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Partit
  Socialista
    del País
   Valencià




Provincia de
   València
                 RESOLUCIÓN
                 POLÍTICA
 Guadalaviar,3
46009 València



                 II CONGRESO
 Tel 963925800
Fax 963465858

Fax 963465858




                 PROVINCIAL




                            1
Partit
  Socialista
    del País
   Valencià
                   1. Las creencias básicas de los partidos socialistas proporcionan
                      una brújula esencial en un mundo cambiante. Funcionan mejor
Provincia de
   València           no como grandes principios abstractos, sino como ideales éticos
                      y valores de gobierno que tienen crédito en el mundo real,
                      donde inevitablemente hay difíciles opciones y competencias de
                      alternativas. Los socialistas estamos preocupados por la
                      comprensión de las injusticias y          los desafíos a los que se
 Guadalaviar,3
46009 València        enfrentan las personas.
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                      Hay cinco principios rectores a los que aspiramos para hacer
                      nuestra sociedad más democrática socialmente:



                 Los socialistas defendemos una economía de mercado, no una
                 sociedad de mercado.



                   2. El mercado sigue siendo el mecanismo más eficiente de
                      adjudicación de bienes y servicios, cuyas alternativas son los
                      estados o las redes. Lo malo de los mercados es que son
                      propensos a la inestabilidad y las crisis; no se puede confiar en
                      que se autocorrijan o sean socialmente eficientes, socialmente
                      equitativos o con resultados ambientales sostenibles. No tienen
                      “leyes de la naturaleza”, por lo que sólo deben operar bajo un
                      conjunto   de   reglas    políticas   y    socialmente   construidas.


                                                     2
Partit       Abandonados a sus propios mecanismos, pueden conducir a
  Socialista
    del País
   Valencià
                   formas de monopolio, ineficiencias e incontrolables poderes
                   corporativos, que son perjudiciales para la democracia, la
Provincia de       prosperidad y la equidad. Debemos garantizar que los mercados
   València
                   estén regulados adecuadamente por el interés público.

                   Mientras los socialistas aceptamos los beneficios de los
                   incentivos de los mercados, los mercados han vuelto a generar
                   enormes desigualdades en la distribución de la riqueza y poder,
 Guadalaviar,3
46009 València     imposibles de justificar racionalmente. Debería haber límites a
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                   los mercados para que puedan florecer otros valores humanos:
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                   equidad, deber, fraternidad, sostenibilidad, cultura. Nadie debe
                   de vivir una sociedad gobernada sólo por el mercado y el poder
                   del dinero. La primacía de la política debe ser redescubierta y
                   reafirmada con confianza.



                   Los socialistas debemos tratar de definir y defender la
                   esfera pública.



                 3. Los socialistas nos preocupamos fundamentalmente por las
                   políticas de interés        público que exigen un consolidado
                   dominio público de ciudadanía, equidad y servicio. Esto es más
                   crucial que nunca para la realización personal y el bienestar
                   social y se basa en las tradiciones del movimiento obrero de
                   compromiso mutuo y cooperación económica. Implica la
                   renovación, de abajo a arriba, de la democracia representativa


                                                3
Partit       mediante    la   reforma   del   sistema    político   y   mayores
  Socialista
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                   oportunidades para el servicio público.

                   El siglo pasado fue testigo del avance del estado y los mercados
Provincia de
   València        en los países industrializados. Pero ni los estados ni los
                   mercados son capaces de responder adecuadamente a las
                   necesidades de los ciudadanos, Los mercados pueden ser
                   injustos, ineficientes y propensos a la inestabilidad. Los estados,
                   teniendo el control jerárquico, burocrático y centralizado, dejan a
 Guadalaviar,3
46009 València     los ciudadanos con sentimiento de impotencia. Se necesita un
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                   estado fuerte para redistribuir la riqueza y garantizar la
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                   prestación de los servicios públicos, pero las burocracias
                   centralizadas son a menudo incapaces de hacer frente a
                   complejas necesidades sociales y económicas. Ni los mercados
                   ni los estados pueden ser invocados para defender el interés
                   público, poniendo el deber público por delante de las
                   recompensas de mercado o los intereses burocráticos.



                   Los socialistas tenemos una estética de estilo de vida y
                   cambio ético.

                 4. Gran parte de la vitalidad política contemporánea proviene de
                   los movimientos feministas y verdes que propugnan un
                   compromiso ético de liberación. La política de género y la
                   política ecológica han tenido y tienen un profundo impacto sobre
                   la comprensión común de gobierno y democracia.




                                                4
Partit       El socialismo tiene que ser la expresión práctica de nuestra
  Socialista
    del País
   Valencià
                   convicción de que podemos lograr más cosas juntos que solos:
                   búsqueda de libertad y satisfacción en ayudar a los más
Provincia de       necesitados; valoración del servicio público y a la comunidad;
   València
                   unir a la gente para resolver los desafíos comunes; dotar a las
                   familias, los pueblos, y los barrios de instrumentos para resolver
                   sus propios problemas; defender los más altos estándares de
                   comportamiento personal en la vida pública; promover la
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46009 València
                   reciprocidad, la cooperación y la autosuficiencia.
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                   La socialdemocracia está enraizada en la cohesión social y
                   la ciudadanía común.

                 5. Nuestra sociedad tiene que tratar formas de fragmentación sin
                   precedentes. Las desigualdades son más fuertes y las
                   desventajas de clase más grandes, mientras que las identidades
                   se han fracturado y se ha debilitado el espíritu de solidaridad.
                   Pese a todos sus beneficios económicos y el florecimiento de la
                   diversidad cultural, la inmigración ha alterado los acuerdos
                   convencionales de equidad.

