1. Decclaración de Méx
n xico para la Seguridad Via la ruta para sa
a al: a alvar
vida en Ibe
as eroaméri y el C
ica Caribe.
Las ddelegacione de los pa
es aíses de Ibe
eroamérica y del Carib reunidos en la Ciud de
a be, s dad
Méxi los días 12 y 13 de mayo para celebrar e Segundo Encuentro Iberoamericano y
ico e a el
del C
Caribe de SSeguridad V (EISEV
Vial VI-2), a invitación del G
Gobierno d México y de la
de
Secrretaría Gene Iberoam
eral mericana, destacamos que:
d
1. H
Hemos examinado la situación y las implic caciones de la insegu
e uridad vial en la
re
egión de Ibberoamérica y el Car ribe y para, sobre la base de la voluntarie
a edad y
habida cuen de la e
h nta especificida de las realidades nacionales profundiz los
ad s, zar
principios em
p manados de Primer En
el ncuentro, ce
elebrado en 2009 en M
n Madrid, Esppaña.
2. E ese es
En spíritu, hem
mos acudid a este segundo Encuentro con obje
do o eto de
in
ntercambiar experienc
r cias, ponder la articu
rar estrategias y enunciar líneas
ulación de e
d acción pa atender y enfocar las múltiples aristas qu resultan de los accidentes
de ara r l ue
de
d tránsito.
3. N
Nuestros traabajos han girado a pa artir de cinc grandes ejes temáticos, cada u de
co uno
lo cuales a
os aborda una dimensión de una p
a n problemátic que, en distintos g
ca grados,
concierne a conjunto de paíse iberoam
c al o es mericanos y caribeños gestión de la
s:
seguridad v
s vial; infraes
structura y seguridad vial; vehículos y tran
nsportes seeguros;
comportamie
c ento seguro de los usu
o uarios de la vialidades y atenció pre hospitalaria
as s; ón
y rehabilitac
ción.
4. E razón de que estos grandes rubros están sustantiva
En e s r n amente enttrelazados hemos
id
dentificado medidas qu contribuy a reduc significat
ue yan cir tivamente lo más de 142 mil
os 1
decesos por causa de accidentes de tránsit que anualmente oc
d e s to curren en n
nuestra
egión, y los cientos d miles de personas que sufren lesiones no mortales y de
re s de e n s
discapacitad que de ellos resulta
d dos an.
5. N
Nuestras dis
scusiones s han cent
se trado tambi sobre la negativa i
ién a incidencia q en
que
nuestros pa
n aíses tiene la insegu uridad vial en el prod ducto interno bruto, en las
e
asignacione presupue
a es estarias sec alud entre ellas, por lo general del orden
ctoriales, sa l
del
d 2 al 3 po ciento del PIB.
or l
6. L
Las propue estas y sugerencias de acción descansan en una ponderación de
políticas, es
p strategias y acciones, susceptible de instru
es umentación, con el fin último
,
de
d contribu a la re
uir educción de costos humanos, de los da años a nu uestras
sociedades, a sus ec
s conomías y, por end a su d
y de, desarrollo. En ese sentido,
destacamos el valor de la educac
d s e ción para cconseguir lo objetivos en el med
os s diano y
la
argo plazo.
7. H
Hemos pug gnado tamb bién para q que estos trabajos ccoadyuven a evitar que los
accidentes d tránsito vehicular s
a de sigan siendo una de la tres princ
o as cipales caus de
sas
muerte de p
m personas en 5 y 44 a
ntre años, y subr
rayar también que un a porcent
alto taje de
lo decesos, de las discapacidade y de los d
os es daños resultantes de la inseguridad vial
son
s prevenib bles.

2. 8. E el tratam
En miento de los ejes temá
áticos que h orientado nuestros trabajos, hemos
han s
analizado lo distintos elementos que cont
a os s s tribuyen y propician lo accidentes de
os
ránsito, tale como el consumo d alcohol, exceso de velocidad, falta del uso de
tr es de
casco y de cinturón de seguridad, mecanism de suje
c e mos eción infanti Hemos to
il. omado
e cuenta también la creciente proporc
en ción de accidentes de tránsito con
o
consecuenc
c cias fatales q involuc
que cran a motociclistas.
