Taller de Intercambio de experiencias en programación y ejecución de inversiones 2010 en los Gobiernos Regionales de INTERNOR

1. CONSTITUCIÓN DE PRONOR INVERSIONES. Miguel CORDANO Coordinador NTERNOR INVERSIONES 2010: Fortalecimiento de los Procesos de Ejecución y Programación Trujillo, 19/20 de Febrero del 2010

2. CONTENIDO. Acuerdo de Sesión XXVII JCI INTERNOR del 5 de febrero del 2010 Constitución de PRONOR Inversiones Rol de PRONOR Inversiones PRONOR Inversiones: Operación y Gestión Conclusiones 2 CONSTITUCIÓN DE PRONOR INVERSIONES

3. En el Taller hemos analizado los proyectos de inversión pública. También, se requiere promover la inversión privada y APP. 3

4. 4 La inversión regional requiere de la concertación de voluntades y posibilidades de las fuentes de cooperación y financiamiento, así como de la concertación de voluntades y posibilidades entre los diferentes niveles de gobierno y del sector privado nacional, internacional y multilateral.

5. Convenio INTERNOR Pro Inversión Objetivo PRONOR Inversiones constituye el vehículo que canalizará y materializará la visión de desarrollo mediante la ejecución de los proyectos de infraestructura y de proyectos productivos y de servicios priorizados . Asistencia técnica Conformación de PRONOR 5

6. I. CONSTITUCIÓN DE PRONOR INVERSIONES. La Secretaría Técnica ha promovido la articulación del grupo de Trabajo Técnico de la JCI con el gobierno nacional y regional y el sector privado. La Junta INTERNOR ha trabajado conjuntamente con los Gobiernos Regionales, los proyectos estratégicos regionales e interregionales, que se presentaron en el Foro Internacional de Regiones y otros eventos relacionados. Queda la tarea pendiente de elaborar e implementar el Plan Nacional de Inversión Descentralizada. Impulsar la promoción de la inversión privada, mediante la creación de una Agencia de Promoción de la Inversión Privada a nivel Macro regional. PRONOR INVERSIONES coordinará las acciones de las agencias de promoción regionales de promoción de la Inversión Privada. 6 CONSTITUCIÓN DE PRONOR INVERSIONES

8. Gobiernos Regionales

9. que se rotan

10. AFIN CONFIEP

11. Grupo del Norte Minero

12. CAPEBRAS

14. 9

15. 10

16. 11

17. II. ROL DE PRONOR INVERSIONES El rol de PRONOR INVERSIONES será: Promover alianzas, mediante convenios con entidades del Estado y del sector privado para gestar Asociaciones Público Privadas. Identificar, negociar y concertar líneas de cooperación y de financiamiento en apoyo de programas y proyectos. Diseñar, concordar y establecer las políticas, reglamentos y manuales de captación, promoción y colocación de recursos financieros y/o asistencia técnica en los diversos componentes de desarrollo. La identificación y priorización de proyectos que sean elegibles para recibir apoyo financiero, asistencia técnica y tecnológica. 12 CONSTITUCIÓN DE PRONOR INVERSIONES

19. 14

20. III. PRONOR INVERSIONES: OPERACIÓN Y GESTIÓN Luego de la promoción y apoyo inicial de los proyectos por parte de PRONOR Inversiones, aquellos que superen la escala financiera de PRONOR accederán al apoyo de las cooperación y especializadas, acorde con su escala de inversión. El cumplimiento de las políticas de operación aseguran la eficiencia operativa y buenos resultados que aseguran la credibilidad y sostenibilidad de los Fondos. La evaluación permanente de riesgos permite, mediante la alerta temprana, cautelar la calidad de la cartera de proyectos y a su vez otorga credibilidad a las fuentes de recursos, a los gestores y a los beneficiarios. El financiamiento y apoyo de la pre inversión son indispensables para hacer más eficiente el ciclo de proyectos, para lo cual PRONOR Inversiones deberá considerar al Plan de Inversiones descentralizadas y el marco legal. El marco legal existente permite el cofinanciamiento mediante Convenios entre regiones, Fideicomisos y la instalación de unidades ejecutoras 15 CONSTITUCIÓN DE PRONOR INVERSIONES

21. IV. PRONOR INVERSIONES: OPERACIÓN Y GESTIÓN El contenido referencial de un Reglamento de Operación para PRONOR Inversiones deberá ser flexible por las múltiples aplicaciones a considerar, pudiendo desarrollar a manera de ejemplo los puntos siguientes: Antecedentes, marco normativo, definiciones, visión, misión, objetivo, objetivo, estrategias, apoyo a la inversión productiva, comercial y de servicios (criterios de elegibilidad, instrumentos de apoyo), apoyo al desarrollo empresarial, apoyo para el desarrollo y consolidación de la banca regional, Mecánica operativa de los instrumentos de apoyo a la inversión en proyectos de infraestructura (requisitos, procedimiento, seguimiento y control), Mecánica operativa de los instrumentos de apoyo a la inversión productiva y desarrollo empresarial (requisitos, procedimientos, comprobación de la aplicación de los recursos, seguimiento de los desembolsos y facilidades otorgadas), Mecánica operativa para los instrumentos de apoyo al desarrollo y consolidación de la banca regional (procedimientos, formalización y desembolso de recursos, comprobación de la aplicación de los recursos). 16 CONSTITUCIÓN DE PRONOR INVERSIONES

22. IV. PRONOR INVERSIONES: OPERACIÓN Y GESTIÓN Rescisión, modificación y/o terminación anticipada de contratos o convenios, Esquema de capitalización, Esquema de operación del capital social de riesgo, presupuesto según destinos, Instancias de participación colegiada, Instancias ejecutoras, Instancias normativas, Instancias de control y vigilancia, Instancias de participación ciudadana, Promoción y difusión de PRONOR Inversiones, Derechos y obligaciones de los solicitantes, Derechos y obligaciones de los beneficiarios, Quejas y denuncias, Indicadores, Evaluación institucional y externa. Normas transitorias y Anexos aplicables. Es condición indispensable que PRONOR Inversiones establezca un esquema institucional que garantice solvencia de gestión administrativa, técnica y social, basado en sus políticas, reglamentos y procedimientos enfocados a la promoción de inversiones. La solvencia en la gestión de PRONOR Inversiones generará la confianza necesaria en los responsables de su propia organización, de las agencias de promoción regionales, de las empresas o personas beneficiarias, del gobierno nacional, regional y local, así como de las entidades de cooperación y financiamiento nacional y multilateral. 17 CONSTITUCIÓN DE PRONOR INVERSIONES