Präsentation von Dr. Joachim Streit auf dem Media-Day 2012 auf Schloss Niederweis.

1. MEDIA DAY 2012
Mangelnde Breitbandversorgung im Eifelkreis
Landrat Dr. Joachim Streit, Eifelkreis Bitburg-Prüm
Niederweis,
10. Mai 2012
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2. Kein Breitband: Böse Konsequenzen für
Demografie und Wirtschaft
1 Abwanderung vor allem 2 Abwanderung von
junger und qualifizierter Unternehmen
Menschen
5
Rückgang der
Immobilienpreise
4 Abwärtsspirale
3
Überalterung
der Bevölkerung Rückgang der
Wirtschaftskraft
Keine Zukunft ohne Breitband!!
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3. Bitburg-Prüm hat mit die schlechtesten
Ausbauvoraussetzungen in Deutschland
Der Breitband-
Investitionsindex
(BIIX) (Produkt von Einwohner pro km² und der
Hauptverteiler pro km²)
• verdeutlicht Zusammenhang
Bevölkerungsdichte und
Breitbandinfrastrukturen
• Investitionen in Regionen mit weniger
Eifelkreis Bitburg-Prüm zu
als 100 EW/km² sind nicht
• erwarten
Bevölkerungsdichte: 58 EW/km2
• Flächengrößter Landkreis in
Rheinland-Pfalz
• 235 Ortsgemeinden mit über 45.000
HH
• 75 % der Ortsgemeinden gelten als
unterversorgt mit weniger als 2
Mbit/s
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4. Flächengrößter Landkreis in Rheinland-Pfalz
mit großer Unterversorgung
26 Hauptverteiler im Eifelkreis Bitburg-
235 Ortsgemeinden mit über 45.000 HH
Flächengrößter Landkreis in Rheinland-
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5. Das Problem von DSL: Kupferleitungen können das
Signal
Einspeisepunkt
1 km
Die Lösung: den Einspeisepunkt näher an die Ortschaften bringen.
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6. Das Problem von DSL: Kupferleitungen können das
Signal
Einspeisepunkt
1 km
Die Lösung: den Einspeisepunkt näher an die Ortschaften bringen.
5 © 2010 KONEXT GmbH

7. Die Bedarfserhebung erreichte eine
Rücklaufquote von 20% !
Knapp 9.100 Meldungen
Eifelkreisweiter Rücklaufquote: 20 % !
Mehr als 880 an der Befragung
teilgenommene Gewerbebetriebe/
=> Beste Rücklaufquote aller
=> sehr großes Interesse der
Bevölkerung für Breitband
=> zeigt den großen Handlungsbedarf
im Eifelkreis
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8. 84% der befragten Haushalte sind
unterversorgt
Von der Gesamtbefragungszahl
haben etwa 6.700 Angaben zu Ihrer
momentanen Geschwindigkeit
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9. 75 % aller Ortsgemeinde im Eifelkreis sind
unterversorgt
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10. 33% nutzen beruflich Breitband
Art der Nutzung:
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11. 84% wünschen sich eine Geschwindigkeit
über 6 Mbit/s
Nachfrage Breitbandgeschwindigkeit im Downstream
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12. Infrastrukturatlas: 95 km RWE-Trasse,
93 km Leerrohrtrassen
wichtige Infrastrukturen des Eifelkreises:
• knapp 95 km Hochspannungstrasse der
RWE (Nord-Süd und Ost-West)
• über 70 km geplante Leerrohre (Gemeinde/
andere Anbieter)
• knapp 23 km bereits vorhandene Leerrohre
darüber hinaus:
über 30 km Straßenbaumaßnahmen alleine
in diesem Jahr
Etwa 40 km Enzradweg (Nord-Süd-Verlauf
parallel zur RWE-Trasse)
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13. Leerrohrkonzept: Erschließung von über 90
Ortsgemeinden mit Leerrohre
Erschließung mit Leerrohren von
Ortsgemeinden in relativer Nähe zur
Infrastruktur.
Ermöglicht die wirtschaftliche
Erschließung von über 90
Ortsgemeinden mit Leerrohren.
