Indigenismo o Estados continente- por Andrés Solíz Rada

Indigenismo o
Estados continente
PUGNA DE MODELOS CIVILIZATORIOS
-Las ONGs y la “nación” mapuche
-La otra opción: los estados continentales
Andrés Solíz Rada
Abogado y periodistay ex parlamentario. En los últimos 30 años fue uno de los más
destacados defensoresde los recursos naturalesenBolivia. Fue el primer ministrode
Hidrocarburos de la gestiónde Evo Morales.
Indigenismo o Estados continente
Andrés Solíz Rada
Ante el avance del deterioroambiental,laconstrucciónde unnuevomodelocivilizatorioesurgente.Dos
concepcionesse enfrentanparaalcanzarese objetivo:El indigenismoylosEstadosContinentales.El
indigenismoconsideraque el modelode Estado-naciónesunapéndice del sistema-mundocapitalistaydel
extractivismo,paraluegopresentarsecomoalternativateórica,políticaycultural,que consolidaráunEstado
plurinacional,comunitarioyautonómico,únicaformade venceral capitalismo(1).
El indigenismose basaen el conceptode “VivirBien”,que implica “el accesoydisfrute de losbienesmateriales
enarmonía con la naturalezaylas personas.Esla dimensiónhumanade larealizaciónafectivayespiritual.Las

personasnovivenaisladassinoenfamiliayenunentornosocial y de la naturaleza.Nose puede VivirBiensi
losdemásvivenmal ose daña lanaturaleza.A la luzde lo anterioryen sintoníade lospueblosandinos,
amazónicosyla gran mayoría de los pueblosoriginariosdelmundo,alosbienes‘materiales’se añadenlos
espirituales,comosontodoslosintercambiosde reciprocidad….Locentral del desarrolloparaviviryconvivir
bienyano puede sersóloloeconómiconi menosel crecimientoyel lucro,caigaquiencaiga.Vivimosmásbien
una doble revolucióncopernicanaenlaconcepcióndel desarrollo.Primera:Yanogira todo entornoal
crecimientoeconómicosinoque loeconómicogiramásbienentornoal crecimientoenlahumanidad.
Segunda,tampocolaMadre Tierra --el cosmossiendomásinclusivos--,giraentornoal interéssólode los
humanossinoque nosotrosnossentimostambiénfrutoyparte de esta Madre Tierray cosmosy tenemosque
avanzar y convivirjuntosde unamaneraarmónica.De la prioridadeconómicase pasaa la humanay éstase
insertaenlocósmico,que no excluye lodemásperole daunsentidomásincluyente.Ysóloentonces
podemoscomprenderqué esrealmenteel convivirbiene intentarrealizarlo”.(2)
El VivirBien “significaráel findel egoísmo,del individualismoyde ladivisión --el findelcapitalismo--,yel
comienzodel comunitarismo,de lasolidaridadyde lacomplementariedad;el findel “no-tiempo”,del tener
tiempoparala convivencia,paralavidafamiliar,parael disfrute de laamistadydel contactocon la
naturaleza(3) “Comoalternativaa estaeconomíade devastación,si queremostenerfuturo,necesitamos
oponerotroparadigmade economíade preservación,conservaciónysostenimientode todalavida.
Necesitamosproducir,sí,peroa partir de losbienesyserviciosque lanaturalezanosofrece gratuitamente,
respetandoel alcance yloslímitesde cada bioregión,distribuyendoconequidadlosfrutosalcanzados,
pensandoenlosderechosde lasgeneracionesfuturasyenlosdemásseresde lacomunidadde vida.Ella
adquiere hoycuerpoatravésde laeconomía biocentrada,solidaria,agroecológica,familiaryorgánica.En ella
cada comunidadbuscagarantizar susoberaníaalimentaria:Produce loque consume,articulandoa
productoresyconsumidoresenunaverdaderademocraciaalimentaria”(4)
La concepciónde losEstadosContinentalescomparte losobjetivosde indigenistasyambientalistas,pero
consideraunengañoel hacercreer que el cambiode modelocivilizatorioseráimpulsadoporlosgrandes
Bancos,Paraísos Financieros,TransnacionalesyPetroleras,que financianalasmás importantes
OrganizacionesNoGubernamentales(ONGs) que patrocinanaindigenistasyambientalistasyque depredanel
planetayse beneficiande lasucciónde recursosde pueblossometidos,de lacreciente desocupación,de la
explotaciónde trabajadoresyque tratande destruiraEstados inconstituidos.Este trabajobuscademostrar
este puntode vista.
El nacimientooficial de las ONGs
Las ONGs nacieronde maneraformal a partirdel artículo 71 de la Carta de lasNacionesUnidasde 1945, que
dice:“El ConsejoEconómicoySocial de lasNacionesUnidaspodráhacer arreglosadecuadosparacelebrar
consultasconorganizacionesnogubernamentalesque se ocupende asuntosde competenciadel
Consejo”. Comoantecedente,se citalasaccionesde entidadesyorganizacionesde beneficenciadurante los
procesosde colonización,asícomoa la actividadde laCruz Roja Internacional.Loanteriorculminóenel
establecimientode la“CooperativeporAmericanReliefEverywhewre”(CARE-Internacional),dependientedel
gobiernoestadounidenseenel marcodel PlanMarsall.CARE-Internationaldifunde unaimagenfilantrópicade
EEUU. Su acción caritativaformaparte de unplande propagandagubernamental.Hoyendía, larama francesa
de CARE sigue cumpliendolamismafunción,aunqueenescenarios,comoeslaPalestinaocupadaporIsrael.
Las ONGs estánentodo el mundoyen muchoscasos se han asociadoa transnacionales.Losgobiernoslas
subvencionanylasempresaslasfinancianporquesonunaprolongaciónde suspolíticas.Laarticulaciónentre
grandesONGs - transnacionalesesinseparable.Veamosalgunosejemplos:DavidAxelrodesunespecialistaen
creaciónde ONGs a pedidode transnacionalesy,al mismotiempo,consejerode BarackObamaenrelaciones
públicasypropaganda.En EEUU, la firmaASKPublicStrategiesse haespecializadoenlacreaciónde ONGspor
cuentade transnacionales.Ennuestrosiglo,se hanpotenciadolosactoresideológicosde laglobalización
unidireccional,inspiradosyremuneradosporpotenciascapitalistas,interesadasenconvertiralosgobiernos

nacionalesensuscautivos.Losnuevosagentesde este cambioideológicoyanosonsolamente partidos
políticosypersonalidadessinomillonesde ONGs,que empezaronacrecercomo hongosdesde lapresidencia
de RonaldReagan.En Rusía, por ejemplo,existen220.000 ONGs registradasyotro tantono registradas.Las
potenciasde Occidente estánindignadasporel intentode laDuma(Congreso) de calificarde “agentes
extranjeros”aaquellasONGsque “participanenlaactividadpolíticayque recibenfinanciaciónde otros
Estadoso sus instituciones.Todasestasorganizacionesestaráninscritasenunregistrooficial ytendránque
rendircuentassemestralesal gobierno.Laspotenciasde Occidente que formularonladenunciasilencianque
el proyectode la Duma esmuysimilara laLey norteamericanaFARA (the ForeignAgentsRegistrationAct)
respectoa lasONGs,que recibenfinanciamientoextranjero,seade gobiernosoentidadesparticulares.Estas
ONGs debenpresentarcuatroinformesanualessobre susactividades,el dinerorecibido,formade distribuirlo
y susbeneficiarios.EnIsrael,laúltimaLeysobre lasONGs(Law On Disclosure RequirementsforRecipientof
Supportfroma ForeignState Etnity),aprobadaporel Kneset(Congreso),esmuchomásdrásticay prohíbe a las
ONGs aceptardonacionesdel extranjerosuperioresa5.000 dólares,alas que impone el 45 por cientode
impuestoestatal.Si loanteriorocurre enpaísesde tanta fortalezaestatal comoRusiae Israel,imaginemossu
influenciaenregionesperiféricas(5)
No escasual que el Grupo Bilderberg(integradoporlaspersonalidadeseconómicasypolíticasmásinfluyentes
del planeta,desde laópticade loscentros de podermundial) analice,apartirdel 2005, el cada vezmás
importante papel de lasONGsensu PlanGlobal de dominiodel mundo.LasONGssonusadaspara
desacreditaraquienesgeneran“accionespopulistas”o“tensionesanti sistémicas”.Actualmente,el Grupo
estácreandomecanismosde interconexiónentre ONGslocales,nacionalese internacionales,afinde facilitar
la formaciónde ungobiernoglobal.Porsupuesto,entre untotal de másde 4 millonesde ONGsque existenen
el mundohay unreducidogrupo que toma caminosalternativos,contodaslasdificultadesysacrificiosque
estorepresenta.Sinembargo,lasexcepcionesnoinvalidanlaregla.¿Cómodiferenciaralas“buenasONG” de
lasque no lo son?La respuestaestáenlaspropiasONGs,las que deberíanrendircuentasde sus
financiamientosalosEstadosy pueblosdonde operan,losque deberíantenerlafacultadde juzgarsus
conductas.Por de pronto,no escasual que Bill Clintondeclararaenlareuniónde Bilderbergdel 6de mayo de
2005, enRottach Egern,Munich,que “el crecimientode lasONGsfue una de loshechosmás extraordinarios
que sucedióenel planetadespuésde lacaída del Muro de Berlín” (6) Por su parte,JulianAssange,quienha
contribuidode maneradecisivaaabrir enlosúltimosañoslasfronterasde la información,atravésde
wikilealks,sostieneque si bienEEUU ha dejadode promoveryapoyara dictadurasmilitaresenAmérica
Latina, “su influenciaahorase expresaenlafinanciaciónde ciertasONGygrupospor parte de USAID” (7)
La OIT, la ONU, el BancoMundial y las ONGs
El fortalecimientode lasONGsprecedióala renovadaofensivaimperialistaencontrade los Estadosin
constituidosyde susintentosde avanzarenprocesosde integraciónregional.Esaofensivatuvosupunto
nodal enel Convenio169 de la OrganizaciónInternacionaldel Trabajo(OIT) de 27 de juniode 1989, y la
Declaraciónde lasNacionesUnidassobre losDerechosde losPueblosIndígenas,de 13 de septiembrede 2007.
La suscripcióndel Convenio169 coincidió conla mayorcoordinaciónentre el BancoMundial ylas grandes
ONGs,que se produjotambiénenladécadade losaños ochenta.El Banco Mundial ejerciópresiones(exitosas
enBolivia,atravésde laONG ConservatiónInternational)pararedimirparte de ladeudaexterna,acambiode
crear parquesnacionalesyáreasprotegidas.De maneraparalela,EEUU conminóaAméricaLatinaa firmar
Tratados de Libre Comercio(TLC) y aplicarpolíticasde ajuste estructural,diseñadasapartirdel Consensode
Washington”ysu “AgendaNeoliberal”.El 169, esun cambioradial con relaciónal Convenio107,de lamisma
OIT, de 1957, que planteabalaintegraciónentre losEstadosNacionalesylospueblosindígenas.Laofensiva
ideológicacalificóal 107 de paternalista,asimilacionistae integracionistaporhaberdesconocidolosderechos
colectivosyconsuetudinarios,basadosenusosycostumbres.Inclusolosdefensoresdel 169,admitenque en
su aprobaciónlaparticipaciónde lospueblosindígenasfue inexistente.

El 169, todavía se preocupade explicarque al usar la palabrapuebloenvezde poblacionesyterritoriosen
reemplazode tierrasnoexistíael peligrode adoptarpolíticascontrariasa la soberaníade losEstados,dentro
del derechointernacional.Susexegetasadvirtieronque el Convenioteníapartesmuygenéricas,razónporla
que debíaadecuarse a las estructuras,historiaocaracterísticasde cada país. Estosescrúpulosfueron
eliminados,salvoporsuartículofinal,porla Declaraciónde laONU del 2007. En este contexto,XavierAlbó
propusoy logróque la Declaraciónde laONU, sinañadiro quitaruna coma, se transformaraen Leyde la
República.Boliviafue el primerpaísenadherirse aese instrumentointernacional.
El darwinismosocial,despuésde usufructuarporsigloslasupuestasuperioridadde unasculturassobre otras,
postulaahorala igualdadde lasculturas.Luegode proclamar que el pensamientooccidental eslamáxima
conquistadel pensamientocontemporáneo,afirmaahoraque susfundamentostienenel mismo valorque
usosy costumbrestribales.Enrealidad,laviejahistoriase repite.Laspotencias,luegode usarel
librecambismoparasudespegue económico,hoy,atravésdel indigenismoydel ambientalismo,impidenque
losEstados inconstituidosasumanposicionesdefensivas.Aprovecharonparaello,lageneralizadasensibilidad
social que originólaconmemoraciónde los500 añosde la colonizaciónhispana.Despuésde habervertebrado
sus territoriosconcarreteras,ferrocarrilesyaeropuertose instaladomilesde industrias,decidenque esavía
de desarrollohaconcluido.A partirdel 169, sóloquedaanalizarlasrealidadesde lassemicoloniasconlosojos
del Banco Mundial yde lasONGs.
Entre losaños70 y 80, hubomutuo antagonismoentre el BancoMundial y lasONGs.En principio,lasONGs
vieronal Banco Mundial comoobjetivode presionesmásque comounafuente potencial de acuerdos,
recursose influencia.A finalesde losaños80 y principiosde los90, muchasONGs empezaronaejecutar
programasde cooperaciónyse convirtieroneninterlocutoresenladefiniciónde políticas,especialmente en
aspectosde medioambiente,participaciónpopularycuestionesde género.Porsuparte,el Banco advirtióla
capacidadde lasONGs para relacionarse conlasociedad,razónporla que creó undepartamentode
profesionalesprocedentesde lasONGs.Tambiénse incluyeronespecialistasenONGsenlasmisiones
encargadasde desarrollarproyectosdel Bancoenel extranjero.Ensusede central constituyóunequipo
bilateral (BancoMundial-ONGs) que organizóuntrabajoconjuntoenlasdistintasáreas.En1990, lasONGs
sóloformabanparte enun 12% de losproyectosfinanciadosporel Banco.Esta proporciónpasóa ser un30%
en1995, y un 54 % en1999, participaciónque ensumayoría corresponde aONGsque trabajan enpaíses
periféricos.El Bancocomprobóque las ONG teníanmayorcercanía con losnecesitados,ahorrabanen
generalesyposeíanmáscapacidadde innovación.(8)
Las ONGs y la “nación” mapuche
Uno de lospueblosoriginariosmáspromocionadosanivel internacional esla“nación”Mapuche,laque tiene
su sede en6 Lodge Street,Bristol (Inglaterra) BS15LR. “El 11 de mayo de 1996, ungrupo de mapuchesy
europeos,preocupadosporlasituaciónde lasnacionesypueblosindígenas,enparticulardel puebloMapuche
de Chile yArgentina,lanzaronenBristol,Inglaterra,laorganizaciónMapuche InternationalLink(MIL).La
nuevaorganizaciónreemplazóal Comité ExteriorMapuche (CEM),organizaciónque veníaoperandoapartir
de 1978. Desde subase en Bristol.MIL ha desarrolladolosprincipiosyobjetivosdel CEM,a finde contribuira
la luchade los pueblosindígenasalograrmayoresnivelesde autodeterminaciónensuprocesode desarrollo.
El funcionamientode estanuevaorganizaciónse enmarcaenlaDécada Internacional de losPueblosIndígenas
del Mundo,declaradapor lasNacionesUnidas,cuyoobjetivoesenfatizaranivel mundiallaviolaciónde los
derechosde lospueblosindígenas,losderechoshumanos,ladestrucciónde culturasyel medioambiente,yla
permanente luchade estospueblosporel reconocimientode susterritoriosancestrales.Susecretariogeneral
esReinaldoManiqueo,de origenaraucano.Se hallacooperadoporNinaDean,asistentedel secretario
general;GeraldConfer,tesorero;Colette Linehan,administradora,yMadeline Stanley,coordinadorade
voluntarios.El equipolegal lointegranAndreaRubio,JamesWatsonyNancyGallou.La coordinadoracon
Grecia y laUnión EuropeaesBárbara Chambersy susdemásintegrantesKattyBrickley,KittyMcCarthy,Heidi
WalterSabine,PatrolinLaetitiayLe Cordier”(9)

