2. Relación salud-trabajo: riesgos,
accidentes y enfermedades
* El trabajo se define como las actividades realizadas por el humano en
donde se le reconoce con dinero el cual es administrado según
necesidades. También lo tomamos como el impulso de la actividad
creadora.
* Toda persona tiene derecho al trabajo en condiciones optimas, en un
lugar seguro y saludable.
* Este es necesario para todo, indispensable, por ejemplo necesitamos
que en el campo trabajen los alimentos para que lleguen a ser
comerciados a la ciudad… !
* Pasando a la actualidad tomando en cuenta que el trabajo es
necesario, dignifica al humano y lo ocupa, sin embargo es necesario
la salud, es ahí donde deben estar de la mano.
3. * El trabajador debe estar saludable en todos los aspectos a la hora de
ejercer.
* Obviamente debe estar previamente preparado para lo que ejerce.
* Además, la organización mundial de la salud define salud como “el
estado total de bienestar físico, mental y social”.
* No se tenia en cuenta que las enfermedades podían ser causados por
el desgaste en el trabajo.
* Se recomienda preguntar a un paciente primero que todo, ¿en qué
trabaja o en que trabajó?. Este procedimiento le da una base para
poder hacer un buen diagnóstico.
* La responsabilidad del empleador se hace cada vez mayor, pues
debe tener conciencia de la necesidad de ofrecer al trabajador
condiciones laborales satisfactorias, donde no corra el riesgo de
accidentarse o enfermarse .
4. Evolución de la seguridad
industrial a nivel mundial
• El primer antecedente legal de protección y seguridad fue el código
Hamurabi con el principio ojo por ojo…
• Luego de la explotación con hasta 16 horas diarias de trabajo, se
implementa la máquina de vapor creada por James Watt lo que
generó trabajo en un muy mal ambiente.
• La primera ley aplicada en el trabajo en 1844 fue “salud y moral de
los aprendices”. En 1850 se inician las inspecciones en el medio
laboral de las minas.
• Inglaterra encadenó la seguridad en los países europeos, por tanto
se desarrollan las indemnizaciones para trabajadores por accidentes,
junto a Ford, que impuso seguridad industrial en su compañía.
5. Evolución de la seguridad
industrial en Colombia
• En el libro “Temas de seguridad industrial”, Raúl Felipe Trujillo da una
muestra de la evolución en este tema a nivel de Colombia, para esto se basa
en leyendas mitológicas.
• Después de la expedición botánica (José Celestino Mutis) se da inicio al
desarrollo de la salud ocupacional para el estudio de los obstáculos en la
época de los aborígenes.
• Después de 200 años en 1914 Rafael Uribe presenta una serie de
recomendaciones acerca del bienestar de los trabajadores, los accidentes de
trabajo, el planteamiento sobre los ancianos y el medio ambiente y por
tanto es conocido en la historia Colombiana como el padre de la seguridad
y la salud ocupacional.
• En 1917 es asesinato Rafael Uribe, pero esto no importó ya que el gobierno
emitió la ley 57 obligando a las empresas con mas de 15 trabajadores a
otorgarles asistencia medica y farmacéutica, así como el pago de
indemnizaciones y los gastos funerarios pertinentes. 3. Fundamentos del S
& SO .
6. Justificación para la implementación de un
sistema de Seguridad y Salud Ocupacional (S
& SO) bajo la Norma OHSAS 18001:00
• En la época de la revolución industrial se da inicio al término y concepto de
seguridad con la maquina de vapor ya que aumentaron los accidentes por
falta de “seguridad”, por tanto se dio la invención de leyes mínimas.
• En Colombia se incrementaron de accidentes, esto dio pié para la
prevención de accidentes con el apoyo de las “ARP”, También se apoya el
proceso con la ley 9 de 1979 que establece la necesidad contra los riegos de
la salud y esto debe verse reflejado en condiciones seguras para los
trabajadores.
• Así mismo se dan normas y alianzas para el cumplimiento de la seguridad y
salud ocupacional.