                   Es tarea de los socialistas reconstruir ese sentido de cohesión y
                   ciudadanía común basada en deberes y derechos recíprocos.
                   Buscamos la igualdad democrática que es mucho más que una
                   mayor igualdad de oportunidades, derribando barreras al
                   desarrollo del talento de las personas. Queremos también unir a
                   las personas en una sociedad de equidad y respeto mutuo.
                   Ciudadanía significa contribuir personalmente al bien común, y

                                                5
Partit       beneficiarse de ella según la capacidad y necesidad. El abuso
  Socialista
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   Valencià
                   del bien común viola el principio fundamental de responsabilidad
                   y solidaridad.
Provincia de
   València


                 6. En un mundo cada vez más incierto, los socialistas debemos ser
                   imaginativos y realistas en nuestras prioridades políticas y
                   programa electoral. De cara a un centro-derecha cada vez más
 Guadalaviar,3     ágil y la cada vez mayor competencia de otros partidos, los
46009 València
 Tel 963925800     socialistas necesitamos recuperar la confianza para establecer
Fax 963465858

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                   una agenda política distintiva que afronte los más apremiantes
                   desafíos políticos y económicos que nos afectan profundamente
                   ya que han arraigado los principios neoliberales, en un clima
                   político de inseguridad y temor ante el futuro que erosiona los
                   ingresos medios de las familias        trabajadoras, base de la
                   socialdemocracia.



                 7. Ejecutar un nuevo modelo sostenible de crecimiento y de
                   competitividad es el mayor desafío político que tenemos. El
                   crecimiento      ha     sido   exprimido   drásticamente   como
                   consecuencia de los efectos sísmicos de la crisis bancaria en
                   2008. La debilidad del sistema financiero, la desaparición de las
                   entidades financieras valencianas han acabado con el crédito a
                   la economía real de las empresas y familias, dañando aun más
                   el potencial de crecimiento y debilitando la economía real y el
                   sector de las PYMES, autentico motor del dinamismo económico
                   de nuestra provincia.

                                                  6
Partit
  Socialista
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   Valencià
                 8. La acusación de que los socialistas queremos “impuestos y
                   gastos” porque si, y que a menudo ese gasto público se ha
Provincia de
   València        perdido, ha ganado un atractivo desmoralizante. A los socialistas
                   nos identifican con demasiada frecuencia exclusivamente como
                   el partido del sector publico, en lugar del partido de los
                   emprendedores responsables, y la innovación del mercado.
                   Peor aún, a los socialistas nos consideran buenos para distribuir
 Guadalaviar,3
46009 València     en la prosperidad, pero malos para generar crecimiento propio:
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                   un punto flaco devastador en momentos que hay poco para
Fax 963465858
                   distribuir y se necesita un crecimiento desesperadamente.




                 9. Los socialistas hemos de hacer una clara declaración de
                   intenciones sobre la disciplina fiscal y desarrollar nuevas normas
                   para bajar los niveles insostenibles de deuda y equilibrar los
                   presupuestos en el ciclo económico. Tenemos que establecer
                   explícitamente dónde han de recaer los ajustes y cómo se
                   puede compartir más equitativamente la carga del esfuerzo
                   necesario, haciendo recaer sobre los que más tienen el mayor
                   esfuerzo fiscal.



                   Los limites de impuesto y gasto




                                                7
Partit     10.     Los socialistas necesitamos repensar el papel del sector
  Socialista
    del País
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                   público. Con la consolidación fiscal, los socialistas hemos de
                   mostrar nuestro compromiso con el desarrollo de las políticas
Provincia de       que aseguren valor público, desechen ineficiencias y habiliten a
   València
                   los gobiernos a hacer más con menos. Reformar el sector
                   público requiere audacia, claridad y rigor, mientras se idean
                   nuevas formas de seguridad social para cubrir nuevos riesgos
                   sociales. Mejorar la administración de los servicios públicos en
 Guadalaviar,3
46009 València
                   épocas más duras es un imperativo. Se necesitan nuevos
 Tel 963925800
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                   enfoques para proveer bienes colectivos que ya no dependan

Fax 963465858      únicamente del aumento del gasto público. Se necesitan
                   programas sociales, para ayudar a abordar necesidades
                   insatisfechas.



                 11.     La sostenibilidad del modelo social está amenazada      a
                   consecuencia de la demografía cambiante: envejecimiento de la
                   población y bajas tasas de fecundidad. Los niveles actuales de
                   desempleo, especialmente el juvenil, no solo son trágicos para
                   los afectados sino un desastre inminente para la sociedad en su
                   conjunto.




                   Inversión social



                 12.     En un momento que el centro –izquierda se esfuerza por
                   presentar sólidas credenciales económicas y fiscales, las

                                               8
Partit       inversiones sociales siguen siendo cruciales. La decisión
  Socialista
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   Valencià
                   socialista de reparar los daños al mensaje político de progreso
                   social y garantizar que seamos competitivos en términos de
Provincia de       crecimiento económico y valor social, tiene que priorizar la
   València
                   inversión social simultáneamente con competitividad económica.
                   Las reformas deben de vincularse a un renovado esfuerzo para
                   implementar una estrategia de inversión social no solo en
                   nuestro ámbito más cercano sino           en la UE. Esto implica
 Guadalaviar,3
46009 València
                   desplazar al centro de gravedad de la política social hacia la
 Tel 963925800
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                   primera infancia, la formación permanente, incrementando los

Fax 963465858      recursos para políticas de inversión social orientada a la
                   juventud y la asistencia a los mayores.



                 13.     Hacer inversión social sostenible significa también el
                   apuntalar la base tributaria, tomar medidas drásticas contra la
                   evasión fiscal y cambiar el equilibrio entre impuestos sobre la
                   renta del trabajo, impuestos sobre la propiedad, y los
                   rendimientos del capital. Hay que         destinar inversiones en
                   infraestructuras para promover una vida sostenible a través del
                   transporte público, el aumento del reciclaje y el verde de
                   nuestras ciudades y las infraestructuras necesarias.



                   Lo que los socialistas debemos de hacer ahora.