9. R
Reconocimo que, si b
os terminantes las condicionantes de la inseg
bien los det s, guridad
v así como los daños que de ell resultan tienen causas y orígenes divers
vial s las n, sos, su
atención es de comp
a s petencia mu ultisectorial, en partic
cular los áámbitos de salud
pública, com
p municacione y transp
es portes, seguridad y tráánsito, just
ticia y educ
cación,
entre otros.
e
10. E nuestros trabajos hemos sub
En s brayado la pertinencia de que la acciones para
a as s
mejorar la seguridad vial se lleven a cabo de manera co
m n e para maximizar su
oordinada p
efectividad, y que las experiencia que con
e as nstituyen buenas práccticas en un país
puedan rep
p plicarse en otros, tomando sie
n empre en cuenta las especific
s cidades
nacionales.
n
11. E este segundo Encue
En entro Iberoa
americano y del Caribe de Seguri
e idad Vial (E
EISEVI-
2)
2 pusimos p particular énfasis en el carácter m
multisectoria de toda p
al política en m
materia
de
d segurida vial y, p ende, e el papel del Estad en la ins
ad por en l do strumentac ción de
políticas públicas, sobre la base de evaluac
p ciones e innsumos de carácter té écnico-
científico.
c
12. N
Nuestros tra
abajos tuvie
eron como referentes las distinta resolucio
as ones, iniciativas y
pronunciami
p ientos en materia de seguridad vial, así c
m como aque ellas sobre temas
conexos de la Asamble General de las Nac
c ea ciones Unid
das; de la AAsamblea Mundial
M
de
d la Salud; del Conse directivo de la Org
ejo o ganización P
Panamerica ana de las Salud;
de
d la Organización Mundial d la Salud, Encue
de entros Iber roamericano de
os
Responsable de Tráns y Segur
R sito ridad Vial, l Principios de Madrid emanad del
los dos
Primer Encu
P uentro Ibero
oamericano y del Carib de Segur
be ridad Vial, e
entre otras.
Sobre la base de la intensa interl
13. S locución en
ntre los part
ticipantes ib
beroamerica
anos y
caribeños en éste y re
c econociendo que es in
o ndispensable adoptar m medidas urg
gentes
para enfrent la situac
p tar ción de inse
eguridad via con toda sus grave consecu
al, as es uencias
para los país de Iber
p ses roamérica y el Caribe:
PROPONEM
P MOS
a) A
Acoger la m
meta de redu
ucción de 50% en el núúmero de m
muertes por accidente viales,
es
establecida en la Decl
e laratoria de Decenio de Acción para la Se
el eguridad Via 2011-
al
2020 de la O
2 Organizació de las Na
ón aciones Unidas
b) P
Promover la coordinac
a ción interna
acional ent organism
tre mos públiccos y privad
dos con
miras a aten
m nder en forrma concert tada los de
esafíos que la segurida vial pres
ad senta en
lo ámbitos local, nacio
os onal y region
nal;

3. c) E
Establecer mmetas de reeducción de muertos y lesionado por causa de accide
e os a entes de
tr
ránsito vehicular en Ib
beroamérica y el Carib y un sistema de se
a be, eguimiento a través
de
d indicador de dese
res empeño;
d) E
Exhortar a los organis nacionales y hacer un llamado a los paíse de la
smos intern n es
re
egión a aum
mentar el ap
poyo financ
ciero para la seguridad vial;
a
e) Im
mplementar estrategia y accione específic
r as es cas, en los s
siguientes e
ejes de actu
uación, a
nivel nacional, y en su c
n caso a nive regional:
el
• Gestión de la segur
ridad vial
• Usuario
• ructura
Infraestr
• Vehículoos
• Atención pre hospit
n talaria
f) Promover la capacidad de gestión de la seguridad vial m
P a mediante:
• E fortalecim
El miento del mmarco jurídic e instituc
co cional;
• L creación o fomento de agenc
La n o cias líderes que impu
s ulsen estrategias y
a
acciones, promuevan la crea
n ación de alianzas multisector riales e
in
nterinstitucionales espeecializadas a nivel regional y naci ional;
• L elaborac
La ción de plaanes y prog gramas nacionales co oordinados por las
a
agencias líd deres establleciendo prioridades de inversión a corto, me ediano y
la
argo plazo;
• L realizaci
La ión de perritajes coorrdinados po las age
or encias líderres y la
im
mplementac ción de meddidas correcctivas deriv
vadas de ellos.
