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COMPAÑEROS MILITARES EN SITUACION DE RETIRO, CON LA VERDAD NI OFENDO NI TEMO

Coronel del Ejército en situación de retiro, Rafael María Contreras Acevedo CI. 4208526

Después de transcurrir tres años de haber pasado a la situación de retiro, he sentido la
obligación moral de escribir estás cortas líneas, con el propósito de salir al paso de cualquier
cantidad de insolencias, que “compañeros de armas” en mi misma situación militar han hecho,
de la institución, de compañeros de armas, de mi persona, con ello han venido estafando en
su buena fe a cualquier cantidad de compañeros y compañeras que han creído ciegamente en
ellos. El sentimiento que tengo de ellos es de mucha tristeza, puesto que se refiere a
profesionales de las armas, egresados de la casa de los sueños azules, como así es conocida
entre nosotros, la para entonces Academia Militar de Venezuela, y por tal condición debieron
ser formados con los valores y principios que se le imparten a todos los que a la postre los lleva
y los ha llevado a comandar al mejor soldado del mundo, como lo reza así, el Código de Honor
del Cadete venezolano. ¿Qué se hicieron esos principios y valores?, ¿Qué los mueve en
realidad?

Se ha dicho tanta insolencia sin sentido, como que a los militares en retiro la Fuerza Armada
Bolivariana los abandona, y lo que es más grave se ha manipulado una información judicial de
una supuesta orden del Tribunal Supremo de Justicia de cancelarle a los militares retirados lo
que hace mención la ley nacional que regula el cesta ticket de alimentación, agrava esta
circunstancia, que en este grupo de militares hay algunos que son profesionales del derecho y
a pesar de ello, obvian que si este supuesto fuera verdadero, desde entonces ya se hubiese
ordenado una investigación penal por desacato, dicho sea de paso no se produce, porque no
existe tal incumplimiento.

Me referiré a dos aspectos elementales del caso, primero, el Ministerio del Poder Popular para
la Defensa, a través de su directiva de beneficios sociales de los militares, lo que hace con
relación al “cesta ticket de la ley programa de alimentación”, es instrumentalizar la orden
legislativa de la para entonces Ley Programa de alimentación; evidentemente del texto de
dicha la ley se entiende quienes son los sujetos de derecho de la misma, es decir no es la
directiva ministerial y menos el Ministerio, los que tienen la autoridad para señalar a quien le
corresponde el derecho regulado en la mencionada norma; por otro lado el máximo tribunal de
la República ni ningún otro tribunal, pueden ordenar a servidor público alguno el
incumplimiento de una ley nacional, en este caso, si lo que se quiere es obtener el
reconocimiento del derecho a través de la Ley de alimentación, podrá hacerse por vía
legislativa, modificando dicha ley o incluirlo en la ley nuestra (Ley de Seguridad Social de la
Fuerza Armada), también por la vía judicial, previa solicitud de parte interesada, el TSJ podrá
anular la norma jurídica que desarrolla los sujetos de derecho del beneficio de acuerdo al
procedimiento establecido en su Ley Orgánica. Siendo así, se evidencia de la sentencia, que el
libelo de demanda de quienes pretendieron por esa forma lograr el beneficio, de manera
confusa asimila el “beneficio de alimentación” instrumentalizado en la directiva, con el
derecho de los militares en la honrosa situación de retiro a ser sujeto de la ley de alimentación.

