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Estado do Espírito Santo

CÂMARA MUNICIPAL DE VILA VELHA
"Deus seja Louvado"
PROJETO DE LEI 001/ 2013
Dispõe sobre o ordenamento da
circulação de veículos de carga de
transporte de container e pedras
de mármore ou granito in natura
nas
ruas
e
avenidas
de
competência do poder público do
Município de Vila Velha.
A CÂMARA MUNICIPAL DE VILA VELHA, Estado do Espírito Santo, no uso
legal de suas atribuições,
D E C R E T A:
Art. 1º - Fica proibida a circulação de veículo de transporte de container de
qualquer tamanho e tonelada, bloco de pedra de mármore e/ou granito, e
demais mercadorias que devido ao peso, tamanho ou forma, são transportados
sem qualquer segurança devido sua natureza, em todo o perímetro urbano de
competência municipal, no horário compreendido entre as 6:00 às 9:00 h e
18:00 às 20:00, nos dias úteis.
Art. 2º A circulação de veículos de carga em discordância com os artigos 1°
,
somente poderão ocorrer mediante Autorização Especial expedida pela
Secretaria Municipal de Transporte e Trânsito, com o apoio de batedores.
Art. 3º A inobservância de qualquer preceito do Código de Trânsito brasileiro –
CTP, em especial de seus artigos 230 e 231; da Legislação Complementar,
incluindo esta Lei ou as Resoluções do Contran, em especial as de n/s:
012,049,068 e 075/98, constituem infração de trânsito , estando o infrator
sujeito às penalidades e medidas administrativas previstas em cada caso.
§ 1° Os infratores aos dispositivos desta Lei, que estiverem transitando com os
seus veículos infringindo os horários e localidade, ou por não portar
Autorização Especial, a que se refere este Normativo e o CTB, estão sujeitos
ás sanções previstas no inciso IV do Art. 231, da Lei Federal 9.503/97,
enquadrando- se como infração de natureza grave, devendo ser penalizado
com multa de 120 UFIR e retenção de veículo para regularização.
§ 2° A Aplicação das sanções previstas nesta Lei não elide a aplicação dos
demais dispositivos legais aplicáveis.
Estado do Espírito Santo

CÂMARA MUNICIPAL DE VILA VELHA
"Deus seja Louvado"
Art. 4° Para cumprimento desta lei, fica delegada á Secretaria Municipal de
Transporte, quando necessário,a articulação com os demais órgãos públicos e
ou entidades privadas, que tenham relação com o transporte de cargas,
estabelecendo assim ações integradas de operacionalização, fiscalização e
educação.
Art. 5° Por portaria, a Secretaria Municipal de Transporte estabelecerá
modelos de requerimento e da autorização especial a que se refere o art. 3°
.
Art. 6° A fiscalização ficará a cargo da Guarda Municipal de Trânsito, podendo
o Poder Executivo ainda firmar convênio com Batalhão de Polícia de Trânsito
da Policia Militar BPTRAN/PMES.
Art. 7° A presente Lei entra em vigor na data de sua publicação, revogando-se
as disposições em contrário.
Sala das Sessões, 15 de outubro de 2013.
VEREADOR ROGÉRIO CARDOSO
Vereador – Líder PSDB
Estado do Espírito Santo

CÂMARA MUNICIPAL DE VILA VELHA
"Deus seja Louvado"