La sede de la“naciónMapuche” funcionaenel ReinoUnido,que tiene vitalesinteresesgeopolíticosenel
AtlánticoSur,razónpor la que,graciasa supoderíoatómicoy al de la OTAN,ocupa lasislasMalvinas,
Sandwinchdel Sury Georgiasdel Sur,que pertenecenala Argentina.Cabe añadirlosenormesintereses
empresarialesde EEUU y Gran Bretaña enla regióncordillerana,fronteriza entre ArgentinayChile,donde se
aplicael tratado de minería,de 24-03-2000, en el que tiene papel importante lacanadienseBarrickGold,que,
enun 52 %, estáasociadaa empresaspetrolerasque realizanprospeccionesenaguasterritorialesargentinas.
La BarrickGold desarrollael proyectoPascuaLama,unode cuyosaccionistaseslaBritishPetroleum(BP).
Tambiénestápresente enPascual Lamael Banco Barclays,de Inglaterra,vinculadoal gobiernoargentino(10).
Pascual Lama es unproyectoa cieloabiertoque extraeráoro,plata,cobre y otros.Se ha denunciadoque su
actividadcontaminante provocará,inclusive”,lacianuracióndel aguade losglaciares(11) Nose conocen
denunciasde quienesfinancianala“nación” Mapuche sobre losdañosecológicosque provocanlascompañías
enla región.
Los araucanos,hoy denominados“mapuches”,llegaronde Chile aterritorioargentinoapartirdel sigloXVII.
Este proceso,conocidocomo“araucanizaciónde la pampa”,ocasionóel casi exterminiode puelches,
tehuelches,ranquelesypampas.Poresta razón,investigadoresargentinos,comoEstanislaoZeballos,Lucio
Mansillao Manuel Prado,nomencionanensuslibrosa losmapuchescomopueblooriginariode supaís.Todo
parece indicarque se quiere englobaralospueblosaborígenesde laregiónparaimpulsaruna“nación
mapuche”,enterritoriosargentinosychilenos,dentrode losplanestrazadosenBristol yapoyadosporlas
EmbajadasbritánicasenChile yArgentina¿Cuál seríalareacciónbritánicasi el gobiernoargentinopropiciara
enBuenosAiresel funcionamientode lasede central de separatistasirlandesesdel ReinoUnidoyproyectara
sus actividadesaterritoriobritánico?
La herenciaafricana de las ONG
Considerarlosavancesde Europasólocomo productode sus habitantesyde su historiaestanerróneocomo
afirmarque todas susconquistassólose debenasus prácticascolonialistas.Latendenciade laspotenciasa
ignorarla expoliaciónafricanaesrecurrente,de ahílanecesidadde detenerse brevemente enella.Lapalabra
balcanización,acuñadaporlossocialistasalemanes,paradescribirlapolíticaexteriorde laRusiaZarista,a
finesdel SigloXIX,adquirióunanuevaconnotacióndespuésde laprimeraguerramundial,al describirla
divisiónde territorioscolonialesenpequeñosEstados,conel propósitogeopolíticode debilitarlosmilitary
económicamente.Laspotenciaspromovieronlafragmentaciónde suscolonias,afinde que losprevisibles
procesosde liberaciónnomodificaranladebilidadeconómicade losnuevosEstados,loque lespermitiría
prolongarsu dominio,locual efectivamenteocurrió.
La nuevaconnotaciónde lapalabrabalcanizaciónfue precedidaporloocurridoenÁfrica,enlaConferenciade
Berlín(15 de noviembre de 1884 al 26 de febrerode 1885), convocada porFrancia y el ReinoUnidoy
organizadapor el Cancillerde Alemania,OttovonBismark,paradistribuirse losterritoriosdelmartirizado
continente.Comoresultadode lasnegociaciones,lacostamediterráneaafricanaquedóenmanosde Franciay
el ReinoUnido.La costa oriental fue divididaentre alemanesal surybritánicosal norte.La costa occidental
quedóenpoderde belgas,francesesybritánicos.Losespañolesse hicieronconel SaharaOccidental,los
italianosconsiguieronSomaliaylosportuguesesextendieronoafianzaronsucontrol sobre Angola,CaboVerde
y Guinea-Bissau,SantoTomé yPríncipe y Mozambique,mientraslosalemanesobtuvieronNamibia(11).
Los acuerdosse suscribieronsinpresenciade africanos.Enel continente se trazaronfronterasque atomizaron
a Africa,hechoque se mantiene hastaahora.
Al comenzarla Conferencia,el 90% del Áfricaestabagobernadaporafricanos.Diezañosmástarde,el 90 %
estabagobernadaporeuropeos.Esverdadque el término“africanización”esdemasiadogenérico,yaque
existengrandesdiferenciasentre lospaísesdel norte,especialmenteEgipto,ArgeliayMarruecos,ylos
subsaharianos,conexcepciónde Repúblicade Sudáfrica,que emergióunida,graciasal geniode Nelson

Mandela,quien,conviene recordarlo,enarbolóel mestizajecomoarmapara quebrarla brutalidaddel
apartheid.Envariaszonas del norte de África,el Islam, al que enOccidente se condenaydesprestigiade
manerasistemática,eliminóladesnudezyfacilitólaorganizaciónde entesestatales.EnlaSorbonade París,
ironizael investigadorfrancésJeanPierre Amselle,si algúnantropólogodeseaadquirirnotoriedad,debe
“descubrir”o inventarunanuevaetniaafricana.A diferenciade lacasi totalidadde suscolegasinvestigadores,
Amselle encontrósólidasconexionesreligiosasyculturalesentre comunidades.Enefecto,si unatribusufría
una epidemiaounasequía,sus habitantesrealizabanrogativasasustotemspara librarse de esosmales.Si no
eranescuchados,acudían a losdiosesde tribusvecinasy,encaso de prolongarse lasdesgracias,viajabana
lugaresmáslejanosenposde totemsmás eficaces.Al terminarlascalamidades,losdiosesexitososse
convertíanenpatrimoniopermanentede latribuagradecida.Asífinalizael cuentode atribuiracada etnia
africanacosmovisiónpropiaypurezareligiosa(12)
En 1884, (iniciode laConferenciade Berlín),sóloEtiopíaeraindependiente,graciasaladefensamilitarde sus
fronteras.Enla primeradécadadel SigloXXI, Áfricaestáatomizadaen55 países.El 9 de juliode 2011, fue
creada laRepúblicade Sudándel Sur,loque significaunnuevotriunfodel modernocolonialismoyde sus
ONGs.Cada conflictoarmadoenel Áfricaesaprovechadopara imponernuevasbalcanizaciones.El analista
israelíMordejai Keidarprevé que Siriase fragmentaráenunEstadoalauí,en laparte occidental del país,un
Estado kurdoenel norte,unodruso enel sur, unobeduinoal este yhasta podemosllegaraverunaseparación
entre Damascoy Alepo(13) La invasiónaLibiasóloculminarácuandoel país quede fragmentadoentre Trípoli
y Bengasi.
Las ONGs enBolivia
En Bolivia,el indigenismoyel ambientalismocuentanconel respaldode FundacionesyONG,que dependen
del podermundial.Lamitadde losministrosdel primergabinete de EvoMoralestrabajópara ONG.El canciller
GermánChoquehuancadirigiólaONG"Nina",dependientede UNITAS,coordinadorade ONGsenel país.Los
directivosmásimportantesdelCentrode EstudiosJurídicosde investigaciónSocial(CEJIS),hanocupadodos
ministerios,dosvice ministeriosyuncargo clave enla bancadadel MAS en laAsambleaConstituyente.Unode
sus directores,LeonardoTamburini,informóque "el CEJISesfinanciadopororganizacionesde EstadosUni dos,
InglaterrayAlemania"(14).La FundaciónBolivianaparala DemocraciaMultipartidaria(FBDM),cuyo
nacimientotuvolugarel 28-XII-02,estáfinanciadaporel Institutoparala DemocraciaMultipartidariade
Holanday se ha convertidoenlapunta de lanzade la socialdemocraciaeuropeaenBolivia,laque logró
encasillaratodoslospartidospolíticos
con representaciónparlamentaria,enlosmoldesde lademocraciacontrolada,alejadosde unproceso
democráticoarticuladoaavancesenla autodeterminaciónnacional.LapetroleraholandesaRoyal DutchShell
tuvoel control de losgasoductosdel país.La FBDMse fundóconel concurso del MIR, MAS,MIP, NFR,UCS,
MNR, ADN,PS,FRI y MBL. SuprimeradirectivaestuvoconformadaporIgnacioSánchezde Lozadadel MNR
(hijode GonzaloSánchezde Lozada),GuidoRiverosdel MIR,ErikReyesVillade NFR,AntonioPeredoLeigue
del MAS,Felipe Quispe delMIP,Mauro Berterode ADN y RolandoMoralesdel PS.Figurócomoasesorel
economistaCarlosToranzo,vinculadoafundacionesalemanas.
En agosto de 2007, el Senadonacional,asugerenciade PoderDemocráticoySocial (PODEMOS),del ex
PresidenteJorge QuirogaRamírez,ydel MAS,condecoróa XavierAlbó,fundadordel Centrode Investigacióny
Promocióndel Campesinado(CIPCA).EstaONGes laoperadorade laFundaciónInteramericana(FIA),una
agenciaoficial del gobiernode EEUU enBolivia.Entre 1995 y el 2005, el Banco Mundial ha financiadoreformas
judiciales,del Parlamentoydel PoderJudicial e impulsadolaJusticia Comunitaria.El BancoMundial ha
firmadoacuerdosconla Cámara de Industriay Comerciode SantaCruz (CAINCO) ylaNación"Camba",a través
de la AgenciaMultilateral de Garantíaspara laInversión(MIGA).Porsuparte,USAID financióla
"modernización" de laCorte Nacional Electoral.USAIDhapagadosueldosalos fiscalesantinarcóticos.Ha
financiadolasreformasal Códigode ProcedimientoPenal.JuntoconlapetroleraTotal,desembolsólosfondos