Lo que si no se ha dicho a los compañeros militares, es que algunos de estos personajes que se
deshacen las vestiduras por tal circunstancia, en fecha anterior, con intención o sin ella,
conspiraron en contra de la tarea que se le asigno a la comisión ministerial designada en la
Resolución No del 21 de Febrero 2005, que se encargaría de la actualización del proyecto de la
Ley de Seguridad Social de la Fuerza Armada para entonces, comisión interdisciplinaria, que
contó dentro de sus miembros entre otros con el Director General Sectorial de Bienestar Social
(de entonces), que la presidía, además del Director de Sanidad Militar, el Presidente de
Fondoefa, al Gerente de Bienestar Social del IPSFA, a los consultores jurídicos de los
componentes, del Ministerio, del IPSFA, del Circulo Militar, de Seguros Horizontes y muchos
más. La metodología de trabajo de la comisión, incluía la atención de las propuestas
particulares y públicas, por escritos y otras recibidas por sus proponentes en audiencia de la
comisión en pleno. Precisamente, en una de estas audiencias se recibió a los representantes
de un grupo que hoy día se jacta que representa al conglomerado militar en el ejercicio de la
acción judicial que es conocida, pero paralelo a esta atención, el referido grupo venía haciendo
“lobby” (léase antesala) ante la Comisión de Defensa de la Asamblea Nacional, logrando a
través de dicha comisión legislativa, introducir un proyecto distinto al que venía trabajando la
comisión ministerial, originando una intromisión a las funciones del Sr. Ministro de la Defensa,
puesto que de acuerdo a la Constitución Bolivariana la iniciativa legislativa en primacía le
corresponde al Ejecutivo por órgano del ministerio del ramo, en este caso el del Poder Popular
para la Defensa; tal indiscreción trajo consigo la paralización de la actividad legislativa, luego
siguieron los demás inconvenientes políticos que han hecho más traumático la revisión de la
ley.

Importante precisar que el proyecto del ministerio, contaba y aún cuenta con el desarrollo de
una serie de beneficios y derechos a los militares incluyendo el bono de alimentación y
recreacional de los militares en situación de retiro, estos, por referirme al propósito del
presente escrito, porque los derechos desarrollados en el proyecto, son muchos más. Todo lo
aquí expuesto, está documentado en el Ministerio de la Defensa y en la Asamblea Nacional,
para quien lo quiera verificar.

La Fuerza Armada Nacional Bolivariana no se quedo en este proyecto, por el contrario en
espera de mejores condiciones políticas, por todo aquello que está sucediendo en Venezuela,
se nombró una nueva comisión que revisará el proyecto de ley, al frente de la misma estuvo el
Sr. GD Torres Chávez, presidente del IPSFA, dicho sea de paso dicha comisión asumió el
proyecto como Ley Orgánica de Seguridad Social, jerarquía de ley que se había perdido en la
última reforma, además le dio un avance cualitativo y cuantitativo al proyecto.

Sin lugar a dudas, como militar profesional en situación de retiro considero, que merecemos el
derecho en cuestión, pero mi ética me dice que existen los procedimientos para se concrete tal
derecho, procedimientos que han sido entorpecidos por aquellos que aducen defender
irónicamente los derechos de los militares. Si es así, como dijo Germán Valdez (Tin tan 1949):
“no me defiendas compadre”.

No nos dejemos seguir engañando por “compañeros” que con pretensiones inconfesables han
venido torpedeando y lesionando a la institución militar y a las autoridades militares que les ha
correspondido tomar decisiones en forma responsable, ética y ajustada a las normas
establecidas.

Por mi parte, creo que las autoridades militares constituidas, han venido trabajando con
responsabilidad en el desarrollo de los derechos sociales de los militares en las diferentes
situaciones administrativas, tal apreciación se desprende de la forma como la Fuerza Armada
Bolivariana ha venido creciendo responsablemente en la última década, a diferencia de cómo
era antes, aletargada, enana y sin ningún propósito viable. En el desarrollo de lo que
corresponde a los derechos sociales nuestros, debemos entender que el grupo social militar no
está aislado de la sociedad (grupo social superior), por el contrario forma parte de ella, los
militares como ciudadanos anhelamos como los demás sectores, la atención social por parte
de la administración del Estado, y estoy convencido que dicha atención continuará en forma
responsable y sostenida como características de una sociedad moderna y humanista.

Para finalizar, deseo enviar un mensaje a mis compañeros de armas en situación de retiro, de
apuntar a la necesidad de organizarnos en agrupaciones verdaderamente consecuentes,
progresistas y humanistas, con la visión de lograr mantener la vigencia de los compañeros y
compañeras de armas una vez pasados a retiro, con toda esa potencialidad que caracteriza al
hombre y mujer de uniforme, al servicio de la sociedad venezolana, de manera de poder
enfrentar el dilema del militar, de ser una de la profesiones que tiene límite en el tiempo,
paradójicamente, cuando la persona está en plena capacidad y condiciones del ejercicio de sus
habilidades y experiencia atesorada en el transcurso de su carrera profesional.