                                                9
Partit       14.      Lo que tenemos que afrontar ahora, como han afrontado
  Socialista
    del País
   Valencià
                      en cada generación, es la necesidad de modernizar y adaptar
                      políticas    y   estrategias   a    la luz   de nuestros   principios
Provincia de          fundamentales. Hemos de hacerlo en cuatro dimensiones
   València
                      estratégicas a la vez: los valores socialistas; los grandes
                      desafíos estructurales que demos afrontar; las restricciones
                      institucionales y gubernamentales a que nos enfrentemos; y la
                      medida en que las ideas socialistas se adaptan a las tendencias
 Guadalaviar,3
46009 València
                      subyacentes y a las fuerzas sociales,
 Tel 963925800
Fax 963465858

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                   15.      Una exitosa estrategia política que nos permita ganar el
                      poder, gobernar con éxito y cambiar la sociedad según los
                      valores de la socialdemocracia conlleva una agenda que pase a
                      través de estos cuatro apartados y esa agenda es la que
                      tendrán que elaborar y desarrollar los futuros órganos de
                      dirección.




                 ¿Cómo debemos relacionarnos con los movimientos sociales y
                 las nuevas entidades emergentes?

                   16.      Si los socialistas nos obsesionamos con temas que les
                      importan muy poco a los ciudadanos, corremos el riesgo de
                      marginación electoral. Si simplemente nos adaptamos al ánimo
                      prevaleciente entre los votantes, perdemos nuestra orientación y
                      brújula política. Si nos centramos únicamente en retos

                                                     10
Partit          administrativos, pareceremos gestores y tecnócratas, que no
  Socialista
    del País
   Valencià
                      pueden generar emoción y esperanza en el futuro. Y si
                      proponemos soluciones políticas y somos incapaces de superar
Provincia de          limitaciones institucionales y estructurales de la gobernanza
   València
                      contemporánea, no nos considerarán capaces de presentare
                      una alternativa creíble al centro-derecha.



 Guadalaviar,3     17.      Hay    que     resolver     conjuntamente    todas    estas
46009 València
 Tel 963925800        preocupaciones. Los socialistas necesitamos el pensamiento
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                      radical en cada generación. Ser radical significa estar preparado
                      para hacer preguntas difíciles, yendo a la raíz de las cosas y
                      trabajar sobre cómo unos principios altamente abstractos
                      autonomía, igualdad, solidaridad, justicia social, sostenibilidad,
                      puedan traducirse en reformas concretas y viables.




                 Algunos puntos de acción prioritaria



                   18.      Los datos de la EPA del 1er. Trimestre del presente año,
                      no pueden ser más elocuentes. El número de personas sin
                      trabajo en nuestra provincia asciende a 306.300 es decir el
                      23,68% de tasa de paro.




                                                   11
Partit       La verdadera magnitud de la crisis económica en la provincia de
  Socialista
    del País
   Valencià
                   Valencia en toda su crudeza, se reflejan en los datos sobre el
                   desempleo.
Provincia de
   València        En lo más duro de la crisis      económica, las propuestas del
                   Gobierno Valenciano para crear empleo son escasas y
                   limitadas. Los presupuestos del 2012 no están orientados para
                   salir de la crisis, ignorando que lo que importa ahora es reducir
                   el desempleo, que es la principal preocupación y problema de
 Guadalaviar,3
46009 València     los valencianos.
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                 19.     Otro problema del mercado laboral de la Comunidad
                   Valenciana es el “obstáculo de la temporalidad. La tasa de
                   temporalidad en el primer trimestre de 2012 supera el 32%. Hoy
                   los contratos indefinidos, en nuestra provincia no llegan al 10%
                   del total de contratos celebrados a lo largo del año. Resulta
                   evidente que, con tan elevada tasa de temporalidad es
                   prácticamente imposible que los empresarios destinen recursos
                   económicos para formar a sus trabajadores y trabajadoras,
                   debido a la gran rotación de las plantillas, con los perversos
                   efectos que ello conlleva en la productividad. Asimismo la
                   temporalidad resulta profundamente desmotivadora para que los
                   trabajadores lleguen a sentirse integrantes de la empresa y
                   comprometidos con su futuro, o para que se sientan motivados a
                   diseñar y desarrollar un proyecto profesional de especialización
                   y cualificación en un determinado ámbito.




                                               12
Partit       A todo ello hay que sumarle los perversos efectos de la reforma
  Socialista
    del País
   Valencià
                   laboral del PP (más temporalidad, recortes de derechos y bajada
                   de salarios).
Provincia de
   València        Por tanto, la persistencia de un alto nivel de desempleo
                   profundiza la crisis a corto plazo, aumenta los desequilibrios
                   financieros y reduce el consumo, alimentando así el círculo
                   vicioso de la depresión. Es necesario, en consecuencia,
                   promover lo máximo posible el empleo, lógicamente mejor
 Guadalaviar,3
46009 València     cuanto más productivo sea.
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                 20.      Y para ello es necesario recuperar el flujo de crédito a
                   empresas y a las familias a un coste razonable, cuestión a la
                   que la Generalitat debe contribuir con todas sus fuerzas,
                   promoviendo cuantas actuaciones sean necesarias, para
                   resolver los problemas de empresas productivas con la
                   disponibilidad de financiación: líneas específicas de financiación
                   y avales del IVF, mediadores financieros a disposición de las
                   empresas, convenios incentivados con entidades financieras,
                   etc.



                 21.      Por tanto, nuestro objetivo político económico, a medio
                   plazo, es que la Comunidad Valenciana cierre la brecha de la
                   productividad que actualmente tiene, primero, con relación a la
                   media española y, después, con relación a la media europea.