para el Referéndumvinculante del 18de juliode 2004 (gobiernode CarlosMesa),sobre el destinode los
hidrocarburos.Enlosgobiernosde Jorge QuirogayCarlos Mesa,USAID y lasONG, con el permanente respaldo
del FMI, hanpropiciadoreformasala Constitución,lasque culminaronenlaAsambleaConstituyente,que
removióloscimientosdel frágil Estadonacional.
CIPCA trabajacon la NED yOXFAM.Esta última,financiadaporBritishPetróleoylasfundacionesRockefellery
Ford,entre otras. CIPCA Perúrecibe apoyode ENDESA yRepsol de España.Ha suscritoacuerdosconla
Fundación"Milenio"de GSLyse respaldaenlainfluenciadel Vaticano.JuntoaCIPCA se hallanlaFundación
“Tierra”,de Miguel Urioste,vinculadaal MovimientoBoliviaLibre (MBL),que co-gobernóconGSL.Otras ONG
de enorme influenciasonILDIS,Qhana,Aclo,Alas,Cepad,Cedoin,IPTK,Centro"GregoriaApaza"y"Juana
Azurduy",ademásde laRed-Ala.Lapáginade Internetde "Tierra"indicaque susaliadosprivilegiadossonlas
IglesiasCatólica,evangélicasyluteranas.LaFederaciónde AsociacionesMunicipalesde Bolivia(FAM),
Federaciónde Comitésde VigilanciayFederaciónde ConcejalesMunicipalesrecibe el apoyode USAID,CIPCA y
otras ONGs(15). Fundacionesde EEUU, Inglaterra,Francia,Alemania,Suiza,Suecia,Bélgica,Canadá,el
Vaticano,IglesiasEvangélicasyotrasimpidenque Boliviaregulealasorganizacionesnogubernamentales,
como lohacenRusia,EEUU o Israel (16)
“De la manode USAID lleganotras agenciascomola NED, CIA y NSA,para cooperarcon lasONG que lessirven
de parapetoy desestabilizaragobiernosque se resistenalaspolíticasde Washington. El manual de USAID,en
su capítulo101.2, referenteasusresponsabilidadesprimarias,dice:“El Administrador(a) formulayejecutalas
políticasde EEUU para el desarrolloexterioryprogramasde asistenciaeconómica,consujeciónalapolítica
exteriordel Presidente,el Secretariode Estado,yel ConsejoNacional de Seguridad.Bajolaautoridaddirectay
la orientaciónde lapolíticaexteriordel Secretariode Estado,el Administradorde USAIDactúa comoasesor
principal del Presidente yel Secretariode Estadoenrelaciónalascuestionesde desarrollointernacionales.Por
lotanto, laestrictasujeciónde USAID‘a la orientaciónde políticaexteriordel Presidente de Estados Unidos,su
Secretariode Estado,y suConsejoNacional de Seguridad’nosóloesreal sinoademásobligatoria.LaLeyde
AsistenciaExteriorde 1961 (GobiernoKennedy)sirve de base alaspolíticasde EEUU para la ayudaexteriory
sus programasde asistencia.Quedaclaro,porlotanto, que latan mentadaasistenciasocial fue siempre la
excusapara el intervencionismo,cuyoobjetivoesel control geopolíticode EstadosUnidosapartir de la Guerra
Fría” (17).
El Vicepresidente AGL,conel conocimientoque brindael ejerciciode siete añosenel poder,afirmaque “si
bienenlospaísesdel primermundohayONGs comoparte de la sociedadcivil,enlospaísesdel tercermundo
como BoliviavariasONGssonrealmente ‘Organizacionesde OtrosGobiernos’,esdecirunpoderextranjeroen
territoriobolivianoque definelatemática,el enfoque ylalíneade financiamientodesde lasprioridadesde ese
otro gobierno…Podríamosdecirque el sistemaneoliberalperiféricose configuroentre unEstadoreducidoen
sus capacidadesysu poderde intervencióneconómicaycultural (procesosde privatizacióny‘achicamiento),
ONGs que loreemplazabanendeterminadasáreas(social,cultural,luchacontralapobreza,pueblosindígenas,
medioambiente,etc.),yunsectoreconómicoprivadoextranjero,que se apropiabade lasriquezaspúblicas.
AlgunasONGsenel país han sidoel vehículode laintroducciónde untipode ambientalismocolonialque
relegaa lospueblosindígenasal papel de cuidadoresdel bosque amazónico(consideradopropiedad
extraterritorialde gobiernosyempresasextranjeras),creandode factounanuevarelaciónde privatizacióny
extranjerizaciónde losparquesnacionalesylasTierrasComunitarias(TCO),enlasque el mismoEstadoha
perdidotuiciónycontrol…El verdaderoobjetivode lafilantropíaoccidental fueconquistarterritorios
estratégicosyrecursosde la biodiversidad(material genético,minerales,petróleo,gas…) atravésde lasONGs.
Negociarconun puebloindígenaatravésde una ONG local,financiada porotropaís, esmás fácil que
establecerunarelaciónde Estadoa Estado.De otra manera(lospaísescapitalistasdesarrollados) tendríanque
negociar,pactar o inclusoenfrentaraotros Estadosnacionalesparaconseguirlos”.
La Confederaciónde Pueblos Indígenasde Bolivia(CIDOB) fue laimpulsoramásimportante de laAsamblea
Constituyente yde laNuevaConstituciónPolíticadel Estado(NCPE).Sobre estaentidad,AGLanotalo

siguiente:“Fue fundada,en1982, con fondosde USAID y de la FordFundation, atravésde laONG Culture
Survival.LaCIDOB esla máximainstanciaorganizativade lospueblosindígenasde TierrasBajasdel país.
Aglutinaensusenoa 34 pueblosindígenasdel Oriente,El Chacoy laAmazonia” (esos34 pueblossirvieronde
base para el reconocimientoconstitucional de las36 nacionesindígenas –asr-- ).LaCIDOB representaa11
organizacionesindígenasregionalesde 7departamentosdel país:APG,CPESC,CPIB,CMIB, ORCAWETA,CPEM-
B, CPITCO,CIRABO,CIPOAP,CPILAP,COPNAGque aglutinanaproximadamentea700 mil habitantesasentados
en1500 comunidades”. Lasmás de 200 TierrasComunitariasde Origen(TCO),convertidasenlaNCPEen
TerritoriosIndígena,OriginarioCampesino(TIOC),fueronobrade laONG DANIDA. “El procesode delimitación
de demandasde TCO´s y el “control social”del posteriorprocesode saneamientoapartirde 1996, fueron
mayoritariamentefinanciadosporlacooperaciónbilateral danesa.“Del 2005 al 2009 estaagenciainvirtiómás
de 13,36 millonesde dólares,de loscuales2,4fueronentregadosaunproyectotécnicode la CIDOB,el Centro
de PlanificaciónTerritorial Indígena –CPTI.En tierrasaltas,el mismoesquemafue aplicadoconlaONG
ISALP,que recibiódurante el mismoperiodo700.000 dólares.OtrasONG’scomoCEJIS y AVSFreciben
financiamientosde laayudaeuropea”. AGLdenunciatambiénque variasONGsasumenconductasracistas,las
que han creadoanimadversiónenpueblosindígenasde tierrasbajascontracampesinosde losvallesyde las
tierrasaltas.Comoejemplode loanterior,revelaque ciertasONGsdefiendenla“endogamiaétnica”,“al
considerarcomo “un crimenel hechode que losyuracarésse casencon losquechuaso losaymaras.Se trata
enel fondo,dice,de lafalaciacolonial de laconstrucciónde ‘razas puras’,dichaahora con lenguaje
posmoderno”(18) .
Las ONGs, Repsol y los guaraníes
Las ONGs enBolivialograronque laAsambleadel PuebloGuarani enItika-Guazú(APG_IG),ubicadacercade
losyacimientosde gasmásgrandesdel país, se beneficie de un FondoFinancierode 14.8millonesde dólares,
por diezañosrenovables,pagadoporlapetroleraREPSOL.LaAPG-IGexplicó,encomunicadopúblico,que los
fondosfuerondepositadosenel BancodoBrasil,convertidoenasesorfinancierodel proyecto.El uno por
cientode la sumacitada (alrededorde 148.000 dólares-mes),beneficiaalosguaraníesde la zona,el que será
invertidoenprogramasde salud,educaciónyvivienda.El Acuerdofue aprobadoporlaAPGel 01-XII-2010 y
firmadoenacto públicoante notario,el 29-XII-10.La ONG Nizcor,que operaen40 países,asesoróa la APG_IG
ensu negociaciónconREPSOL,a cuyo acuerdose sumaronBritishPetróleumyPanAméricanEnergy(PAE),
que tambiénoperanenlosmegacampos.El comunicadoañade que se trata del primeracuerdoenAmérica
Latina entre unpuebloindígenayunamultinacionalpetrolera,porloque “esperamosque tenga
repercusionesenlasprácticasde la industriapetrolera,siendotambiénunaporte específicoyconcretoalas
reivindicacionesde las comunidadesindígenasbolivianasylatinoamericanas”. Lainformaciónfue difundida
por el “El País”, de Tarija,en susedicionesdel8,9 y 12 de diciembre de 2011.El convenioabrióperspectivasde
otras alianzasentre transnacionalesyel indigenismoen AméricaLatina.Lafundadoray presidentade First
PeoplesWorldwide(FPW),RebecaAdamson,destacóque “El Fondode InversiónItikaGuasuesungran logro
para todos.Con frecuenciaescuchamosalosfinanciadoresdecirque nopuedenfinanciaralospueblos
indígenasdirectamente porque carecende capacidad.Pasarporaltocapacidadesy habilidadescomolas
demostradasporlosguaraníesde laItikaGuasu debieranllevaral mundofilantrópicoarepensarsuspropias
capacidadesyrelacionesconlascomunidadesindígenas,porque ahífuerahaymuchasmás experiencias
exitosascomoésta”(19) FPWes una de los28 miembrosdel Global PhilanthropyCommittee delCouncilon
Foundations,juntoconlaRockefellerFoundationylaOpenSocietyFoundationde George Soros ytiene nexos
con lasfundacionesFordyBush(20).
El convenio,pese asusupuestocarácterpúblico,fue mantenidoenreservahastaque el representante
tarijeñoenel directoriode YPFB,LuísLafuente,hizosaberque losguaraníesse oponíana la ampliacióndel
gasoductoVillaMontes(ciudadcercanaa losmegacampos) y Tarija.El acuerdoAPG – Repsol contravinoala
NCPE,la que,pese asu carácter indigenista,prescribeque YPFBeslaúnicaempresafacultadapara ocuparse
de la produccióny comercializaciónde hidrocarburosyque nopodrátransferirsusderechosuobligacionesen

ningunaformao modalidad,tácitaoexpresa,directaoindirectamente (Artículo361).Porsu parte,el
“Defensordel Pueblode Tarija”,AndrésTablada,advirtióque habíasurgidoenel país una especie de “Super
Estado”,ya que no se le permitióingresarala zonaguaraní, por no haberobtenidopreviamente una
autorizaciónde laAPG.Las petrolerastambiénlograronacuerdosconindígenasde laamazoníaperuana,
segúnrevelóJaime Corisepa,Presidente de laFederaciónNacional del RíoMadre de Diosy Afluentes
(FENAMAD-PERU),quiendeclaróque laFENAMADsancionóadirigentesque favorecieronalaspetroleras
Hunt Oil y Repsol-YPFparaque ingresenalaReservaComunal Amarakaeri (21)
La otra opción: los estados continentales
Si alguiense atrevieraapreguntar,enalgunareuniónacadémicaosocial ¿cuálessonlosaportesde América
Latina al pensamientouniversal?,provocaríadespectivassonrisas.Todossabemos,dirían,que Latinoamérica
esuna regiónvacía de ideaspropias,yaque todo vinode Europa y,en menormedida,de otraslatitudes.
Luegorecordarían que,enlosúltimos500 años,del viejomundollegóel cristianismoyel ateismo,el
liberalismo,el marxismoyel anarquismo,el idealismo,el materialismoyel agnosticismo,el racismoyel
indigenismo,el positivismoyel irracionalismo.Laenumeracióncompletaseríainterminable.Sinembargo,en
Occidente se ignoranporlomenosdosaportesimportantes:El mestizaje ylapropuestade lonacional
popular.La concepcióndel mestizaje fue sistematizadaporel mexicanoJosé Vasconcelos,ensulibro“LaRaza
Cósmica”,laque surge desde lapropiaoriginalidadde laAméricamorena,yaque ensusuelose fusionaron
tresgrandestroncos de la familiahumana:Laasiática,que al cruzar el estrechode Bering,comenzóapoblar
estastierras.La africana,con sus milesde esclavosarrancadosde suscomunidadesylamezclaeuropea,
seguidade olasmigratorias.“LaRaza Cósmica” es,enconsecuencia,lamatrizde unanuevaera civilizadoray
esperanzade acabar con guerrasfratricidas,razónpor laque deberíaconvertirse enel deberserde losseres
humanos.Es laraza síntesisoraza integral,hechaconel genioyla sangre de todoslospueblos.Esfusióny
puente de razasmás sólidoque todaslasrazas anteriores.Vasconcelosrecuerdaque“enlahistorianohay
retornos,porque todaellaestransformaciónynovedad.Ningunarazavuelve:cadaunaplanteasumisión,la
cumple yse va.Esta verdadrige en lostiemposbíblicosyenlosnuestros…Enel suelode Américahallará
términoladispersión,allíse consumarálaunidadpor el triunfodel amorfecundoylasuperaciónde todaslas
estirpes”(22).
El librofue precedidoporlaconvocatoriaque hizoVasconcelos,en1921, en sucalidadde ministrode
Educaciónde su país, al primercongresomundial de estudiantes,al que asistierontambiénestudianteschinos.
En la oportunidad,se puntualizóque loslatinoamericanosdebemossertratadoscomoiguales,peroexigiendo
el mismotrato para todoslospaísesy culturas.En el congresose puntualizóque el patriotismo
latinoamericanoque noesté arraigadoenCoauthemocyAtahuallpacareceráde sostén,pero,al mismo
tiempo,esnecesariorelacionarloconsufuente hispana.Lavisiónde “RazaCósmica”abarca loeconómico,ya
que lasnacionesdebendisfrutarde suspropiasriquezas.El textose publicódespuésde laenorme influencia
que suscitóel libro“Ensayosobre laDesigualdadde lasRazasHumanas”, del Conde ArthurDe Gobineau,para
quienlahistoriade lahumanidadeslahistoriade lasluchasentre razas superiorese inferiores.El librode
Gobineause transformóenunade lasideas-fuerzadel sigloXX:el mitode lasangre del nacional socialismo
alemán.El tambiénfrancés,GustavoLe Bon,añadióque peorque las razas inferioreseslamezclaracial.Como
esobvio,GobineauyLe Bon son importantesinspiradoresdel nazismo(23).Vasconcelossistematizóaportes
de quienesenAméricaLatinayaadvirtieronlaimportanciadel mestizaje.Así,porejemplo,apenas36 años
despuésdel arribode losespañolesal Perú,laproliferaciónde mestizosalarmóal licenciadoCastro,quien,en
carta al Rey de España,le decía: “Hay tantos mestizosenestosreinosynacencadahora que es menesterque
VuestraMajestadmande enviarcédulaque ningúnmestizoni mulatopuedatraerarma algunani tener
arcabuz ensu poder,sopenade muerte,porque estaesunagente que andandoel tiempohade sermuy
peligrosaymuyperniciosaenestatierra”(24)
Los productosdel mestizaje latinoamericanofueronenumeradosporSimónRodríguez,el maestrodel
Libertador,de lasiguiente manera:“Tenemoshuasos,chinosybárbaros,gauchos,cholosyhuachinangos,