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  • 1. COMPAÑEROS MILITARES EN SITUACION DE RETIRO, CON LA VERDAD NI OFENDO NI TEMO Coronel del Ejército en situación de retiro, Rafael María Contreras Acevedo CI. 4208526 Después de transcurrir tres años de haber pasado a la situación de retiro, he sentido la obligación moral de escribir estás cortas líneas, con el propósito de salir al paso de cualquier cantidad de insolencias, que “compañeros de armas” en mi misma situación militar han hecho, de la institución, de compañeros de armas, de mi persona, con ello han venido estafando en su buena fe a cualquier cantidad de compañeros y compañeras que han creído ciegamente en ellos. El sentimiento que tengo de ellos es de mucha tristeza, puesto que se refiere a profesionales de las armas, egresados de la casa de los sueños azules, como así es conocida entre nosotros, la para entonces Academia Militar de Venezuela, y por tal condición debieron ser formados con los valores y principios que se le imparten a todos los que a la postre los lleva y los ha llevado a comandar al mejor soldado del mundo, como lo reza así, el Código de Honor del Cadete venezolano. ¿Qué se hicieron esos principios y valores?, ¿Qué los mueve en realidad? Se ha dicho tanta insolencia sin sentido, como que a los militares en retiro la Fuerza Armada Bolivariana los abandona, y lo que es más grave se ha manipulado una información judicial de una supuesta orden del Tribunal Supremo de Justicia de cancelarle a los militares retirados lo que hace mención la ley nacional que regula el cesta ticket de alimentación, agrava esta circunstancia, que en este grupo de militares hay algunos que son profesionales del derecho y a pesar de ello, obvian que si este supuesto fuera verdadero, desde entonces ya se hubiese ordenado una investigación penal por desacato, dicho sea de paso no se produce, porque no existe tal incumplimiento. Me referiré a dos aspectos elementales del caso, primero, el Ministerio del Poder Popular para la Defensa, a través de su directiva de beneficios sociales de los militares, lo que hace con relación al “cesta ticket de la ley programa de alimentación”, es instrumentalizar la orden legislativa de la para entonces Ley Programa de alimentación; evidentemente del texto de dicha la ley se entiende quienes son los sujetos de derecho de la misma, es decir no es la directiva ministerial y menos el Ministerio, los que tienen la autoridad para señalar a quien le corresponde el derecho regulado en la mencionada norma; por otro lado el máximo tribunal de la República ni ningún otro tribunal, pueden ordenar a servidor público alguno el incumplimiento de una ley nacional, en este caso, si lo que se quiere es obtener el reconocimiento del derecho a través de la Ley de alimentación, podrá hacerse por vía legislativa, modificando dicha ley o incluirlo en la ley nuestra (Ley de Seguridad Social de la Fuerza Armada), también por la vía judicial, previa solicitud de parte interesada, el TSJ podrá anular la norma jurídica que desarrolla los sujetos de derecho del beneficio de acuerdo al procedimiento establecido en su Ley Orgánica. Siendo así, se evidencia de la sentencia, que el libelo de demanda de quienes pretendieron por esa forma lograr el beneficio, de manera confusa asimila el “beneficio de alimentación” instrumentalizado en la directiva, con el derecho de los militares en la honrosa situación de retiro a ser sujeto de la ley de alimentación. Lo que si no se ha dicho a los compañeros militares, es que algunos de estos personajes que se deshacen las vestiduras por tal circunstancia, en fecha anterior, con intención o sin ella, conspiraron en contra de la tarea que se le asigno a la comisión ministerial designada en la
