire Libre y
del movimiento scout, por ende estamos
CONSTANTEMENTE EXPUESTOS AL RIESGO.
Los miembros de Nuestra Institución
también deberían tener capacitación en
primeros auxilios, atención de
emergencias y técnicas de rescate, entre
otros.
Conocimientos que de manera muy
básica, han servido para manejar
eventos adversos al interior de la
institución.
Además Estamos reconocidos
legalmente como una Institución de
Primera Respuesta, durante las
emergencias.
NUESTRA RESPONSABILIDAD
INSTITUCIONAL, nos obliga a estar
mas preparados.

5. Basamento legal sobre el PRIMER
RESPONDIENTE
•Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela Artículos: 43, 55, 83, 135 y 332
•Ley Orgánica de salud en sus Artículos: 2, 5, 28 y 29
•LOPCYMAT en sus artículos: 40, 59 y 120.
•LOPNA Artículos 48 y 274
•Ley Orgánica del Trabajo artículo: 242
•Ley Orgánica de Seguridad artículos: 23, 24 y 25
•Código Civil artículos: 1 y 2
•Código Penal artículos: 60 y 411
•Ley del Ejercicio de la Medicina, Artículos: 2, 3, 23,
46 y 114 excepciones parágrafo 2 y 3
•Ley Aprobatoria del Convenio Nº 161 “Sobre los
Servicios de Salud en el Trabajo, 1985” y la
Recomendación Nº 171 “Sobre los Servicios de Salud
en el Trabajo 1985” artículos: 5 y 24
•Decreto con fuerza de Ley de Los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas y Administración de
Emergencias de Carácter Civil artículos: 5 y 6
Operaciones

6. Operaciones
Debemos estar capacitados para ser mas
que recolectores
Lo hemos demostrado Podemos Prevenir
y Actuar

7. Ya son muchas las Asociaciones Scouts están
Organizadas y que pueden aportar un poquito mas
Operaciones

8. POR QUE NO VENEZUELA?
Operaciones

9. ¿Qué es el ESE?
Operaciones
• Un Equipo Scout de Emergencias, es un grupo
compuesto por SCOUTS (Mayores de Edad)
Registrados y autorizados por su asociación, Con las
habilidades y preparación suficiente, bajo los niveles
de calidad y protocolos de seguridad exigidos a nivel
INTERNACIONAL.( normas INSARAG, OCSHA. ISO).
• Son Scouts que siguen siendo Scouts, pero que están
en capacidad de asumir un compromiso de actuación
y actualización permanente ante la atención de
emergencias y desastres.
• El ESE. Promueve la prevención y formación en todos
los niveles y genera Programas complementarios a
las Unidades de MANADA , TROPA Y CLAN
• Atiende y apoya de manera prioritaria y primaria,
toda Actividad y evento de la Asociación.

10. ¿Qué se puede lograr con el ESE?
Operaciones
• En la actualidad y solo en Latinoamérica hay 17 equipos ESE.
Los cuales hacen parte de sus OSN y forman una red
Interamericana promovida por la OSI, por otra parte están
siendo incluidos dentro de la RED REGIONAL DE ATENCION Y
PREVENCION DE DESASTRES de la OEA.
• Los ESE cuenta con cerca de 2458 miembros inscritos y
capacitados en toda América.
• Ha sido proyecto de vida para 234 médicos, 316 paramédicos
y 448 técnicos en atención pre-hospitalaria.
• Los equipos ESE le han aportado a sus Asociaciones cerca de
950 mil dólares en equipos como Ambulancias, camionetas
dotación, capacitación y suministros ( dinero logrados a través
de convenios gestión de presupuestos municipales, así como
contratación y donaciones privadas).
• Los procesos de formación del ESE son de carácter Global y
poseen Certificación Internacional, por lo cual se pueden
obtener ingresos de Organizaciones que apoyan el tema de la
Prevención de Desastres alrededor del Mundo.