negros,prietos,serranos,calentanos,indígenas,gente de coloryde ruana,morenos,mulatosyzambos,
blancosporfiadosypatasamarillas,yuna chusmade cruzados,tercerones,cuarterones,quinteronesysalta
atrás, que hace,como enbotánica,una familiade criptógamos.Ese mestizajees,además,unmestizaje de
mestizajes.Sustresingredientesbásicoseranyamestizosde antemano.Losespañolesdel Renacimientoeran
ya unode lospueblosmásabigarradamente mestizosdel mundo.Porsueloespañolpasaronlasmásdiversas
naciones,inclusodesde antesde lallegadade losromanosala penínsulaibérica,ycadauna dejóallísu huella
biológicayespiritual.El mismonombre de Iberia,de origengriego,esanterioralaimposiciónde lalengua
latinaenel territoriohispánico...
“Mestizoserantambiénlosindígenasque losespañolesencuentrandel ladode acáde lamar océana.Aztecas,
mayas,incas,chibchas,aimaraes,caribes,araucanos...nosonsinoalgunasde lasetniasque habitabannuestro
vastoterritorio,llegadasaél desde diversospuntosdelhorizonte,especialmente de regionesasiáticas.Entre
muchasde ellashabíaimportantesrasgosdiferenciales,inclusode tallaycontextura.Comoeratambién
variadoel nivel de desarrolloque esospueblosprecolombinoshabíanalcanzadoparael momentode la
llegadade loseuropeosasuscostas.Tambiéneranmestizoslosafricanostraídoscomoesclavos.Los
habitantesdel Áfricaecuatorial pertenecenadiversosgruposétnicos,conrasgosdiferencialestanevidentes
como diversosmaticesdel colorde lapiel ycontrastesenlatallapromedio,tannotablesque vande tipos
delgadosyde elevadaestatura,aotrosretacos,muy bajosde tamaño perode contexturagruesa.E
igualmente eranpuebloscondiversosnivelesde desarrollosocial ycultural .Nohay,enfin,enel mestizaje
americanounaraíz pura e incontaminadamente española,indiaoafricana.Cadauna aporta rasgosmuy
diversos,previamente fundidos,al nuevotipo,cuyosignomásdefinitorioesese plurimestizaje. (25)
La observaciónanterior,llevóaSimónBolívara escribirestaspalabrasensufamosaCarta de Jamaica,de 1815,
su documentomásdifundido:
“Nosotrossomosunpequeñogénerohumano;poseemosunmundoaparte,cercadopor dilatadosmares;
nuevosencasi todas lasartesy ciencias,aunque enciertomodoviejosenlosusosde lasociedadcivil.Yo
consideroel estadoactual de América,comocuandodesplomadoel imperioromanocadadesmembración
formóun sistemapolítico,conforme asusinteresesysituación,osiguiendolaambiciónparticularde algunos
jefes,familiasocorporaciones,conestanotable diferencia,que aquellosmiembrosdispersosvolvíana
restablecersusantiguasnacionesconlasalteracionesque exigíanlascosaso lossucesos;masnosotros,que
apenasconservamosvestigiosde loque enotrotiempofue,yque porotra parte nosomosindios,ni
europeos,sinounaespecialmezclaentre loslegítimospropietariosdelpaísy losusurpadoresespañoles;en
suma,siendonosotrosamericanospornacimiento,ynuestrosderechoslosde Europa,tenemosque disputara
éstosa losdel país, y que mantenernosenél contralainvasiónde losinvasores;asínoshallemosenel caso
más extraordinarioycomplicado (26).
A lasideasde Bolívar y Rodríguezcabe añadirque existenmúltiplesydiversosmestizajesgeneradosporel
transcursodel tiempo.Cadapaís latinoamericanotienesupropiomestizaje que haidoconformando
personalidadesdiferenciadaspormatices.Asíexiste,porejemplo,“locaribeño”,“loargentino”,“lo
venezolano”, “loboliviano”o“lochileno”que resumen,asuvez,simbiosisde susmestizajesinteriores,que
mezclarona poblacionesprehispánicas,aventureros,empresariosycorrientesmigratorias.Enlaszonasaltas
de Bolivia,porejemplo,el trasladode esclavos africanosalasminasde Potosí sóloprovocósu extinción,
debidoala rudezadel clima.Sinembargo,el hechode que losespañoleshubieranllegadoalasregiones
minerassinsusesposasocompañerasaceleróel mestizajeal que aludíael licenciadoCastro.Losmestizajes
latinoamericanosestánunidosporel comúndenominadordel idioma,el que alimentael proyectode construir
la Patriabolivariana.
Lo indo mestizoBolivia

La miopíade sus clasesdirigentesylaescasezde corrientesmigratoriasocasionaronlalentaformaciónde la
ínter subjetividadboliviana.El estancamientocrónicodel paísacentuóel regionalismoyel racismo.Las
movilizacionesde repudioalosgobiernosde laoligarquíamineroterrateniente,laAsambleaConstituyentede
1938, el CongresoIndigenalde 1945 y laRevolucióndel 9de abril de 1952, que dioacceso a la ciudadaníade
todosloshabitantesdel país,hombresymujeres,juntoalareformaagraria y el votouniversal,generan
esperanzasde consolidarlaexistencianacional.Tal vezlapreguntapertinente deberíaserlasiguiente:¿Cómo
explicarque Boliviacontinúe existiendo?Sudebilidadinternafue de tal magnitudque bastóunabatalla,ladel
Altode la Alianza,paraque Chile nosganarala Guerra del Pacífico.El país carecía de lafuerzainteriorpara
sobreponerse aloscontrastes,loque loconvirtióenpresafácil de agentesde lamasoneríachilena,vinculada,
a su vez,a la Gran Logia inglesa.LaGuerra del Acre,pese al despojode extensosterritoriosamazónicos,cuyo
valorcrece con el tiempo,noafectóal eje del funcionamientodel país,que noteníaconcienciade supropia
geografía.La Guerra del Chaco fue diferente.A pesarde laextensapérdidaterritorial,Paraguay,pese asu
sólidaunidadnacional,sutradiciónguerreraylaayudalogísticaargentina.nopudovencerla resistencia
bolivianaenladecisivabatallade Villamontes,loque evitósupolonización,yaque otrospaíseslimítrofesse
aprestabana ocupar variasregionesde laheredadnacional ¿De dónde sacóBolivialaenergíasuficientepara
resistirtresañosde ininterrumpidoscombates,enunaregiónajenaala casi totalidadde suscombatientes?La
dimensióndeldramaesaúnmayor si se recuerdaque milesde indígenasfueronllevadosal Chacomediante la
coercióny que laincapacidady disensionesinternasenel gobiernoyenlosaltosmandosmilitareseran
incontrolables.Sinembargo,eranmileslosindígenasque trabajaban encentrosminerosoeranartesanoso
asalariadosenlasciudades,quienesconformabanlabase del cholaje,de donde emergieronlossargentosy
suboficiales,que llevaronensusespaldasel pesode lacontienda.El cholaje articulósussacrificiosconofi ciales
y jefesde lascapasmedias,que conformaronlacolumnavertebral indomestizade sucesivosreclutamientos
que terminaronporconvocar a casi adolescentesyde personaspróximaslos40años de vida.
Lo indomestizoestáenraizadoenlasguerrillasindomestizasde laguerrade la independencia,lasque fueron
precediditasporlaJuntaTuitivade laRevolucióndel 16de juliode 1809, de la que formaronparte
representantesaymaras.Conestapremisa,consideramosque “El Diariodel TamborVargas”,halladopor
Gunnar Mendoza,y publicadobajoel título“Diariode unComandante de laIndependenciaAmericana”,1814-
1825, esel eje de la historiografíaboliviana.El textodemuestraque loslíderesguerrillerossabíanque las
tropas españolaslosaniquilaríanenpocosdíassinla alianzaindomestiza.“El Diario…”dejaconstanciaque los
combatientesdel AltoPerúreconocíanlaautoridadde BuenosAires,donde el 25de mayo de 1810, se había
proclamadolaindependenciade Sudamérica.Este el aporte del Alto Perúal proyectobolivariano.Otrohitode
la participaciónindomestizaenlahistorianacional eslaalianzaentre el líderaymara,de origenmestizo,Juan
Manuel Cáceres,yel Comandante del PrimerEjércitoLibertarioargentino,JuanJosé Castelli.Despuésde la
gestade juliode 1809, CáceresliderólasrebelionesaymarasenPacajesyotrospueblosdel altiplano.
Apresadoporel Ejércitorealista,fue liberadoporCastelli,aquienescoltóde LaPlata a La Paz. Cáceresestuvo
juntoa Castelli el 25 de mayode 1811 (primeraniversariode laRevoluciónde BuenosAires),cuandoel
revolucionarioporteñoanuncióel finde lamitayla servidumbreindígenas,asícomola devoluciónde latierra
a los pueblosandinos.Cáceresformóunfrente únicode defensade laPatrianaciente conindios,criollosy
mestizos.CáceresyEstebanArce,el líderguerrillerocochabambino,coordinaronaccionesmilitares,lasque
estuvieroncercade permitirel nacimientode Boliviasinlafallageológicaque significólaausenciade
indígenasymestizosenlaAsambleaConstituyente de 1825 (27).
La esenciaindomestizade Boliviatuvootraexpresiónenel poetaquechua,JuanHuallparrimachi,quienfuera
secretariode JuanaAzurduyde Padilla,nombrada,en1816, coronelade losEjércitosLibertadoresporlaJunta
de BuenosAires.JuliánApaza(TupacKatari),líderaymarade loslevantamientosindígenasde 1781 en el
Altiplanopaceño,estructurólaplanamayorde su ejércitocontrescoronelesquechuasydos
aymaras.“Organizótambiénuncuerpode escribientes,mestizosletrados,quizástanimportantescomolos
coroneles,invisibilizadosporlahistoria”…Katari dirigiólashuestesaymarasapoyadoporBartolinaSisa,su
esposa,quienerade familiamestizamuynumerosa,alaque Katari reconocía como Virreina. “Se dice de ella

que fue cholaintrépidayaudaz…tenía don de mandoinclusosobre TupacKatari.La vidade losespañoles
pendíade su decisión,dictabaórdenesde proscripciónoperdónpormediode susecretarioJuanHinojosa,
tambiénmestizo.Capturadael 2de juliode 1781, fue ahorcada despuésde unfallosumario,juntoasu
secretario”(28).
La raíz indomestizade lanacionalidadestápresenteenlaRevolucióndel 9de abril de 1952, el acontecimiento
central de la historiapatria,que conquistóel reconocimientociudadanoalosindígenas,sometidosdesdela
conquista.Parte importante de ese procesorevolucionarioloconformanlaexpropiaciónaloslatifundistas,la
nacionalizaciónde lasminasylaconstrucciónde la carreteraCochabamba– Santa Cruz. Infelizmente,la
conducciónde la gestade abril se sometiólosdestinosde Washington,loque impidióque lanacionalización
de las minasfueracomplementadaconlainstalaciónde hornosde fundiciónyque lariquezagasíferasirviera
de soporte a la modernizacióndelpaís.El procesoOvando-Torres(1969-1971) fue el mejorintentoporreabrir
el procesode abril del 52, pero,unavezmás, laoligarquíaaliadaal imperialismoylaizquierdaantinacional
frustraronel intento.Los hechoscitadosformanparte de la historiade Bolivia,enlaque abundantambiénlas
masacresindígenas,losetnocidios,el trabajosemi esclavoencamposycentrosminerosytodaslas violaciones
imaginablesalosderechoshumanos.Tomarconcienciade la globalidadde nuestrahistoriaesel requisito
previoparaconsolidarnuestraconciencianacional.
Los sucesivosfracasosenconsolidarlaunidadindomestizaexplicanel porqué Boliviafue el paísmenos
preparadopara afrontarla arremetidaindigenista que sobrevinoconlaConveniode laOIT,de 1989, y su
proyectoplurinacional.Laarremetidase hizoincontenible conel reconocimiento,apartirde 1996 (gobierno
neoliberal de GonzaloSánchezde Lozada),de másde dos centenaresde TierrasComunitariasde Origen(TCO),
convertidasdespuésenTerritoriosIndígena,Originario,Campesino(TIOC).LasTCOfacilitaronel
reconocimientoposteriorde 36 nacionesindígenas,62áreas protegidasy22 parquesnacionalesEste el
escenariode disgregaciónacelerada,que,apesarde vacilacionesycontradicciones,EvoMoralesestátratando
de detener,locual lollevóaenfrentarse conlasONGsque digitana la CIDOB,hechodenunciadoporel citado
librode AGL.
Lo Indo mestizo, el enemigoprincipal
La NCPE,promulgadael 2009, se basóen el censode 2001, segúnel cual el 62.2 % de lapoblaciónbolivianase
declaróindígena.Sobre estabase,Boliviase constituyóenEstadoPlurinacional Comunitario,fundadoenla
pluralidadyel pluralismocultural ylingüístico,paracitarlascaracterísticas más relevantesde suartículo
primero.Enel segundo,se destacalaexistenciapre colonialde lasnacionesypueblosindígena,originario
campesinos(IOC),alosque se garantizasu libre determinación, “que consisteensuderecho ala autonomía,al
autogobierno,asucultura,al reconocimientode susinstitucionesya laconstituciónde susentidades
territoriales”.Variosde estosenunciadostienencomoantecedente el documento “Emancipaciónycontra
hegemoníaenBolivia:Estrategiasparadestruirladominaciónk’hara” (khara:términoaymaraque englobaa
mestizos,clasesmedias,mediasaltasyempresariales).El periódico“LosTiempos”,de Cochabamba(12-03-
08), publicóunresumendel mismo,perolocalificóde apócrifo,advirtiendoque circulaenInternetdesde
hacía másde un año.Seguidamente,dejóconstanciaque AGLdesmintióhaberparticipadoensuredacción.
Son innegables,sinembargo,lassimilitudesentre “Emancipación…”ylaNCPE.Ambosbuscan anularla
influenciadel mestizaje.
Estas las partes centralesdel documento:
“Hoy endía, en Boliviase haimpuestounaluchaporel podertanto a nivel material comoanivel subjetivo.
Esta disputaparte del reconocimientode que enBoliviaexiste unadistribucióndesigual del poder,en
particular,del podersimbólico.Enese sentido,loque se buscadesde unavisiónindígenaesdestruirla
dominaciónsimbólicadel mundok‘hara,esdecir,lalegitimidadde larepresentaciónsubjetivade lo
"boliviano"ylo‘occidental’.De esamanera,negandolalegitimidadde lobolivianoyde todoaquelloenloque