JUSTIFICATIVA

Considerando os sérios problemas existentes na circulação urbana nos
perímetros urbanos, que afetam a segurança e fluidez do trânsito e a qualidade
da vida da população.
Igualmente o significativo volume de veículos de carga, e sobre tudo com
cargas de alta periculosidade, dado ao seu peso tamanho, e falta de meios de
manter a segurança que circulam nas principais vias, a necessidade de
estipular horário para tráfego desses veículos nos perímetro urbanos para a
segurança da própria população.
A demais, conforme já noticiado nos meios de comunicação é notório os
inúmeros casos de pedras rolando no meio da rua, nos canteiros, também
sobre os veículos, em suma gerando números danos matérias isto sem contar
com a vida humana, cujo valor e importância não se puder auferir.
Torna-se oportuno relatar que as referidas cargas (pedra de mármore e granito
no estado in natura) não podem ser amarradas com aço, uma vez que devido
ao peso, o aço torna-se ineficaz, não conseguindo garantir a segurança devida,
ficando os motoristas e demais transeuntes exposto ao perigo eminente. Logo
o transporte é realizado somente com auxilio de algumas toras de madeiras na
parte inferior das pedras ou container, podendo em qualquer curva e ou freada
as referidas cargas rolarem, podendo inclusive esmagar o próprio caminhão.
O Art.21. Compete aos órgãos e entidades executivas rodoviários da união,
dos Estados,do Distrito Federal e dos Municípios, no âmbito de sua
circunscrição:
V- Estabelecer, em conjunto com os órgãos de policiamento ostensivo de
trânsito, as respectivas diretrizes para o policiamento ostensivo de trânsito;
VI - Executar a fiscalização de trânsito, autuar, aplicar as penalidades e
advertência, por escrito, e ainda as multas e medidas administrativas cabíveis,
notificando os infratores e arrecadando as multas que aplicar;
VII - Arrecadar valores provenientes de estada e remoção de veículos e
objetos, e escolta de veículo de cargas superdimensionada ou perigosas;
VIII - Fiscalizar, autuar, aplicar as penalidades e medidas administrativas
cabíveis, relativas a infrações pó excesso de peso, dimensões e lotação dos
veículos, bem como notificar e arrecadar as multas que aplicar;
Estado do Espírito Santo

CÂMARA MUNICIPAL DE VILA VELHA
"Deus seja Louvado"
XIV - Vistoriar veículos que necessitem de autorização especial pra transitar e
estabelecer os requisitos técnicos a serem observados para a circulação
desses veículos.
No mesmo liame o art. 99, do mesmo caderno da Lei, assim prescreve, pois
vejamos:
“Somente poderá transitar pelas vias terrestres o veículo cujo peso e
dimensões atenderem aos limites estabelecidos pelo CONTRAN”.
Outro artigo, do mesmo caderno de lei assim prescreve, pois vejamos:
Art. 101. Ao veículo ou combinação de veículo utilizado no transporte de carga
indivisível, que não se enquadre nos limites de peso e dimensões
estabelecidos pelo CONTRAN, poderá ser concedida, pela autoridade com
circunscrição sobre a via, autorização especial de trânsito, com prazo certo,
válida para cada viagem, atendidas as medidas de segurança consideradas
necessárias.
1° A autorização será concedida mediante requerimento que especificará as
características do veículo ou combinação de veículos e de carga, o percurso, a
data e o horário do deslocamento inicial.
2° A autorização não exime o beneficiário da responsabilidade por eventuais
danos que o veículo ou a combinação de veículos causar à via ou a terceiro.
A própria legislação Pátria estabelece quanto ao caso de horário para tráfego
de cargas pesadas e de alto grau de periculosidade, in verbis:
Art.187. Transitar em locais e horários não permitidos pela regulamentação
estabelecida pela autoridade competente:
I - Para todos os tipos de veículos: Infração – média:
Penalidade – multa:
II - Especificamente para caminhões e ônibus : Infração - grave;
Penalidade – multa:
Art. 195. Desobedecer às ordens emanadas da autoridade competente de
trânsito ou de seus agentes:
Infração – grave;
Penalidade – multa.
Art.231. Transitar com veículo:
(...)
c) qualquer objeto que possa acarretar risco de acidente:
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"Deus seja Louvado"
Infração- gravíssima:
Penalidade – multa;
Medida administrativa – retenção do veículo para regularização;
Vale ressaltar que os veículos que normalmente transportam estas cargas em
sua maioria são veículos antigos em péssimo estado de conservação,
aumentando ainda mais o perigo que em sua existência já é bem elevado, e
que trafegam á qualquer horário, independente do trânsito estar em horário de
pico,o que gera ainda mais preocupação,pois a todo instante o veículo de
carga terá que frear, aumentando o perigo da carga correr e causar sérios
transtornos, inclusive mortes.
Desta forma urge com tamanha celeridade a limitação de horários para o
tráfego dos veículos que transportam as referidas cargas abordadas por este
Projeto de Lei, para se logra a segurança devida a comunidade juntamente
com os motoristas.
Como forma corroborativa da presente justificativa faz-se necessário anexar
estudos minuciosos quanto à matéria abordada, pois vejamos:
Sala das Sessões, 15 de outubro de 2013.

