2. SEGURIDAD
Lineamientos generales
• Toda la política de seguridad debe estar concebida desde el respeto y el cuidado de la
vida de las personas.
• En este tema se viene improvisando desde hace años, lo cierto es que no hay una
política de estado para darle una solución definitiva.
• Es prioritario que el gobierno nacional articule un Plan Federal de lucha contra el delito,
donde exista una coordinación, real y permanente, con las distintas provincias.
• Debemos contemplar acciones concretas coordinadas con el Gobierno Nacional y el
Gobierno de la Provincia de Buenos Aires en políticas de seguridad.
• Como las causas de la inseguridad responden a distintos factores el plan federal debe
preveer no solo políticas estrictamente de seguridad, sino también aquellas que
incorporen y fortalezcan la inclusión social, especialmente en educación y salud.
• Mientras la deserción escolar siga subiendo vamos a tener más chicos con un futuro
acotado y sin la posibilidad de elegir. La principal política de seguridad debe empezar
en el acceso de los chicos a una educación gratuita y de calidad para todos. El único
trabajo que puede tener un chico es ir a la escuela.
• Este plan no debe dejar de lado temas como el narcotráfico y la drogadicción. Tiene
que haber una decisión política clara para erradicar las drogas definitivamente.
• Hay que aplicar más y mejor tecnología, y tener las herramientas necesarias para
actuar contra el delito.
• Es necesario generar el debate acerca de la edad de imputabilidad. En este punto
proponemos un régimen penal especial, donde los menores sean juzgados con un
procedimiento especial que contemple su edad, como el que proponemos en la Ciudad
y que hay que impulsar a nivel nacional.
Propuestas
• Lograr la transferencia definitiva de la policía y sus recursos a la Ciudad.
• Implementar políticas que coordinen las acciones de seguridad de la Ciudad, la
Provincia y la Nación.
3. • Crear un mapa del delito que permita la coordinación de políticas sociales y de
seguridad.
• Reformar estructuralmente la Policía Federal. Incrementar su presencia en las
delegaciones del interior del país y asumir el control de las rutas nacionales,
permitiendo que gendarmería se repliegue hacia las fronteras
• Crear una Agencia única sobre el tema drogas, narcotráfico y lavado de dinero.
• Reformar el Código Penal. Efectuar cambios en material penal y procesal penal para
evitar que quienes cometen delitos violentos sean excarcelados.
• Digitalizar e informatizar la información de gobierno que involucre registros de datos
públicos de personas para estar a disposición de la justicia, ya sea para prevenir,
actuar o juzgar de manera más rápida.
4. SEGURIDAD VIAL
Lineamientos generales
• Una de las principales causas de muerte en la argentina tiene que ver con las víctimas
en accidentes de tránsito.
• Una política de seguridad nacional no puede estar ajena del fortalecimiento de la
prevención y controles del tránsito.
Propuestas
• Incorporar la Educación vial como materia obligatoria en primaria y secundaria.
• Controles de alcoholemia en forma rutinaria en todas las rutas y terminales de ómnibus
de todo el país.
• Crear una única Bases de Datos de infracciones compartidas por todas las provincias.
5. JUSTICIA
Lineamiento general
• Es prioridad recuperar la credibilidad y eficiencia de la justicia frente a los ciudadanos.
Propuestas
• Reformar el Consejo de la Magistratura garantizando la independencia política del
organismo.
• Promover la mediación como alternativa en la solución de los conflictos.
• Informatizar integralmente el sistema de procedimientos judiciales a fin de acortar los
plazos de sanción.
6. EDUCACIÓN
Lineamientos generales
• Queremos una educación pública, gratuita y de calidad para todos los habitantes del
país. Una educación sensible a las necesidades específicas de cada sector,
compensando las desigualdades, facilitando el acceso, la permanencia y el progreso a
aquellos que más lo necesiten.
• La educación es una herramienta fundamental para el desarrollo humano integral y
para la inclusión social plena.
• Tenemos que generar una educación de calidad de las prácticas pedagógicas
incluyendo a toda la comunidad educativa.
• Propiciar espacios democráticos e innovadores para la formación de ciudadanos
críticos-participativos comprometidos con el futuro de la sociedad de la que serán
protagonistas.
• Renovar la alianza entre la escuela y la familia a fin de comprender a la educación
como un compromiso compartido y recíproco.
• Resignificar el lugar del docente como lugar del saber y de la autoridad legítima.
• Facilitar el acceso a las nuevas tecnologías y las Lenguas Extranjeras como forma de
acceder al mundo del conocimiento y la información.
Propuestas
• Desde el Estado Nacional se deben garantizar los 180 días de clases, dando apoyo a
las provincias con menores recursos para dotarlas de herramientas que generen
condiciones salariales y laborales docentes adecuadas.
• Promover la inclusión digital incorporando el uso significativo de las nuevas tecnologías
en el aula.
• Fomentar la enseñanza de la Lenguas Extranjeras desde temprana edad.