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14. Leerrohre und Wirtschaftlichkeitslücke sind
Eckpunkte des Erschließungskonzeptes
1. Baustein: Leerrohrkonzept 2. Baustein: Wirtschaftlichkeitslücke
Ermöglicht die Erschließung von über Erschließung von etwa 80 OGs über
90 Ortsgemeinden Wirtschaftlichkeitslücke
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15. Leerrohrkonzept:
Betreibergesellschaft könnte das Leerrohr
Vergibt Auftrag für Bau des
Leerrohrnetzes
Verpachtet Leerrohrnetz (Laufzeit 20
Jahre)
Unterstützt bei vertrieblichen
Maßnahmen
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16. Geschäftsmodell
Entgelte
Netzlücken Dienste
Verlegung
Leerrohre
(+Glasfaser)
Kreisgesellschaft
Backbone Netzlücken Aktive Technik Kupfer-TAL Haushalte
(Energieversorger) TK-Anbieter (Deutsche
Telekom)
Gebühren
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17. LTE wird in Ergänzung zum
leitungsgebundenen Ausbau kommen
LTE-Mobilfunktechnologie:
Ausbauabsichten der Deutschen Telekom und
Vodafone als Ergänzung sehen => ideal als
Lückenschlüsse
Der LTE-Ausbau ist entsprechend der
Verpflichtungen der Bundesnetzagentur ist
in Rheinland-Pfalz abgeschlossen.
Im Eifelkreis wird es keine weiteren LTE-
Masten ohne Zuschüsse geben.
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18. Ergebnis Interessenbekundungsverfahren:
Ohne Förderung besteht kein
Interessenbekundungsverfahren im Frühjahr
2011 (März/April) durchgeführt
Ergebnis: kein Interesse an einem
eigenwirtschaftlichen Ausbau ohne Zuschuss
•Telekom nicht zum flächendeckenden
Ausbau bereit
• Allenfalls in zentralen Lagen gegen Zahlung
der Wirtschaftlichkeitslücke
Zwingende Voraussetzung: Förderung
Fazit: keine flächendeckende Lösung möglich,
eingesetzte Förderung ginge als verlorener Zuschuss an
Dritte
Lösung: notwendige Infrastrukturen in
kreiskommunaler Trägerschaft aufbauen
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19. Nach dem Ausscheiden von Vodafone gibt es
derzeit 2 Varianten einer flächendeckenden
Variante 1: Variante 2:
Förderung der Aufbau der passiven
Wirtschaftlichkeitslücke als reiner Infrastruktur durch
Investitionszuschuss Kreisgesellschaft
18 © 2011 KONEXT GmbH

20. Variante 1:
Förderung Wirtschaftlichkeitslücke
Lösung Deutsche Telekom AG
Modell: Förderung einer Wirtschaftlichkeitslücke
• Die Wirtschaftlichkeitslücke entspricht in etwa den
Investitionskosten in Höhe von 11-12 Mio. €
Technologie
• Ausbau von Glasfaser bis zu den Kabelverzweigern (FTTC)
• Leistungsfähigkeit: bis zu 50 Mbit/s je nach Entfernung der
Haushalte zum KVz
Leistung der Deutschen Telekom AG
1. Planung
2. Bau
3. Investition in Breitbandnetz
4. Betrieb
5. Providing
6. Vermarktung
Leistung des Kreises
• Bei Bedarf Bereitstellung von Leerrohrtrassen z.B. Enztalradweg
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21. Variante 2:
Kommunale Kooperation
Lösung Kreisgesellschaft
Modell: Förderung der passiven Infrastruktur + DSLAM
• Investitionskosten in Höhe von 12 Mio. €
Technologie
• Ausbau von Glasfaser bis zu den Kabelverzweigern (FTTC)
• Leistungsfähigkeit: bis zu 50 Mbit/s je nach Entfernung der
Haushalte zum KVz
Leistung der Kreisgesellschaft
1. Planung
2. Bau (Koordination)
3. Investition in Breitbandnetz
4. Vermarktung
Leistung der VSE
• Betrieb
• Providing
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22. Aufgabenverteilung der Modelle im
Vergleich
Modell Deutsche Modell
Telekom Kreisgesellschaft
Planung
Bau (Koordination) Kreisgesellschaft
Passive Infrastruktur Kreisgesellschaft
Deutsche
Telekom AG
Betrieb
Dienstanbieter
Providing
Vermarktung Kreisgesellschaft
* Je nach Planung kann z.B. das Leerrohr am Enztalradweg verwendet und durch den Kreis an die DTAG vermietet werden
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23. Die Lösungsvariante mit der Deutschen Telekom
AG hat das geringste Risiko für den Kreis
Lösung Deutsche Telekom AG
Vorteile
• Flächendeckender Ausbau mit verlässlichen Partner
• Geringes Investitionsrisiko
• Planung, Bau, Vermarktung übernimmt die DTAG
• Keine Notwendigkeit der Kundenakquise durch Kreis
• Ausbau erfolgt unabhängig von Mindestkundenzahlen
• Nutzung vorhandener Infrastrukturen (der DTAG)
• Möglichkeit für Bürger nach Ausbau zwischen Anbietern zu
wechseln, da Netz der DTAG nicht nur theoretisch Open Access
gewährt, sondern Unternehmen wie 1&1 bereits DSL-Produkte
vermarkten
Nachteile
• Erlöse des Breitbandausbau bleiben nicht im Kreis
• Verantwortung für zukünftigen weiteren Ausbau des Netzes z.B.