se sostiene,se intentadestruirel podersimbólicoque hace que losexcluidosymarginadosaceptenel orden
de las cosas existente:el estadocolonialrepublicano… Nose trata por tantode unademocratizaciónsocial del
poder,sinode que losdominadosde antes,hoyenel poder,construyanunaredde relacionesque les
permitangobernarde maneraabsolutaenel tiempo.Losexcluidosydominadospasanaserlosdominadoresy
losdominadoresde ayerpasana serlos excluidosydominadosdel presente. Paraello,apartirde la
identificaciónde los"campos"enlosque se asientanlasrelacionesde poderse buscainvertirlasrelacionesde
dominación.Estaoperaciónesglobal puesabarcalos campos:religioso,cultural,económico,político,artístico,
científico,salud,intelectual,internacional,entre otros…De este modo,todosímbolode poderdel antiguo
régimendebe serdestruido,aniquilado,arrasado,ysusrepresentanteshumillados,perseguidos,vilipendiados
para mostrar la fuerzadel nuevopoder.Se trataentoncesde crearenla percepciónindividual ycolectiva,el
sentimientode inevitabilidaddel nuevoordenemergenteylaconsiguientenecesidadde subordinaciónalas
nuevasrelacionesde dominación...BoliviaesunEstadofallidopueshastael momentonohalogradoconstruir
un EstadoNacional.La exclusiónde lapoblaciónindígenaesel factorque hahechoinviable laconstrucciónde
un estadonacional enBolivia.Este hechonosoloresponde aque eslapoblaciónmayoritariadel país,sinoa
que estambiénel soporte económicodel Estado... (el subrayadoesde asr).
Continuaen:IndigenismooEstadoscontinente (IIParte)
FUENTE: http://www.bolpress.com/art.php?Cod=2012111406
Indigenismo o Estados continente (II Parte)
“La destruccióndel podersimbólicocultural esfundamental paralacreaciónde nuevasrelacionesde
dominaciónindígenas…Paraelloseránecesariodebilitarel capital cultural de lasociedadk‘hara:modificarel
valordel idiomaespañol,relativizándolofrentealosidiomasindígenas,obligandosuaprendizaje enlas
institucionespublicas,incorporándoloenlosmediosde comunicaciónalternativos,atravesandolanueva
reformaeducativaconsus contenidos(violenciasimbólica)… (el subrayadoesde asr). Consiguientemente,
segúnlosnuevoscódigosserámuchomásmeritorioserdirigente sindical osocial que tenertítulos
profesionalesode especialización…Este procesode derrumbe de loque hastahay se conociócomo la
sociedadk‘haratiene unobjetivode podermuyconcreto:quitarel almaa la sociedadmestizayblanca.Los
mecanismosutilizados apuntanadesestructurarlasbasesmaterialesysubjetivasque losostienen,
principalmente aaquellosreferidosalavaloraciónde laclase mediayde losprofesionales…Serhumillados,
infravalorados,maltratadoseconómicamente,quitarlessusreferentes socialesyculturales,constituyenlas
piezasdel engranaje del poderparaquitarle el sentidode vidaala clase media,susentidode existencia,
haciéndolosmanipulablesysinidentidad.Desconocerlautilidadde susservicios,conocimientoyexperiencia
esla mejormanerade matar su alma… La estrategiautilizadaparainvertirlasrelacionesde dominaciónen
este campose desarrollanatravésdel desmontajede lademocracia,la"criminalizacionde laoposición",la
"judicializacionde lapolítica"yla generaciónde unaestructuraalternativaparala emisiónde informacióny
construcciónde sentidoscolectivos.Laprincipal tareaparainvertirlasrelacionesde dominaciónenel campo
políticopasa pornegar loscódigosy valoresde lademocraciaoccidental.Estase basa enla fragmentacióndel
podera travésde laformulauna personaunvoto.Su núcleoesindividual Yese esel principal factora
neutralizarse porparte de lanuevarelaciónde dominación.Lademocraciaportantono debe serindividual,
sinocolectiva,nose legitimaporel votosinoporla capacidadde movilizaciónde losmovimientossociales
(abolirloindividual paraimponerlocolectivo)…Lalucha porel poderen Boliviaestotal,nosoloabarca el
control de las institucionesdel Estadoyde lasociedad,sinoque buscael control de la subjetividadde los
individuos,el mundode laconstrucciónde laspercepcionescolectivas,relacionesde sentido,se trata,par
tanto,de unaguerra fundamentalmente cultural ysimbólica…Enesamedida, conquistarel almade losk‘
haras seráuna tarea ardua,puesestosno renunciarande maneravoluntariaasu formade vida,a su mundoy

sentidode vida.Laúnica vía posible,consiguientemente,eslaimpulsadaatravésde la Asamblea
Constituyente.
Este escenariopermitiráportantoderrumbarobjetivamente lossoportessimbólicosde laculturak‘ hara y la
formade organizacióndel Estadoyde la sociedad.A partirde estaoperación,al menosenteoría,se piensa
que se allanarael caminode la conquistade sualma e identidad,se loharáinvisible,noreconocidosocial,
cultural,económica,ni políticamente,se loshará"insignificantes” (29)
El indigenismo, unaconstruccióncolonial
El documento“Emancipación…”,al igual que suvástagono reconocido,laNCPE,consideranque enBolivialos
indígenassonlamayoría nacional,loque esfalso.El ideólogoaymara,Félix Patzi,sostieneque entre indígenas
y mestizosnoexistendiferenciasculturales,yaque advierte que “…laidentidadindígenaaquíenBolivia, está
definidamásapartir de la continuidadbiológica,noa partirde loscontendidosculturales.Enloscontenidos
culturales,este indígenaestotalmente moderno.Haacopladooperacionalmente todalaglobalización,todala
modernidad.Hoyel indígenano hablaunidioma(nativo),entoncesnopuede medirse al indígenaapartirdel
idioma.Ni puede medirse apartirde su ponchoo de su vestimenta,ni apartirde su vivienda,ni apartirde su
música.El indígenahoyesrapero,rockero,estáenla discoteca, consus cabellosparados,ese esel indígenade
hoy.El indígenade hoyno puede ni siquieraautodefinirse.Entérminosde autodefinición,puedeautodefinirse
como mestizo,yse autodefinecomomestizo,nadie puede definirsecomoindioni comoindígena.
Precisamente el términoindígenaaquíenBoliviacreoque entodaAméricaLatina,y enel mundo,ha sido
totalmente estigmatizado”(30) Patzi ubicalaidentidadindígenaapartirde lo biológico.¿Perocomohacerlosi
la poblaciónurbanaenBoliviaasciende al 70 % del total,loque provocaentrecruzamientos,nuevosmestizajes
e interculturalidadesque se enriquecencadadía?Hablar de continuidadbiológica,alaque losnazis
contribuyerontantoadesprestigiar,sólooscurece el tema.
Los indigenismospretendendestruiralosEstadosnacionalesinconstituidos.Sucapacidadde proponer
alternativasviablesesnula.Porestarazón,se agotan enla repeticiónde generalidades,carentesde
propuestasconcretas.Yes lógicoque así sea.En efecto,¿cómoproponer algocoherente desdevisiones
atomizadasporcientosde pluralismos,entrecruzadosporcosmovisionesincompatiblesentre sí?Estascríticas
son compartidasporideólogosde pueblosoriginarios,comoFernandoUntojaChoque,fundadordel Katarismo
Nacional Democrático(KND),quienanotalosiguiente: “Loindígenayel indigenismosonconstrucciones
discursivascoloniales,puestasal serviciodel colonialismo.El indigenismoesel neo-colonialismoejercitadopor
losizquierdistasparagozardel poderennombre de “sus otros”.El indigenismoeslamanerade ocuparse del
colonizado,yaseapara destruiroconservarlo.Esalienarhastael embrutecimientoyquitarlosvaloresauna
nación,destruirsuidentidadyhacerque juegue el papel que asignael colonizador…Otraactituddel
indigenismoesproponerlasalvacióndel indígena:‘36 nacionalidades’,‘defenderlosjuntoal árbol’,
‘autonomíaindígena’paraque no toquenel bosque;pintarsumundode ‘pobreza’yllevarlesregalos;al
mismotiempoconsolarlesporque el mundoindígenaesel baúl donde se guardalasvirtudesde todala
humanidad”(31).
Para Untoja “la identidadeslacapacidadde afirmaciónenel entrecruzamientoentre lacultura,lahistoria,la
técnicay lossaberes.Sobre el particulardice:“Actualmente, losblancos-criollo-mestizo,ensuversión
indigenistaysalvadoresde los‘indios’,conlamismamentalidadfeudal presentanaBoliviacomouncampode
concentraciónconindígenasclasificadosen36nacionalidades.El colonizadorreconoce a‘susotros’como
indígenas,esdecircomosusvasallos,estavezconel nombre de ‘hermanoindígena’,éste paraserreconocido
debe deambularcomounpariaen el campoplurinacional ysi algunavezse rebeladebe sercastigadoo
desterradode suterritorio”(32). El dirigente kataristanocree enel indigenismo,perosíenlokollay enlo
aymara, a losque considerael eje de lanaciónboliviana.Porestarazónpone de relieveel empuje empresarial
de losaymaras, con estaspalabras: “El mundokollaensudesplazamientoesmercader,artesano,obrero,
agricultor,empresario,profesional…etc.Ensu recorrido,establece posiciones;adquiere cuerpo,crea,traslada

su cultura,su música;teje relacionesde parentesco,relacionesculturales,se adaptae impone suhabitus.Este
avance es el procesode ladominanciakolla;quienignoreeste procesose encuentraenel mundode los
prejuiciosfeudalesyportantoniegala identidadboliviana.Enlaplásticaestápresente lokolla,enliteratura,
músicay lenguaje existeel retornoal imaginarioyal ritmocultural kolla,losproyectos,aspiraciones,la
rebeliónestándestinadasala afirmaciónde lokolla;el comercioesel medioque le permite explorare
enraizarse entodoslosrinconesde Bolivia,Si el 80% de la población cruceñaeskolla,locambano esnada mas
que el deseokollade reivindicaciónregional” (33).
Las incoherenciasdel indigenismohansobrepasadoloimaginable.Unode susvoceros,Raúl Prada Alcoreza,
planteael retornoal Tawantinsuyo,paraluegoadmitir laimposibilidadde conocerel pasadoincaico,debidoa
la carenciade escritura.Sostiene que el problemaseráresuelto“acudiendoalaimaginaciónde los
antropólogos”(34).El analistaportugués,Boaventurade SouzaSantos,consideraque laNCPEcorresponde a
un “Estadoexperimental”yque,ante lasdificultadescreadasenel país,loque corresponde escontinuar
experimentando(35).QuienesnacimosenBoliviatenemosel derechode preguntarnossi el impulsoreuropeo
del indigenismonativoharíatambién experimentossocialesque coloquenasupaís en riesgode disgregación.
Uno de losmayoresimpulsoresdel Convenio169 de la OIT,RodolfoStavenhagen,estimaque “el indigenismo
no tiene que hacerpedazosasociedadesbienintegradas”(36).Las sociedades bienintegradassonjustamente
laspotenciasimperialistas,interesadasendesintegraralospaísesperiféricos.Noseráfácil encontrarotracita
enla que un ideólogodel Convenio169 reflejeconmayornitidezsusobjetivos.Al cabode unadécada,la
manipulacióndel censode 2001, que permitióedificarunEstadoindigenistaque desconoce larealidad
mestiza,fue puestaenevidenciapordecenasde encuestasnacionales,regionales,municipalesyzonales,
elaboradasporfundacionesyuniversidadespúblicas yprivadas,hastadejarenclaroque divorciarlomestizo
de lo indígenaenBoliviaestanabsurdocomopretenderque unserhumanocontinúe viviendoseparandosus
glóbulosrojosde susglóbulosblancosde sutorrente sanguíneo.Estaconstataciónse produce adiario.
Inclusive,el Directordel InstitutoNacional de Estadística(INE),RicardoLaruta,informóque enel censopiloto
(preparatorioal censonacional),realizadoel 13de juniode 2012, enGuaqui (poblaciónrural lacustre del
Departamentode La Paz),laspersonasmayoresse identificaroncomoaymaras,perosushijosse declararon
mestizos”,de donde dedujolanecesidadde incluirlaopciónmestizoenlaboletacensal (37).La ministrade
Planificación,VivianaCaro,desautorizóaLaruta con indignaciónyreiteróque esaopciónnoseráconsiderada
por tenerconnotacionesraciales.Laministranopudosalirde su propioenredomental,al declararque la
opciónmestizaseráregistradaporlosempadronadoresdel censo,peroque noserácontabilizada.El mismo
día, AGL admitióque “todossomosmestizos”yque “nadie esauténticamente originario”,peroque la
respuestasobre el mestizaje “nocontribuyealaplanificaciónde losobjetivoscrucialesdel país” (38).
Comopuede advertirse,cada“aclaración”del gobiernosóloservíaparaque se sumergierade maneracadavez
más profundaensuspropiascontradicciones.Noesposible entenderlapreguntamásimportante enel censo
del país, relativaala autoidentificación,se registre,peroque nose contabilice.Cómose puede comprender
que se pretendanplanificarlosobjetivoscrucialesde unpaís,sobre la base de su dispersiónétnica.Las36
nacionesindígenas,ynosobre lacategoría sociológicaque lounifica,que le dacohesiónycontinuidaden
nuestrahistoria.Lociertoesque al pretenderocultarlaraizmayoritariade la poblaciónboliviana,el proyecto
políticodel partidode gobierno(el Movimientoal Socialismo) ylaNCPEquedaronflotandoenel aire.
Tal conclusiónse reforzóconobservacionesprácticas.Unsencilloformularioentregadoaestudiantesde la
UniversidadPúblicade laciudadde El Alto(El Altotiene lapoblaciónaymarade origenmigrante más
numerosadel país),porlosinvestigadoresRené PereiraMoratóyNelsonAndrade Lima,demostró enoctubre
pasado,que el 67.1 % de los jóvenesse declararonmestizos(39).La locurade las36 nacionesllevóaexigirla
presenciaenlaNCPEde pueblosque desaparecieronporinvasionesdel imperioincaico.Tal laopinióndel
catedráticode la UMSA, Mario E. Barragán, quienanotólosiguiente: “Esdesde luegoevidenteque lasbases
históricase ideológicassobre lasque se asientaese instrumentoydesde luegosufundamentolegal -laactual
ConstituciónPolíticadel Estado(CPE)- tienenmuchísimasfallasque son,lamayoría,de carácter intencional y
tratan de consolidarlaherenciaque dejólainvasiónylaconquistainca,dandopreeminenciaalospueblosque