                                                13
Partit           La lucha contra      los   recortes   sociales   (reforma   laboral,
  Socialista
    del País
   Valencià
                       educación, sanidad, dependencia) es y debe de seguir siendo
                       una línea de actuación clara de nuestro partido.
Provincia de
   València


                 Vertebración del territorio




 Guadalaviar,3      22.      Otro de los asuntos clave que debe resolverse en los
46009 València
 Tel 963925800         próximos años es la vertebración del territorio provincial, y hay
Fax 963465858
                       que prestar especial importancia en las comarcas del interior.
Fax 963465858
                       Los socialistas valencianos debemos apostar por el desarrollo
                       del turismo rural como gran potencial y actividad creadora de
                       riqueza en los municipios del interior. Este puede ser un
                       complemento esencial a la agricultura y la ganadería, sectores
                       que atraviesan serias dificultades por la crisis económica. Hay
                       que desarrollar completamente los proyectos para declarar
                       Reserva de la Biosfera por la Unesco las Hoces del Cabriel y el
                       Alto Turia. Estos ambiciosos planes para dos zonas deprimidas
                       económicamente pero con un potencial natural único, han de
                       convertirse en su motor de transformación para el futuro.



                    23.      Los jóvenes emprendedores deben de saber que en toda
                       la geografía de la Comunitat, sea dónde sea, pueden poner en
                       marcha un negocio de futuro en igualdad de condiciones. Para
                       ello se hace indispensable dotar a todas las comarcas de unas
                       buenas redes de comunicación. Esta es la gran asignatura

                                                    14
Partit       pendiente de los gobiernos autonómico y central para los
  Socialista
    del País
   Valencià
                   próximos años.


Provincia de
   València



                 24.     Tenemos que superar el debate sobre la supresión de los
                   municipios pequeños, porque no produce ningún avance
                   sustancial en cuanto a ahorro y eficiencia. Tenemos que
 Guadalaviar,3
46009 València     evolucionar hacia la mancomunación de servicios entre núcleos
 Tel 963925800
Fax 963465858      urbanos cercanos, que pueden no solo reducir costes, sino que
Fax 963465858      supone multiplicar la carta de servicios ampliando el atractivo de
                   unas zonas que deben tener las mismas posibilidades que los
                   núcleos con mayor densidad poblacional.



                 25.     En momentos de crisis como el actual las grandes
                   metrópolis de la costa han dejado a numerosas familias y
                   jóvenes sin oportunidades. El fin boom inmobiliario que provocó
                   que multitud de personas de las nuevas generaciones se
                   refugiaran en la construcción y adquirieran viviendas cerca de
                   esas mismas grandes urbanizaciones que estaban construyendo
                   en el litoral, ha provocado que muchos busquen alternativas
                   para formarse o reciclarse en otros oficios.




                                                15
Partit     26.     Uno de los asuntos que los socialistas consideramos
  Socialista
    del País
   Valencià
                   fundamental para dar un fuerte impulso a nuestra provincia es el
                   área metropolitana, el territorio más densamente poblado de la
Provincia de       Comunitat Valenciana, y que presenta serias deficiencias en
   València
                   cuanto    a   aprovechamiento      de    sinergias,   mejora    de
                   comunicaciones y de servicios. La ausencia de políticas
                   comunes en este territorio donde vive más de 1.500.000
                   personas por parte de los gobiernos del PP nos ha llevado a una
 Guadalaviar,3
46009 València
                   situación muy preocupante. Por poner un ejemplo, tenemos
 Tel 963925800
Fax 963465858
                   pueblos que comparten calles y no tienen un servicio de

Fax 963465858      transporte que les una. Es imprescindible crear un órgano
                   supramunicipal en el que se pongan en común las problemáticas
                   de esta gran área poblacional y se adopten decisiones
                   vinculantes sobre planeamiento urbanístico, terreno dotacional,
                   zonas verdes, servicios hidráulicos, tratamiento de residuos,
                   seguridad ciudadana, transporte urbano y comunicaciones.



                 27.     No se trata de recuperar el viejo Consell Metropolità de
                   l’Horta, sino crear una nueva figura moderna que no nos haga
                   estar cada vez más alejados de los modos organizativos de las
                   metrópolis europeas. Los socialistas debemos estar dispuestos
                   al consenso y al diálogo en todo momento con todas las fuerzas
                   políticas, si bien es cierto, que el PP de la ciudad de Valencia ha
                   tratado de impedir hasta ahora cualquier avance.




                                                16
Partit     28.     No    puede    haber    titubeos   respecto    al   Corredor
  Socialista
    del País
   Valencià
                   Mediterráneo, una infraestructura vital para nuestro futuro.
                   Debemos apostar de forma decidida por un gran corredor que
Provincia de       recorra toda la región y del que se puedan beneficiar Gandia y
   València
                   Sagunt, dos de los núcleos más importantes de nuestra
                   demarcación. Pero sin olvidar que las comunicaciones por
                   ferrocarril en la costa hacia Alicante y en el interior, de Xàtiva a
                   Alcoi, requieren de una seria modernización, así como la mejora
 Guadalaviar,3
46009 València
                   de la red de cercanías.
 Tel 963925800
Fax 963465858

Fax 963465858

                 29.     Otro de los sectores a los que es necesario dar un fuerte
                   impulso es al turismo. La marca turística ‘Valencia Terra y Mar’
                   no ha logrado los objetivos para los que se creó. Ni es conocida
                   ni ha servido para, aprovechando sinergias, relanzar las zonas
                   costeras junto a las del interior y la capital. Es obvio que
                   Valencia es un destino conocido internacionalmente. Habrá pues
                   que buscar la fórmula para aprovechar esta ventaja para que la
                   oferta complementaria pueda beneficiarse de las campañas de
                   publicidad e intentar atraer a los turistas ofreciéndoles una
                   amplia gama de productos de su interés.



                 30.     Son pocos ya (incluso quienes en otros tiempos hablaban
                   de ello como la gallina de los huevos de oro) quienes consideran
                   útiles los grandes proyectos y grandes eventos impulsados en
                   los últimos años. Creemos que hay unanimidad respecto al
                   pensamiento de que estos proyectos han supuesto unas


                                                17
Partit       inversiones multimillonarias que han esquilmado las arcas
  Socialista
    del País
   Valencià
                   públicas y no han dado el rédito que se pretendía a la sociedad.
                   Sí a unos pocos, porque si para algo han servido ha sido para
Provincia de       convertirse en un refugio para la práctica de conductas
   València
                   fraudulentas y corruptas en el uso del dinero público.