7. • La Certificación NTC - OHSAS 18001 (Occupational Health
and Safety Assesment Series) : herramienta que facilita la
integración de seguridad y salud ocupacional con los requisitos de
calidad ISO 9000 y de administración ambiental ISO 14000.
• Alianza ICONTEC – Consejo Colombiano de Seguridad:
Alianza facultada para operar como organismo de certificación
gracias a su infraestructura, experiencia, imparcialidad y
profesionalismo comprobado.
* Valores agregados de esta Certificación
• Promueve el mejoramiento continuo en Seguridad y Salud
Ocupacional.
• Se consolida la imagen de prevención ante los trabajadores,
clientes, proveedores, entidades gubernamentales y comunidad
en general.
• Respaldo al cumplimiento de las exigencias legales en
Seguridad y salud Ocupacional
• Facilita la implementación de un sistema de gestión integrable
con ISO 9001 e ISO 14001.
• Mayor poder de negociación con las compañías aseguradoras
gracias a la garantía de la gestión del riesgo de la empresa.
8. • Etapas para obtener el Certificado NTC – OHSAS 18001:00 :
• Visita Previa. Planificación. Se analiza la documentación del
sistema de gestión y se planifica la auditoria.
• Auditoria OHSAS 18001. Se comprueba la implementación
eficaz de los requisitos de seguridad y salud ocupacional.
• Otorgamiento. La entidad certificadora al comprobar el
cumplimiento de normas técnicas para un trabajo seguro,
saludable y de satisfacción para el trabajador.
• Seguimiento. Se efectúan auditorias, con el fin de
comprobar que se mantienen las condiciones que
hicieron a la empresa merecedora de la certificación.
• Otorgamiento Certificados Icontec de gestión de seguridad
y Salud Ocupacional OHSAS 18001
• Salamanca S.A. Medellín, Antioquia. Alimentación masiva y
aseo.
• Cementos Boyacá, en Nobsa Boyacá
9. Definiciones y Términos
Básicos aplicados en la
Norma OHSAS 18001
• Accidente: Es cualquier acontecimiento que interrumpa la marcha
normal del trabajo y afecte la salud.
• Accidente de Trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga por
causa de las exigencias laborales y que produzca en el trabajador
una lesión orgánica, una perturbación funcional, invalidez o muerte.
• Actos Inseguros: Son las equivocaciones intencionales o no que
posibilitan que se produzcan accidentes de trabajo.
• Ausentismo: Es la ausencia al trabajo ya sea por enfermedad,
accidente o por otras causas diferentes (sociales, familiares, entre
otras).
• Auditoria: Busca determinar si se están llevando a cabo los
logros propuestos con condiciones optimas para el desarrollo
y establecer que falta y que sobra.
10. • Condición Insegura: Situación que se presenta en un lugar
de trabajo y que se caracteriza por la presencia de riesgos no
controlados que pueden generar accidentes de trabajo o
enfermedades profesionales.
• Comité Paritario de Salud Ocupacional – COPASO: Grupo
conformado por representantes de los trabajadores y de la
administración de la empresa, el cual vigila que se cumpla el
programa de Salud Ocupacional. (Art. 2 Resolución 2013 de
1986).
• Condición Insegura: Es toda situación peligrosa que genera
un posible accidente.
• Consecuencia: Es la valoración de daños posibles debidos a
un accidente determinado o a una enfermedad profesional.
• Costos de los Accidentes de Trabajo: Existen dos tipos de
costos: los directos causados por indemnizaciones, asistencia
médica y hospitalaria y los indirectos provocados por los
gastos de fabricación y todos aquellos cuya incidencia varía
según el proceso productivo.
11. • Cronograma de Actividades: Es el registro detallado del plan
de acción del programa de Salud Ocupacional.
• Demarcación y Señalización: Hacen parte de las normas
técnicas de seguridad industrial que permiten, mediante una
serie de estímulos, condicionar la actuación del individuo a
unas circunstancias específicas para mantenerle atento a los
riesgos presentes.