11. ¿Qué hace el ESE ?
Operaciones
• Evaluación y diagnóstico de
riesgos y amenazas en eventos y
Actividades Scouts.
• Planes de contingencia para
eventos multitudinarios.
• Procesos de capacitación en
prevención y atención de
emergencias desde Lobatos
hasta Adultos.
• Servicios básicos en salud para
TODOS LOS EVENTOS SCOUTS.
• Capacitación para rescate en
montaña
• Especialización en (Cuerdas,
caminatas, orientación,
supervivencia, transporte de
heridos.)
• Capacitación para Apoyo en
Refugios y albergues
temporales.
• Campañas de salud preventiva
y Prevención de Desastres. (A
través de Programa de
Jóvenes.)
• Manejo de logística y Primeros
Auxilios para Eventos masivos

12. Impacto Inmediato del ESE
• Beneficio Indirecto en el desarrollo
de los Jóvenes, entre los 7 a 18 años
de edad, a través de PPJJ.
• Beneficio por Participación Directa en
el ESE de jóvenes a partir de los 18
años.
• Beneficio por Participación Directa en
el ESE de Adultos Interesados.
• Beneficio a para Toda la ASV por la
Participación Directa en el ESE de
profesionales de la Salud.
• CAPACITACION del Asistente de
Primeros Auxilios – APA contribución
a la sociedad en la prevención y
primera asistencia en situaciones de
emergencia en todo el territorio
nacional.
Operaciones

13. Requisitos para pertenecer al ESE
• Estar Registrado en la ASV, en un
algún ente de la Estructura.
• En el caso de los Rovers estar
activos en su Clan.
• Ser Mayor de 18 Años.
• Título de bachiller
• CV. (Soportes, original y copia).
• Certificado Salud. Certificado de
Salud Mental.
• Pruebas de toxicidad.
• Certificado de Vacunación. (Anti-
hepatitis B, Toxoide tetánico,
Anti-meningocóccica).
• Inscripción militar
Operaciones
PERO ADEMAS

14. Los aspirantes a pertenecer
al Equipo Scout de
Emergencia deben
APROBAR EL CURSO APA
Scout o en su defecto Ser
Estudiantes o profesionales
en Área de:
Ciencias de la Salud
• Medicina
• Medicina Integral Comunitaria
• Emergencia Prehospitalaria
• Enfermería
Prevención de Desastres, Ingeniería, Arquitectura y
Tecnología
• Atención de Desastres
• Manejo de Emergencias y Acción Contra
Desastres
• Tecnología Bomberil
• Tecnología de Incendios
• Ciencias del Fuego, Rescate y Seguridad
• Tecnología forestal
Industria
• Higiene y Seguridad Industrial
• Seguridad Integral
• Tecnología de Seguridad Industrial
Operaciones

15. Flujo grama de atención de
Emergencias Medicas
Prehospitalarias
COMUNIDAD
SISTEMAS INTEGRADOS DE EMERGENCIAS 171
BOMBEROS
POLICIAS PROTECCION CIVIL SERVICIOS DE AMBULANCIAS
BRIGADAS DE EMERGENCIAS GRUPOS DE RESCATE CRUZ ROJA SCOUTS DE VENEZUELA
CENTRO DE SALUD ADECUADO
REINSERCION A LA COMUNIDAD
Operaciones
Este flujograma es el que figura en
todos los procedimientos y
manuales sobre el tema de
atención de emergencias, donde
figuramos al lado de la Cruz Roja,
como PRIMEROS RESPONDIENTES

16. Operaciones
RRAA Elegible para el ESE en
Venezuela
• Solo en ADULTOS tenemos registrados 93 adultos que poseen profesiones
afines a las requeridas para las labores del ESE, distribuidos en todas las
regiones.
21 Médicos en Diversas especialidades (9 de ellos Traumatólogos)
13 Bomberos
26 Enfermeras y Enfermeros
04 Administradores de Riesgos
16 Técnicos en atención de Emergencias
13 Paramédicos u otras profesiones.
•De ellos 46 han sido contactados y manifestaron su positivo intereses de
integrarse a este proyecto o aseguraron su aporte en conocimientos y
adiestramiento.

17. Insignias Propuestas
Operaciones

18. GRACIAS POR SU
ATENCION
Operaciones