ROGÉRIO CARDOSO
Vereador – Líder do PSDB
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Lei proíbe tráfego de cargas pesadas

  • 1. Estado do Espírito Santo CÂMARA MUNICIPAL DE VILA VELHA "Deus seja Louvado" PROJETO DE LEI 001/ 2013 Dispõe sobre o ordenamento da circulação de veículos de carga de transporte de container e pedras de mármore ou granito in natura nas ruas e avenidas de competência do poder público do Município de Vila Velha. A CÂMARA MUNICIPAL DE VILA VELHA, Estado do Espírito Santo, no uso legal de suas atribuições, D E C R E T A: Art. 1º - Fica proibida a circulação de veículo de transporte de container de qualquer tamanho e tonelada, bloco de pedra de mármore e/ou granito, e demais mercadorias que devido ao peso, tamanho ou forma, são transportados sem qualquer segurança devido sua natureza, em todo o perímetro urbano de competência municipal, no horário compreendido entre as 6:00 às 9:00 h e 18:00 às 20:00, nos dias úteis. Art. 2º A circulação de veículos de carga em discordância com os artigos 1° , somente poderão ocorrer mediante Autorização Especial expedida pela Secretaria Municipal de Transporte e Trânsito, com o apoio de batedores. Art. 3º A inobservância de qualquer preceito do Código de Trânsito brasileiro – CTP, em especial de seus artigos 230 e 231; da Legislação Complementar, incluindo esta Lei ou as Resoluções do Contran, em especial as de n/s: 012,049,068 e 075/98, constituem infração de trânsito , estando o infrator sujeito às penalidades e medidas administrativas previstas em cada caso. § 1° Os infratores aos dispositivos desta Lei, que estiverem transitando com os seus veículos infringindo os horários e localidade, ou por não portar Autorização Especial, a que se refere este Normativo e o CTB, estão sujeitos ás sanções previstas no inciso IV do Art. 231, da Lei Federal 9.503/97, enquadrando- se como infração de natureza grave, devendo ser penalizado com multa de 120 UFIR e retenção de veículo para regularização. § 2° A Aplicação das sanções previstas nesta Lei não elide a aplicação dos demais dispositivos legais aplicáveis.
  • 2. Estado do Espírito Santo CÂMARA MUNICIPAL DE VILA VELHA "Deus seja Louvado" Art. 4° Para cumprimento desta lei, fica delegada á Secretaria Municipal de Transporte, quando necessário,a articulação com os demais órgãos públicos e ou entidades privadas, que tenham relação com o transporte de cargas, estabelecendo assim ações integradas de operacionalização, fiscalização e educação. Art. 5° Por portaria, a Secretaria Municipal de Transporte estabelecerá modelos de requerimento e da autorização especial a que se refere o art. 3° . Art. 6° A fiscalização ficará a cargo da Guarda Municipal de Trânsito, podendo o Poder Executivo ainda firmar convênio com Batalhão de Polícia de Trânsito da Policia Militar BPTRAN/PMES. Art. 7° A presente Lei entra em vigor na data de sua publicação, revogando-se as disposições em contrário. Sala das Sessões, 15 de outubro de 2013. VEREADOR ROGÉRIO CARDOSO Vereador – Líder PSDB
  • 3. Estado do Espírito Santo CÂMARA MUNICIPAL DE VILA VELHA "Deus seja Louvado" JUSTIFICATIVA Considerando os sérios problemas existentes na circulação urbana nos perímetros urbanos, que afetam a segurança e fluidez do trânsito e a qualidade da vida da população. Igualmente o significativo volume de veículos de carga, e sobre tudo com cargas de alta periculosidade, dado ao seu peso tamanho, e falta de meios de manter a segurança que circulam nas principais vias, a necessidade de estipular horário para tráfego desses veículos nos perímetro urbanos para a segurança da própria população. A demais, conforme já noticiado nos meios de comunicação é notório os inúmeros casos de pedras rolando no meio da rua, nos canteiros, também sobre os veículos, em suma gerando números danos matérias isto sem contar com a vida humana, cujo valor e importância não se puder auferir. Torna-se oportuno relatar que as referidas cargas (pedra de mármore e granito no estado in natura) não podem ser amarradas com aço, uma vez que devido ao peso, o aço torna-se ineficaz, não conseguindo garantir a segurança devida, ficando os motoristas e demais transeuntes exposto ao perigo eminente. Logo o