  • 2. Resolución No del 21 de Febrero 2005, que se encargaría de la actualización del proyecto de la Ley de Seguridad Social de la Fuerza Armada para entonces, comisión interdisciplinaria, que contó dentro de sus miembros entre otros con el Director General Sectorial de Bienestar Social (de entonces), que la presidía, además del Director de Sanidad Militar, el Presidente de Fondoefa, al Gerente de Bienestar Social del IPSFA, a los consultores jurídicos de los componentes, del Ministerio, del IPSFA, del Circulo Militar, de Seguros Horizontes y muchos más. La metodología de trabajo de la comisión, incluía la atención de las propuestas particulares y públicas, por escritos y otras recibidas por sus proponentes en audiencia de la comisión en pleno. Precisamente, en una de estas audiencias se recibió a los representantes de un grupo que hoy día se jacta que representa al conglomerado militar en el ejercicio de la acción judicial que es conocida, pero paralelo a esta atención, el referido grupo venía haciendo “lobby” (léase antesala) ante la Comisión de Defensa de la Asamblea Nacional, logrando a través de dicha comisión legislativa, introducir un proyecto distinto al que venía trabajando la comisión ministerial, originando una intromisión a las funciones del Sr. Ministro de la Defensa, puesto que de acuerdo a la Constitución Bolivariana la iniciativa legislativa en primacía le corresponde al Ejecutivo por órgano del ministerio del ramo, en este caso el del Poder Popular para la Defensa; tal indiscreción trajo consigo la paralización de la actividad legislativa, luego siguieron los demás inconvenientes políticos que han hecho más traumático la revisión de la ley. Importante precisar que el proyecto del ministerio, contaba y aún cuenta con el desarrollo de una serie de beneficios y derechos a los militares incluyendo el bono de alimentación y recreacional de los militares en situación de retiro, estos, por referirme al propósito del presente escrito, porque los derechos desarrollados en el proyecto, son muchos más. Todo lo aquí expuesto, está documentado en el Ministerio de la Defensa y en la Asamblea Nacional, para quien lo quiera verificar. La Fuerza Armada Nacional Bolivariana no se quedo en este proyecto, por el contrario en espera de mejores condiciones políticas, por todo aquello que está sucediendo en Venezuela, se nombró una nueva comisión que revisará el proyecto de ley, al frente de la misma estuvo el Sr. GD Torres Chávez, presidente del IPSFA, dicho sea de paso dicha comisión asumió el proyecto como Ley Orgánica de Seguridad Social, jerarquía de ley que se había perdido en la última reforma, además le dio un avance cualitativo y cuantitativo al proyecto. Sin lugar a dudas, como militar profesional en situación de retiro considero, que merecemos el derecho en cuestión, pero mi ética me dice que existen los procedimientos para se concrete tal derecho, procedimientos que han sido entorpecidos por aquellos que aducen defender irónicamente los derechos de los militares. Si es así, como dijo Germán Valdez (Tin tan 1949): “no me defiendas compadre”. No nos dejemos seguir engañando por “compañeros” que con pretensiones inconfesables han venido torpedeando y lesionando a la institución militar y a las autoridades militares que les ha correspondido tomar decisiones en forma responsable, ética y ajustada a las normas establecidas. Por mi parte, creo que las autoridades militares constituidas, han venido trabajando con responsabilidad en el desarrollo de los derechos sociales de los militares en las diferentes
  • 3. situaciones administrativas, tal apreciación se desprende de la forma como la Fuerza Armada Bolivariana ha venido creciendo responsablemente en la última década, a diferencia de cómo era antes, aletargada, enana y sin ningún propósito viable. En el desarrollo de lo que corresponde a los derechos sociales nuestros, debemos entender que el grupo social militar no está aislado de la sociedad (grupo social superior), por el contrario forma parte de ella, los militares como ciudadanos anhelamos como los demás sectores, la atención social por parte de la administración del Estado, y estoy convencido que dicha atención continuará en forma responsable y sostenida como características de una sociedad moderna y humanista. Para finalizar, deseo enviar un mensaje a mis compañeros de armas en situación de retiro, de apuntar a la necesidad de organizarnos en agrupaciones verdaderamente consecuentes, progresistas y humanistas, con la visión de lograr mantener la vigencia de los compañeros y compañeras de armas una vez pasados a retiro, con toda esa potencialidad que caracteriza al hombre y mujer de uniforme, al servicio de la sociedad venezolana, de manera de poder enfrentar el dilema del militar, de ser una de la profesiones que tiene límite en el tiempo, paradójicamente, cuando la persona está en plena capacidad y condiciones del ejercicio de sus habilidades y experiencia atesorada en el transcurso de su carrera profesional.