• Diagnóstico de Condiciones de Trabajo: análisis del
panorama de factores de riesgo, con la participación directa
de los trabajadores a través de instrumentos como lista de
chequeo, autoreporte, informes de incidentes, entre otros .
• Daño: Es la consecuencia producida por un peligro sobre la
calidad de vida individual o colectiva.
• Desempeño: Resultados medibles del sistema de gestión en
seguridad industrial y salud ocupacional.
12. • Enfermedad Profesional: Toda enfermedad permanente o
temporal que sobrevenga a un trabajador como consecuencia
obligada y directa de su labor o del medio en que se ha visto
obligado a desarrollar la misma.
• Ergonomía: Es la ciencia que estudia y optimiza los
sistemas Hombre – Objeto – Ambiente, adaptando el trabajo
a quien lo realiza, preservando, así, su salud y su dignidad.
13. • Equipo de Protección Personal: Equipo que lleva el trabajador para
que se proteja de cualquier riesgo.
• Epidemiología: Es el área encargada del estudio tanto de la frecuencia,
distribución y tendencia de las enfermedades, como de los eventos
relacionados con la salud.
• Evaluación de Riesgos: Proceso general donde se estima la magnitud
de un riesgo y se decide si éste es tolerable o no.
• Fatalidad: Muerte ocasionada por un accidente de trabajo, sin importar
el tiempo que transcurra entre una lesión y ésta.
• Higiene Industrial: Rama de la higiene que se encarga de la
prevención de enfermedades ocupacionales ocasionadas por la
exposición del trabajadora agentes físicos, químicos, y/o biológicos.
Técnica de intervención en el ambiente, que estudia contaminantes
físicos y biológicos presentes en el medio de trabajo, los cuales
pueden causar alteraciones reversibles o permanentes en la salud.
La higiene industrial se encarga de hacer mediciones en la fuente,
en el medio y en las personas, con respecto al origen del riesgo,
utilizando equipos confiables.
14. • Inspección de Seguridad: Es aquella en la cual un equipo
conformado por personas especialistas en Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional, evalúan los diferentes tipos de riesgo mediante la
observación y análisis de los mismos, generando recomendaciones a
todas las áreas de la empresa para su minimización y/o eliminación.
• Identificación del Peligro: Proceso para reconocer si existe un peligro
y definir sus características. Es considerado como un “casi accidente”.
• Incapacidad Permanente Parcial: Es aquella que se presenta cuando
el afiliado a riesgos profesionales, como consecuencia de un accidente
de trabajo o de una enfermedad profesional, sufre una disminución
parcial, pero definitiva, de algunas de sus facultades necesarias para
realizar su labor habitual. Esto implica una pérdida de capacidad
laboral mayor al 5% pero inferior al 50%.
• Incidente: Es un evento no planeado que no resulta en lesión,
pérdida o daño, pero que bajo circunstancias ligeramente
diferentes, podría haber derivado en un accidente. Es también
denominado como "casi accidente". Suceso en el que no se
producen daños o en el que estos no son significativos, pero que
ponen de manifiesto la existencia de riesgos derivados del trabajo.
15. • Lesión Orgánica: Cuando se presenta un accidente que afecta
algún órgano o una parte del cuerpo.
• Lesión de Trabajo: Daño físico, lesión o enfermedad ocupacional
sufrida por una persona, que se origina durante el curso del trabajo
o como consecuencia del mismo.
• Mejoramiento Continúo: Proceso para fortalecer al sistema de
gestión en seguridad industrial y salud ocupacional, con el propósito
de lograr un mejoramiento en el desempeño de SI & SO en
concordancia con la política SI & SO, que se aplique la
organización.
• Medicina del Trabajo: Conjunto de disciplinas sanitarias que
tienen como finalidad promover y mantener la salud de las personas
que desarrollan un trabajo que entrañe riesgos o que pueda dar
lugar a posibles siniestros. Técnica de intervención que estudia los
efectos materiales y ambientales sobre las personas y que junto con
la Seguridad y la Higiene, trata de establecer condiciones de trabajo
que no generen daños ni enfermedades.