                 31.     Es necesario que los socialistas sigamos abanderando las

 Guadalaviar,3     políticas de lucha contra la corrupción y de dignificación de la
46009 València
 Tel 963925800     política allí donde nos encontremos. Solo con la política se
Fax 963465858
                   puede salir del pozo sin fondo al que nos han llevado casi dos
Fax 963465858
                   décadas de gobierno del PPCV. Por eso es necesario que los
                   líderes socialistas locales, comarcales y provinciales sean
                   referentes no solo de buen gobierno, sino de honestidad, de
                   transparencia y de cercanía.



                 32.     La lucha contra los recortes sociales (reforma laboral,
                   educación, sanidad, dependencia) es y debe de seguir siendo
                   una línea de actuación clara de nuestro partido.



                 33.     Hemos de seguir combatiendo estos recortes en todos los
                   ámbitos donde nos hallemos, además de establecer alianzas
                   con aquellos colectivos y fuerzas sindicales con los que existan
                   coincidencias claras en estos temas.




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Partit Socialista del País Valencià define sus principios

  • 1. Partit Socialista del País Valencià Provincia de València RESOLUCIÓN POLÍTICA Guadalaviar,3 46009 València II CONGRESO Tel 963925800 Fax 963465858 Fax 963465858 PROVINCIAL 1
  • 2. Partit Socialista del País Valencià 1. Las creencias básicas de los partidos socialistas proporcionan una brújula esencial en un mundo cambiante. Funcionan mejor Provincia de València no como grandes principios abstractos, sino como ideales éticos y valores de gobierno que tienen crédito en el mundo real, donde inevitablemente hay difíciles opciones y competencias de alternativas. Los socialistas estamos preocupados por la comprensión de las injusticias y los desafíos a los que se Guadalaviar,3 46009 València enfrentan las personas. Tel 963925800 Fax 963465858 Fax 963465858 Hay cinco principios rectores a los que aspiramos para hacer nuestra sociedad más democrática socialmente: Los socialistas defendemos una economía de mercado, no una sociedad de mercado. 2. El mercado sigue siendo el mecanismo más eficiente de adjudicación de bienes y servicios, cuyas alternativas son los estados o las redes. Lo malo de los mercados es que son propensos a la inestabilidad y las crisis; no se puede confiar en que se autocorrijan o sean socialmente eficientes, socialmente equitativos o con resultados ambientales sostenibles. No tienen “leyes de la naturaleza”, por lo que sólo deben operar bajo un conjunto de reglas políticas y socialmente construidas. 2
  • 3. Partit Abandonados a sus propios mecanismos, pueden conducir a Socialista del País Valencià formas de monopolio, ineficiencias e incontrolables poderes corporativos, que son perjudiciales para la democracia, la Provincia de prosperidad y la equidad. Debemos garantizar que los mercados València estén regulados adecuadamente por el interés público. Mientras los socialistas aceptamos los beneficios de los incentivos de los mercados, los mercados han vuelto a generar enormes desigualdades en la distribución de la riqueza y poder, Guadalaviar,3 46009 València imposibles de justificar racionalmente. Debería haber límites a Tel 963925800 Fax 963465858 los mercados para que puedan florecer otros valores humanos: Fax 963465858 equidad, deber, fraternidad, sostenibilidad, cultura. Nadie debe de vivir una sociedad gobernada sólo por el mercado y el poder del dinero. La primacía de la política debe ser redescubierta y reafirmada con confianza. Los socialistas debemos tratar de definir y defender la esfera pública. 3. Los socialistas nos preocupamos fundamentalmente por las políticas de interés público que exigen un consolidado dominio público de ciudadanía, equidad y servicio. Esto es más crucial que nunca para la realización personal y el bienestar social y se basa en las tradiciones del movimiento obrero de compromiso mutuo y cooperación económica. Implica la renovación, de abajo a arriba, de la democracia representativa 3
  • 4. Partit mediante la reforma del sistema político y mayores Socialista del País Valencià oportunidades para el servicio público. El siglo pasado fue testigo del avance del estado y los mercados Provincia de València en los países industrializados. Pero ni los estados ni los mercados son capaces de responder adecuadamente a las necesidades de los ciudadanos, Los mercados pueden ser injustos, ineficientes y propensos a la inestabilidad. Los estados, teniendo el control jerárquico, burocrático y centralizado, dejan a Guadalaviar,3 46009 València los ciudadanos con sentimiento de impotencia. Se necesita un Tel 963925800 Fax 963465858 estado fuerte para redistribuir la riqueza y garantizar la Fax 963465858 prestación de los servicios públicos, pero las burocracias centralizadas son a menudo incapaces de hacer frente a complejas necesidades sociales y económicas. Ni los mercados ni los estados pueden ser invocados para defender el interés público, poniendo el deber público por delante de las recompensas de mercado o los intereses burocráticos. Los socialistas tenemos una estética de estilo de vida y cambio ético. 4. Gran parte de la vitalidad política contemporánea proviene de los movimientos feministas y verdes que propugnan un compromiso ético de liberación. La política de género y la política ecológica han tenido y tienen un profundo impacto sobre la comprensión común de gobierno y democracia. 4