• Construcción de un sistema de educación permanente y formación para el trabajo,
redefiniendo las articulaciones entre el mundo educativo y el mundo del trabajo.
• Desarrollo de propuestas curriculares innovadoras en el área de la escuela media, con
focalización en la escuela técnica.
7. • Fortalecimiento de los sistemas de evaluación nacional en todos los niveles que
permita generar las condiciones para una mejor de la calidad de la educación.
• Fortalecer programas de alfabetización para adultos en pos de brindar mayores
oportunidades de acceso a una educación formal.
8. DESARROLLO SOCIAL
Lineamientos generales
• La inclusión social y la equidad deben ser ejes centrales de la agenda política
nacional.
• Para eso el Estado debe garantizar un piso básico de ingresos a todas las familias en
situación de pobreza del país. Sobre esta base es necesario empezar a desarrollar
políticas de promoción que superen la mera asistencia.
• Se deben asegurar mejores oportunidades en el mediano y largo plazo a través de
políticas efectivas de inserción laboral. Debemos generar acciones que ayuden a los
ciudadanos en situación de pobreza a encontrar las herramientas necesarias para
superar su situación, construyendo un proyecto de futuro con su propio esfuerzo.
• Las políticas sociales deben tender a recuperar la idea de futuro, un mensaje de
esperanza. Quién no crea que un mañana diferente vivirá el hoy sin incentivo alguno.
• Por eso se debe priorizar a la infancia. Los niños, niñas y adolescentes son los más
impactados por las crisis económicas y sociales. El desarrollo de sus capacidades y
talentos depende directamente de las condiciones de salud, educación y alimentación
en las que crezcan, sobretodo en los primeros años de vida.
• También es fundamental trabajar sobre los jóvenes excluidos, que no estudian ni
trabajan, porque incluyéndolos a ellos podremos cortar con la transmisión
intergeneracional de la pobreza.
• Deben impulsarse más activamente políticas de integración para los adultos mayores.
Frente a una expectativa de vida cada vez más extensa, es necesario preparar a
nuestra sociedad para una participación mas activa de los adultos mayores.
• La infraestructura social básica es una condición para la superación de la pobreza. Por
ello deben asignarse más recursos a la extensión de la red de agua potable y cloacas
en todo el país.
Propuestas
Desarrollo de un Plan Social Nacional que incluya:
• Garantizar un ingreso básico para todas las familias en situación de pobreza otorgado
a la madre del hogar, que garantice el 75% de la canasta básica alimentaria.
• Universalizar de las asignaciones familiares a todos los hogares del país, de manera de
asegurar mejores condiciones de desarrollo para los niños, niñas y adolescentes de los
hogares más vulnerables.
9. • Ampliar y reformar los planes de inserción laboral, con prioridad para jóvenes y
mayores de 45 años y articulando activamente estas políticas con el sector privado.
• Implementar centros de primera infancia en todo el país, como espacios que aseguren
la atención de la salud, la alimentación y nutrición, y la educación desde el embarazo y
durante los primeros años de vida, acompañando a los padres y madres en la crianza
de sus hijos.
• Desarrollar un plan de becas para jóvenes que no estudian ni trabajan que tenga como
corresponsabilidad la vuelta a la escuela.
• Apoyar las políticas provinciales y locales que eviten la institucionalización de los
adultos mayores y promuevan su integración social.
• Coordinación de esfuerzos con las Organizaciones de la Sociedad Civil y el Estado a
fin de ampliar las políticas sociales y multiplicar su impacto.
• Desarrollo de un plan de infraestructura social básica en las provincias mas afectadas
por la pobreza y la desigualdad en el país que asegure el acceso a servicios sociales,
de gas, de electricidad, agua potable y cloacas para toda la población.
10. SALUD
Lineamientos generales
• Queremos una salud pública, gratuita y de calidad para todos los habitantes del país.
La atención tiene que ser la misma en todos los rincones de la Argentina.
• Debemos fortalecer la salud pública a partir de un Plan Federal, donde cada provincia
disponga de los recursos necesarios para sostener sus hospitales, tanto provinciales
como municipales, trabajando especialmente en las áreas de mayor complejidad.
• Es necesario incorporar la atención primaria, especialmente en los distritos que no
tengan un hospital cercano, para que la salud llegue a todos los argentinos.
• Es fundamental fortalecer las políticas de prevención a fin de disminuir los riesgos
sanitarios.
• Recuperar el rol del profesional de la salud, como lugar central en el sistema sanitario.
Propuestas
• Impulsar políticas orientadas a la atención primaria de la salud, con el objetivo de
acercar la salud a la gente.
• Impulsar la educación para la salud y la prevención. La medicina preventiva es la
corriente a la que se le da mayor importancia en los países desarrollados.
• Prestar servicios de atención e información sobre las enfermedades prevenibles, como
el Dengue y el Chagas. El avance de estas enfermedades demuestran la falta de
planificación y ausencia del Estado en las zonas de mayor riesgo.