16. • Medicina Preventiva y del Trabajo: Estudia las condiciones de
salud de los trabajadores y tiene como objetivo conservar la salud
de los mismos, a través de exámenes médicos y actividades de
prevención.
• Medio Ambiente del Trabajo: Son todas aquellas condiciones
físicas que permiten el desarrollo laboral.
• Mitigación: Es el conjunto de medidas tendientes a reducir el
riesgo y a eliminar la vulnerabilidad física, social y económica.
• Morbilidad: Registro de patologías y afecciones de los
trabajadores
• Normas de Seguridad: Es el conjunto de reglas e instrucciones
detalladas para llevar a cabo una labor segura.
• Objetivos: Propósitos que una organización fija para cumplir, en
términos de desempeño, en SI & SO.
• Organización: Compañía, firma, empresa, institución, asociación (o
combinación de todas), sea corporativa, pública o privada, que tiene
sus propias funciones y administración.
17. • Panorama de Factores de Riesgo: Es un sistema de identificar,
localizar, valorar y jerarquizar las condiciones de riesgo laboral a las
que están expuestos los trabajadores.
• Peligro: Es una fuente o situación con potencial de daño en
términos de lesión o enfermedad, de daño a la propiedad, al
ambiente de trabajo o a una combinación de éstos.
• Plan de Emergencias: Es el conjunto de procedimientos y acciones
tendientes a que las personas, amenazadas por un peligro, protejan
su vida e integridad física.
• Política de Salud Ocupacional: Es la directriz general que permite
orientar el curso de los objetivos, para determinar las características
y alcances del Programa de Salud Ocupacional.
• Partes Interesadas: Individuos o grupos interesados tanto en el
desempeño en Seguridad y Salud Ocupacional de una
organización.
• Prevención: Técnica de actuación sobre situaciones de peligro, con
el fin de suprimirlas y evitar sus consecuencias perjudiciales.
18. • Protección: Técnica de actuación sobre las consecuencias
perjudiciales que un peligro puede producir sobre un individuo, la
colectividad, o su entorno, provocando daños.
• Riesgo: Combinación de la probabilidad y la consecuencia de que
ocurra un evento peligroso específico. Posibilidad de que ocurra
algo negativo.
• Riesgo de Trabajo: Son los accidentes y enfermedades a que están
expuestos los trabajadores en ejercicio (Art. 473 de la ley federal de
España).
• Riesgo Tolerable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que la
organización puede soportar, respecto a sus obligaciones legales y
su propia política de SI & SO.
• Seguridad Industrial: Conjunto de actividades dedicadas a la
identificación, evaluación y control de factores de riesgo que
pueden ocasionar accidentes de trabajo.
• Salud: No solo es la ausencia de enfermedad, es el estado total de
bienestar físico, mental y social.
• Seguridad y Salud Ocupacional: Parte del sistema de gestión total
que facilita la administración de los riesgos de S & SO, asociados
con el negocio de la organización
19. • Seguridad: Condición de estar libre de un riesgo de daño
inaceptable.
• Seguridad Industrial: Es la que tiene por objeto la prevención y
limitación de riesgos, así como la protección contra accidentes y
siniestros capaces de producir daños o perjuicios derivados de la
actividad industrial.
• Trabajo: Es la base fundamental de la vida social e individual. Es la
actividad por medio de la cual el hombre se relaciona con la
naturaleza para satisfacer sus necesidades y desarrollarse a si
mismo.
• Vigilancia epidemiológica: Es el conjunto de actividades que
permite reunir la información indispensable para conocer la
conducta o historia natural de los riesgos, tanto profesionales como
comunes que afectan a una población trabajadora.
• Vulnerabilidad: Es la condición en que se encuentran las personas
y los bienes expuestos a una amenaza.