transporte é realizado somente com auxilio de algumas toras de madeiras na parte inferior das pedras ou container, podendo em qualquer curva e ou freada as referidas cargas rolarem, podendo inclusive esmagar o próprio caminhão. O Art.21. Compete aos órgãos e entidades executivas rodoviários da união, dos Estados,do Distrito Federal e dos Municípios, no âmbito de sua circunscrição: V- Estabelecer, em conjunto com os órgãos de policiamento ostensivo de trânsito, as respectivas diretrizes para o policiamento ostensivo de trânsito; VI - Executar a fiscalização de trânsito, autuar, aplicar as penalidades e advertência, por escrito, e ainda as multas e medidas administrativas cabíveis, notificando os infratores e arrecadando as multas que aplicar; VII - Arrecadar valores provenientes de estada e remoção de veículos e objetos, e escolta de veículo de cargas superdimensionada ou perigosas; VIII - Fiscalizar, autuar, aplicar as penalidades e medidas administrativas cabíveis, relativas a infrações pó excesso de peso, dimensões e lotação dos veículos, bem como notificar e arrecadar as multas que aplicar;
  • 4. Estado do Espírito Santo CÂMARA MUNICIPAL DE VILA VELHA "Deus seja Louvado" XIV - Vistoriar veículos que necessitem de autorização especial pra transitar e estabelecer os requisitos técnicos a serem observados para a circulação desses veículos. No mesmo liame o art. 99, do mesmo caderno da Lei, assim prescreve, pois vejamos: “Somente poderá transitar pelas vias terrestres o veículo cujo peso e dimensões atenderem aos limites estabelecidos pelo CONTRAN”. Outro artigo, do mesmo caderno de lei assim prescreve, pois vejamos: Art. 101. Ao veículo ou combinação de veículo utilizado no transporte de carga indivisível, que não se enquadre nos limites de peso e dimensões estabelecidos pelo CONTRAN, poderá ser concedida, pela autoridade com circunscrição sobre a via, autorização especial de trânsito, com prazo certo, válida para cada viagem, atendidas as medidas de segurança consideradas necessárias. 1° A autorização será concedida mediante requerimento que especificará as características do veículo ou combinação de veículos e de carga, o percurso, a data e o horário do deslocamento inicial. 2° A autorização não exime o beneficiário da responsabilidade por eventuais danos que o veículo ou a combinação de veículos causar à via ou a terceiro. A própria legislação Pátria estabelece quanto ao caso de horário para tráfego de cargas pesadas e de alto grau de periculosidade, in verbis: Art.187. Transitar em locais e horários não permitidos pela regulamentação estabelecida pela autoridade competente: I - Para todos os tipos de veículos: Infração – média: Penalidade – multa: II - Especificamente para caminhões e ônibus : Infração - grave; Penalidade – multa: Art. 195. Desobedecer às ordens emanadas da autoridade competente de trânsito ou de seus agentes: Infração – grave; Penalidade – multa. Art.231. Transitar com veículo: (...) c) qualquer objeto que possa acarretar risco de acidente:
  • 5. Estado do Espírito Santo CÂMARA MUNICIPAL DE VILA VELHA "Deus seja Louvado" Infração- gravíssima: Penalidade – multa; Medida administrativa – retenção do veículo para regularização; Vale ressaltar que os veículos que normalmente transportam estas cargas em sua maioria são veículos antigos em péssimo estado de conservação, aumentando ainda mais o perigo que em sua existência já é bem elevado, e que trafegam á qualquer horário, independente do trânsito estar em horário de pico,o que gera ainda mais preocupação,pois a todo instante o veículo de carga terá que frear, aumentando o perigo da carga correr e causar sérios transtornos, inclusive mortes. Desta forma urge com tamanha celeridade a limitação de horários para o tráfego dos veículos que transportam as referidas cargas abordadas por este Projeto de Lei, para se logra a segurança devida a comunidade juntamente com os motoristas. Como forma corroborativa da presente justificativa faz-se necessário anexar estudos minuciosos quanto à matéria abordada, pois vejamos: Sala das Sessões, 15 de outubro de 2013. ROGÉRIO CARDOSO Vereador – Líder do PSDB
  • 6. Estado do Espírito Santo CÂMARA MUNICIPAL DE VILA VELHA "Deus seja Louvado"