11. DESARROLLO ECONÓMICO Y EMPLEO
Lineamientos generales
• Para un desarrollo económico productivo y comercial es indispensable elaborar reglas
claras y previsibles.
• El crecimiento no es posible de espaldas al mundo. Todo proyecto de país requiere
fundamentalmente de inversión en infraestructura, para fortalecer la producción y
exportación de nuestros productos, consolidando valor agregado.
• Tenemos que recuperar el camino del crecimiento sostenido.
• Argentina debe volver a ser un lugar atractivo para las inversiones, dando una imagen
de seriedad y previsibilidad al mundo.
• La inversión en puertos, carreteras, autopistas y generadores de energía, entre otros
facilita el comercio y promueve e impulsa el empleo y el desarrollo económico.
• Debemos generar políticas activas en los sectores de agroalimentos, minería y turismo.
• En tiempos de crisis tenemos que cuidar más que nunca el empleo. Desde el Estado
debemos garantizar las condiciones para el desarrollo y la mejora en la calidad de vida
de la gente.
• La cooperación entre el sector público, el sector privado y el tercer sector es clave para
encontrar una estrategia sostenible de promoción del empleo.
Propuestas
• Generación de instrumentos de garantías y crédito, en particular para pequeñas y
medianas empresas generadoras de empleo.
• Fomentar la libre competencia sin descuidar el rol regulador del Estado.
• Impulsar las estrategias de regionalización económica generando economías de
escalas en aquellos lugares donde la producción y el comercio sean incipientes.
• Facilitar la radicación de empresas en lugares estratégicos que fomenten el crecimiento
de zonas de recursos escasos.
• Planificar la construcción y mejoramiento de las rutas productivas del país.
• Generar incentivos tributarios para facilitar la exportación de las pequeñas y medianas
empresas.
12. • Promover estrategias regionales para plantear un proyecto sostenible que responda a
las realidades subnacionales.
• Implementar planes de capacitación promoviendo convenios entre las universidades /
institutos terciarios, empresas y el Gobierno Nacional.
• Promover políticas que faciliten la creación y expansión de las PYMES del país.
• Impulsar la revisión integral de la política de retenciones.
• Incentivar políticas que faciliten y promuevan el desarrollo agroindustrial en nuestro
país, a fin de aprovechar las oportunidades comerciales que el mundo nos facilita.
13. POLÍTICA AGROPECUARIA
Lineamientos generales
• El Estado debe tener un rol previsible, con visión de largo plazo, brindando certidumbre
y confianza para que los productores puedan planificar.
• Es necesario confianza en el sector para impulsar la inversión, aumentar la
productividad e incrementar la recaudación del Estado a través de impuestos no
distorsivos.
• Hace falta una ley que prevea un procedimiento más simple y eficaz para la declaración
de emergencia agropecuaria.
• Debemos impulsar una mayor producción generando un fondo de incentivo a las
industrias regionales, para brindar mayor valor agregado en las zonas donde se
produce.
Propuestas
• Reducir progresivamente las retenciones hasta su eliminación, a través de un
cronograma instituido por ley nacional, en un plazo de hasta 5 años.
• Otorgar incentivos fiscales para impulsar prioritariamente a las PyMES agropecuarias.
• Implementar un Plan Estratégico Ganadero serio y duradero en conjunto con una Ley
Federal de Carnes, que se adapten a los nuevos requerimientos de los mercados, y
generen incentivos fiscales para los pequeños productores.
• Fomentar la producción de maíz y trigo eliminando gradualmente los impuestos
distorsivos y las barreras a la exportación, incentivando el uso de nuevas tecnologías
para la producción, (en coordinación con sectores educativos y de investigación) y
disminuir la carga tributaria de los fertilizantes, agroquímicos y semillas usados en este
cultivo.
14. AUTONOMÍA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
Lineamientos generales
• La Ciudad de Buenos Aires hace años reclama una verdadera autonomía, para poder
brindarle a sus vecinos una mejor calidad de vida.
• El primer reclamo es el traspaso de la policía y sus recursos.
• El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires debe poder fiscalizar y controlar el
transporte público de la Ciudad para poder implementar una verdadera política integral
de tránsito y transporte.
• El puerto de la Ciudad, la autopista ribereña, el transporte, los terrenos del ONABE,
como las políticas de juego forman parte de los reclamos que harían a los porteños
más independientes.
Propuestas
• Policía: reclamar al Gobierno Nacional, a través del Congreso de la Nación el traspaso
de la policía y sus recursos.
• Impulsar una política de seguridad que contemple la coordinación de competencias de
la Policía Federal y de la Policía Metropolitana.
• Transporte: Impulsar el traspaso a la Ciudad, la fiscalización y el control del transporte
público de la Ciudad y la transferencia de los contratos de concesión de las empresas,
como la operación de subterráneos de Buenos Aires.
• Puerto: desactivar el veto de la ley 24.093 y efectuar el traspaso del mismo a la Ciudad
de Buenos Aires.