quedarondespuésdel enorme avasallamientode pueblosyculturasque actualmente evidentemente no
existenperoque nodejande tenerpresencia.El resultadoesque las“naciones”actualmente reconocidaspor
el llamadoEstadoPlurinacionalsonsolamentelasque,porunau otra razón,respetólainvasióninca,
cometiéndose unaenorme injusticiaconaquellasque fueronsometidasyexterminadasporlosinvasoresincas
y, hayque decirlo,susaliadoslocales.Éstastratande consolidarunaaristocraciaaymaro-quechuasobre todas
lasdemás,ya que la presenciade lasrestantes34 etniasque todavíaconservansuidiomadentrodel Estado
Plurinacional essólonominal.Ensuma,loque losideólogosde laNCPEquisieronhacerestratarde revivirun
imperioaymaro-quechuaconlasmismasbasesideológicas(“amasua‘,etc.”) y organizativasdel primitivo
ImperioIncaal que tratan de copiar yemular,manteniendosudominiosobre lasantiguasposesionesincas.
Quedandesde luegoenel limbotodaslasculturasypueblosque fueronsometidosyexterminadosporlos
incas.Entre elloshayque contara loscotas,chuis y charcas que habitabanCochabamba,losque vivíanen
toda lazona de Yamparáez,Chichas,Lípeze, indudablemente,conforme se demostróhace poco,de Tarija,con
churumatas,moyosmoyosy tomatas,todosloscualesfueronbarridosporlosincasdejandorestosque
perdieronsubase cultural,organizativa,ideológicae,indudablementetambiénidiomática,base fundamental
que se toma encuenta para su reconocimientocomo‘pueblosoriginarios’porlaNCPE” (40).
Finalmente,losredactoresde laNCPEhanpuesto énfasis,al igual que losautoresdel
documento“Emancipación...,enlanecesidadde debilitaral idiomaespañol,sobre todoapartir del artículo
234, inciso7, que exige,dentrode losrequisitosparael desempeñode funcionespúblicas, “hablarporlo
menosdosidiomasoficialesdel país”. Losconstituyentestuvieron,felizmente,laprecauciónde incluirel
artículo transitorionúmerodiez,que dice: “El requisitode hablarporlomenosdosidiomasoficialesparael
desempeñode funcionespúblicaseráde aplicaciónprogresivade acuerdoaLey”. Apenaspromulgadoel
texto,hubounafiebreporaprenderunidiomanativo,ante el temorde perderlafuente de trabajoola
necesidadde conseguirla,si bienmuchosse consolabanpensandoque ni Evoy AGL cumplenese requisito.
Pese a unasostenidapropagandaenmediosde comunicación,al cabode más de tres años,el temorha
pasado.La asistenciaa loscursosen lasoficiaspúblicasfue decreciendo,al extremode que casi nose hablade
ellos,sinolvidarque lospropiosjóvenesaymaras,porejemplo,ymuchomáslosde losque dicenpertenecera
las36 nacionesoriginarias,tampocohablanel idiomade suspadres.
Los esfuerzospordebilitaral idiomacastellanonocondicenconlosbeneficiosde hablarunalengua
compartidacon 400 millonesde personasyque permite al accesode culturas,tecnologíasyconocimientosdel
génerohumano.Si lasONGsrepudianal castellano,¿cuál seráel idiomade laAblaYala?(términoque usael
indigenismoparareconstituirlasupuestaunidadde pueblosindígenasque habríaexistidoantesde lacolonia.
Cuandose realizanconvencionesparaalcanzarel citadoobjetivo,¿enqué idiomahablansusdelegados?
¿Cómose comunicanentre sí quienesformanparte de las36 nacionesindígenasyenque idiomaexponensus
demandas?Sobre el tema,el Embajadorde laRepúblicaPopularChinaenBolivia,Li Dong,aclaróa un
apresuradocolumnistalocal lainexactitudde sucolumna·Mandarínderrotaal Inglés”,al advertirle que “El
Mandarín noderrotará a ningúnotrolenguaje,porque el núcleode lacivilizaciónmilenariarepresentadapor
ese idiomaeslabúsquedade autoperfecciónycoexistenciaarmoniosa.Noesfactiblederrotar
deliberadamente alosotrosencualquiermanifestacióncultural.El respetary conocerconstituye labase para
superarse así mismo,tantopara un país como para cualquierindividuohumano” (41). Exactamente lomismo
podría decirse enlarelaciónentre el castellanoylosidiomasnativos.El Estadonacional debe crearlas
condicionesparael desarrollode todoslosidiomasque se hablanenel paísy dejarque la realidadconcreta
determine lasobre vivenciayenriquecimientode cadaunode ellos.
Lo nacional popular enAméricalatina
Lo nacional popularesel segundoaporte másimportante de AméricaLatinaal pensamientosociológico,
entendidocomolasexperienciasyplaneamientoseconómicosypolíticosde lospaísessometidos,enprocura
de su liberaciónnacional.Tiene comoobjetivoconstruirunsocialismolatinoamericano,enraizado enlo
nacional popular,esdecirensuspropiascaracterísticasy especificidades.Lonacional popularse basaenla

alianzade conglomeradoshumanosyclasesoprimidas,cuyosperfilesnosonprecisosdebidoaque el capital
financieroimpide suestructuracióninterna.Lonacional popularesdescalificadoporel podermundial que
cuestionalacapacidadde AméricaLatinapara dotarse de un pensamientopropio.Este criterioescompartido
por la social democraciaeuropeaylasinternacionalesdelestalinismo ydel trotskismo.Paraestascorrienteslo
nacional popularessinónimode carenciade fundamentosteóricos,desorden,comportamientosanárquicos,
promesasdemagógicase irresponsablesfrenteamultitudesinsatisfechas.Lonacional popular,como
advirtieraAlbertoMethol Ferré,esreducidosóloalopopular,entantoque lo“nacional”,que determinael
enfrentamientoconel imperialismoysusagentesinternos,escuidadosamente silenciado.Lapolisemiadel
término“popular”hapermitidoalosmediosacadémicosyde comunicacióndel sistemaequiparar,cuandoles
conviene,populismoconfascismo,comoenloscasosde Peróny Villarroel,ocomunismo,comoocurriócon
Ovando,JacoboArbenzyVelascoAlvarado.
En el enfrentamientoentreel capital financieroylo nacional popularsubyace laviejapugnaentre libre
mercadoe intervencionismoestatal.Paralonacional popularlaúnicaposibilidadde planificarlaeconomíay
derivarlasgananciasde las empresasalossectorespopularesesque el Estadointervengaen laeconomía,
regule el mercadoe impidaque lasgrandesempresasse apropiendelexcedente.Losconsorcios,atiempode
defenderel libre mercado,dicenque laintervencióndelEstadoladistorsiona,loque derivaenautoritarismos
antidemocráticosyvioladoresde derechoshumanos.Lapropagandaneoliberal añade que lasganancias
estatalesnobeneficianasectorespopulares,sinoacúpulascorruptasy antidemocráticas(42).Unade las
mayoreshazañasdel libre comercio,defendidoaultranzapor laspotenciascoloniales,sonlasguerrasanglo-
chinasdel opio,lasque tuvieronlugarentre 1839 y 1842, y 1856 y 1860. Los conflictosse desataronante la
negativachinade convertirse enmercadodel contrabandobritánicode opio,procedente de laIndiabritánica.
Los interesescomercialesllevaronal conflicto. Francialuchóal ladode Gran Bretaña enla segundaguerra.Al
términode losconflictos,El ReinoUnidocoaccionóal gobiernode PekínafirmarTratados Desiguales,
abriendovariospuertosal comercioexterioryentregándole HongKongaGran Bretaña.Portugal siguióaGran
Bretañay forzarontérminosde intercambiodesigualesparaChina(Tratadode Nankín,cesiónde HongKonga
Gran Bretaña y ampliación de Macao para Portugal) (43).
Lo nacional popular y la revolucióncubana
Lo nacional popularhatenidodifícilesrelacionesteóricasypolíticasconla RevoluciónCubana,que es,sin
duda,el acontecimientomásnotable de AméricaLatina,enlasegundamitaddel SigloXX.Methol Ferré
sostiene que Fidel Castrofue,enlosiniciosde sulucharevolucionaria,másnacional popularque marxista
ortodoxo.Sinembargo,porunanecesidadgeopolítica,tuvoque apoyarse enel bloquesoviéticoparaevitar
que la gestacubana fueraaplastadaporWashington.Añade que Fidel tomóel poderreivindicandouna
identidadnacional popularyque se volviómarxistaprosoviéticoparamantenerlo.Quedanflotando,sin
embargo,lassiguientesincógnitas:¿Sinlaex URSS,hubierasobrevividolarevolucióncubana,acosadaporun
bloqueoimplacable,agresionesterroristasymediáticasysabotajesinternos?Frente alascríticas a Castro en
torno a derechoshumanos,libertadde expresiónypluralismopolítico,cebe preguntarsesi esosprincipios
¿podíanser aplicadosenmediode laguerrafría URSS-EEUU, que estuvoa puntode desatarun holocausto
nuclear?Methol hace notar que enCuba hubodemoraenentenderlaimportanciade losregímenesnacional
populares,al considerarque,sólopodíanserrevolucionariosaquellospartidospolíticosque reconocieranque
el caminode los sovieterael únicoposible parainiciartransformacionessociales.Sinembargo,lanecesidad
de enfrentaral imperialismoinfluyóparaque Castroapoyara más tarde a VelascoAlvarado,enPerú,uOmar
Torrijos,enPanamá.La complejidadde AméricaLatinainfluyó,asimismo,paraque ungobiernoque se
proclamósocialista,comoel de SalvadorAllende,tuviera,al mismotiempo,fuertesconnotacionesnacional
populares.Algo parecidosucede hoyconlaVenezuelade HugoChávez,que combinadiscursossocialistascon
el fuerte asistencialismoque le permite losingresospetroleros.
La angustiaporquebrarsu aislamiento,condujoaLa Habana,en ladécada de lossesentasysetentas,a
propiciarel foquismoguerrillero,que tambiénnególaimportanciade lonacional popular,al plantearlalucha

armada de manera generalizada.Lonacional popular,porsuparte,argumentóque laexperienciade Sierra
Maestra era irrepetible yque cadapaís debía elaborarsusformasde lucha,basadas ensuspropiastradiciones
y experiencias(44).El foquismose enajenóalascapas medias,asalariadosy,salvoexcepciones,
conglomeradoscampesinos,loque locondujoanegar,sinmaticesnecesarios,laluchaporconquistas
democráticas,losescenariosparlamentarios,losderechoshumanos,lalibertadde expresión,lashuelgasylas
reivindicacionessalariales.Lonacional popular,porsuparte,consideraque sinarticularal conjuntode la
naciónoprimida,losprocesosantiimperialistasnotienendestino.Lonacional popular,sinónimode
movimientospatrióticos,estimaque quieneslodescalificandopornoproponerde iniciolahegemoníade la
clase obrera,olvidanque laresistenciade lospueblosasume diversasmodalidadesque nose agotanen
esquematismosmecánicos.EnBolivia,porejemplo,sectorespatrióticosde lasFFAA abrieronprocesosde
liberaciónnacional,al llevaracabo nacionalizacionesdel petróleoen1937 y 1969. El MNR, que ampliócomo
ningúnotroloshorizontesde lademocraciaboliviana,condujolaRevolucióndel 9de abril,invocandolafigura
del Coronel GualbertoVillarroel,quientambién comoningúnotroque loprecediera,avanzóenla
participaciónindígenaenlavidapolíticadel país,gracias al primercongresoindigenal.Loanteriorfue logrado
por el MNR con direccionesde clase media.El MASde Evo Moralestiene connotacionesindigenistasensu
conducción.Lo importante,enconsecuencia,noresideendiscutirlaformaenque emerge unmovimiento
patriótico,sinoenevitarque claudiqueante el imperialismoysusaliadosinternos,comoaconteció
precisamente conel MNRLo nacional popularcree que laemergenciade militarespatriotasenlaluchapolítica
debe encaminarse haciael establecimientode regímenesdemocráticos,que fortalezcanlaautodeterminación
nacional,adiferenciasde lasdemocraciasneoliberales,utilizadasparaprolongarlapresenciadel capital
financiero.Lodichoesválidotambiénconrespectoalalibertadde expresión,laque debe estarlimitadaala
ingerenciairrestrictadel capital financieroenel manejode losmediosde comunicaciónsocial.
Lo nacional popular, estalinismoy social democracia
El Estalinismousósuinfluenciaparasometer,atravésde políticaspendulares,losprocesosrevolucionariosdel
Tercer Mundoa losinteresesde Moscú.Sobre el particular,laIzquierdaNacional harecordadoque el Parti do
Comunistade Cubaformóparte del gobiernode FulgencioBaptista,conladesignaciónde ministrosde Estado
como CarlosRafael RodríguezyJuan Marinelo(45) El partidocomunistaargelinoestuvoencontrade laguerra
de liberaciónnacional de supueblo,enconcordanciaconel PartidoComunistafrancésque,asu vez,obedecía
lasinstruccionesde laInternacional Comunista(46).LaRevista“CorrespondenciaInternacional”,de laTercera
Internacional,calumnió,en1930, a AugustoCésarSandino,al sostenerque el caudillonicaragüense se había
dejadocomprarpor el imperialismo.Laceguerasectariadel estalinismolollevóacondenara dirigentes
antiimperialistascomoAntonioGuiterasde CubayLázaro Cárdenasde México.Durante casi dos décadas,el
PC peruanocalificóal APRA,de VíctorRaúl Haya de la Torre,de “Aprofascista”.El PC cambióde actitud,en
1935, cuandoel APRA había comenzadoa abandonarsuspostuladosantiimperialistas(47).EnBolivia,el PIR,la
cara del estalinismonativo,integróel “Frente DemocráticoAntifascistaque colgóaVillarroel.Luegoobtuvo
variosministeriosenel gobiernorosquerode Enrique Hertzog.CodovillayGhioldi del PCargentino
manifestaronsualborozadoapoyoalaJunta de Gobiernoque ahorcóal presidentemártir de unfarol de la
PlazaMurilloy Nerudadedicóversosde elogióaloscolgadores.Conesosantecedentes,¿puede extrañarque
el PC argentinointegraralaUniónDemocráticaalrededordel Embajadorde EEUU enBuenosAires,Spruille
Braden?(48).
El otro adversariode lonacional populareslasocial democraciaeuropea,laque nace enlosCongresosde
ÁmsterdamySttutgart (1904 y 1907). En estoseventos,lossocialdemócrataseuropeos,repudiadosporLenin,
sostuvieronque podíanser,al mismotiempo,socialistasycolonialistas,yaque susmetrópolisnecesitabanlas
materiasprimasde lasperiferias.Enlaactualidad,lossocialdemócratasse hanconvertidoenneoliberales
reciclados(49).Hechosconcretosavalanestaafirmación.El ex primerministrode los PaísesBajos,WimKok,
integróenañosprecedenteslosdirectoriosde lostrustsneerlandesesING,ShellyKLM. Su homólogoalemán,
el ex canciller,GerhardSchróder,incursionóenel ámbitoprivadocomopresidentede laempresaNordStream