mit FTTH bei geplanten Baumaßnahmen obliegt der DTAG
− Nach derzeitigen Stand ist es unrealistisch, dass Gewinne für einen
weiteren Ausbau des Netzes verwendet werden
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24. Die Lösungsvariante Kreisgesellschaft sichert
eine Beteiligung des Kreises an den Erlösen des
Breitbandgeschäftes
Lösung Kreisgesellschaft
Vorteile
• Beteiligung des Kreises an Erlösen aus Breitband
• Einflussnahme auf den weiteren Netzausbau z.B. mit FTTH bei
geplanten Baumaßnahmen
• Konsequente Nutzung vorhandener Glasfaser- und
Leerrohrtrassen sowie geplanter Baumaßnahmen
Nachteile
• Risiko des Ausbaus liegt in Händen der Kreisgesellschaft
• Die Kreisgesellschaft übernimmt die gesamte Investition,
Betreiber übernimmt keine Investitionen, lediglich Betrieb
und Providing
• Risiko der Vermarktung des Netzes obliegt der
Kreisgesellschaft
− Die Kreisgesellschaft ist für die Akquise von Breitbandkunden
zuständig, d.h. werden nicht genügend Kunden generiert, kann
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25. Beide Erschließungsvarianten sollten mit allen
Partner weiter vertieft und diskutiert werden.
Nächste Schritte
• Verhandlung mit der Deutschen Telekom AG
− Offenlegung der Ausbauplanung der DTAG und Prüfung der Nutzung
vorhandener bzw. geplanter Leerrohrtrassen wie Enztalradweg
− Sollten sich Synergien ergeben, können Investitionskosten gesenkt und
ein Teil der passiven Infrastruktur durch Kreis an DTAG vermietet
werden
• Verhandlung mit Betreibern, KNE, SWT
− Vertiefung des Geschäftsmodelles und Abwägung der tragbaren
Risiken der jeweiligen Partner
− Verhandlung anderer Risikoverteilung
Die beiden Varianten sollten trotz klarer Vor- und Nachteile weiter
vertieft werden, so dass kein Verhandlungsmonopol mit einem
Partner entsteht
Trotz zwei realistischer und im Vergleich zu Einzelerschließungen
kostengünstigen Ausbauvarianten steht und fällt der Ausbau mit
einer Förderung des Landes Rheinland-Pfalz
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26. Der Kreis fokussiert den Ausbau durch
Förderung der Wirtschaftlichkeitslücke
Anschluss der
Gewerbegebiete
im ersten Schritt 2012:
1
1. GI Weinsheim
2. IGZ Badem
3. Gewerbepark Fließem 5
4. GI Irrel/Zweikreuz
3
5. GE Arzfeld 2
6. GE Herforst 7 6
7. GE Mettendorf
Ausbau der Gewerbegebiete und
umliegende private Haushalte mit 4
über
50 Mbit/s
Geschätzte nicht rentierliche
Kosten:
1,35 Mio. €
25 © 2012 KONEXT GmbH

27. Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
Landrat Dr. Joachim Streit
Eifelkreis Bitburg-Prüm
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