  • 5. Partit El socialismo tiene que ser la expresión práctica de nuestra Socialista del País Valencià convicción de que podemos lograr más cosas juntos que solos: búsqueda de libertad y satisfacción en ayudar a los más Provincia de necesitados; valoración del servicio público y a la comunidad; València unir a la gente para resolver los desafíos comunes; dotar a las familias, los pueblos, y los barrios de instrumentos para resolver sus propios problemas; defender los más altos estándares de comportamiento personal en la vida pública; promover la Guadalaviar,3 46009 València reciprocidad, la cooperación y la autosuficiencia. Tel 963925800 Fax 963465858 Fax 963465858 La socialdemocracia está enraizada en la cohesión social y la ciudadanía común. 5. Nuestra sociedad tiene que tratar formas de fragmentación sin precedentes. Las desigualdades son más fuertes y las desventajas de clase más grandes, mientras que las identidades se han fracturado y se ha debilitado el espíritu de solidaridad. Pese a todos sus beneficios económicos y el florecimiento de la diversidad cultural, la inmigración ha alterado los acuerdos convencionales de equidad. Es tarea de los socialistas reconstruir ese sentido de cohesión y ciudadanía común basada en deberes y derechos recíprocos. Buscamos la igualdad democrática que es mucho más que una mayor igualdad de oportunidades, derribando barreras al desarrollo del talento de las personas. Queremos también unir a las personas en una sociedad de equidad y respeto mutuo. Ciudadanía significa contribuir personalmente al bien común, y 5
  • 6. Partit beneficiarse de ella según la capacidad y necesidad. El abuso Socialista del País Valencià del bien común viola el principio fundamental de responsabilidad y solidaridad. Provincia de València 6. En un mundo cada vez más incierto, los socialistas debemos ser imaginativos y realistas en nuestras prioridades políticas y programa electoral. De cara a un centro-derecha cada vez más Guadalaviar,3 ágil y la cada vez mayor competencia de otros partidos, los 46009 València Tel 963925800 socialistas necesitamos recuperar la confianza para establecer Fax 963465858 Fax 963465858 una agenda política distintiva que afronte los más apremiantes desafíos políticos y económicos que nos afectan profundamente ya que han arraigado los principios neoliberales, en un clima político de inseguridad y temor ante el futuro que erosiona los ingresos medios de las familias trabajadoras, base de la socialdemocracia. 7. Ejecutar un nuevo modelo sostenible de crecimiento y de competitividad es el mayor desafío político que tenemos. El crecimiento ha sido exprimido drásticamente como consecuencia de los efectos sísmicos de la crisis bancaria en 2008. La debilidad del sistema financiero, la desaparición de las entidades financieras valencianas han acabado con el crédito a la economía real de las empresas y familias, dañando aun más el potencial de crecimiento y debilitando la economía real y el sector de las PYMES, autentico motor del dinamismo económico de nuestra provincia. 6
  • 7. Partit Socialista del País Valencià 8. La acusación de que los socialistas queremos “impuestos y gastos” porque si, y que a menudo ese gasto público se ha Provincia de València perdido, ha ganado un atractivo desmoralizante. A los socialistas nos identifican con demasiada frecuencia exclusivamente como el partido del sector publico, en lugar del partido de los emprendedores responsables, y la innovación del mercado. Peor aún, a los socialistas nos consideran buenos para distribuir Guadalaviar,3 46009 València en la prosperidad, pero malos para generar crecimiento propio: Tel 963925800 Fax 963465858 un punto flaco devastador en momentos que hay poco para Fax 963465858 distribuir y se necesita un crecimiento desesperadamente. 9. Los socialistas hemos de hacer una clara declaración de intenciones sobre la disciplina fiscal y desarrollar nuevas normas para bajar los niveles insostenibles de deuda y equilibrar los presupuestos en el ciclo económico. Tenemos que establecer explícitamente dónde han de recaer los ajustes y cómo se puede compartir más equitativamente la carga del esfuerzo necesario, haciendo recaer sobre los que más tienen el mayor esfuerzo fiscal. Los limites de impuesto y gasto 7
  • 8. Partit 10. Los socialistas necesitamos repensar el papel del sector Socialista del País Valencià público. Con la consolidación fiscal, los socialistas hemos de mostrar nuestro compromiso con el desarrollo de las políticas Provincia de que aseguren valor público, desechen ineficiencias y habiliten a València los gobiernos a hacer más con menos. Reformar el sector público requiere audacia, claridad y rigor, mientras se idean nuevas formas de seguridad social para cubrir nuevos riesgos sociales. Mejorar la administración de los servicios públicos en Guadalaviar,3 46009 València épocas más duras es un imperativo. Se necesitan nuevos Tel 963925800 Fax 963465858 enfoques para proveer bienes colectivos que ya no dependan Fax 963465858 únicamente del aumento del gasto público. Se necesitan programas sociales, para ayudar a abordar necesidades insatisfechas. 11. La sostenibilidad del modelo social está amenazada a consecuencia de la demografía cambiante: envejecimiento de la población y bajas tasas de fecundidad. Los niveles actuales de desempleo, especialmente el juvenil, no solo son trágicos para los afectados sino un desastre inminente para la sociedad en su conjunto. Inversión social 12. En un momento que el centro –izquierda se esfuerza por presentar sólidas credenciales económicas y fiscales, las 8
  • 9. Partit inversiones sociales siguen siendo cruciales. La decisión Socialista del País Valencià socialista de reparar los daños al mensaje político de progreso social y garantizar que seamos competitivos en términos de Provincia de crecimiento económico y valor social, tiene que priorizar la València inversión social simultáneamente con competitividad económica. Las reformas deben de vincularse a un renovado esfuerzo para implementar una estrategia de inversión social no solo en nuestro ámbito más cercano sino en la UE. Esto implica Guadalaviar,3 46009 València desplazar al centro de gravedad de la política social hacia la Tel 963925800 Fax 963465858 primera infancia, la formación permanente, incrementando los Fax 963465858 recursos para políticas de inversión social orientada a la juventud y la asistencia a los mayores. 13. Hacer inversión social sostenible significa también el apuntalar la base tributaria, tomar medidas drásticas contra la evasión fiscal y cambiar el equilibrio entre impuestos sobre la renta del trabajo, impuestos sobre la propiedad, y los rendimientos del capital. Hay que destinar inversiones en infraestructuras para promover una vida sostenible a través del transporte público, el aumento del reciclaje y el verde de nuestras ciudades y las infraestructuras necesarias. Lo que los socialistas debemos de hacer ahora. 9