AG (joint-ventureGazprom/E.ON/BASF/GDFSuez/Gasunie),consejerodel grupopetroleroTNK-BPyasesor
para Europa de RothschildInvestmentBank.Antiguosmiembrosde sugabinete,miembrosdel Partido
Socialdemócratade Alemania(SPD),tambiéncambiaronel traje de funcionariopúblicoporel de hombre de
negocios:El ex ministrodel InteriorOttoSchillyasesoraal trustfinancieroInvestcorp(Bahréin),dondese
encontrócon el cancilleraustriacoWolfgangSchüssel,el vicepresidente de laConvenciónEuropeaGiuliano
Amatoo inclusoKofi Annan,ex secretariogeneral de laONU.
Las figurasde mayor relieve delsocialismoeuropeointervienenactualmente endecisiónde poderosas
multinacionales:El ex cancilleraustríaco(1986-1997) FranzVranitzky,administrael grupocanadiense Magna
International (equipamientoparaautomóviles);el ex presidente del Gobiernoespañol Felipe Gonzálezlanzó
un fondode capital de riesgo(TaguaCapital) yformaparte del Consejode GasNatural;su ministrode
Economía, CarlosSolchaga,asesoróa Citigroupya la agenciade calificaciónFitch(grupoFimalac).Los
socialdemócratasescandinavos,amenudopresentadoscomo"modernos",poroposiciónalossocialistas
"arcaicos",no escapana esta tendencia:GroHarlemBrund-tland(PepsiCo),ThorvaldStoltenberg(EastCapital
Management) yGóran Persson(JKLGroup,filial de Publicis)pasaronal sectorprivadoantesde recorrer,en
algunoscasos,el caminoinverso.Lasfinanzastienen,pues,rostros,nombresyapellidos:Se lospuedever
desde hace muchotiempoenlospasillosdel poder,ymuchosde ellosson"socialdemócratas"(50).
La principal filial bolivianade lasocialdemocraciaeuropeafue el MIR,del ex PresidenteJaime PazZamora,en
cuya gestiónse aprobósinobservacionesel Convenio169de laOIT. Hoy,el partidomás relevante de la
oposición,el MovimientoSinMiedo(MSM),del ex alcaldeJuandel Granado,se identificaconla
socialdemocracia(51).Seríaun error,sinembargo,confundirgobiernossocialdemócratascondictaduras,
sobre todoen regionesperiféricas.Lasocial democracia,si bienenmascarasusumisiónalosimperialismosde
occidente,al defender,asíseaenteoría,la democraciaformal,permite,enmayoromenorgrado,el ejercicio
de derechoshumanosylibertadespolíticasque muchasvecessirvende apoyoparaque losmovimientos
nacionalesypopularespuedanreabrirlosprocesosliberadores.Lonacional popularnorechazaladefensade
la democraciaesgrimidaporlasocial democracia.Loque busca esprofundizarlaydespojarlade elementos
alienantes(usoirrestrictode financiamientosforáneossinfiscalizaciónalguna),que evitanque se alcance la
autodeterminaciónnacionalylatinoamericanaque requierennuestrospueblos.Laincomprensiónde lo
nacional popularalcanzaa García Linera,conocidopor suinestabilidadideológica,quienhaafirmadoque el
nacionalismorevolucionariobusca “enterrarconuna nuevalozacategorial (sic:lapalabracategorial noexiste)
la vigorosacultura,raíz social y autoidentificaciónde lospueblosoriginarios”(52).Lo que AGL no dice esque
entanto lonacional populary el indigenismonosupeditadoalasONGs esténenfrentados,el procesode
liberacióncarece de destino.A estaconclusiónparece haberllegadoel Ministrode laPresidencia,Juan Ramón
Quintana,a quienpreocupalaurgenciade“construirciudadaníaenlosterritoriosindígenas…Lanecesidadde
enfrentarlosgrandesproblemasnacionalespasa,dijolaautoridad, porresolverel déficitde estatalidadenlos
territoriosindígenas,ésteesunode losmayoresdesafíosque tendremosenlospróximos50 años,porque es
un déficitde lacolonialidadylarepúblicaytambiénesungran desafíoenla construccióndel Estado
Plurinacional…Laestatalidadterritorialenterritoriosindígenasimplicaunatransformaciónde estalógica
estatal,que se acostumbróa construirciudadaníaenlos núcleosurbanosyenlasperiferias;hoyel gran
desafíoesconstruirciudadanía,construiruniversalidadcívica-ciudadanaenlosterritoriosindígenas;éste será
unode losmayoresdesafíosdel Estado” (53).No importaque Quintanadenominealaconstrucciónde
ciudadaníauna tarea plurinacional.Loreal esque el Ministrode Evo Moralesha rescatadoun importante
planteamientode lonacional popularenel país.
Para que el Frente Nacional recupere el rumbode laRevoluciónNacional(laarticulaciónindomestiza),los
ideólogosdel indigenismodebenaclararsuconfusiónentornoa locuantitativoycualitativode sus
planteamientos.Enefecto,si el hablarunalenguadiferente esel únicorequisitoparasernación,¿puede
existirunanaciónde 500 personas,de 200, de 50 o de 2? ¿Cómo se logrará ladelimitaciónde territorios
ancestralessuperpuestoscondepartamentos,territoriosindígenas,originarios,campesinos,departamentos,
municipiosyotrascomunidades?Cómoevitarinterminablescolisionesentre ellas?Lapreguntaesválida

tambiénencuantoal usode idiomas,justiciascomunitarias,autodeterminaciónyderechossobre recursos
naturales.LosEstadosnacionales,conel reconocimientoplenode lospueblosindígenas,nodependientesde
financiamientosforáneos,esel únicoescenariocapazde incorporara lasociedadensu conjuntovaliosos
aportesdel indigenismo,comoel “VivirBien”,laimportanciade lareciprocidad,el respetoalaotredady la
preservacióndel medioambiente.El caosoriginadoenlaAsambleaConstituyente se debióaque no fue
precedidode unprocesopre-constituyente,enel que losactoressocialesdebatan,conprofundidadysin
premura,lanuevaorganizacióndel país.Los debatesdebieronculminarenacuerdossectorialesprogresivos,
hasta contar con undenominadorcomún,que unifiqueal paísy lo proyecte al futuro.Es el momentode
rectificarel errory abrir el procesopre constituyente que lasONGsimpidieronque se realizara.
El papel de los bancos
La confrontaciónentre indigenistasylacorriente nacional popularessimultáneaal iniciode la
desoccidentalizacióndel mundo,yaque lariquezahacomenzadoa fluirde Occidente aOriente yde Norte a
Sur, loque estáocasionadoel desplazamientodel ejeeconómicomundialdel Atlánticoal Pacíficoyal Índico.
Comoconsecuenciade loanterior,laproyecciónmilitarde EEUU y de la Organizacióndel AtlánticoNorte
(OTAN) se hadebilitado, loque nosignificaignorarsupoderíoybrutalidad.La privatizaciónde lasguerras,a
favorde contratistas,lacreciente dificultaddeldólarparamantenerse comomonedamundial,el fracasode la
autorregulaciónde losmercados,loscrecientesproblemas de funcionamientodel sistemacapitalistamundial,
enlo relativoala provisiónde empleo,alimentosyenergíayel vaciamientocasi total de contenidoshumanos
enla actividadpolítica,sobre todoenloscentrosde poder,losque se aferransóloa la“real politik”,
corroboran loanotado(54).
La situacióndescritase hatornadoirreversible debidoaque,desde iniciosde losochentas,laburguesía
financierade EEUU, al privilegiarlafabricaciónde productosde altatecnología,endesmedrode suproducción
industrial (loque pudohacerde manerasimultánea),hapermitidoque parte importante de suproducción
emigre apaíses del Asia.Si bienocurrióalgosimilarenlossesentasysetentas,cuandoempresas
norteamericanasinstalaronfactoríasenBrasil, ArgentinayMéxico,cuyaproducciónfue destinadaalos
mercadosde estosmismospaíses,laproduccióntrasladadaa paísesde Asiaingresaahora al mercadode
EEUU, lo que agudizólacrisisdel imperioyagravasu incontrolabledéficitcomercial.Laideade AlvinTofler
(“La Tercera Ola”),recogidaporlossectoresde vanguardiade laburguesíaestadounidense,obnubiladapor
altasgananciasinmediatas,causólacrisisestructural del poderíonorteamericano,alaque,enmayoro menor
medida,fueronarrastradaslaseconomíasde Europa Occidental (55).
En este panorama,si bienel indigenismoeslapuntade lanzaenAméricaLatinadel podermundial,laBanca
que lofinanciaesel obstáculoprincipal del nuevomodelocivilizatorio.Muchosconsideranque plantearla
anulacióndel poderíobancarioesunameta muylimitadayaque se demandade inmediatolainstauracióndel
socialismoyladestruccióndel sistemacapitalista.Nodebeolvidarse que laBancaesel eje del sistema
capitalistavigente.LaBanca Mundial giraalrededordel Bancode la ReservaFederal (BRF) de EEUU,que esuna
asociaciónde Bancosprivados,que,desde 1913, imprime dólaresenformaexclusiva,sinfiscalización
adecuada,encantidadesque elladecide,arrogándoseel derechode fijartasasde interés.LosgrandesBancos
se fundan,se organizan,se autofinancianyse rescatancon dinerode loscontribuyentes.Predicanel libre
mercado,peroplanificanenfunciónde susintereseslaeconomíamundial.Caerán,si cae el sistema,porque
son suesencia.Losocho accionistasmayoresdel BRFsonel Banco Rothschildde LondresyBerlín;el Banco
Lazard Brothersde París; el BancoIsrael MosesSeif de Italia;el Banco Warburg de Hamburgoy Ámsterdam;el
Banco LehmanBrothersde NuevaYork; el Banco Kuhn Loebde NuevaYork; el Banco Chase Maniatande
NuevaYorky el Banco GoldmanSachs de NuevaYork.Estas entidadessondueñasdel Sistemade laReserva
Federal atravésde aproximadamente 300accionistas,todosloscualesse conocenunosa losotros y en
algunoscasosestánemparentadoslosunosconlosotros.Nadie eligióalosgrandesbanquerosparaque,en
muchoscasos, definanel destinode pueblosypaíses.Sonel podermástotalitarioyanti democrático
imaginable.Todaslasmonedasdel mundodependen del dólaryel dólarde la voluntadde losbanqueros.El