20. Requisitos para el Sistema de
Gestión en
S & SO y Normas Técnicas
Básicas
21. Política de S & SO (Corresponde al numeral 4.2 de Norma Ohsas
180001)
a. Ser apropiada para la naturaleza y la escala de los riegos en
S & SO de la organización;
b. Incluir un compromiso de mejoramiento continuo;
c. Incluir un compromiso con la legislación vigente aplicable de
S &SO y otros requisitos que haya suscrito la organización;
d. Estar documentada e implementada y ser mantenida;
e. Ser comunicada a todos los empleados con la intención de
que éstos sean consientes de sus obligaciones individuales
en S & SO;
f. Estar disponible a las partes interesadas, y
g. Ser revisada periódicamente para asegurar que siga siendo
pertinente y apropiada para la entidad.
22. Planificación para la identificación, evaluación y
control de riesgos (corresponde al numeral 4. 3.
1de la norma Ohsas 18001)
• En esta etapa se determinan las metas de mejoramiento de los
puestos de trabajo y los métodos para alcanzar dichas metas.
• Para desarrollar una eficiente identificación de los peligros,
evaluarlos y tomar las medidas de control para reducirlos o mitigar
las consecuencias, se deben conocer las normas técnicas mínimas
con las que podemos apoyarnos y establecer las desviaciones de
seguridad que tienen los puestos de trabajo .
Actividades de todo el
personal que tenga acceso al sitio de trabajo, incluyendo personal
externo como subcontratistas y visitantes.
La organización (S & SO) debe mantener la
información relacionada con la legislación actualizada. Debe
comunicar la información pertinente sobre requisitos legales y de
otra índole a sus empleados y otras partes interesadas.
23.
: La organización debe establecer y mantener
documentados los objetivos de S & SO para cada función y nivel
pertinente dentro de la organización; estos objetivos siempre que
sea posible se deben cuantificar. Los objetivos deben ser
consistentes con la política de S & SO, incluido el compromiso con
el mejoramiento continuo.
La organización debe establecer y
mantener un programa de gestión de S & SO para lograr sus
objetivos. Esto debe incluir documentación de:
a. La responsabilidad y autoridad designadas para el logro de los
objetivos en las funciones y niveles pertinentes de la organización.
b. Los medios y el cronograma con los cuales se lograrán esos
objetivos.
24. -a. El programa será de carácter permanente.
-b. El programa estará constituido por 5 subprogramas básicos
• Actividades de Medicina preventiva
• Actividades de Medicina del Trabajo.
• Actividades de Higiene industrial
• Actividades Seguridad Industrial
• Actividades de Ergonomía
• Subprograma de higiene y seguridad industrial.
• Subprograma de medicina preventiva.
• Subprograma de medicina del trabajo de las empresas.
* Cada Comité estará compuesto por un número igual de representantes
del empleador y de los trabajadores, con sus respectivos suplentes,
así:
1. De 10 a 49 trabajadores, un representante por cada una de las
partes.
2. De 50 a 499 trabajadores, dos representantes por cada una de las
partes.
3. De 500 a 999 trabajadores, tres representantes por cada una de las
partes.
4. De 1000 o más trabajadores, cuatro representantes por cada una de
las partes.
25.
• Actuar como veedor del cumplimiento de los programas de Salud
Ocupacional de la empresa o institución.
• Participar en las actividades de promoción, divulgación y
capacitación sobre medicina, higiene y seguridad, para lograr la
participación de todo el personal en los programas de Salud
Ocupacional.
• Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo
y proponer medidas correctivas. Visitar periódicamente los lugares
de trabajo, e inspeccionar los ambientes, máquinas y operaciones e
informar al empleador sobre la existencia de factores de riesgo.
• El COPASO, debe tener un plan de trabajo concreto orientado a
apoyar el control de los factores de riesgo más prioritarios.
• El COPASO, no debe ser un instrumento de quejas y reclamos de
temas distintos a la Salud y Seguridad Laboral.