  • 10. Partit 14. Lo que tenemos que afrontar ahora, como han afrontado Socialista del País Valencià en cada generación, es la necesidad de modernizar y adaptar políticas y estrategias a la luz de nuestros principios Provincia de fundamentales. Hemos de hacerlo en cuatro dimensiones València estratégicas a la vez: los valores socialistas; los grandes desafíos estructurales que demos afrontar; las restricciones institucionales y gubernamentales a que nos enfrentemos; y la medida en que las ideas socialistas se adaptan a las tendencias Guadalaviar,3 46009 València subyacentes y a las fuerzas sociales, Tel 963925800 Fax 963465858 Fax 963465858 15. Una exitosa estrategia política que nos permita ganar el poder, gobernar con éxito y cambiar la sociedad según los valores de la socialdemocracia conlleva una agenda que pase a través de estos cuatro apartados y esa agenda es la que tendrán que elaborar y desarrollar los futuros órganos de dirección. ¿Cómo debemos relacionarnos con los movimientos sociales y las nuevas entidades emergentes? 16. Si los socialistas nos obsesionamos con temas que les importan muy poco a los ciudadanos, corremos el riesgo de marginación electoral. Si simplemente nos adaptamos al ánimo prevaleciente entre los votantes, perdemos nuestra orientación y brújula política. Si nos centramos únicamente en retos 10
  • 11. Partit administrativos, pareceremos gestores y tecnócratas, que no Socialista del País Valencià pueden generar emoción y esperanza en el futuro. Y si proponemos soluciones políticas y somos incapaces de superar Provincia de limitaciones institucionales y estructurales de la gobernanza València contemporánea, no nos considerarán capaces de presentare una alternativa creíble al centro-derecha. Guadalaviar,3 17. Hay que resolver conjuntamente todas estas 46009 València Tel 963925800 preocupaciones. Los socialistas necesitamos el pensamiento Fax 963465858 Fax 963465858 radical en cada generación. Ser radical significa estar preparado para hacer preguntas difíciles, yendo a la raíz de las cosas y trabajar sobre cómo unos principios altamente abstractos autonomía, igualdad, solidaridad, justicia social, sostenibilidad, puedan traducirse en reformas concretas y viables. Algunos puntos de acción prioritaria 18. Los datos de la EPA del 1er. Trimestre del presente año, no pueden ser más elocuentes. El número de personas sin trabajo en nuestra provincia asciende a 306.300 es decir el 23,68% de tasa de paro. 11
  • 12. Partit La verdadera magnitud de la crisis económica en la provincia de Socialista del País Valencià Valencia en toda su crudeza, se reflejan en los datos sobre el desempleo. Provincia de València En lo más duro de la crisis económica, las propuestas del Gobierno Valenciano para crear empleo son escasas y limitadas. Los presupuestos del 2012 no están orientados para salir de la crisis, ignorando que lo que importa ahora es reducir el desempleo, que es la principal preocupación y problema de Guadalaviar,3 46009 València los valencianos. Tel 963925800 Fax 963465858 Fax 963465858 19. Otro problema del mercado laboral de la Comunidad Valenciana es el “obstáculo de la temporalidad. La tasa de temporalidad en el primer trimestre de 2012 supera el 32%. Hoy los contratos indefinidos, en nuestra provincia no llegan al 10% del total de contratos celebrados a lo largo del año. Resulta evidente que, con tan elevada tasa de temporalidad es prácticamente imposible que los empresarios destinen recursos económicos para formar a sus trabajadores y trabajadoras, debido a la gran rotación de las plantillas, con los perversos efectos que ello conlleva en la productividad. Asimismo la temporalidad resulta profundamente desmotivadora para que los trabajadores lleguen a sentirse integrantes de la empresa y comprometidos con su futuro, o para que se sientan motivados a diseñar y desarrollar un proyecto profesional de especialización y cualificación en un determinado ámbito. 12
  • 13. Partit A todo ello hay que sumarle los perversos efectos de la reforma Socialista del País Valencià laboral del PP (más temporalidad, recortes de derechos y bajada de salarios). Provincia de València Por tanto, la persistencia de un alto nivel de desempleo profundiza la crisis a corto plazo, aumenta los desequilibrios financieros y reduce el consumo, alimentando así el círculo vicioso de la depresión. Es necesario, en consecuencia, promover lo máximo posible el empleo, lógicamente mejor Guadalaviar,3 46009 València cuanto más productivo sea. Tel 963925800 Fax 963465858 Fax 963465858 20. Y para ello es necesario recuperar el flujo de crédito a empresas y a las familias a un coste razonable, cuestión a la que la Generalitat debe contribuir con todas sus fuerzas, promoviendo cuantas actuaciones sean necesarias, para resolver los problemas de empresas productivas con la disponibilidad de financiación: líneas específicas de financiación y avales del IVF, mediadores financieros a disposición de las empresas, convenios incentivados con entidades financieras, etc. 21. Por tanto, nuestro objetivo político económico, a medio plazo, es que la Comunidad Valenciana cierre la brecha de la productividad que actualmente tiene, primero, con relación a la media española y, después, con relación a la media europea. 13