• E
Estrategias que, apoy yadas en datos y evidencia c
e científica, p
permitan
monitorear y evaluar la eficacia de las medida impleme
m e as entadas.
• L creación o impulso y funcion
La n, o, namiento de observat torios de se eguridad
v que pro
vial ovean inforrmación pre ecisa, oport tuna y clar para la toma de
ra t
d
decisiones y fortalecer la capacitac ción e invesstigación en seguridad vial;
n d
• L creación o fortaleci
La imiento de instancias específicas para la v
s vigilancia
v en carre
vial eteras y zon urbanas
nas s.
g) P
Promover ccomportamientos más seguros d los usu
de uarios de las vialidad
des y el
cumplimient de las ley y reglam
c to yes mentos en m
materia de s
seguridad v mediant
vial te:
• C
Campañas de comunicación e in nformación en segurid dad vial, así como
d
desarrollar a
acciones en nfocadas a la promoc ción de háb
bitos de connducción
s
segura;
• S
Sistemas saancionadore eficaces, ágiles y tra
es ansparentes
s.
• P
Programas d capacita
de ación para c
conductores profesiona
s ales, con én
nfasis en
la consecuencias y rie
as esgos que tr el incum
rae mplimiento d las norm
de mas.
• P
Procedimien ntos homog géneos, rigu
urosos y transparentes para la em
s misión de
licencias de conducir.

4. h) M
Mejorar la in
nfraestructu vial que permita la circulación y movilida segura a través
ura e a n ad
de:
d
• L instrume
La entación de programas de atención y mejor
s ramiento de puntos
e
n
negros.
• L habilitación de áreas de descan en los p
La s nso principales ejes carrete eros.
• L planeación, diseño construcc
La o, ción, opera
ación y ma antenimient de la
to
in
nfraestructu vial;
ura
• E
Elaboración de mapa de riesg
as gos en la infraestruc ctura vial para la
id
dentificación de los seg
gmentos de mayor peligrosidad;
e
• E
Ejecución de medidas de bajo costo y alto im mpacto bas sadas en au uditorías
d seguridad vial;
de d
• A
Aplicación d tecnologí para la m
de ías mejora de la gestión del tránsito;
• A
Acciones a f favor de una movilidad segura para los usuarios vulnera
d ables.
i) Promover la movilidad segura de los vehículo públicos y privados mediante:
P a os
• P
Programas de modernización del parque veh hicular.
• L incorpor
La ración de tecnologías de segu uridad pasiva y activ y la
va
h
homologació de están
ón ndares mínimos para la región;
a
• L difusión d informac
La de ción a los co
onsumidore es;
• L regulació en la me
La ón, edida de lo posible, de los tiempo de conducción y
e os
d
descanso de los operradores de transporte público en zonas urb
n banas e
in
nterurbanas
s;
• L verificac
La ción de las condiciones de sa alud de lo conducto
os ores en
o
operación.
j) Fortalecer el sistema de atención p y hospit
F e pre talaria del trauma.
Las delegacione de los pa
d es cipantes en el Segundo Encuentr Iberoame
aíses partic ro ericano
y de Caribe d Seguridad Vial, de
el de eseamos d dejar const tancia de nuestro pro ofundo
agraddecimiento a las secr retarías de Salud, de Comunica aciones y TTransportes y de
s,
Relaciones Exteriores del Gobierno de México de Méxic por hab hospedado la
o co, ber
seguunda edición del este Encuentro que ha pe ermitido dar continuida a los tr
ad rabajos
empr rendidos en febrero de 2009 en M
n e Madrid, Esp paña. Expreesamos, iguualmente, n
nuestro
más sincero recconocimient a la Secr
to retaría General Iberoamericana, a Banco Mundial,
al
al Ba
anco Interamericano d Desarrollo, a las Or
de rganizacion Mundial y Paname
nes l ericana
de la Salud, a la Direcció General de Tráfico de España, a la Fun
a ón ndación FIA a la
A,
Funddación MAP PFRE para la Seguridad Vial, y a la Fed
a deración Ibberoamericaana de
Asoc ontra la Violencia Vial, por su acti contribu
ciaciones co iva toso desarrollo de
ución al exit
este Encuentro.
Ciudad de México, 13 de mayo d 2011.
e 3 de