Conforme a las condiciones y posibilidades de desarrollo sostenible a partir de las dimensiones de la sostenibilidad global en el marco del módulo de Desarrollo Económico, se tiene como objetivo para el presente trabajo colaborativo, identificar en el documento de Plan de Desarrollo estas dimensiones, en relación a la teoría propuesta en la maestría, se decidió tomar el Plan de Desarrollo del municipio de Montería, 2012-2015 “PROGRESO PARA TODOS” para realizar el análisis referente a las dimensiones de sostenibilidad contenidas en él.
1. UNIVERSIDAD DE MANIZALES
MAESTRÍA EN DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE
CORTE VIII
SEMINARIO DESARROLLO ECONOMICO SOSTENIBLE
TRABAJO COLABORATIVO
ANALISIS AL PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE
MONTERÍA DESDE LA SOSTENIBILIDAD GLOBAL
DOCENTE: MELVA SALAZAR DE CARDONA MSc.
TUTOR GRUPO 2: PAULA TATIANA URIBE
INTEGRANTES WIKI No 6
MAUREN CORDERO ENSUNCHO
GLORIA INES IDARRAGA VASQUEZ
RAFAEL ANTONIO MUÑOZ VARGAS
2. • Capital del departamento de Córdoba.
• Población total estimada (DANE, 2013), 428.602 habitantes de los cuales 330.313 viven en el
casco urbano y el resto en la zona rural.
• Clima cálido tropical con una estación de sequía y una de lluvias a lo largo del año.
• Temperatura promedio anual es de 28 C con picos superiores a 40 C en temporada
canicular.
• La humedad relativa promedio es de 78%.
• Actividades económicas: la ganadería y la agroindustria.
• NBI 44,51%, ocupa el puesto 27 de las 32 capitales de Colombia, reflejando con esto un alto
porcentaje de población en condición de pobreza extrema (DANE, 2012).
• Alto porcentaje de población en condición de desplazamiento en promedio 21.137
declaraciones recibidas entre enero de 2011 a agosto de 2013 (Red Nacional de Información,
2013).
ENFOQUE TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE MONTERÍA
3. DIMENSIONES DE LA
SOSTENIBILIDAD
GLOBAL
LOS ALCANCES LO CONTENIDO EN EL PDM
SOSTENIBILIDAD
ECOLOGICA
Hace referencia a la capacidad del
sistema o proceso para aprovechar
sin destruir los recursos del
entorno, ya sea por
sobreexplotación de los mismos, ya
por el efecto de los procesos de
transformación sobre el ambiente.
(Cedum, 2012).
Contiene los lineamientos a tenerse en
cuenta para la protección y conservación de
los recursos naturales existente en este
municipio, de manera que se pueda
contribuir al mejoramiento ambiental, al
cambio climático, a la prevención de riesgos
y a crear conciencia ante la sociedad, de la
importancia de tener un ecosistema
sostenible (ALCALDIA DE
MONTERIA, 2012).
SOSTENIBILIDAD
SOCIAL
Hace referencia a la capacidad de
los actores sociales para
interactuar de manera «sostenible»
entre sí y con su entorno.
(Cedum, 2012)
Montería tiene una deuda en lo social y este
eje programático fue construido pensando
en que el municipio de Montería debe contar
con programas que permitan un desarrollo
equitativo, teniendo en cuenta que es
necesario transformar las condiciones de
vida de la población, sobre todo en aquellos
sectores donde los índices de pobreza son
más altos…” (ALCALDIA DE
MONTERIA, 2012)
ANALISIS DEL PLAN CON BASE EN LAS DIMENSIONES DE
SOSTENIBILIDAD GLOBAL
4. DIMENSIONES DE LA
SOSTENIBILIDAD
GLOBAL
LOS ALCANCES LO CONTENIDO EN EL PDM
SOSTENIBILIDAD
POLITICA
Hace referencia al reconocimiento de
la legitimidad del Estado (dentro de la
concepción del Estado como
expresión política de la comunidad), y
por ende al acatamiento de su
autoridad por parte de la sociedad
(Cedum, 2012).
La sostenibilidad política en este plan de
desarrollo está centrada en el segundo y
quinto eje programático correspondiente a la
Seguridad y justicia para la convivencia, y la
Gobernabilidad con pertinencia y
corresponsabilidad (MONTERIA, ALCALDIA
DE, 2012).
SOSTENIBILIDAD
ECONÓMICA
Hace referencia al
redimensionamiento y cualificación
de conceptos clásicos como
“eficiencia” y “rentabilidad” bajo la
óptica de la sostenibilidad ecológica,
política, social, cultural, etc. (Cedum,
2012).
Desde aquí se pretenden que Montería sea
una ciudad competitiva mediante el
mejoramiento de su Productividad y
Competitividad. La sostenibilidad económica
en este plan de desarrollo es reflejada en el
tercer y cuarto eje programático haciendo
referencia a la Infraestructura y
sostenibilidad para el progreso, y a la
productividad y competitividad (ALCALDIA
DE MONTERIA, 2012).
5. DIMENSIONES DE LA
SOSTENIBILIDAD GLOBAL
LOS ALCANCES LO CONTENIDO EN EL PDM
SOSTENIBILIDAD
INSTITUCIONAL
Hace referencia al sentido de
legitimidad y apropiación de las
instituciones por parte de la
comunidad, y a la capacidad del
Estado y sus instituciones para
contribuir a la satisfacción de las
necesidades de la sociedad con
criterios de sostenibilidad (Cedum,
2012).