  • 14. Partit La lucha contra los recortes sociales (reforma laboral, Socialista del País Valencià educación, sanidad, dependencia) es y debe de seguir siendo una línea de actuación clara de nuestro partido. Provincia de València Vertebración del territorio Guadalaviar,3 22. Otro de los asuntos clave que debe resolverse en los 46009 València Tel 963925800 próximos años es la vertebración del territorio provincial, y hay Fax 963465858 que prestar especial importancia en las comarcas del interior. Fax 963465858 Los socialistas valencianos debemos apostar por el desarrollo del turismo rural como gran potencial y actividad creadora de riqueza en los municipios del interior. Este puede ser un complemento esencial a la agricultura y la ganadería, sectores que atraviesan serias dificultades por la crisis económica. Hay que desarrollar completamente los proyectos para declarar Reserva de la Biosfera por la Unesco las Hoces del Cabriel y el Alto Turia. Estos ambiciosos planes para dos zonas deprimidas económicamente pero con un potencial natural único, han de convertirse en su motor de transformación para el futuro. 23. Los jóvenes emprendedores deben de saber que en toda la geografía de la Comunitat, sea dónde sea, pueden poner en marcha un negocio de futuro en igualdad de condiciones. Para ello se hace indispensable dotar a todas las comarcas de unas buenas redes de comunicación. Esta es la gran asignatura 14
  • 15. Partit pendiente de los gobiernos autonómico y central para los Socialista del País Valencià próximos años. Provincia de València 24. Tenemos que superar el debate sobre la supresión de los municipios pequeños, porque no produce ningún avance sustancial en cuanto a ahorro y eficiencia. Tenemos que Guadalaviar,3 46009 València evolucionar hacia la mancomunación de servicios entre núcleos Tel 963925800 Fax 963465858 urbanos cercanos, que pueden no solo reducir costes, sino que Fax 963465858 supone multiplicar la carta de servicios ampliando el atractivo de unas zonas que deben tener las mismas posibilidades que los núcleos con mayor densidad poblacional. 25. En momentos de crisis como el actual las grandes metrópolis de la costa han dejado a numerosas familias y jóvenes sin oportunidades. El fin boom inmobiliario que provocó que multitud de personas de las nuevas generaciones se refugiaran en la construcción y adquirieran viviendas cerca de esas mismas grandes urbanizaciones que estaban construyendo en el litoral, ha provocado que muchos busquen alternativas para formarse o reciclarse en otros oficios. 15
  • 16. Partit 26. Uno de los asuntos que los socialistas consideramos Socialista del País Valencià fundamental para dar un fuerte impulso a nuestra provincia es el área metropolitana, el territorio más densamente poblado de la Provincia de Comunitat Valenciana, y que presenta serias deficiencias en València cuanto a aprovechamiento de sinergias, mejora de comunicaciones y de servicios. La ausencia de políticas comunes en este territorio donde vive más de 1.500.000 personas por parte de los gobiernos del PP nos ha llevado a una Guadalaviar,3 46009 València situación muy preocupante. Por poner un ejemplo, tenemos Tel 963925800 Fax 963465858 pueblos que comparten calles y no tienen un servicio de Fax 963465858 transporte que les una. Es imprescindible crear un órgano supramunicipal en el que se pongan en común las problemáticas de esta gran área poblacional y se adopten decisiones vinculantes sobre planeamiento urbanístico, terreno dotacional, zonas verdes, servicios hidráulicos, tratamiento de residuos, seguridad ciudadana, transporte urbano y comunicaciones. 27. No se trata de recuperar el viejo Consell Metropolità de l’Horta, sino crear una nueva figura moderna que no nos haga estar cada vez más alejados de los modos organizativos de las metrópolis europeas. Los socialistas debemos estar dispuestos al consenso y al diálogo en todo momento con todas las fuerzas políticas, si bien es cierto, que el PP de la ciudad de Valencia ha tratado de impedir hasta ahora cualquier avance. 16
  • 17. Partit 28. No puede haber titubeos respecto al Corredor Socialista del País Valencià Mediterráneo, una infraestructura vital para nuestro futuro. Debemos apostar de forma decidida por un gran corredor que Provincia de recorra toda la región y del que se puedan beneficiar Gandia y València Sagunt, dos de los núcleos más importantes de nuestra demarcación. Pero sin olvidar que las comunicaciones por ferrocarril en la costa hacia Alicante y en el interior, de Xàtiva a Alcoi, requieren de una seria modernización, así como la mejora Guadalaviar,3 46009 València de la red de cercanías. Tel 963925800 Fax 963465858 Fax 963465858 29. Otro de los sectores a los que es necesario dar un fuerte impulso es al turismo. La marca turística ‘Valencia Terra y Mar’ no ha logrado los objetivos para los que se creó. Ni es conocida ni ha servido para, aprovechando sinergias, relanzar las zonas costeras junto a las del interior y la capital. Es obvio que Valencia es un destino conocido internacionalmente. Habrá pues que buscar la fórmula para aprovechar esta ventaja para que la oferta complementaria pueda beneficiarse de las campañas de publicidad e intentar atraer a los turistas ofreciéndoles una amplia gama de productos de su interés. 30. Son pocos ya (incluso quienes en otros tiempos hablaban de ello como la gallina de los huevos de oro) quienes consideran útiles los grandes proyectos y grandes eventos impulsados en los últimos años. Creemos que hay unanimidad respecto al pensamiento de que estos proyectos han supuesto unas 17
  • 18. Partit inversiones multimillonarias que han esquilmado las arcas Socialista del País Valencià públicas y no han dado el rédito que se pretendía a la sociedad. Sí a unos pocos, porque si para algo han servido ha sido para Provincia de convertirse en un refugio para la práctica de conductas València fraudulentas y corruptas en el uso del dinero público. 31. Es necesario que los socialistas sigamos abanderando las Guadalaviar,3 políticas de lucha contra la corrupción y de dignificación de la 46009 València Tel 963925800 política allí donde nos encontremos. Solo con la política se Fax 963465858 puede salir del pozo sin fondo al que nos han llevado casi dos Fax 963465858 décadas de gobierno del PPCV. Por eso es necesario que los líderes socialistas locales, comarcales y provinciales sean referentes no solo de buen gobierno, sino de honestidad, de transparencia y de cercanía. 32. La lucha contra los recortes sociales (reforma laboral, educación, sanidad, dependencia) es y debe de seguir siendo una línea de actuación clara de nuestro partido. 33. Hemos de seguir combatiendo estos recortes en todos los ámbitos donde nos hallemos, además de establecer alianzas con aquellos colectivos y fuerzas sindicales con los que existan coincidencias claras en estos temas. 18