BRF emite dólaresrespaldadospordeudasreconocidasporlosgobiernos,losque,asuvez,lasgarantizancon
el patrimoniode lasnaciones.Si incumplensusobligaciones,se produce fugade divisas,recesiones,
insolvenciasyquiebras,conloque losbanquerosse apropiande esosbienes(56).
No obstante,el dólaresunamonedacada vezmenosaceptadacomodivisaenimportantestransacciones.
China,porejemplo,viene insistiendoenque acortoplazorealizarásustransaccionespetrolerasconsupropia
moneda.Lomismoocurre con Rusia.El hechode que enpoderde Chinase hallendepositadasenormes
cantidadesde dólaresde reserva,dificultalaspresionesde EEUU para revertirlasituación,enmomentosen
que sus aliadosde laOTAN atraviesanporenormesproblemaseconómicos.Envariaslatitudes,se haubicado
tambiénal “enemigoprincipal”.Si enEuropaOccidental yEEUU los“indignados”se organizaronapartirdel
estallidode burbujasfinancieras que causaronmillonesde expropiacionesde viviendas,laconcienciade que
ese abusofue digitadoporlaBanca esirreversible.
IgnacioRamonetdestacaque “el poderha pasadode lospolíticosa losespeculadoresde Bolsaya una cohorte
de trampososbanqueros…Supoderíoestan grande que puedenahoraderrumbarGobiernos,dictarpolíticasy
someterapueblos…cuyaimpunidadescasi total…En 2001, GoldmanSachsayudó a “maquillar”lascuentas
de Grecia para que pudiese ingresarenel euro,lamonedaúnica europea.Añade que “larealidadestallócomo
una bomba…Casi un continente sumidoenlacrisisde ladeuda;unpaís, Grecia,expoliadoyde rodillas;
recesión,despidosmasivos,pérdidade poderadquisitivoparalostrabajadores;reestructuracionesysacri ficios
de losbeneficiossociales;planesde ajusteymiseria…¿Qué sancionesrecibieronlosautoresde tannefasto
engaño?Mario Draghi,ex vicepresidente de GoldmanSachsparaEuropa,al corriente portanto del fraude,fue
premiadoconla presidenciadel BancoCentral Europeo(BCE)…YGoldmanSachs cobró enrecompensa,porel
maquillajede lascuentas,600 millonesde euros…”
Luegode recordar losescándalosde Bankiay el de las“participacionespreferentes”que afectóa700.000
ahorristasenEspaña, de cuyopaís fugaron220 mil millonesde euroshastaseptiembre de 2012, el analista
añade que “el banco HSBC (unade lasmás grandesorganizacionesde serviciosbancariosyfinancierosdel
mundo,cuyasede central estáenLondres),fue acusadode blanquearel dinerode ladrogay de los
narcotraficantesmexicanos.El JPMorgan se lanzóa especulacionesdesmedidasasumiendoinauditosriesgos
que le acarrearon pérdidasde 7.500 millonesde euros,arruinandoadecenasde clientes.Igual le sucedióa
KnightCapital que perdiómásde 323 millonesde eurosenunasolanoche a causa de un errorde un programa
informáticode especulaciónautomáticaporordenador…Peroel escándaloque másestáirritando,aescala
mundial,esel del Libor.LaAsociaciónde BanquerosBritánicospropone cadadíaun tipointerbancariollamado
“Londoninterbankofferedrate”oLibor por sussiglaseninglés.El cálculode esatasa lorealizalaagencia
Reuterslacual,diariamente,preguntaadieciséisgrandesbancosaqué tipode interésestánobteniendo
créditos.Y establece unamedia.Comoesel tipoal que se prestandinerolosprincipalesbancosentre ellos,el
Liborse convierte enunareferenciafundamental de todoel sistemafinancieromundial.Enparticular,sirve
para determinar,porejemplo,lostiposde lashipotecasde lasfamilias.Enel mundo,el Liborinfluye sobre
unos350 billonesde eurosde créditos…Cualquiervariación –pormínimaque seade ese tipopuede teneruna
incidenciacolosal.Variosbancos(de losque sirvende referenciaparaestablecerel Libor) se concertaronentre
ellosydecidieronmentirsobre sustipos,manipulandode ese modoel Liborytodosloscontratosderivados,o
sealos créditosaloshogaresy a lasempresas.Yesodurante años.Las investigacioneshandemostradoque
una decenade grandesbancosinternacionales –Barclays,Citigroup,JPMorganChase,Bankof America,
Deutsche Bank,HSBC,CréditSuisse,UBS(UniondesBanquesSuisses),Société Générale,CréditAgricole,Royal
Bank of Scotland–se organizaronparamanipularel Libor.Este enorme escándalodemuestraque la
delincuenciase hallaenel corazónmismode lasfinanzasinternacionales.Yque,probablemente,millonesde
familiaspagaronsushipotecasaunastasas indebidas.Muchastuvieronque renunciarasusviviendas.Otras
fueronexpulsadasde ellaspornopoderpagarunos créditosartificialmente manipulados…Unavezmás, las
autoridadesencargadasde velarporel buenfuncionamientode losmercadoshicieronlavistagorda.Nadie ha
sidosancionado,aparte de cuatro compinches.Todoslosbancosimplicadossiguenhaciendonegocios.¿Hasta
cuándolas democraciaspodránsoportaresaimpunidad?(57) Ramonetdice que los“movimientossociales”

puedenserunarespuestafrente al agotamientode la política.Y esverdad,perocon lacondición,añadimos
nosotros,que losmovimientossocialesnose conviertenenapéndicesde lasONGsyde los Banqueros,como
ha ocurridocon el indigenismoyel ambientalismoenBolivia.
En Américadel Sur,losprocesos de integración,comoel MERCOSUR,la COMUNIDAD ANDINA DENACIONES
(CAN),el ALBA,laUNASURy la CELAC,abren perspectivas,aunque limitadas,de unnuevomodelocivilizatorio,
debidoaque las transnacionalesysusbancoscontinúensiendoel referente principal de laseconomíasde la
región.entantono funcione efectivamente el Bancodel Surylos organismosde integraciónnocontrolenlas
áreas estratégicasde laeconomía,comola Banca, laminería,losbosques,lassemillasyel petróleo,los
discursos bolivarianosseguiránsiendosóloexpresionesde buenosdeseos.Porotraparte,esun clamor
generalizadoel lograrel rescate de lapolíticade manosde losbanqueros.La elecciónde ObamaoRomney,
Hollande oSarkozyy Rajoyo Rubalcabacarece de significación,yaque,al margendel resultado,el ganador
debe cumplirlosmandatosde Wall Streetyde la City.Comocomplementode loanterior,losmediosprivados
de comunicaciónsocial soncada vezmás críticos,sobre todo con losgobernantesidentificadosconlonacional
popular,pero“prudentes”frenteaBanca, loque no ocurría cuandolosgobiernosteníanefectivamente el
poderensus manos.El puntomásvulnerable de losBancosfrente al sentimientopopularsonlosparaísos
fiscales,que sirvende coberturaal narcotráfico,trata de personasyfábricasde armas,que son laspeores
lacras de la humanidad.Detrásde losparaísosfiscalesse encuentrasiempre al mismonúcleode banqueros,
que,pese acambiosde lascoyunturas,tienenunacentenariatradición mafiosa,comoGoldmanSachs,UBS,
CreditSuisse,Bankof America,WellsFargo,JPMorganChase y sus asociados.Losbanquerossonel puntal del
neoliberalismoyel neoliberalismosignifica,asuvez,el triunfodel mercadosobre el Estado.
La cruzadacontra los Bancostiene comoantecedente históricoalaleyGlassSteagal,promulgadaporel
presidenteFranklinD.Roosevelt,paraevitarlarepeticiónde lacrisismundial de 1929. Roosevetdecíaque
preferíarescatar a losque producenalimentosque alosque producenmiseria.Lacitada leyimpusola
separaciónentre bancade depósitoybanca de inversión(bolsasde valores),asícomola creaciónde un
sistemabancarioconformadoporbancosnacionales,estatalesylocales.Enconsecuencia,losbanqueros
fueronimpedidosde participarenlosconsejosde administraciónde lasempresasindustriales,comercialesy
de servicios.Lafinalidadde estasmedidaseraque nose pudieraespecularconel dinerode losdepositantes.
Esta separaciónde funcionescontribuyóa limitarel tamañode losgruposbancariosestadounidenses.Laley,
al limitarel poderíode losBancosenEEUU, debidoalacompetenciade Bancoseuropeosyjaponeses,que
actuaban sincontrol,fue derogadaporBill Clinton.Desde esemomento,losbancos comercialesde EEUU
tomaronmás riesgose incrementaronsusactividadescomercialesyde inversión.Soncadavezmás
numerosaslasvocesde quienesexigenvolveralasregulacionesde laGlassSteagal (58).
Las movilizacionessocialescontralaBanca, a nivel internacional,tenderánaradicalizarse de manera
inevitable.Tal el criteriodel ex vicepresidente de laComisiónde DDHHde laONU, JeanZiegler,quien
propone “ocupary nacionalizarlaBanca”, para luegoadvertirque “vivimosenunordenmundial criminal y
caníbal,donde laspequeñasoligarquíasdel capital financierodecidende formalegal quiénvaamorir de
hambre y quiénno.Portanto,estosespeculadoresfinancierosdebenserjuzgadosycondenados,reeditando
una especie de Tribunal de Núremberg”. Ensu últimolibro:“DestrucciónMasiva.Geopolíticadel hambre”
(Península),plantea“multiplicarrápidamente lasfisurasenel murocapitalistaparaderrumbarloycrearun
nuevoordenmundial másjusto”,laque se transformaráenun “frente de resistenciaintercontinentalyenuna
nuevaformade solidaridadentre todoslospueblos”.Laneutralizacióndel poderíode losBancosestáasociada
a la urgenciade reformasestructuralesalaONU, ente que,dice Ziegler, se fundó“conel objetivoprincipalde
defenderel interésgeneral de lospueblosypromulgarlosprincipiosrecogidosenlaCartade losDerechos
Humanos”.Sinembargo, “losmercenarioshanpervertidosupapel ydestruidosucredibilidadmoral… La
refundaciónde estaorganizaciónpasaporimprimirle“muchamásdemocracia”eliminandoel poderde veto
de las nacionesintegrantesdel Consejode Seguridad,limpiándolade ‘golpistas’yeliminandolasprebendas
del FMI y el BM. El neoliberalismodelictivo,concluye el diplomático,debeacabarse ya”.(59)

AméricaLatinay Boliviaenel EstadoContinental
La crisisde losEstadosnacionalesfue advertidaporel geógrafoalemán,FedericoRatzel,afinesdel SigloXIX,
al constatarque EEUU se había convertidoenel primerEstadoContinental yque losdemás Estadosnacionales
no teníandestinosinose agrupabande acuerdoa regionesgeográficas.LosEstadosNacionalesemergieronen
el SigloXIX.LosprimerosfueronInglaterrayFrancia,seguidosporAlemania,ItaliayJapón.Aunque las
previsionesde Ratzel, conrelaciónaEEUU se cumplieronsóloal concluirlaSegundaGuerraMundial,quedó
demostradoque EuropaOccidental sólopodíaconvertirse enEstadoContinente si consolidabalaUnión
Europea(UE), laque nació en1950, a travésde la alianzade Francia y Alemania,sustentadaenlaexplotación
conjuntade sus yacimientosfronterizosde hierroycarbón.Inglaterra,porsuparte,encontrósu propio
espacio,alo largodel SigloXX,al forjar unasólidaalianzaanglosajonaconWashington.Rusiaes,porsus
dimensionesypoblación,otraNaciónContinente,al igual que ChinaylaIndia.Enel SigloXXI,enel que EEUU
no dejaráde ser unEstado Continente,al igual que laUE, si evitaque suactual crisiseconómicaladestruya.El
Estado Continental Sudamericanoeslaúnicaposibilidadque tiene Latinoaméricaparainfluirenel mundo
actual,el que serviráde base para proyectarlopor el restode Latinoaméricayel Caribe.
La historiade AméricaLatinahasidouna permanente tensióndialécticaentre monroísmoy bolivarismo.El
monroísmo,expresiónde ladoctrinaMonroe,elaboradaporel Presidente JamesMonroe,en1823, postulala
hegemoníaperpetuade EEUU sobre AméricaLatina.El bolivarismoanhela,porsuparte,launióndel polo
hispanolatinoamericano,yaque consideraque AméricaLatinanoesun conjuntode naciones,sinounaNación
deshecha(60).El monroísmobuscóconsolidarse atravésde la ConferenciaPanamericana(1899),la Junta
Interamericanade Defensa(1942),el Tratado Interamericanode Asistencia Recíproca(1947) y la Organización
de Estados Americanos(1948).El bolivarismolohizomediantelageneracióndel 900,la fundacióndel APRA
(1924); el intentode Perónde crearla UniónAduaneraentre Argentina,Brasil yChile (1953),yúltimamente,
con el nacimientodel MERCOSUR,laUNASUR, el ALBA,laCELAC y el ConsejoSuramericanode Defensa(CSD),
que concretandecenasde esfuerzosanteriores.El CSDes unhitodentrode losplanteamientosbolivarianos.
Con lacreacióndel CSD se ha roto el excluyenteanálisisgeopolíticode Occidente conrelaciónanuestra
América.Y sinanálisispropio,nohaydestinoposible.Despuésde lacaída del murode Berlín,se ha transitado
del bipolarismo(Washington-Moscú),al unipolarismo,que EEUUno ha podidoconsolidar,loque hadadopaso
a la formaciónde un sistema“apolar”(sinpoloshegemónicos,de acuerdoalaexpresiónde HenryKissinger),
desde donde se avanzaal multipolarismo.Conel CSD,AméricaLatina,porprimeravezensuhistoria,busca
defendersuseguridadyplanificarsuspropiosobjetivos,sinlavigilanciade laDoctrinaMonroe (61). Portanto,
no esevidente que lahumanidadse halle frente aladesapariciónde losEstadosNacionales,sinoante el
avance de EstadosContinentales,consolidadosoenvíasde formación.
Cuandoel indigenismoyel ecologismopredicanunnuevomodelocivilizatoriocarecende unaexplicación
racional de las estrategias,metodologíasyprocedimientosque emplearánparalograrlastransformaciones
que postulan.Laprédicade susmetasgenéricas(VivirBien,visibilizaciónde pueblosindígenassometidospor
el colonialismo,defensade culturase idiomasprecolombinos,preservaciónde lanaturalezaonuevarelación
entre sereshumanos) noincomodanaloscentrosde podermundial,razónporla que,inclusive,prefieren
financiarla.Encambio,losEstadosContinentalesque hanemergidoyotrosque avanzanpor ese caminosi
constituyenunaamenazareal al poderíode losBancos y de loscentros de podermundial que losimpulsan.
Han sidotreslos grandesintentosde AméricaLatinaporlograr su unificación.Laprimeratuvolugarentre
1520 y 1560, encuyo períodocomienzaaconfigurarse unpueblonuevo,mestizoenlahistoria.Todassus
partesentranen relación,luegode mileniosde dispersiónocomunicacionesfragmentarias.Enpocasdécadas,
se fundala redde villasyciudadesesencialesde América,laque incluye acasi todaslas que seránsus
capitales.El idiomaylareligiónayudanacohesionarregionesdispersas.Antesde este ciclo,sólose habían
configuradolosimperiosAztecae Inca,que tuvieronimportantesconcentracionespoblacionales.Tal situación
facilitólaemergenciadel mestizaj,salvoenotraslatitudesenlasque laspoblacionesaborígenesfueron
exterminadas,al igual que loocurridoenlascoloniassajonasdel norte.El mantenerlaexclusiónindígena,las

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