Durante la revisión del contenido de este
plan de desarrollo no se encontró un eje
estratégico específico que trabaje el
tema de sostenibilidad institucional, pero
transversalmente si existen algunos
proyectos y subprogramas que pueden
apuntar al logro de esta dimensión de la
sostenibilidad global, entre los que se
destacan los programas Actuando en
público para el cambio, y Activando el
accionar democrático para el cambio
(ALCALDIA DE MONTERIA, 2012).
SOSTENIBILIDAD
IDEOLOGICA Y CULTURAL
Hace referencia a la “aceptabilidad”
del sistema o proceso desde el
imaginario colectivo de la
comunidad, aceptabilidad que le
otorga sentido, trascendencia y
significado. (Cedum, 2012)
Es un programa que busca Promover
espacios de participación, promover la
cultura, rescatar los valores, promover su
desarrollo, defender sus derechos y
mejorar las condiciones de vida de las
comunidades étnicas habitantes en el
Municipio de Montería. Está incluido en
el primer eje programático, en el Tema
de Comunidades Étnicas, programa de
“Desarrollo de la Diversidad Étnica para
el Cambio” (ALCALDIA DE MONTERIA,
2012).
6. DIMENSIONES DE LA
SOSTENIBILIDAD
GLOBAL
LOS ALCANCES LO CONTENIDO EN EL PDM
SOSTENIBILIDAD
EDUCATIVA
Hace referencia a la capacidad del
sistema educativo en todas sus
expresiones (formal, no formal,
etc.), para facilitarles a sus usuarios
el acceso a las herramientas
necesarias para participar en los
procesos sociales con criterios
efectivos de sostenibilidad (Cedum,
2012).
En el Plan analizado, esta
sostenibilidad también está incluida en
el primer eje programático, en el tema
de Educación, y sus 12 programas se
resumen en tres temáticas
fundamentales: 1. Mejoramiento de la
calidad educativa, 2. Adecuación de
infraestructura física y 3. Mejora en la
calidad de prestación del servicio de
los docentes.
7. ACCIONES DE MEJORA AL PLAN DE DESARROLLO
ACCION DE MEJORA EN LA SOSTENIBILIDAD INSTITUCIONAL
Generar mayor sentido de pertenencia por parte de la comunidad en
general sobre los procesos administrativos y de inversión pública, de tal
forma que lo que pase en la Administración Publica sea reflejado en la
totalidad de la población. Se propone incluir el programa “Lo que pasa en
la Administración Publica es conmigo”
ACCION DE MEJORA EN LA SOSTENIBILIDAD IDEOLOGICA Y CULTURAL
Propiciar espacios de integración multicultural desde, la familia, los centros
de formación, lugares de trabajo, y a través de la aplicación de valores como
el respeto, tolerancia, convivencia y solidaridad; para lo cual se propone
incluir el programa “En mi ciudad todos sumamos”
8. CONCLUSIONES
Analizar los planes de desarrollo desde el enfoque de las dimensiones de la
sostenibilidad global, permite definir con claridad el contenido y los alcances para
atender la población objeto.
El conocimiento del contenido de los planes de desarrollo genera herramientas
importantes a los ciudadanos para realizar análisis crítico de los planteamientos.
El plan de desarrollo de la ciudad de Montería expone las siete dimensiones de la
sostenibilidad global, enmarcadas en cinco ejes programáticos, siendo la
Sostenibilidad Social el pilar fundamental de este plan.
Desde una mirada crítica constructiva se proponen dos acciones de mejora en las
dimensiones de sostenibilidad Institucional e Ideológica y Cultural, mediante la
inclusión de los programas: “Lo que pasa en la Administración Publica es
conmigo” y “En mi ciudad todos sumamos”
9. BIBLIOGRAFÍA
Alcaldía de Montería. (20 de Agosto de 2012). Información básica. Obtenido de
http://www.monteria-cordoba.gov.co/Contenido/Alcaldia/informacion_basica.php
Cedum. (26 de Junio de 2012). Referentes Acerca de la Sustentabilidad del Desarrollo.
Obtenido de http://cedum.umanizales.edu.co/mds/ch4/des/unidad2/pdf/unidad2.pdf
DANE. (30 de Junio de 2012). COLOMBIA. Necesidades Básicas Insatisfechas - NBI, por total,
cabecera y resto, según municipio y nacional. Obtenido de
http://www.dane.gov.co/censo/files/resultados/NBI_total_municipios_30_Jun_2011.pdf
DANE. (30 de Junio de 2013). COLOMBIA. PROYECCIONES DE POBLACIÓN MUNICIPALES POR
ÁREA. Obtenido de
http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/poblacion/proyepobla06_20/ProyeccionMuni
cipios2005_2020.xls
MONTERIA, ALCALDIA DE. (2012). P R O Y E C T O D E A C U E R D O N o. _______Por el cual
se adopta el Plan de Desarrollo Económico, Social.
Red Nacional de Información. (31 de Agosto de 2013). Desplazamiento - Personas. Obtenido
de http://rni.unidadvictimas.gov.co/?page_id=1629